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安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案2篇
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案1
一、承包商安全管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問(wèn)題。
近年來(lái),承包商(含分包商、改制工程及檢維修單位)安全事故時(shí)有發(fā)生,承包商安全管理工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。分析承包商事故多發(fā)的根本原因,主要有五個(gè)方面:一是部分單位對(duì)承包商安全管理仍未給予高度重視,日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認(rèn)識(shí),沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究制定加強(qiáng)承包商安全管理的措施,總部的要求沒(méi)有真正得到落實(shí)。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格,安全措施不落實(shí)。沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定,普遍對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)不夠重視,“三違”行為時(shí)有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)格,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)流于形式。一方面,業(yè)主對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管較為松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商對(duì)自身的管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管失控,從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)走過(guò)場(chǎng),流于形式。四是管理上存在嚴(yán)重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責(zé)任不落實(shí),把關(guān)不嚴(yán)格。五是總包單位對(duì)分包隊(duì)伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強(qiáng),員工安全意識(shí)淡薄,對(duì)作業(yè)危害和風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有認(rèn)知,工作隨意性大,違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,安全風(fēng)險(xiǎn)還不能有效控制。
。ǘ┕芾硖嵘繕(biāo)。
1.近期目標(biāo)。對(duì)涉及、監(jiān)理、施工隊(duì)伍等承包商進(jìn)行規(guī)范管理,建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度,以及HSE承包商信息管理系統(tǒng),把好承包商準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)承包商實(shí)行分類、分級(jí)管理。逐步推行承包商項(xiàng)目層級(jí)管理者“持雙證上崗”制度(即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓(xùn)合格證)。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-4年時(shí)間,建立完善承包商準(zhǔn)入機(jī)制;建立承包商安全教育培訓(xùn)體系,全面推行“持雙證上崗”制度;通過(guò)精心培育,形成一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊(duì)伍,做到將承包商納入中國(guó)石化HSE管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。
。ㄈ┕芾硖嵘胧
承包商安全管理提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將該項(xiàng)工作融入相應(yīng)部門的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組,組長(zhǎng)單位為發(fā)展規(guī)劃處,成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項(xiàng)目部、實(shí)物資產(chǎn)處、綜合處等。
1.建立承包商HSE信用考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫(kù)及承包商市場(chǎng)誠(chéng)信體系,根據(jù)集團(tuán)公司《承包商HSE信用考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》,對(duì)承包商分門別類進(jìn)行梳理,從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、HSE管理體系、HSE績(jī)效等方面重新進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查,進(jìn)一步健全入圍單位入圍、定期考核評(píng)價(jià)、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機(jī)制,對(duì)承包商進(jìn)行全方面管理。按照“誰(shuí)選擇、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)選擇承包商進(jìn)行后評(píng)估,對(duì)達(dá)不到要求、發(fā)生事故的要負(fù)連帶責(zé)任,納入考核。《承包商HSE信用考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定》制定并實(shí)施后,安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運(yùn)用內(nèi)控管理手段,強(qiáng)化承包商HSE信用考評(píng)管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中,增加承包商HSE信用考評(píng)內(nèi)容,確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人,確保承包商HSE信用考評(píng)按照流程執(zhí)行。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項(xiàng)目部(管道建設(shè)項(xiàng)目承包商的信用考核評(píng)價(jià)工作)、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)戰(zhàn)略承包商培養(yǎng),實(shí)行分類、分級(jí)管理。
一是實(shí)行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點(diǎn)分別制定相應(yīng)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮“隊(duì)伍資質(zhì)、HSE業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理”等條件,對(duì)各類承包商隊(duì)伍分別量化打分、考核分級(jí),并依照甲、乙、丙等級(jí)發(fā)放資質(zhì),在市場(chǎng)份額、合同價(jià)格上執(zhí)行差異化管理,以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的原則,從而達(dá)到培育戰(zhàn)略承包商群體,形成承包商長(zhǎng)效合作機(jī)制的目的。
二是實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)上述三類承包商實(shí)行不同的管理措施。對(duì)戰(zhàn)略合作承包商要從集團(tuán)公司層面加大培育力度,對(duì)主力承包商要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和考核,實(shí)行“黑名單”及末位淘汰管理,對(duì)一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理,強(qiáng)化業(yè)主過(guò)程監(jiān)督,同時(shí)要壓減一般承包商隊(duì)伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎(chǔ)上,對(duì)一般承包商隊(duì)伍在數(shù)量上壓減20%。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,安全監(jiān)督管理處配合。
