社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)13篇
總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學習和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料，它可以有效鍛煉我們的語言組織能力，不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧。我們該怎么寫總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)1
今年來，我局工會工作在縣總工會、縣人社局工會和局支部的領導及大力支持下，在全體工會會員的共同努力下，緊緊圍繞縣總工會20xx年工作要點及工作目標，立足我局實際情況，制定了工作計劃，較好地完成了各項工作任務�，F(xiàn)將我局20xx年工會工作自查總結(jié)如下：
一、高度重視，切實加強組織領導
我局支部高度重視工會工作，從建立健全工會機構入手，完成了我局工會組織的工會會員登記和工作，使工會會員管理工作進一步制度化、規(guī)范化。認真做好工會財務預決算工作，落實了年度工會經(jīng)費，為做好機關工會工作提供了經(jīng)費保證，保障了工會工作的順利開展。
二、強化學習機制，提高全局職工自身素質(zhì)
工會積極協(xié)助局支部，從強化學習、廉潔自律、做好服務入手，本著“外樹形象，內(nèi)求質(zhì)量”的'宗旨，狠抓單位作風建設，以建設學習型單位為目標，確立了“學習與工作相結(jié)合”的理念。堅持每周五學習政治、上級文件、業(yè)務等，組織職工集中收看廉政警示教育片，引導職工樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀，使全局職工時刻保持清醒頭腦，樹立競爭意識，統(tǒng)一思想，明確了任務，自我加壓。
三、以人文本、關心職工，激發(fā)干部職工精神動力
牢固樹立一切為了職工、事事想著職工、處處依靠職工的理念，注重人文關懷，加強職工服務體系建設。關心職工健康，積極協(xié)調(diào)有關部門，為職工增加了體檢項目。積極開展“四送”活動，幫助家庭困難職工，增加了工會組織的感召力和向心力，增強了職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動了各項工作的開展。
四、開展各種文體活動，豐富職工的業(yè)余生活，加強單位精神文明建設
1.“三八”婦女節(jié)，我局組織職工到幫扶村（青云鄉(xiāng)斗陣村）開展“走基層、送溫暖”活動，給留守兒童送去了課外書籍和體育用品等并與留守兒童一起開展豐富多彩的趣味活動。
2.積極開展縣婦聯(lián)組織的“關愛女性保障計劃”活動，為我局女職工每人購買“國壽關愛女性生殖健康團體疾病保險”1份。
3.積極參加縣總工會組織的縣首屆葡萄采摘節(jié)活動，觀看電影故事片《百團大戰(zhàn)》，開展職工工間操活動。并組織職工外出參觀學習,通過參觀互相學習，取長補短，最大限度地調(diào)動了職工工作的積極性和創(chuàng)造性。
4.開展愛心捐贈活動。我局工會組織全局職工于12月17日開展愛心捐贈活動，捐贈衣物、學習用品等。
通過總結(jié)，局工會做了一些工作也取得了一定成績，但離上級的要求仍有差距，在20xx年里我局工會將不斷加強工會干部政治理論和工會知識學習，增強對外協(xié)調(diào)和對內(nèi)統(tǒng)籌能力，整合工會資源，聚合工作力量，不斷創(chuàng)新工會工作機制，提高工作效率和水平，努力加強工會自身建設，促進工作再上臺階。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)2
**年是推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的關鍵之年，我們按照上級部門的要求，緊緊圍繞“社保服務提升年”重點活動的目標，認真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的各項工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、**年工作情況
1、完善政策制度
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在**年制度全覆蓋的基礎上，**年要求從政策上引導參保人員“多繳多得、長繳長得”，真正解決城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題。為了進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，縣委、縣政府高度重視此項民生工程，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政補貼進行了調(diào)整，調(diào)整后補貼標準為：繳100元補30元，繳200元補40元，繳300元補60元，繳400元補80元，繳500元及其以上補100元。同時，凡我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險60周歲以上享受待遇領取的參保人員死亡后，可由法定繼承人或指定受益人一次性領取500元的喪葬費補貼，所需資金由縣財政支付。
2、經(jīng)辦隊伍培訓，強化業(yè)務素質(zhì)。
根據(jù)省人社廳印發(fā)的關于《山西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的通知精神和省廳要求對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行培訓，努力提高經(jīng)辦工作水平的安排，我們邀請了省社保局的領導，于5月20日對縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦人員進行了培訓，主要學習了業(yè)務、政策方面的知識、軟件操作和相關注意事項及特殊問題的處理方法。其次，縣農(nóng)保中心分別組織對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的323名村級社會保障聯(lián)絡員進行了培訓，對相關政策和經(jīng)辦服務要求等進行了深入透徹的學習，提高了社會保障聯(lián)絡員的業(yè)務素質(zhì)，確保為參保對象提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、安全的管理服務。
3、加強基金征繳和確保按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。
在建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險持續(xù)繳費和多繳鼓勵機制的基礎上，進一步做好了養(yǎng)老保險費的征繳和發(fā)放工作：
�。�1）新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金收支情況：
截止20xx年12月底，全縣登記參保人數(shù)124586人，占市局下達任務124500人的100.07%，其中60周歲以上符合待遇領取條件的27070人。
20xx年基金收入共計4530.10萬元，其中保費收入1765.44萬元，占市局下達任務1976.66萬元的89.32%。市財政繳費補貼133萬元，縣財政繳費補貼210萬元；中央財政基礎養(yǎng)老金補助1834萬元,省級財政基礎養(yǎng)老金補助149.95萬元，市級財政基礎養(yǎng)老金補助236萬元，縣級財政基礎養(yǎng)老金補助77萬元；喪葬費補貼22.65萬元，利息收入101.63萬元，轉(zhuǎn)移收入0.43萬元。
20xx年1-12月份，基金支出共計2256.58萬元，其中60周歲以上農(nóng)村居民26930人發(fā)放了基礎養(yǎng)老金2208.94萬元，個人賬戶養(yǎng)老金34.85萬元，轉(zhuǎn)移支出0.97萬元，喪葬費支出10.5萬元，一次性支付1.32萬元，實現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額“社會化發(fā)放”。
（2）城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金收支情況：
截止20xx年12月底，全縣登記參保人數(shù)8684人，占市局下達任務6594人的131.70%，其中60周歲以上符合待遇領取條件的1490人。
20xx年基金收入共計38.65元，其中保費收入74.97萬元，占市局下達任務154.62萬元的48.49%。市財政繳費補貼2.7萬元，中央財政基礎養(yǎng)老金補助-65萬元，省級財政基礎養(yǎng)老金補助8.21萬元，市級財政基礎養(yǎng)老金補助13萬元，縣級財政基礎養(yǎng)老金補助4萬元，利息收入0.38萬元，轉(zhuǎn)移收入0.39萬元。
20xx年1-12月份，基金支出共計125萬元，其中60周歲以上農(nóng)村居民1483人發(fā)放了基礎養(yǎng)老金123.18萬元，個人賬戶養(yǎng)老金1.52萬元，一次性支付0.20萬元，喪葬費支出0.10萬元，實現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額“社會化發(fā)放”。
4、個人賬戶和基金管理
個人賬戶管理和基金管理作為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重中之重，直接關系到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展。我們在總結(jié)前兩年個人賬戶檢查的情況結(jié)合工作實際，從制度建設、參保繳費、基金管理、支付發(fā)放和經(jīng)辦管理方面進一步做好了各項工作，使我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標準化管理。分別于7月29日和8月23日迎接了上級部門對個人賬戶和基金管理的檢查工作，受收到了檢查組的高度評價和充分肯定。
5、信息系統(tǒng)建設情況
20xx年的保費征繳工作結(jié)束后，我們對參保人員的基本信息和繳費金額進一步做了驗證、改正、導入系統(tǒng)等程序，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員的參保、繳費信息全部準確無誤地導入了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務信息系統(tǒng)。
6、業(yè)務統(tǒng)計報表
按時、準確無誤地上報了各項業(yè)務統(tǒng)2
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁
計報表，不僅使自身更直觀地掌握全年工作動態(tài)，而且使上級業(yè)務部門更進一步地了解我中心的工作情況。
7、新老農(nóng)保合并
根據(jù)長治市人力資源和社會保障局（長人社發(fā)[20xx]36號）文件精神，為了做好新老農(nóng)保銜接工作，我們對老農(nóng)保的臺賬和基金進行了認真的核對，對核對無誤的人員按照新農(nóng)保導入業(yè)務系統(tǒng)電子表格模板做好電子表格，確認無誤后按照相關規(guī)定進行合并賬戶，此項工作正在緊張有序的信息核對進行中。
8、業(yè)務檔案管理
按照國家社會保險業(yè)務檔案達標驗收標準和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案要求，開發(fā)了業(yè)務檔案管理軟件，實行了一人一袋的`管理辦法，全縣累計參保人數(shù)達12.30萬人,截止目前整理了90000余份檔案,為確保我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案整理創(chuàng)優(yōu)達標奠定了堅實的基礎。
二、存在問題及建議
1、在宣傳上，盡管我們通過多種方式進行了大力宣傳，但也有極少數(shù)城鄉(xiāng)居民認識程度不高，對相關政策在認識上還有誤區(qū)，有待于進一步深入宣傳和解疑釋惑，讓他們真正理解城鄉(xiāng)居民政策的重要意義。
2、社會保障卡使用情況。社會保障卡的應用存在開戶銀行開在市級“潞豐支行”的問題，對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的推進造成了極大的影響，直接影響了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員應用社會保障卡實現(xiàn)保費征繳和待遇領取。誠懇的請求上級部門能盡快給我們解決社會保障卡的問題，以便我們早日實現(xiàn)應用社會保障卡推進工作，使我們的工作真正實現(xiàn)規(guī)范化運行。
三、工作計劃
在總結(jié)工作的基礎上,我們對的工作進行了詳細的安排,主要有以下幾點:
1、咬定工作目標，繼續(xù)加大擴面、征繳力度，努力完成上級下達的任務。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在制度全覆蓋的基礎上，實現(xiàn)人員全覆蓋，提高擴面、保費收繳是著重點。城鄉(xiāng)居保參保覆蓋人群廣、保費征繳任務大，我們要加大工作力度，努力提高參保率，竭盡全力做好征繳擴面工作，確保全面完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳擴面任務。
2、全面推進經(jīng)辦管理信息化，加快社�？☉�。
信息化是社會保險管理和經(jīng)辦服務的基礎性保障，按照金保工程要求，為了確保業(yè)務信息系統(tǒng)的有效訪問和信息網(wǎng)絡安全交換，我們在使用專線聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，按照上級要求將網(wǎng)絡專線延伸到各行政村，并使用社會保障卡實現(xiàn)代扣、代繳，確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務和各項工作的有序開展。
3、加強檔案管理，確保創(chuàng)優(yōu)達標。
按照全省檔案管理工作的安排和要求，進一步完善檔案管理工作，按照國家檔案管理標準和社會保險檔案管理規(guī)定中的組織管理、設施管理、專業(yè)建設、利用服務等方面標準進行完善，爭取年底前完成檔案整理工作，提高業(yè)務檔案管理服務質(zhì)量，使我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、標準化管理，確保檔案管理創(chuàng)優(yōu)達標。
總之，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是推動我縣社會事業(yè)發(fā)展的重要惠民工程，也是改善和保障民生的重要舉措，我們一定要繼續(xù)努力完成好各項工作，確保我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化、標準化管理，圓滿完成上級部門下達的各項工作任務。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)3
我縣自20xx年6月13日，根據(jù)發(fā)布了國務院關于開展社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的指導意見，20xx年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。自新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展以來，就檔案問題我們嚴格按照中華人民共和國人力資源和社會保障部國家檔案局令[第3號]人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定試行）》，自20xx年9月1日起施行文件執(zhí)行，檔案管理工作也得以順利進行。但其中也存在許多不足的地方，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一、參保人員登記，建立形成的業(yè)務檔案資料不齊、不健全。不齊表現(xiàn)在有些缺身份證、戶口冊復印件。不健全：一方面申報單位或個人報來的參保資料未填寫申報時間、姓名、單位名稱和蓋公章；另一方面審核單位在辦理各種參保業(yè)務時，建立形成的檔案資料沒有按要求一式幾份填寫留存，并且未填寫辦理、審核時間，無經(jīng)辦人、負責人或領導的簽字，未加蓋審核章或公章不清晰；有些交來存檔的參保資料不是審核單位建立形成的原始紙質(zhì)件，而是留存的業(yè)務資料復印件（并且未加蓋鮮章），如今后有爭議事件發(fā)生，這類養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的真實性、有效性就要被大打折扣。
二、社會養(yǎng)老保險業(yè)務存檔資料不規(guī)范。表現(xiàn)在書寫不規(guī)范，存檔材料不規(guī)范。一方面交來的業(yè)務存檔資料中姓名、
身份證號與戶口冊、身份證復印件上的不一致，有寫錯、錄入打印錯的，有填寫不完整等；在業(yè)務存檔資料中劃減、修改處未加蓋審報單位、審核單位（或經(jīng)辦人員）的校對章等。這些不規(guī)范、不符合要求業(yè)務存檔資料不現(xiàn)、不清楚、不確定，今后就難準確利用檔案來核實繳費等情況，就沒有利用價值。
三、由于社保部門涉及的業(yè)務i、資金人員較大，特別是縣級社保部門沒有專職的檔案管理人員，導致檔案管理沒有規(guī)范化、科學化，難于查找參保人員的個人資料，更不可能談業(yè)務信息化建設。
認識這些不足之后，在以后工作中我們要求各業(yè)務部門經(jīng)辦人員進一步加強《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》的學習，充分認識建立形成真實、完整、安全規(guī)范的社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的重要性，使各類材料、表格、記錄必須做到字跡清晰，規(guī)范整潔，便于查閱和保存。并根據(jù)《規(guī)定》、《辦法》的建檔類別要求，建立形成符合要求的業(yè)務存檔資料；主管部門應從經(jīng)辦源頭上抓數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量、抓業(yè)務存檔資料質(zhì)量，實行誰經(jīng)辦誰審核誰負責制建立形成完整、真實、安全規(guī)范的.業(yè)務存檔資料。這樣才能杜絕出現(xiàn)類似同一人參保存檔資料姓名、身份證號上下不一致和不同版本業(yè)務存檔資料的產(chǎn)生；同時對身份證上的年齡與檔案年齡不相同或相距較大的人員，可到派出所或相關部門調(diào)查核實。村委會要
以村民小組為單位，將參保人的參保登記表、身份證復印件、戶口薄復印件等資料按年進行整理成卷，規(guī)范歸檔，分別交新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組辦公室存檔。
在工作中的幾點建議：
一、建議上級業(yè)務主管部門加大對社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案的培訓力度。
二、加強與檔案業(yè)務部門的溝通與合作。
三、增加社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理的人員編制、資金投入。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)4
20xx年，城居保中心在局黨委正確指引和親切關懷下，各項工作扎實開展，穩(wěn)步推進，現(xiàn)就工作開展情況匯報如下：
一、20xx年度工作情況
20xx年以來，xxxx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險日常工作平穩(wěn)運行。按照市局下發(fā)養(yǎng)老參保責任目標，xxxx縣20xx年參保人數(shù)應達到xxxxx人,全縣參保人員xxxxx人，目標完成率xxxx 。截至20xx年12月，全縣待遇領取人數(shù)xxxx人，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金xxxx余萬元，社會發(fā)放率百分百。20xx年7月起，調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金，每人每月基礎養(yǎng)老金由原來103元提高到108元，合計調(diào)整待遇xxxxx人，金額xxxx萬元。城居保中心全體工作人員不忘初心、貼心服務，通過下鄉(xiāng)宣傳下發(fā)政策宣傳單2萬余份，全年累計接待辦事群1萬余人次，辦理終止參保人員xxxx余人次，轉(zhuǎn)移接續(xù)xxx人次，新增待遇xxxx人次。
�。ㄒ唬┏志弥珳史鲐�
積極落實精準扶貧任務，全力攻堅，城居保中心化壓力為動力，組織專人，將全縣貧困人口的參保情況作為一項重要工作來抓，具體措施有：
1、積極以扶貧為契機，積極宣傳政策，實現(xiàn)貧困口口入戶幫扶和參保登記相結(jié)合，為應參保尚未參保的貧困人口盡早辦理參保；
2、目前我縣已實現(xiàn)為重度殘疾人10050人每人每年代繳保險費100元，其中困難群眾有xxx余人，基本覆蓋了無勞動能力的社會保障兜底貧困人員。這一措施自20xx年開始至今，并將長期實施。
3、已滿60周歲的建檔立卡貧困戶，沒享受待遇的，逐一核查，主動為其辦理待遇領取手續(xù)，讓其老有所保，助其早日脫貧。
4、xxxxxxxx縣政府出臺代繳方案，為社會保障兜底的貧困人員159人，每人每年代繳最低養(yǎng)老保險金100元。
（二）順利完成20xx年養(yǎng)老基金征收任務
20xx年8月，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳任務拉開帷幕。城居民中心與稅務部門通力合作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處社保經(jīng)辦機構的大力配合下，20xx年12月底全年征繳工作結(jié)束。集中征收期間征收xxxx萬余元，征繳進度和額度均比往年顯著提升。
�。ㄈ﹫A滿完成20xx年養(yǎng)老保險生存認證工作
為加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金監(jiān)督管理，遏制虛報冒領養(yǎng)老金的行為，維護正常參保人員權益，避免社�；鹆魇�，xxxx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心啟用“人臉識別”技術，下鄉(xiāng)稽核等方式進行。此次認證，將社保信息與微信公眾平臺進行連接，打造基于微信人臉識別技術的待遇資格認證平臺。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員只要通過一部智能手機“刷個臉”，就可以輕松完成待遇領取資格認證，既方便了群眾又杜絕了死亡冒領現(xiàn)象的發(fā)生。全縣應認證xxxxx人，已認證xxxx人，認證率達到96%。
�。ㄋ模┍徽鞯剞r(nóng)民社保和民辦教師補貼發(fā)放情況
20xx年，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心共接收三批被征地農(nóng)民社保補貼數(shù)據(jù)。三批合計：60周歲以上xxx人，補貼金額xxxxxx元、16-59周歲xxx人，補貼金額xxxx元。
城居保中心負責對符合條件的`民辦教師的教齡補助進行發(fā)放。教體局對符合條件的民辦教師的信息進行比對、核實后，20xx年教齡補助全部發(fā)放完畢，共計4153人，發(fā)放xxxx萬元。
�。ㄎ澹⿵娦酗L優(yōu)服務
城居保中心把20xx年定為干部作風提升年，全面加強干部作風建設，增強服務意識，提高工作效率；局黨組牽頭，城居保中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所，村級社保協(xié)管員三級聯(lián)動，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳全覆蓋，村級社保服務站（人社業(yè)務專網(wǎng)往村級延伸）基本覆蓋，銀行取款POS機村級基本全覆蓋等優(yōu)勢，做到了群眾業(yè)務辦理不出村，待遇領取不出村；按照省人社廳經(jīng)辦規(guī)程，在受理時間段內(nèi)必須辦理完結(jié)的業(yè)務做到了百分百清零：今年到目前，群眾投訴上訪案件零發(fā)生。
二、20xx年工作計劃
�。ㄒ唬└鶕�(jù)省人社廳和財政廳下發(fā)通知《xxxx省關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助制度的意見（征求意見稿）》，進一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，全力為建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助制度做好準備工作。
�。ǘ┌磿r足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老金按時足額發(fā)放一直都是業(yè)務經(jīng)辦管理服務工作的重中之重，容不得絲毫的懈怠和放松。我們將以維護老百姓的切身利益為中心，切實做好養(yǎng)金的發(fā)放工作，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
�。ㄈ╈柟虆⒈Ｂ�，提高續(xù)保率。繼續(xù)發(fā)揚好的做法，加大宣傳度，注重宣傳的方式方法，確保讓老百姓對城鄉(xiāng)居民社會老保險政策的理解更透徹，從而做到自愿參保，積極參保，進一步鞏固參保率。
�。ㄋ模┻M一步加強經(jīng)辦人員隊伍建設，層層組織業(yè)務培訓。經(jīng)辦中心工作人員將認真學習相關政策，熟練操作系統(tǒng)軟件，通過層層培訓，做到各級經(jīng)辦工作人員能更準確把握、執(zhí)行政策。
�。ㄎ澹┤嫱七M經(jīng)辦管理信息化，加快社保卡應用。為了確保業(yè)信息系統(tǒng)的有效訪問和信息網(wǎng)絡安全交換，我們在使用專線聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，按照上級要求將網(wǎng)絡專線延伸到各行政村，并使用社會保障卡實現(xiàn)代扣、代繳和代發(fā)，確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務和各項工作的有序開展。
（六）個人賬戶管理和基金管理是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重中之重，直接關系到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展。20xx年我們將從制度建設、參保繳費、基金管理、支付發(fā)放和經(jīng)辦管理方面進一步做好了各項工作，使我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標準化管理。
�。ㄆ撸﹪朗鼗鸢踩t線，切實做好死亡冒領和重復冒領防范工作。20xx年建立部門之間的數(shù)據(jù)共享長效機制，通過數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)共享機制從源頭堵漏，保障基金安全。同時采用“互聯(lián)網(wǎng)+社保”模式，將傳統(tǒng)的社保認證業(yè)務落戶互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了線下業(yè)務線上辦。該認證方法操作簡便、精確高效，能達到經(jīng)辦人員不下鄉(xiāng)，待遇領取人員不出戶，認證時間不受限制，認證結(jié)果不會出錯，大大縮短認證周期，節(jié)約人力、物力，使認證工作規(guī)范化、簡單化。