3.加強(qiáng)信息化應(yīng)用,提升承包商隊(duì)伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,自20xx年起,逐步將承包商隊(duì)伍相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng),使承包商資質(zhì)審核、人員資格認(rèn)證、安全教育培訓(xùn)、過(guò)程監(jiān)督(問(wèn)題及整改、項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強(qiáng)教育培訓(xùn),督促承包商樹(shù)立與中國(guó)石化相同的價(jià)值取向。20xx年上半年,各單位結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展承包商培訓(xùn)教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé),舉辦承包商項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)培訓(xùn)班,提升項(xiàng)目層面的HSE管理水平,逐步推行承包商項(xiàng)目層級(jí)管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入中國(guó)石化HSE管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗(yàn)的人員,參加安全例會(huì)、參與班組作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等活動(dòng),使承包商通過(guò)多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求,自覺(jué)融入中國(guó)石化的HSE管理體系中,按相同的制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,加強(qiáng)對(duì)承包商的監(jiān)督管理。各單位對(duì)承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容,強(qiáng)化承包商事故管理。從20xx年起,承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6.落實(shí)問(wèn)責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭,發(fā)展規(guī)劃處等部門配合,結(jié)合年度設(shè)備大檢查、HSE大檢查,開(kāi)展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項(xiàng)目安全監(jiān)管情況檢查,檢查情況要納入年度先進(jìn)單位評(píng)選,對(duì)違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問(wèn)題。
近兩年來(lái),國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺(tái),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的HSE“三同時(shí)”管理提出了新的要求。國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(8號(hào)令)進(jìn)行了修改,近期還將對(duì)原18號(hào)令進(jìn)行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實(shí)施,20xx年4月27日出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(總局令第51號(hào))等5項(xiàng)部門規(guī)章。國(guó)家環(huán)保部也對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項(xiàng)目HSE管理情況看,也存在一些突出問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善管理。一是違反HSE“三同時(shí)”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項(xiàng)目未批先建甚至未批投運(yùn)、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”措施不落實(shí),造成新的欠賬。
。ǘ┕芾硖嵘繕(biāo)。
1.近期目標(biāo)。進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)范化管理工作,重點(diǎn)解決集團(tuán)公司項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問(wèn)題,要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”的問(wèn)題,專題研究解決方案,補(bǔ)充有關(guān)手續(xù),努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時(shí),加強(qiáng)新建項(xiàng)目的安全環(huán)保管理,嚴(yán)格程序,禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年,結(jié)合集團(tuán)公司HSE管理信息化建設(shè),做好建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”管理信息化系統(tǒng)的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。到“十二五”末,還清“三同時(shí)”歷史欠賬,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
。ㄈ┕芾硖嵘胧。
1.完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭,嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局45號(hào)令),建設(shè)項(xiàng)目安全許可的新要求和新變化,以及集團(tuán)公司新修訂的《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全“三同時(shí)”管理實(shí)施細(xì)則》,突出項(xiàng)目“三同時(shí)”內(nèi)審和上報(bào)程序,保證建設(shè)項(xiàng)目能嚴(yán)格履行國(guó)家建審程序、符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭,結(jié)合國(guó)家環(huán)保部有關(guān)文件要求,根據(jù)《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》,制定下發(fā)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項(xiàng)目建設(shè)單位“三同時(shí)”管理中的職責(zé)及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項(xiàng)目布局、選址過(guò)程中識(shí)別和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的力度,在項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)批復(fù)之前不得批復(fù)可行性研究報(bào)告,要嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收各階段的環(huán)保要求,并核實(shí)建設(shè)單位在項(xiàng)目施工前取得環(huán)評(píng)批復(fù)。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭,以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù),結(jié)合集團(tuán)公司《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施細(xì)則》,按照分級(jí)管理原則,明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開(kāi)發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理中的職責(zé),明確省公司、各單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)安全監(jiān)管部門監(jiān)督項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作;各基層單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù),切實(shí)發(fā)揮員工健康保護(hù)功能。
2.規(guī)范程序。