三、工作中存在的問題和建議
（一）宣傳不夠深入，部分人員存在觀望情緒。大部分農(nóng)村居民經(jīng)濟條件并不寬裕，歷史形成的“養(yǎng)兒防老，積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固，加之多數(shù)老年人文化水平不高，閱讀理解力有限。參保對象中的中青年人員又存在等待觀望情緒，認為自己還年輕，離領取養(yǎng)老待遇還有很長一段時間，存在等待觀望情緒。
（二）養(yǎng)老待遇較低，離群眾的期盼還有差距。享受該種保險人員在沒有任何其他生活來源的情況下，每月108元的基礎養(yǎng)老金標準難以維持其最基本的生活開銷。
�。ㄈ┕ぷ魅藛T不足，經(jīng)費投入不足。近年來，隨著社會險參保面的不斷擴大以及各項業(yè)務工作的不斷增加，加劇了對社會保險經(jīng)辦人員的需求，綜合服務對象和人均服務量急劇增長，服務人員數(shù)量與工作人員配備嚴重失衡。
（四）外出務工人員多，參保征繳工作難度增大。近年來外出務工人員數(shù)量大，許多人長年在外務工經(jīng)商，偶爾回家。這部分人員對政策不知曉，沒有時間辦理參保，還有些已在工作地參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，這些都為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作增加了難度。
�。ㄎ澹┒氯Ц董h(huán)節(jié)漏洞。定期加強與公安、殘聯(lián)、民政等部門溝通對接，共同做好參保人員生存信息核查等工作，確保人員參保信息真實、準確，切實杜絕多領、冒領等現(xiàn)象發(fā)生。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)5
10月24日縣動員會后，鎮(zhèn)黨委政府主要領導高度重視，親自過問，創(chuàng)新工作方式方法，以居民組為單位動員，以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務和上門服務的方式，按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路，新農(nóng)保政策深得民心，氛圍隆重，各項工作穩(wěn)步推進。
(一)強化組織領導，精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領導小組，由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔任組長，分管副鎮(zhèn)長任常務副組長，全面負責領導推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎組建業(yè)務辦公室，抽調(diào)業(yè)務精干6名年輕同志為業(yè)務骨干，負責業(yè)務學習培訓，方案制定，工作推動等相關工作。
2、明確職責。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作納入各村和鎮(zhèn)直有關單位年度目標考核內(nèi)容，進一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責任人，村委會主任為具體責任人，鎮(zhèn)公安派出所負責提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮(zhèn)計生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負責做好計劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所及辦公室牽頭做好試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作，全面負責聯(lián)系掌握11個村新農(nóng)保的進度和質(zhì)量。并認真學習縣動員會精神和縣相關文件精神，并充分聽取了相關村、組干部的意見和建議，綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強的`《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，下發(fā)各村及相關單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標和任務。
�。ǘ⿵娀麄鲃訂T，營造積極氛圍。
1、全面宣傳。我鎮(zhèn)采取各種有效形式，全面深入宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的重要意義、政策標準等，鎮(zhèn)電視臺開設專欄，每日滾動宣傳新農(nóng)保相關政策；發(fā)放致群眾一封信6000份，對外出農(nóng)戶集中地泉州等地，將材料帶到流動支部，通過黨員開展宣傳推介和示范帶動；開辟專門的，公示欄，定期公示新農(nóng)保政策解答和進展。
2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農(nóng)保試點工作動員會議，全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關鎮(zhèn)直單位負責人參加了會議，會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告，石咀等村進行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前，全面召開了動員會議。11月6日，全面完成了農(nóng)行商戶代理點工作和新農(nóng)合的摸底核對工作。
3、系統(tǒng)學習。開展了全面的學習培訓和輔導，由分管領導帶領開展多層次的學習和培訓，由保障所首先掌握好相關政策，首先培訓業(yè)務骨干，安裝了專門的電話xxxx，通過鎮(zhèn)干培訓、村干培訓，再到各村、各組的培訓，層層推動學習，我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關政策，讓他們成為新農(nóng)合的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
�。ㄈ⿵娀圏c動員，實現(xiàn)整體推進。
1、抓試點。在鎮(zhèn)召開動員會前，我們明確在石咀村河邊組開展試點，由鎮(zhèn)包點干部戴良峰、分管領導及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議，現(xiàn)場宣傳政策，解答群眾疑問，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進行經(jīng)驗推介。收到了較好的效果。在此基礎上，我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會，收集好相關資料，分類整理好業(yè)務。
2、抓整體推進。11月10日，我鎮(zhèn)在此召開新農(nóng)合、新農(nóng)保推進大會。會上，鎮(zhèn)領導小組通報了各村兩項工作的進度，在此就群眾關心的熱點難點問題進行了業(yè)務輔導和經(jīng)驗推介座談，邀請鎮(zhèn)派出所儲誠云所長就60周歲以上老年人身份證的辦理及相關戶口難點問題進行了現(xiàn)場解答和工作安排。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)6
自20xx年月起，我新農(nóng)保中心在市縣領導和部門的正確指導下，按照總體工作部署和目標任務要求，以科學發(fā)展觀為指導，以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為主導，認真執(zhí)行“深化改革，理順關系，穩(wěn)步前進”的工作方針政策，以規(guī)范化管理，穩(wěn)步推進新型農(nóng)保工作前進�，F(xiàn)將2月3日前的新農(nóng)保試點工作總結(jié)如下：
一、加強宣傳，調(diào)動農(nóng)民參保熱情
為全面調(diào)動農(nóng)民參保熱情，我新農(nóng)保中心突出重點，狠抓落實，采取政策宣傳，動員擴面，保費征繳的宣傳形式，全面推動農(nóng)保工作穩(wěn)步發(fā)展。這兩個多月，我中心共印制了10萬冊新農(nóng)保政策宣傳手冊，并及時發(fā)放到農(nóng)戶手中，做到每戶一冊。同時，制作新聞短片，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行電視和廣播宣傳，在縣有線電視臺也定時播放新型農(nóng)保制度，以及繳費標準和方法。
70歲的老人,10年前老伴去世后她獨居至今。老人屬于五保戶，以前主要靠民政局發(fā)放的每年1800元五保老人供養(yǎng)費度日。今年每月又能領到一份固定“收入”50元的新農(nóng)�；A養(yǎng)老金。這樣她的生活費平均每月能達到200元。她還參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，每年能報銷部分醫(yī)療費。入冬以來她病情加重，村集體每月花300元雇了一個老婆婆照顧她，每天給做做飯、洗洗衣服，陪她說說話。政府對農(nóng)民承擔起了養(yǎng)老責任，改變了數(shù)千年來農(nóng)民靠兒女、靠土地養(yǎng)老的模式。新農(nóng)保政策不失為給農(nóng)村養(yǎng)老下了一場“及時雨”。
二、強化管理，確�；鸢踩鲋�
為方便全縣各地參保人員就近繳費，我中心準備近期與縣農(nóng)村信用合作社簽訂代收保險費和代發(fā)養(yǎng)老金協(xié)議。財務人員在發(fā)放保險金時，嚴格按照發(fā)放名冊，核實發(fā)放金額，并每月定時對享受養(yǎng)老待遇人員實行專戶打卡發(fā)放。收支專戶在保險基金的征繳和發(fā)放中，根據(jù)基金保值增值政策條款規(guī)定，嚴格管理基金，在保證基金安全的情況下確保基金有效增值。
三、嚴格審核，保證按時足額發(fā)放
自20xx年1月，我中心嚴格按照20xx湖南省《關于進一步做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的'通知》文件精神和調(diào)資政策規(guī)定，對20xx年到齡繳費人員進行逐一清理和領取資格審核。同時，加強對到齡領取養(yǎng)老金人員進行跟蹤管理，進一步明確發(fā)放流程，使參保人員資料的復核、待遇認定和發(fā)放、養(yǎng)老基金支付等程序環(huán)環(huán)相扣，從根本上防止冒領和錯發(fā)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生，避免了養(yǎng)老保險基金的流失。
四、規(guī)范資料，實現(xiàn)辦公自動化
為確保參保人員資料的真實和完整，我中心全體人員狠抓業(yè)務學習，制作新型農(nóng)保數(shù)據(jù)庫，規(guī)范數(shù)據(jù)資料的管理，實現(xiàn)參保人員資料的系統(tǒng)化數(shù)據(jù)庫錄入和管理，提高了辦公效率和準確性。同時，我中心全體職工利用周末加班進行數(shù)據(jù)錄入、校對工作，全面保證全縣60周歲以上農(nóng)民基礎養(yǎng)老金在1月底之前發(fā)放到位。
截至目前，我縣新農(nóng)保應參保人數(shù)為21萬人，16—59周歲的適齡農(nóng)民完成參保139043人，收繳保險費達1300多萬元，完成60周歲以上45679人的信息采集，60周歲以上的農(nóng)民基礎養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位，發(fā)放金額達626萬元。
五、存在問題
回顧兩個多月的工作，雖然取得了一定的成績，但是還存在著很多問題，主要是：
(一)工作量大
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站沒有配備專職工作人員，大量信息采集錄入工作和核對工作都推到了縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構來完成，加上時間緊、任務重，工作量的完成速度難以加快。
(二)缺乏經(jīng)費
由于這項工作剛啟動，各項開支大，工作經(jīng)費得不到保證，且缺乏交通工具，致使各項工作難以正常運行。
(三)農(nóng)民觀念低
這幾年國家對老百姓的基本生活投入較大，很多福利措施的實施造成了部分群眾認為只要福利就應該是政府出，新農(nóng)保政策的好處他們清楚，但是等、靠、要、思想嚴重，造成部分群眾目前還處于觀望態(tài)度。
六、工作計劃
(一)加強宣傳力度
進一步宣傳政策的優(yōu)勢，深入各村、組開展宣傳活動，提高村民的參保積極性，引導農(nóng)民自覺踴躍繳費，推行新農(nóng)保工作的開展。
(二)加強考核制度
繼續(xù)將新農(nóng)保工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核范圍，并相應提高新農(nóng)保在考核中所占的比重。
(三)完善農(nóng)保制度
進一步制定完善實施新農(nóng)保制度，確保新農(nóng)保工作的開展，將我市唯一一個新農(nóng)保試點縣工作在全市起到試點的作用。
這兩個多月，我農(nóng)保中心雖然業(yè)務有了很大的提高，取得了較好的工作成績，但是與上級領導的要求相比，還是存在一些不足和差距，需要努力提高和改造。今后我中心要繼續(xù)圍繞農(nóng)保工作的目標任務，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項工作提高到一個新的水平。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)7
我區(qū)自開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作以來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和上級部門的正確領導下，堅持“以人為本、服務群眾”的主線，突出重點，創(chuàng)新思路，各項工作取得新進展，圓滿地完成本年度的目標任務，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
自去年7月工作開展以來，我區(qū)堅持早啟動、廣動員、優(yōu)服務的工作思路，出色完成了上級部門下達的目標任務，截止20xx年11月，我區(qū)6個街道2個鄉(xiāng)，系統(tǒng)參保人數(shù)為32278人，其中新農(nóng)保29197人，城居保3081人;截止20xx年10月待遇發(fā)放人數(shù)為6073人，其中新農(nóng)保4926人，城居保1147人，1—10月累計發(fā)放養(yǎng)老金325萬元。目前，我區(qū)新農(nóng)保繳費人數(shù)為19132人占目標任務20800人的91.98%，圓滿完成上級交辦的任務。
二、主要工作措施
1、領導高度重視，提供有力保障。為了確保工作的有序開展，我區(qū)從組織領導、工作機構、經(jīng)費保障、辦公場地、辦公設施等各方面給予了大力支持。一是加強領導并健全組織機構。我區(qū)成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務中心。各鄉(xiāng)街也成立了工作領導小組，并專門配備了1至2名工作人員，負責具體業(yè)務工作，設立了村(社區(qū))級聯(lián)絡員，建立了區(qū)、鄉(xiāng)街、村(社區(qū))三級聯(lián)動的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作網(wǎng)絡體系。二是確保了財政投入。區(qū)委、區(qū)政府對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作在人、財、物上給予政策傾斜。試點工作啟動之初，區(qū)財政每年安排了5萬元專項工作經(jīng)費用于區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務中心辦公場所、辦公設施、政策宣傳、組織培訓等費用。三是強化“配套”保障服務，確保了工作順利啟動。區(qū)財政為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務中心配備了電腦、打印機并聯(lián)通信息網(wǎng)絡，確保了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作有人做事、有場所辦公、有必要的辦公設備。
2、制定實施辦法，落實責任目標。我區(qū)認真學習國發(fā)[20xx]32號、國發(fā)[20xx]18號、湘政發(fā)[20xx]38號、湘政發(fā)[20xx]22號等文件精神，深入學習制度的基本原則和主要政策，熟悉掌握相關文件對經(jīng)辦管理服務工作提出的明確要求，結(jié)合我區(qū)實際，制訂了試點工作的具體實施辦法，并將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作列入年終目標考評，按照年度參保的目標任務，進行任務分解，與各鄉(xiāng)街道簽訂《石鼓區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險目標責任書》，層層貫徹落實，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制。
3、宣傳家喻戶曉，營造積極氛圍。我區(qū)始終堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的宣傳原則，切實做到宣傳下基層、下鄉(xiāng)、下社區(qū)，動員工作進村、進戶、進居民心中。20xx年累計發(fā)放宣傳單4萬份，懸掛橫幅標語100多條，在全區(qū)營造了浩大的輿論宣傳聲勢。對少數(shù)群眾認識不到位、參保有疑慮等實際問題，我中心負責人親自帶領工作人員進村入戶解疑釋惑，幫助群眾算清早參保、多受益的“經(jīng)濟帳”，讓應參保群眾手中拿到宣傳品，眼中看到宣傳冊，耳中聽到宣傳聲。在促征繳的最后幾個月，我區(qū)各鄉(xiāng)街的村干部采取“白加黑，5加2”的工作模式，挨家挨戶上門進行征繳，通過大家的努力，我區(qū)在10月底就已圓滿完成了上級下達的目標任務。
4、定時調(diào)度通報，工作獎罰分明。根據(jù)上級部門下達的目標任務，我區(qū)多次組織各鄉(xiāng)街分管領導及鄉(xiāng)街勞動保障站站長召開動員會，從7月開始，每月組織各鄉(xiāng)街勞動保障站站長召開調(diào)度會，會議內(nèi)容主要是報告繳費進度，提出問題，找出解決辦法。今年為了加強經(jīng)辦機構自身作風建設，我們開展“周計劃，月講評，季考核”活動，從上至下營造了積極的工作氛圍。我區(qū)還成立了石鼓區(qū)城鄉(xiāng)居民QQ群，每周五對各鄉(xiāng)街的繳費情況進行通報。今年區(qū)人社局決定將各鄉(xiāng)街新農(nóng)保完成任務數(shù)與年底就業(yè)資金分配掛鉤，對沒有完成任務的鄉(xiāng)街從下?lián)苜Y金中予以抵扣，對完成較好的鄉(xiāng)街給予相應獎勵。
5、有序開展業(yè)務，扎實推進工作。在推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中，我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個方面，規(guī)范養(yǎng)老保險的經(jīng)辦流程，做到手續(xù)辦理到戶，憑證發(fā)放到手，確保業(yè)務流程的標準化。按上級部門要求，我中心的檔案管理工作也有條不紊的開展，我中心現(xiàn)已設立了高質(zhì)量的檔案室，安裝了檔案柜，制訂了完整的檔案管理制度，采購了齊全的硬件設施。在全體工作人員的共同努力下，我區(qū)的檔案管理工作受到了上級部門的好評。
6、按時足額發(fā)放，加強基金監(jiān)管。為了防止重復領取養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生，每月我們都會將領取待遇人員與社保局退休人員進行比對，及時終止重復領取待遇人員養(yǎng)老金。為了防止信息錯誤，我們與銀行每月都會進行聯(lián)網(wǎng)核對，發(fā)現(xiàn)錯誤信息后及時與各鄉(xiāng)街聯(lián)系并修改。為了確保養(yǎng)老金及時發(fā)放，我中心于每月10號開始就會做好準備以保障25日之前將養(yǎng)老金發(fā)放到位。為了方便群眾，我區(qū)將農(nóng)村信用社作為合作銀行，以保證服務范圍覆蓋到全區(qū)每個鄉(xiāng)街、村、社區(qū)，讓領取人員不出鄉(xiāng)街就可以領到養(yǎng)老金。為保證基金安全，我們建立了保費收繳稽核制度，緊抓財務核查不放松，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，確�；鸢踩�。
三、存在的問題
1、養(yǎng)老待遇較低，離群眾的期盼還有差距。享受該種保險人員在沒有任何其他生活來源的情況下，每月55元的基礎養(yǎng)老金標準難以維持其最基本的生活開銷。
2、宣傳不夠深入，部分人員存在觀望情緒。大部分農(nóng)村居民經(jīng)濟條件并不寬裕，歷史形成的“養(yǎng)兒防老，積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固，加之多數(shù)老年人文化水平不高，閱讀理解力有限。參保對象中的中青年人員又存在等待觀望情緒，認為自己還年輕，離領取養(yǎng)老待遇還有很長一段時間，存在等待觀望情緒。
3、工作人員不足，經(jīng)費投入不足。近年來，隨著社會保險參保面的'不斷擴大以及各項業(yè)務工作的不斷增加，加劇了對社會保險經(jīng)辦人員的需求，綜合服務對象和人均服務量急劇增長，服務人員數(shù)量與工作人員配備嚴重失衡。
4、外出務工人員多，參保征繳工作難度增大。近年來外出務工人員數(shù)量大，許多人長年在外務工經(jīng)商，偶爾回家。這部分人員對政策不知曉，沒有時間辦理參保，還有些已在工作地參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，這些都為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作增加了難度。
四、下一步工作思路及打算
1、鞏固參保率，提高續(xù)保率。繼續(xù)發(fā)揚好的做法，加大宣傳力度，注重宣傳的方式方法，確保讓老百姓對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的理解更透徹，從而做到自愿參保，積極參保，進一步鞏固參保率。
2、進一步加強經(jīng)辦人員隊伍建設，層層組織業(yè)務培訓。經(jīng)辦中心工作人員將認真學習相關政策，熟練操作系統(tǒng)軟件，通過層層培訓，做到各級經(jīng)辦工作人員能準確把握、執(zhí)行政策，打造一支敬業(yè)、專業(yè)的新農(nóng)保和城居經(jīng)辦人員隊伍。
3、按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老金按時足額發(fā)放一直都是業(yè)務經(jīng)辦管理服務工作的重中之重，容不得絲毫的懈怠和放松。我們將以維護老百姓的切身利益為中心，切實做好養(yǎng)老金的發(fā)放工作，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
4、加強基金監(jiān)督管理。社會保障基金是城鄉(xiāng)居民的“保命錢”，必須確保安全。要依法加強對基金的監(jiān)督管理，制定財務、會計、統(tǒng)計、基金核稽制度，建立基金明細帳、月報工作機制，不斷規(guī)范業(yè)務操作程序，基金實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)8
一、養(yǎng)老保險目標任務完成情況
1、離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放率100截止20xx年6月30日，尖草坪區(qū)參加養(yǎng)老保險的離退休職工及遺屬人員8032人，其中新增退休人員及遺屬493人。當期共發(fā)放養(yǎng)老金2201萬元，足額發(fā)放率100，社會化發(fā)放率100。離休干部月人均1901元，建國前老工人1065元，退休人員月人均467元，退職人員月人均300元。
2、養(yǎng)老保險基金征繳收入完成3479萬元到6月30日止，參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位321戶，共征繳基本養(yǎng)老保險費3479萬元，完成市下達養(yǎng)老保險基金征繳收入目標任務5768萬元的60，超額完成了任務的10。較去年同期增長了71。多征收了1008萬元，養(yǎng)老保險基金當期節(jié)余1300余萬元，滾存結(jié)余9500萬元。
3、養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)23416人尖草坪區(qū)基本養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)達到24657人，其中養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)23416人。占到在職參保人數(shù)的95，完成市下達任務的28320人的82.7。其中私營企業(yè)、個體人員參保人數(shù)達到426人，完成市下達任務的1200人的35。
4、退休人員社會化管理務率95根據(jù)太原市關于社會化管理服務的實施方案，我區(qū)成立了退休人員管理科（退管科），由專人抽調(diào)了思想政治作風硬，業(yè)務精的職工，專門負責此項工作。制作了社會化管理的版面，明確了工作制度并配備了一定的辦公設施。在百忙之中抽出時間深入到11個街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務所及部分社區(qū)進行了調(diào)查、落實，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，收到了一定效果。目前轄區(qū)內(nèi)的'離退休人員有30000余人，基本信息錄入率達到95。社會化管理服務率95，其中社會管理服務率75。
5、養(yǎng)老保險實地核稽核人數(shù)6626人今年由于太原市社會平均工資公布較晚，直到5月底才明確，養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的核定，社會保險登記證的年檢、養(yǎng)老保險的稽核、新增退休人員的計發(fā)都集中在6月份，已稽核參保單位153戶，稽核人數(shù)18260人，其中實地稽核85戶，稽核人數(shù)6626人。完成市下達任務的58.5。
6、離退休人員領取養(yǎng)老保險金資格認證根據(jù)市中心的安排，一方面對今年新增統(tǒng)籌的退休人員及遺屬493人進行了領取資格認證。其中近200人到市社保中心進行了退休人員指紋采集和指紋微機建檔。其它退休人員委托企業(yè)利用辦理醫(yī)療保險等工作契機，和社區(qū)、職工舉報等多種形式進行離退休人員生存狀況調(diào)查；另一方面根據(jù)省、市的安排對異地的退休人員進行了資格認證。今年下半年在此基礎上配合市社保中心并社險中心退字[20xx]23號文件，關于離退休（含遺屬）人員指紋采集認證工作安排，開展領取資格認證的全面展開。