。1)規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理流程。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)方安全責(zé)任。在建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)準(zhǔn)備、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收各階段中,重點(diǎn)對(duì)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)上報(bào)省級(jí)以上的建設(shè)項(xiàng)目,各單位上報(bào)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前,要對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行內(nèi)審,再上報(bào)國(guó)家或地方政府安全主管部門;對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)及試生產(chǎn)準(zhǔn)備的手續(xù)辦理實(shí)行上報(bào)告知。對(duì)省公司每年確定的重點(diǎn)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目,其安全許可各階段進(jìn)展,實(shí)行上報(bào)告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運(yùn)用內(nèi)控管理手段,強(qiáng)化安全“三同時(shí)”管理。在“內(nèi)控管理”中,增加建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”內(nèi)容,確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人,確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行。
(2)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目管理流程。一是加強(qiáng)選址環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià),在編制項(xiàng)目建議書(shū)(預(yù)可研)階段,先開(kāi)展項(xiàng)目選址環(huán)境可行性預(yù)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目選址預(yù)評(píng)價(jià)從項(xiàng)目選址(選線、布局)區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃,土地利用規(guī)劃,環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃,衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮。二是強(qiáng)化環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)內(nèi)審。對(duì)于上報(bào)省級(jí)審批的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,安全部門要會(huì)同有關(guān)部門組織專家及當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行內(nèi)審,以提高環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的質(zhì)量,力爭(zhēng)做到降低或消除建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成影響;同時(shí)要檢查督促相關(guān)前置條件的落實(shí),確保符合上報(bào)條件,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,為順利通過(guò)國(guó)家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求及時(shí)委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理,確保各項(xiàng)環(huán)保措施在設(shè)計(jì)及施工中予以落實(shí),督促建設(shè)單位及時(shí)申報(bào)重大變更后的環(huán)評(píng)報(bào)告。環(huán)境監(jiān)理報(bào)告是今后環(huán)保部門進(jìn)行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。四是重點(diǎn)解決建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問(wèn)題。針對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離影響企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策的問(wèn)題,由安全監(jiān)督管理處牽頭對(duì)庫(kù)站衛(wèi)生防護(hù)距離現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,完成衛(wèi)生防護(hù)距離調(diào)研報(bào)告,會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,嚴(yán)格內(nèi)控管理,把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后方可批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、沒(méi)有環(huán)評(píng)批復(fù)不批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告作為內(nèi)控的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制,確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和責(zé)任人,確保不產(chǎn)生“未批先建”問(wèn)題。
(3)規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》,存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理程序,按照職業(yè)病危害嚴(yán)重程度實(shí)施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收,將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收;職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運(yùn)用內(nèi)控管理手段,增加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”內(nèi)容,確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人,確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。
3.信息化提升。根據(jù)集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作,按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”上報(bào)程序,將相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng),逐漸在系統(tǒng)中形成季報(bào)制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類問(wèn)題,確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗(yàn)”問(wèn)題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、專項(xiàng)竣工驗(yàn)收等信息隨時(shí)處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強(qiáng)溝通。(1)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)政府部門的政策支持。(2)由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在規(guī)劃發(fā)展時(shí),充分結(jié)合國(guó)家和地方建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接;與地方政府共同研究衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷問(wèn)題對(duì)策,解決現(xiàn)有環(huán)保“三同時(shí)”問(wèn)題,幫助企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企地共榮。(3)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”技術(shù)服務(wù)工作。
5.落實(shí)問(wèn)責(zé)。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭,安全監(jiān)督管理處配合,建立建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”問(wèn)責(zé)機(jī)制。適時(shí)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查,將建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況作為年度先進(jìn)單位評(píng)選的重要因素之一,對(duì)不按規(guī)定辦理的,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策執(zhí)行不到位的單位,嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、庫(kù)站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問(wèn)題整改管理提升