7、完善個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫及上報率今年，我們按照省、市關于“金保工程”的安排，一方面完善在職職工個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫；另一方面對個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫信息的不斷更新。同時邊學習、邊請教、邊操作，實現(xiàn)了計算機辦公，大大提高了工作效率。各種報表及數(shù)據(jù)信息的上報率達 100，并通過企業(yè)勞資人員及網(wǎng)上公布了在職參保職工個人賬戶，個人賬戶公布率100。
二、主要措施
一早打算，早安排，在市社保中心未下達任務之前，我們就召開了專題會議，決心要戰(zhàn)勝自己，超越自己，實現(xiàn)新的突破，確定了20xx年的工作重點，明確了20xx年的養(yǎng)老保險奮斗目標。
二采取了責任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的辦法，硬指標量化，軟指標細化，做到了人人肩上有擔子，個個心上有壓力。三利用各種機會，多種形式，進行宣傳。
一是征訂《社會保險雜志》，做到社保機構工作人員人手一冊，并贈閱領導；
二是利用勞動保險信息宣傳社保工作中的人和事，共編印勞動保險信息12期；
三是利用職工提前退休和公布個人帳戶進行宣傳.
三、內(nèi)部管理
一精神文明建設。社會保險經(jīng)辦機構作為政府的窗口單位，公司領導極其重視便民服務設施的建設，制作了宣傳社會保險政策的版面，公開了辦事程序，設置了便民服務臺，并配置座椅，免費提供有關政策宣傳資料以及表格，紙筆等用品，設置了意見箱，公示了投訴電話，增強了政策的透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時每隔一段時間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衛(wèi)生。經(jīng)常保持窗明幾凈，地板清潔。
二黨風廉政建設.我們根據(jù)市、區(qū)的安排，認真貫徹標本兼志、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞提高社會保險服務質(zhì)量，確保社保基金安全，維護群眾利益。加強了黨風廉政建設，本著少花錢，多辦事，勤儉辦事的原則，能省則省，能壓則壓，業(yè)務招待費較去年同期大大減少。與此同時，養(yǎng)老保險基金支出一貫堅持三人審批，共同把關，關口前移，確保了養(yǎng)老保險基金的安全和完整。
三行風雙評。從社保經(jīng)辦機構內(nèi)部，狠抓基礎工作不放松，對321戶參保單位、8032名離退休人員及供養(yǎng)人員、24657名在職職工的信息進行了及時完善和更新。并根據(jù)我公司的實際情況為了搞好20xx年企業(yè)退休人
員社會化管理工作，我公司微機操作員在原有離退休人員數(shù)據(jù)庫的基礎上，新建了一套企業(yè)退休人員社會化管理信息數(shù)據(jù)庫，將各企業(yè)報回的《太原市企業(yè)退休人員社會化管理服務及資格認證基本信息表》全部錄入微機，方便，快捷的計算機管理，提高了各社區(qū)保障員查詢資料的效率和準確度。既提高了工作質(zhì)量，又樹立了經(jīng)辦機構的形象。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)9
為進一步做好新農(nóng)保試點工作，準確掌握試點縣參保人員基本情況，建立完善參保人員的基礎信息，我鄉(xiāng)根據(jù)“普洱市勞動和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)云南省人力資源和社會保障廳辦公室關于在新農(nóng)保試點縣開展參保人員基本情況核查的通知”的文件精神，現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：
一、加強領導、搞好協(xié)調(diào)
我鄉(xiāng)新農(nóng)保辦提高對此次核查工作重要性的認識，及時向鄉(xiāng)領導匯報，同時加強與公安等部門的統(tǒng)籌安排，精心組織，確保此次核查數(shù)據(jù)真實、有效，具有說服力。此次核查工作那哈鄉(xiāng)人民政府高度重視，積極開展動員會，明確責任，確保此次核查工作順利進行。
二、核查方式
我鄉(xiāng)在近期進行的參保繳費工作的'基礎上，結(jié)合對參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險人員的清理工作，采取對村級自查，鄉(xiāng)級排查相結(jié)合的方法，以鄉(xiāng)排查、復查為主，進村入戶認真實施好這次核查工作。
對1659周歲人員的核查，做到核查其身份變動情況，按照死戶未注銷人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進行戶口登記人員、未辦理身份證人員、在校人員、已參加城
鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員、外初務工人員等切實核清其基本情況；對60周歲及以上已領取養(yǎng)老金待遇人員在前段發(fā)放養(yǎng)老金情況的基礎上，進一步核實清楚死亡未銷戶人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進行戶口登記人員、未辦理身份證人員、五保戶人員等情況。
三、取得的成效
此次核查做到了不漏組、組不漏戶、戶不漏人。根據(jù)新農(nóng)保辦的要求，核查工作人員必須做到，逐村逐戶的進行排查。要做到不漏村、不漏組、不漏戶，不漏人，無錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報、瞞報。做到了此次核查數(shù)據(jù)真實、有效。
四、存在的問題
1、由于我鄉(xiāng)外出務工，整戶遷出的較多，給核查工作帶來了一定的困難，部分人員的身份證號難以核對，外出時間難以界定。
2、部分外出人員外出時間較長，有的不知去向，失去聯(lián)絡，給人員核查和新農(nóng)保征繳費工作造成較大困難。
3、我鄉(xiāng)地處民族集聚區(qū)，部分人員常用名和戶口實際登記名存在一定誤差，前幾次的人口核對中人員姓名登記出現(xiàn)部分同音不同字的現(xiàn)象。
五、下一步工作打算
1、對于外出失去聯(lián)絡的人員，盡量聯(lián)系親戚、朋友，取得聯(lián)系方式，動員回鄉(xiāng)參保繳費。
2、積極協(xié)調(diào)，聯(lián)系公安部門，核查人口信息，做到了此次核查數(shù)據(jù)真實、有效。
3、結(jié)合即將開展的第六次人口普查，再次深入村組，繼續(xù)鞏固人口核查和征繳費工作。
二○xx年七月三十日
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)10
為確保今年各項工作任務圓滿完成和明年工作順利開展，虎林市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局在做好今年各項收尾工作的同時，嚴格按照市委、市政府的要求，在市人社局的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、社區(qū)的積極配合下，精心組織，深入群眾,開展調(diào)查研究，認真總結(jié)全年工作，并及早謀劃20xx年工作思路�，F(xiàn)將20xx年度工作開展情況及20xx年工作重點安排匯報如下：
一、20xx年度工作進展情況
（一)新農(nóng)保工作情況
截止到目前，新農(nóng)保應參保55，360人，新增參保396人，已參保54，770人（其中：適齡40，693人，60周歲以上14，077人），參保率99%�；鹗绽U1786.58萬元，其中：個人繳納保險費686.48萬元，政府補貼929.46萬元（其中：中央補貼821萬元，省級補貼54萬元，縣級補貼54.46萬元）。按時足額為14，836名到齡人員發(fā)放養(yǎng)老金919.33萬元，為348名退保及死亡人員一次性返還養(yǎng)老保險金37.29萬元，轉(zhuǎn)移支出個人繳費及補貼4.92萬元�；鹄塾嫿Y(jié)余5848.76萬元。
(二）城居保工作情況
城居保應參保2，488人，新增參保84人，已參保1，784人（其中：適齡1，340人，60周歲以上444人），參
保率71.70%。基金收繳68.24萬元，個人繳納保險費17.13萬元，政府補貼46.08萬元（其中：中央補貼44萬元，省級補貼1萬元，縣級補貼1.08萬元）。按時足額為926名到齡人員發(fā)放養(yǎng)老金29.42萬元，轉(zhuǎn)移支出個人繳費及補貼3.48萬元�；鹄塾嫿Y(jié)余240.91萬元。
（三）工作措施
在今年工作中， 我們以便民服務為工作宗旨，牢固樹立群眾觀點，時刻把群眾的利益掛在心上，通過采取以下5種措施促進我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作有序開展：
1、注入新血液，凝聚新生力量。
今年初，通過就業(yè)援助彩虹工程考試，12名高校畢業(yè)生以優(yōu)異的成績加入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險隊伍中，我局對新增人員進行了崗前培訓，并全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務中心，提高經(jīng)辦隊伍的綜合素質(zhì)，使隊伍年輕化，更具有生命力。
2、免費安裝POS機，提供便民服務窗口。
為了方便百姓，我局與建行溝通決定在85個行政村的超市、食雜店免費安裝pos機，開通了代繳電話費、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等便民服務業(yè)務窗口，降低參保農(nóng)民支取養(yǎng)老金的成本，現(xiàn)已安裝完設備的有81個村。
3、建立聯(lián)動機制，確保信息共享。
我們利用全省開展戶口登記管理專項整治契機，聯(lián)合公安局對全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險發(fā)放凍結(jié)賬戶進行了一次集中清理，此次聯(lián)合清理，開啟了兩局死亡人員信息共享的合作新模式并簽定了《建立死亡人員信息共享聯(lián)動機制協(xié)議》。共排查出死亡未注銷戶口1071個，排查出戶籍長期無變動、人口信息無照片、無音訊的戶在人不在“三無”人員269人、雙重戶籍人員24人。這些“死戶口”被注銷和“三無”人員被集中托管后，我們據(jù)此對沒進行生存認證凍結(jié)的賬戶進行銷戶。同時，每季度按時接收全國享受待遇人員重復領取信息資料并進行追查。到目前，共清理死亡、重復領取、雙重戶籍賬戶491人，追回養(yǎng)老金全部存入財政專戶。
4、加強稽核工作，保障基金安全運行。
我們將享受待遇人員進行動態(tài)管理，掌握準確信息。每月10號前，各村代辦員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員對享受待遇人員進行核查，并將核查結(jié)果以紙制和電子版的形式上報到我局，我局根據(jù)上報信息與公安局和殯儀館死亡人員信息進行比對，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漏報和瞞報死亡人員信息的年底累計處罰，每漏報和瞞報1人處罰50元。截止到目前，新農(nóng)保和城居保共終止享受待遇人員961人，稽核出漏報死亡人員25人。
5、及時辦理退休審批，保障參保人員切身利益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員每月通個各村代辦員主動與次月到齡參保人員取得聯(lián)系，收集、整理到齡人員相關材料，對有欠費記錄的進行催費，并逐級在規(guī)定日期內(nèi)將相關材料上報到我局，不得委托他人代送，確保參保人員的養(yǎng)老保險利益得到保障。截止到目前，為新農(nóng)保參保人員辦理待遇核定手續(xù)1102人，為城居保參保人員辦理待遇核定手續(xù)41人。
二、工作中存在的問題
（一）政策吸引力不強。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇偏低，吸引性不強，城鎮(zhèn)居民參保積極性不高。
（二）繳費檔次低。雖然我們現(xiàn)在參保率很高，并又增加1500和20xx元兩個繳費檔次，但82%的參保人員仍選擇100元繳費檔次。
�。ㄈ┥嬲J證和基金稽核難度大。由于新農(nóng)保工作點多、面廣、線長，加之村與村之間、組與組之間相對偏遠且信息不對稱等原因，增加了生存認證和基金稽核的難度。 三、20xx年工作重點安排
�。ㄒ唬├^續(xù)加強宣傳力度，使城鄉(xiāng)居民明白早參保，多繳費，多受益的.道理，爭取早日實現(xiàn)新農(nóng)保、城居保參保全覆蓋。
�。ǘ└鼡Q銀行卡，提高服務質(zhì)量。鑒于目前在各村安裝的pos機需要有銀行卡支持才能發(fā)揮其作用，為保證參保人員能夠在第一時間享受pos機提供的便捷服務，促進消費，保障民生，我們下步重點工作是給參保人員制發(fā)新的銀行卡。
�。ㄈ┳龊孟到y(tǒng)生存認證工作。5月20日，省人社廳農(nóng)保處組織召開了關于做好領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇資格指紋認證工作視頻會。5月22日，雞西市局組織三縣到全省試點湯原縣進行了相關業(yè)務學習，我市新農(nóng)保生存認證工作被安排在第三批，20xx年按省部屬積極開展系統(tǒng)生存認證工作。
（四）做好經(jīng)辦人員的業(yè)務培訓、考評工作。 每月月
末，招集各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))經(jīng)辦人員進行業(yè)務培訓，每季度進行一次業(yè)務考試，不斷提高經(jīng)辦人員的業(yè)務能力，使之成為一支懂政策、熟悉業(yè)務的基層經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務中心每季度及年末要對經(jīng)辦人員進行考評打分。
�。ㄎ澹┻M一步加強基金管理，確保基金安全運行，養(yǎng)老金足額發(fā)放。
虎林市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局 二〇一x年十二月二十三日
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)11
建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務院關注解決“三農(nóng)”問題、維護社會公平正義的重要舉措，是堅持以人為本，落實科學發(fā)展，構建和諧社會的具體體現(xiàn)，是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。20xx年新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)進一步推進以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極按照相關工作要求，認真安排部署，全面做好政策宣傳工作，嚴格落實相關優(yōu)惠政策，新農(nóng)保工作成效明顯。現(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下：
一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效
XX鄉(xiāng)轄XX個行政村，XX個村民小組，XX余人口。20xx年，全鄉(xiāng)1659周歲適齡參保人員XX人，按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計，我鄉(xiāng)實際應參保繳費人數(shù)XX人。20xx年新農(nóng)保工作開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全體干部扎實工作，村支兩委密切配合，新農(nóng)保工作扎實有效推進。截止目前，我鄉(xiāng)實際參保繳費XX人（其中新增參保人員XX人），收繳保費XX萬元（其中含補繳20xx年新農(nóng)保保金XX元），實際繳費人數(shù)占應參保人數(shù)的比例達XX，參保鞏固率為XX，超額完成縣人民政府下達的20xx年度已參保繳費人員的鞏固率達100%及20xx年度參保繳費人員占適齡人員的比例達85%以上的目標任務。
二、主要工作方法及經(jīng)驗
�。ㄒ唬╊I導重視，組織嚴密。
20xx年是新農(nóng)保參保繳費工作的第二年，也是新農(nóng)保“鞏固、完善、提高”的重要之年。全縣20xx年新農(nóng)保工作部署會議召開后，我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長XXX任組長，分管領導XXX任副組長，相關站所負責人為成員的新農(nóng)保工作領導小組。實行鄉(xiāng)長總負責制，主管領導、財政所長、經(jīng)管站長、農(nóng)保專干及各駐村干部直接參與該項工作，明確職責，分工到位，并將工作開展情況納入對各村的年度考核內(nèi)容。
（二）制定方案，有序推進
結(jié)合全鄉(xiāng)實際，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專題會議探討、研究，我鄉(xiāng)制定了20xx年XX鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實施方案。方案明確了各階段的具體工作：6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保動員大會，并組織對各村農(nóng)保工作人員（書記、主任、會計及計生專干）的業(yè)務培訓；7月1日—7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動期；7月6日—7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費期。
�。ㄈ┱匍_會議，組織培訓
我鄉(xiāng)分層次召開新農(nóng)保工作會議并精心組織業(yè)務培訓：鄉(xiāng)政府召開新農(nóng)保工作部署會議3次，組織對駐村干部的業(yè)務培訓2次，落實具體工作；6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動員大會，下發(fā)工作方案，把20xx年新農(nóng)保工作任務明確下達到各村，與各村簽訂責任狀，并組織對各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務培訓；7月1日至7月5日，各村召開由村支兩委成員、黨員、組長和村民代表參加會議，部署新農(nóng)保工作，村級農(nóng)保協(xié)辦員組織對村組干部進行業(yè)務培訓，促使其做到
業(yè)務熟練，講解透徹。
�。ㄋ模╈`活宣傳，營造氛圍
根據(jù)縣農(nóng)保中心《關于做好20xx年度新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作有關事項的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際及工作方案，印制A3版面的《XX鄉(xiāng)關于做好20xx年度新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作有關事項的通知》100份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發(fā)到戶，扎實做好宣傳工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實為群眾解疑答惑。
�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，勇于創(chuàng)新
1、社�？òl(fā)放與保費收繳工作同步展開。除了收取保費外，今年還增加了社保卡發(fā)放的工作。為提高效率，避免重復工作，在新農(nóng)保宣傳工作扎實推進后，全鄉(xiāng)13個村實行社�？òl(fā)放與保費收繳工作同步展開，力爭工作一步到位。
2、集中收費及上門收費工作同步推進。結(jié)合實際，人口密集的'村，采取開大會、出通知的方式，確定時間、地點集中發(fā)卡收費；居民分散的村組，則由工作人員上門入戶，做好相關工作。
3、結(jié)合實際，推出夜間上門服務。由于久旱，日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作開展難度較大。我鄉(xiāng)XX村、XX村、XX等村結(jié)合實際，推出夜間上門服務，保費收繳工作穩(wěn)步推進。
4、責任到人，各個擊破。由于全鄉(xiāng)全戶外出務工人員較多，保費收繳工作難以跟進。為鞏固20xx年工作成果，
并按時按質(zhì)完成今年的工作任務，我鄉(xiāng)牛埂村、大團村、古沖等村把聯(lián)系外出務工人員、督促其參保繳費的任務分片、分組、分人頭具體落實到村支兩委成員、村組工作人員肩上，做到責任到人，各個擊破。今年牛埂村全戶外出務工人員的保費收繳工作得以全面落實。
5、工作情況實行陽光操作。7月15日至31日，各村農(nóng)保協(xié)辦員每兩天向駐村干部匯報一次工作情況；鄉(xiāng)農(nóng)保專干對各村保費收繳情況實行一天一公示，兩天一匯總評比，促使各村加快保費收繳工作。
6、勤開會議，積極探討，及時調(diào)度。7月25日起，我鄉(xiāng)每天上午8點30分準時在會議室召開由領導班子成員、新農(nóng)保工作領導小組成員和各行政駐村干部參加的新農(nóng)保工作研討會議。通過會上的積極探討、深入分析，各村工作中存在的問題均得出了有效解決方案。會后，工作進度較慢的村及時調(diào)整工作方法，創(chuàng)新工作思路，各村新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進。
三、工作中存在問題
�。ㄒ唬┯捎谖亦l(xiāng)地處山區(qū)，全鄉(xiāng)幅員面積廣，群眾居住分散，無集市且辦理該業(yè)務的信用社在我鄉(xiāng)無營業(yè)網(wǎng)點，所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費等工作上難度大。
�。ǘ┤l(xiāng)外出務工人員，特別是全戶外出人員多，難以聯(lián)系；而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險人員不愿意提供相關繳費證明；
�。ㄈ┯捎诜N種原因，造成部分人員戶籍關系存在不同
的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。
四、下一步工作重點
�。ㄒ唬├^續(xù)抓緊工作，進一步做好未續(xù)保人員的參保繳費工作。
�。ǘ├^續(xù)完善全鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)保相關工作臺賬，并按時按質(zhì)上報相關數(shù)據(jù)、信息。
�。ㄈ┻M一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作，并將準確的數(shù)據(jù)上報縣農(nóng)保中心。
�。ㄋ模┒酱偕绫？ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關手續(xù)。
（五）做好20xx年新農(nóng)保工作的匯報總結(jié)，并認真做好工作的移交手續(xù)。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)12
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策推行十多年來，在實踐上取得了豐富的經(jīng)驗，在理論上也積累了大量的文獻資料。對這些文獻研究的焦點問題，如農(nóng)村社會養(yǎng)老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對策和建議等進行整理和總結(jié)，并分析需要進一步研究的問題，對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分，它關系到占總?cè)丝诩s70％的人民目前或?qū)淼纳钯|(zhì)量，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險則是其中的關鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來，農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑，我國政府從80年代中期開始，探索性地建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。到目前為止，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段：
第一階段：1986—1992年，為試點階段。1986年，民政部和國務院有關部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會”。會議根據(jù)我國農(nóng)村的實際情況決定因地制宜地開展農(nóng)村社會保障工作。一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)成為首批試點地區(qū)。
第二階段：1992年—1998年，為推廣階段。1991年6月，原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》)，確定了以縣為基本單位開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的原則，決定1992年1月1日起在全國公布實施。此后，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在各地推廣開來，參保人數(shù)不斷上升，到1997年底，已有8200萬農(nóng)民投保。
第三階段：1998年以后進入衰退階段。1998年政府機構改革，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由于多種因素的影響，全國大部分地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運行難度加大等困難，一些地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對這項工作的態(tài)度也發(fā)生了動搖。1999年7月，國務院指出目前我國農(nóng)村尚不具備普遍實行社會養(yǎng)老保險的條件，決定對已有的業(yè)務實行清理整頓，停止接受新業(yè)務，有條件的地區(qū)應逐步向商業(yè)保險過渡。
從以上幾個發(fā)展階段來看，可以說到目前為止，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在實踐上是并不成功的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險一直是人口經(jīng)濟學研究的一個熱點問題，積累了大量的文獻資料。這些文獻全面地反映了各地各時期農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展狀況、存在的問題，并提出了相關的對策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時，對這些研究進行綜合分析，能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項工作的經(jīng)驗教訓，為今后農(nóng)村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻資料的基礎上，發(fā)現(xiàn)研究的焦點主要集中于以下幾個方面：