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在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn),部分單位只局限于整改查出的問(wèn)題,舉一反三整改力度不大,庫(kù)站類似問(wèn)題屢查屢有,“三違”行為屢禁不止,低水平、老毛病、壞習(xí)慣依然存在。如庫(kù)站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門等設(shè)備銹蝕、庫(kù)站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問(wèn)題屢查屢有;作業(yè)人員在庫(kù)站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用手機(jī),不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止;庫(kù)站基礎(chǔ)工作不扎實(shí),管理不精細(xì)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位等問(wèn)題普遍存在。
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通過(guò)舉一反三,加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)以及重復(fù)性問(wèn)題的整改,進(jìn)一步提升檢查的`效果,確保整改和防范措施落實(shí)到位。
(三)管理提升措施
1.建立排查整改機(jī)制。開(kāi)展全面自查,建立庫(kù)站隱患及問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)。每半年進(jìn)行一次排查,對(duì)庫(kù)站隱患及問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新。對(duì)排查的隱患進(jìn)行整理和分類,進(jìn)一步明確整改目標(biāo),開(kāi)展專項(xiàng)整整改活動(dòng),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和庫(kù)站普遍存在的共性問(wèn)題集中進(jìn)行整改,確保問(wèn)題得到及時(shí)整改。
2.明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭,零售中心等部門參與,編制分批整改計(jì)劃,落實(shí)“四定”原則,每次檢查完后將梳理分類的問(wèn)題發(fā)至各單位,確定整改的責(zé)任人、整改措施和整改期限,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,將將整改情況反饋省公司。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭,在每次整改活動(dòng)結(jié)束后,組織相關(guān)部門抽查各單位的落實(shí)情況,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀,加大考核權(quán)重,對(duì)于執(zhí)行不力的單位,將進(jìn)行嚴(yán)格考核。
四、環(huán)保管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問(wèn)題
近年來(lái),各級(jí)政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大,公眾的環(huán)保意識(shí)也逐漸增強(qiáng),庫(kù)站存在一些環(huán)保問(wèn)題,面臨的環(huán)保壓力越來(lái)越大。主要表現(xiàn)在四個(gè)個(gè)方面:一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問(wèn)題。如部分油庫(kù)未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,部分水上站油污水直接排放,存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(水體污染)。部分油庫(kù)清污分流系統(tǒng)不符合油庫(kù)設(shè)計(jì)的規(guī)范要求等。二是環(huán);A(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善,標(biāo)準(zhǔn)不明確;環(huán)保崗位人員少,專業(yè)技術(shù)缺乏,無(wú)環(huán)保專業(yè)檢測(cè)工具,有關(guān)的環(huán)保指標(biāo)無(wú)從檢測(cè)。三是環(huán)保應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,配備不齊,特別是水運(yùn)碼頭油庫(kù)環(huán)保應(yīng)急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國(guó)家相關(guān)要求,現(xiàn)階段相關(guān)油庫(kù)、加油站油氣回收治理工作尚未全面開(kāi)展,與有關(guān)要求存在較大差距。
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1.近期目標(biāo)。建立完善環(huán)保制度,明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳和教育培訓(xùn)力度,逐步解決環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和遺留問(wèn)題,不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-5年時(shí)間,建立一支專業(yè)環(huán)保隊(duì)伍,解決環(huán)境安全隱患,確保經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展目標(biāo),建設(shè)成為一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1.建立完善制度。(1)省公司進(jìn)一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責(zé),提出環(huán)境保護(hù)工作管理目標(biāo)、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。(2)安全監(jiān)督管理處牽頭,組織相關(guān)部門和專家制定省公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育和考核管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。此項(xiàng)工作在上半年完成。
2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各單位應(yīng)全方位地強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳,提高廣大員工的環(huán)保意識(shí),為環(huán)保工作營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)將環(huán)保培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃,多形式、多渠道地開(kāi)展日常性地環(huán)保教育培訓(xùn)。
3.加大環(huán)保投入。針對(duì)環(huán);A(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況,安排環(huán)保專項(xiàng)資金,制定整改方案,明確整改期限和責(zé)任人,按照輕重緩急,逐步解決環(huán)境安全隱患。同時(shí)加快油氣回收治理工作進(jìn)度,加大環(huán)保應(yīng)急物資配備和更新力度,提高環(huán)保保障能力。
4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運(yùn)用內(nèi)控管理手段,加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中,增加環(huán)境保護(hù)管理內(nèi)容,確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人。在上半年完善環(huán)保管理問(wèn)責(zé)機(jī)制,并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行檢查,檢查情況納入年度評(píng)先范圍。
五、庫(kù)站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理提升
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目前油庫(kù)、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)不完善、審批流程未明確;作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位,易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫(kù)和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導(dǎo)書(shū),明確作業(yè)流程和復(fù)核審批手續(xù),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)管力度,提高作業(yè)人員操作技能,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
(三)管理提升措施