一、建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農(nóng)村社會保障的重要組成部分，它的建立對保障老年農(nóng)民的利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深化，保證社會的穩(wěn)定和進步都有積極意義。另外，它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想，從而有利于計劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認為，中國西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會保障體系殘缺不全，農(nóng)民養(yǎng)老難以落實。
更多的研究從微觀經(jīng)濟個體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進行分析，認為由于農(nóng)村家庭的小型化，大量青壯年農(nóng)民流向城市，老年農(nóng)民社會地位下降等原因造成了近年來農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔負起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有必要建立，可是在我國目前的社會經(jīng)濟發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險呢?一些文獻對建立農(nóng)村社會保障的約束性進行分析后指出，由于我國資金有限，而城市又處于經(jīng)濟改革的中心，在資金的競爭性使用中具有優(yōu)勢；而且福利國家的困境對政府的警示作用使國家不敢對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投入太多，因此現(xiàn)階段我國尚無能力建立真正的全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會保障制度，只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農(nóng)民社會養(yǎng)老保險的經(jīng)濟可行性，認為目前建立全國范圍的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是不可行的，只有東部和中部一些省份才具備開展這項工作的條件，”。從世界經(jīng)驗來看，馬利敏認為中國的二元經(jīng)濟結(jié)構及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險體系。
二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的問題
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的諸多問題已引起許多學者的關注。這些問題中，有的是制度設計本身的缺陷；有的是在執(zhí)行過程當中出現(xiàn)的問題。前者主要包括：
1)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性�！痘痉桨浮芬�(guī)定：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則。這樣，由于大多數(shù)集體無力或不愿對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險給予補助，絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄，也正因為這一點導致了不可能強制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。但如果要使這項工作開展下去，常常需要采取強制性的行政命令，這又違背了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的自愿性原則。因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在制度設計時就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消，保險金的籌集、運用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門，甚至是某些長官的意愿執(zhí)行的，不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約，因此具有很大的不穩(wěn)定性。實際上，我國政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的態(tài)度也時常發(fā)生動搖，導致了本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難�！痘痉桨浮芬�(guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購買國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實現(xiàn)保值增值�！痹趯嶋H運行過程中，由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才，有關部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來，銀行利率不斷下調(diào)，再加上通貨膨脹等因素的`影響，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金要保值已經(jīng)相當困難，更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重，現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多，國家賠得越多的局面。另一方面，為了使資金能夠平衡運行，國家原先承諾的養(yǎng)老保險賬戶的利率只好下調(diào)，造成投保人實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養(yǎng)老金，使人們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出，由于中國1993—1997年的投資收益率為負，對于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個人來說，他們積累的基金實際價值低于他們支付出的保費(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過低�！痘痉桨浮芬�(guī)定，農(nóng)民交納保險費時，可以根據(jù)自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費。但由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低，農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇了保費最低的2元／月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農(nóng)民在繳費10年后開始領取養(yǎng)老金，每月可以領取4.7元，15年后每月可以領取9.9元(王國軍20xx)，這點錢對農(nóng)民養(yǎng)老來說，幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元，也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在執(zhí)行過程中，也出現(xiàn)了不少問題，主要包括：
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的收集、保管、運營和發(fā)放全是由民政部門一家負責，缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當?shù)氐恼�。因此當政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設項目缺少資金時，有時就會要求動用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。對這樣的要求，民政部門往往難以拒絕。因此各地擠占、挪用和非法占用基金的情況時有發(fā)生，基金的安全得不到保障，給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機構管理費用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構的經(jīng)費可以按所收取基金的3％來支取。但是按規(guī)定提取的管理費難以滿足開展業(yè)務的需要。有的市(縣)提取的管理費連給職工發(fā)工資也不夠，加上會議費、宣傳費等，空缺更大。值得注意的是，現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的管理機構的管理費都已明確規(guī)定不從保險基金中支取了(何承金等20xx)，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險卻仍然要靠這一渠道來解決工作經(jīng)費。
3)干部群眾在享受集體補貼方面差距過大�！痘痉桨浮芬�(guī)定：“同一投保單位，投保對象平等享受集體補助�！钡谌珖鞯剞r(nóng)村社會養(yǎng)老保險的執(zhí)行過程中，同一個行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補干部，不補群眾；少數(shù)村都補的，也是干部補得多，群眾補得少。群眾一般一年僅補助3-5元，而干部補助少則幾百元，多則數(shù)千元，上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會不公平，強化了農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的抵觸情緒。
4)多種形式的保險并存，形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū)，由于農(nóng)村養(yǎng)老保險開展得較早，在發(fā)展過程中形成了多種養(yǎng)老保險形式：有民政部門組織實施的，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟組織辦理的，有社會保障局辦理的，等等。它們各自為政，操作方法各不相同，導致了原本就“稀薄”的資金更加分散，缺乏規(guī)模效應。在其他地區(qū)，由民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險也產(chǎn)生競爭，雖然競爭本身可以給投保農(nóng)民帶來實惠，但由于政府的不正當干預，商業(yè)保險往往受到排擠，打亂了正常的市場秩序。
盡管存在著以上這些問題，有的研究者認為現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟保障的重要方式。應當在現(xiàn)有基礎上，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，而不應全盤否定其積極作用。但有相當一部分學者對這一制度持否定態(tài)度。有人認為，“我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx)；有人認為，“當前試點中的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度不是一個能夠擔負起農(nóng)村跨世紀社會養(yǎng)老責任的制度，需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999)；有的人甚至認為，這項舉措“存在著重大的理論和實踐上的錯誤”(王國軍20xx)。
三、農(nóng)村社會化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實踐情況來看，我國農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老，社會養(yǎng)老保險的實行范圍還十分有限。在眾多的相關研究中，有相當部分的文獻研究不同地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行情況。文獻表明，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行存在著相當大的區(qū)域差異。王海江對農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的影響因素進行了定性和定量分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對其是否參加社會養(yǎng)老保險有顯著的解釋性(王海江，1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟越發(fā)達、農(nóng)民人均純收入越高、村領導越強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū)，上海、江蘇、山東等地區(qū)已達到較高的覆蓋率，而在中西部大部分地區(qū)，推行這一政策十分困難。