1.完善庫(kù)站作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。省公司組織有關(guān)人員完善庫(kù)站各類作業(yè)指導(dǎo)書(shū)模板。各單位負(fù)責(zé)庫(kù)站各類作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的完善,規(guī)范作業(yè)流程。油庫(kù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實(shí)施,加油站的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由零售中心監(jiān)督實(shí)施。
2.加強(qiáng)基本功訓(xùn)練,提高操作技能。以知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、技能競(jìng)賽等形式加強(qiáng)基本功訓(xùn)練,充分利用已經(jīng)錄制的庫(kù)站重大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作DV短片,多層次、多渠道、多形式對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)庫(kù)站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高,規(guī)范作業(yè)行為。
3.加強(qiáng)檢查,落實(shí)問(wèn)責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭,組織開(kāi)展反“三違”行為活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
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隨著設(shè)備的更新,庫(kù)站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、電動(dòng)閥等設(shè)備科技含量和自動(dòng)化水平不斷提高,對(duì)維修人員的專業(yè)知識(shí)要求越來(lái)越高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是庫(kù)站維修人員少且專業(yè)技術(shù)較弱,特別是懂儀表、設(shè)備、自動(dòng)化技術(shù)的維修人員缺乏,庫(kù)站設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范,不認(rèn)真開(kāi)展害識(shí)別工作,動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票審批不嚴(yán)格,不按設(shè)備檢修規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。三是對(duì)外委檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不嚴(yán)格,執(zhí)行制度不嚴(yán)格,“三違”行為時(shí)有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。
(二)管理提升目標(biāo)
通過(guò)精心培養(yǎng),各單位形成一支專業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊(duì)伍。完善設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn)和制度,規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān),加強(qiáng)外委維修隊(duì)伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。
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1.加強(qiáng)維修隊(duì)伍建設(shè)。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對(duì)地市公司油庫(kù)、加油站維修隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研,制定相應(yīng)的方案,引進(jìn)有庫(kù)站儀表、電氣設(shè)備、工藝專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富的維修人員,進(jìn)一步提高維修隊(duì)伍的力量,做好庫(kù)站設(shè)備日常維修工作。
2.加強(qiáng)設(shè)備專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合,做好維修人員設(shè)備維修專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作,組織電工、焊工參加國(guó)家技能考試,取得相應(yīng)的證書(shū)。進(jìn)一步完善庫(kù)站設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,規(guī)范檢維修作業(yè),嚴(yán)格審批動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票,落實(shí)安全防范措施。
3.加強(qiáng)對(duì)外委維修隊(duì)伍的管理。外委檢維修隊(duì)伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案2
根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于《20xx年“管理提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署,為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),向管理要安全、要效益,我司將緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“實(shí)施本質(zhì)安全提升工程”的主題,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)管理提升活動(dòng),全面提高安全管理水平。
現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案,以全面實(shí)施。
一、提高人員安全素質(zhì),打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍
。ㄒ唬┘訌(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。安全部與人力資源部、各部門緊密配合,按規(guī)定及崗位需要,每季度定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃大綱,提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。司屬各部門按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃,編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備,分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育,并協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。
。ǘ﹫(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理,F(xiàn)場(chǎng)各部門每季度動(dòng)態(tài)開(kāi)展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法,勞動(dòng)安全部協(xié)助人力資源部加強(qiáng)考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求。
。ㄈ╅_(kāi)展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級(jí)目標(biāo),建立責(zé)任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定相應(yīng)的目標(biāo)分級(jí)控制措施。勞動(dòng)安全部按季度定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏,以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。
二、提高自主管理水平,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
突出以“雙基”建設(shè)為抓手,全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作。一是根據(jù)新的安全生產(chǎn)法規(guī)要求,結(jié)合公司實(shí)際,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)事求是梳理和整合各類、各級(jí)安全記錄,既要簡(jiǎn)單明了,減少不必要的工作量,又要滿足、符合規(guī)定要求。二是深化部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),按照“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位”以及“三合一”體系管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等要求,推動(dòng)安全本質(zhì)型創(chuàng)建工作。三是強(qiáng)化各部門在安全工作方面的自主管理,司屬各部門要盡快建立本部門的安全自主管理內(nèi)控制度,公司職能部門加強(qiáng)對(duì)各部門自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)
(一)正確運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度;各部門應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員,同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。
。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。勞動(dòng)安全部要及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單;每3~5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
。ㄈ﹪(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià),勞動(dòng)安全部每季度實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。
四、形成特色安全文化,營(yíng)造良好安全氛圍
通過(guò)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)練兵等,深化安全文化建設(shè)工作,增強(qiáng)員工安全意識(shí),提高操作技能,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,促進(jìn)員工真正實(shí)現(xiàn)“我要安全“、”我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于安全培訓(xùn)、持證的最新要求,規(guī)范建立持證臺(tái)賬,確保持證有效,符合要求;加強(qiáng)新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn),規(guī)范建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作
貫徹《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求,深入開(kāi)展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作,發(fā)揮和落實(shí)好各層級(jí)安全隱患排查治理,重點(diǎn)抓好防塵防爆、油氣管線、有限空間等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、部位的安全隱患排查治理;加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的管理、評(píng)估、監(jiān)控和維護(hù)管理,制定相關(guān)工作措施,確保重大危險(xiǎn)源管理工作到位、有效。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)控
堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的.工作作風(fēng),加大生產(chǎn)(作業(yè))現(xiàn)場(chǎng)反“三違”工作力度,持之以恒做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“ 七、加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理。
認(rèn)真抓好股份公司、公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),做好公司應(yīng)急預(yù)案與股份公司應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案管理要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,重點(diǎn)是完善現(xiàn)場(chǎng)處置方案和配備必要的應(yīng)急器材物資,并加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案的演練,尤其是現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練,通過(guò)演練,確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟練掌握、迅速反應(yīng)、正確處置。
八、重視職業(yè)危害管理,保障員工人身健康
按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù);開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育,安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
九、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,提高應(yīng)急處置能力
。ㄒ唬┘訌(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。不斷健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系,完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作,確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。
。ǘ┩晟茟(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。勞動(dòng)安全部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況,負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃,組織相關(guān)部門定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練(包括程序性和檢驗(yàn)性演練)和桌面演練等應(yīng)急演練,并適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。公司建立預(yù)案?jìng)浒、評(píng)審制度,根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);定期開(kāi)展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
(四)落實(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。勞動(dòng)安全督促檢查各部門加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理,完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。
十、加強(qiáng)外部相關(guān)方安全管理
做好對(duì)勞務(wù)承包公司安全管理工作的指導(dǎo)。落實(shí)外包工程主管部門、屬地管理部門以及安全部各自的安全管理職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)外包施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,確保文明施工、安全施工。重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)施工單位安全資歷質(zhì)、簽訂安全協(xié)議以及特殊作業(yè)人員持證等的檢查監(jiān)督,落實(shí)外來(lái)人員入港前安全教育培訓(xùn)。
十一、實(shí)施績(jī)效考評(píng),持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
(一)加強(qiáng)對(duì)各部門的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況,提出改進(jìn)意見(jiàn),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,公司根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
。ǘ┮钥荚u(píng)管理促績(jī)效改進(jìn)。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評(píng)定結(jié)果,組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施,實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績(jī)效;同時(shí)對(duì)責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問(wèn)題由安全生產(chǎn)委員會(huì)討論提出糾正、預(yù)防的管理方案,納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各部門對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)提出的改進(jìn)措施,需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),保證績(jī)效改進(jìn)落實(shí)到位。
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