但幾個農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展相對較好的地區(qū)，其對老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，相反，他們往往是在《基本方案》的做法之外，發(fā)展了不同方式、各有特色的社會化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面，其基本特征是“以家庭保障為基礎，社區(qū)保障為核心，商業(yè)性保險為補充”(彭希哲等1996)，上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度，社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個企業(yè)的經(jīng)營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入，而社區(qū)公共資金又主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)。因此集體有能力對社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在這里也有較高的覆蓋面，但在資金籌集上，蘇南模式有其獨特之處：一是集體補助所占比例較高；二是基金籌集標準不是按照《基本方案》中的10個等級，而是被大大提高了，以適應當?shù)氐纳钏�，確實保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實際操作中，個人年繳費標準分為3檔：240元、180元和120元。企業(yè)繳費則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費標準。農(nóng)村“三資”企業(yè)，按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5％繳費；農(nóng)村私營企業(yè)按上年度計稅工資標準的25.5％繳費；農(nóng)村個體工商戶，戶主按上年度計稅工資標準的10％，為本人和農(nóng)民幫工繳費。
2.山東模式。整個山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主，但它是全國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險幾個試點地區(qū)之一，也是全國投保絕對人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面，該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來實行，以個人交納為主。集體補助的比例很小，只占已交納保險基金的約15％。而且其中的絕大部分補助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標準普遍很低，一般都是2—4元／月的水平(彭希哲等1996)，因此未來的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說，這也是一種社區(qū)保障模式。它通過股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來實現(xiàn)對農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟保障”“。所謂年齡股就是個人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長而增加，因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟組織或企業(yè)所有者所有，集體股的主要用途之一是作為公益金，老年福利支出是公益金十分重要的一個組成部分。
四、改革農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的對策和建議
針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問題，許多文獻都從不同的角度對農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對策和建議，主要集中在以下幾個方面：
1.應加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因，因此針對目前集體補助比重過小，國家扶持微乎其微的狀況，均提出應適當提高集體補助的比重，加大政府扶持的力度。只有這樣，才能使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險真正具有社會保障應有的“社會性”、“福利性”，才能調(diào)動起農(nóng)民投保的積極性。
2.應當確立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位，使其具有制度上的穩(wěn)定性。國家關于農(nóng)村養(yǎng)老保險的方針政策變化無常，不利于這項工作的開展。全國各地在這方面也沒有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務、財務及檔案管理的規(guī)章制度，這都導致了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的不穩(wěn)定性。而通過立法是達到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應提高基金的保值增值能力，以解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的支付問題。這是一個非常棘手的問題，因為投資本身就是一門相當復雜的學問，我國這方面的人才非常稀缺；而且目前我國風險較小、回報較高的投資渠道很少，但是許多文獻仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如，①可以通過法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理制，將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進行投資，以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險以縣為覆蓋范圍，因此基金大多集中在縣級保障部門，其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定，不能保證適當增值率的投資主體，要在一定期限內(nèi)放棄投資權，將養(yǎng)老保險基金全部或部分上繳，由省級部門負責保值增值并承擔責任。省級部門不能實現(xiàn)保值增值的，可以將基金交由全國有關機構管理。福建省就是采用的這種辦法，效果比較好。
另外，王國軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，另起爐灶，建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機銜接的社會保障制度”。在基本保障中，農(nóng)業(yè)勞動者通過稅收的方式，向全國統(tǒng)一社會養(yǎng)老保障機構交納社會養(yǎng)老保障稅，社會養(yǎng)老保障稅率應按各地農(nóng)民的收入水平、物價指數(shù)和人口預期壽命而分別制定；在補充保險中，如果農(nóng)民受雇于人，超過一段時間后，雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會保障管理機構交納社會補充保障費；在附加保障中，農(nóng)民可以參加商業(yè)保險或個人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。
五、需要進一步研究的問題
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已經(jīng)進行了10多年，也積累了相當多的研究文獻，但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨立勞動者建立社會保障本身就是一個難題，而且我國尚處于社會主義初級階段，經(jīng)濟實力還不夠發(fā)達，農(nóng)村的社會生產(chǎn)力總體而言還比較落后，是典型的二元經(jīng)濟結(jié)構。因此到目前為止，關于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險仍然有許多需要進一步研究的問題，其中比較關鍵的是以下幾個：
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的籌資方式
許多研究者都提出應當在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時增加政府扶持的力度。但是這個“力度”應當有多大比較合適，即既能充分調(diào)動農(nóng)民投保的積極性，政府又能承擔得起?在這個問題上社會公平與經(jīng)濟效率之間的替代關系如何?對于這些問題，都缺乏明確的定量分析，甚至連定量分析的框架也沒有，這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學的指導，難以落實。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理機構設置
按國際上通行的做法，社會保障基金的收繳、管理和發(fā)放應當遵循三權分立的原則。但是我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在1998年以前基本上完全由民政部門獨立管理，1998年以后移交給勞動與社會保障部門，也是一家說了算。權利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關鍵，因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的機構設置應當進行改革。但怎樣改，怎樣體現(xiàn)權利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻中研究得較少的問題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的銜接問題
我國現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系，兩者不存在可換算的基礎，根本無法銜接。但是隨著我國經(jīng)濟改革的深入，城市化的步伐將會加快，有更大量的農(nóng)村勞動力將流向城市，兩種不相銜接的養(yǎng)老保險體系將成為勞動力自由流動的障礙。因此，王國軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機銜接的社會保障制度”，是非常有益的嘗試，但其中有一些關鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中，國家是否給予補貼?如果給，給多少比較合適?如果不給，較富裕的農(nóng)民是否會感覺“吃虧”而不愿參加?因此關于這個方案還有許多問題需要研究。
社會養(yǎng)老保險的工作總結(jié)13
20xx年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險及被征地農(nóng)民社會保障工作在上級部門和縣委、縣政府的的正確指導下，認真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險有關政策和省政府浙政發(fā)〔20xx〕27號、〔20xx〕26號文件精神及省五部門指導意見的要求，切實維護被征地農(nóng)民的利益，扎實開展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會保障工作�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會保障工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于深化完善被片地農(nóng)民社會保障工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕33號）和《溫州市人民政府關于深化完善被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》（溫政發(fā)〔20xx〕63號）文件精神，在國土、社保、羅陽、雅陽等單位調(diào)查研究基礎上，于20xx年10月出臺了《泰順縣人民政府關于深化完善縣被征地農(nóng)民社會保障工作政策的通知》，并于20xx年12月開始申報實施，進一步推進了我縣被征地農(nóng)民社會保障工作的順利開展。20xx年，我縣共有被征地項目17個，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村，應當落實即征即保對象225人。到20xx年12月底，共落實應保對象155人。
二、存在的問題
被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領導十分重視和關注的問題，但由于試點工作在開展過程中遇到了許多實際問題，因此，我縣20xx年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒有實質(zhì)性進展。主要原因在于：
1、被征地農(nóng)民參保意識不強
由于被征地村人均被征耕地省，土地安置費基本已被農(nóng)民領去，個人部分無法繳納，而且大部分被征地農(nóng)民認為參不參保無所謂。
2、資金難以籌措
根據(jù)前些年我縣耕地征用補償情況分析，個人安置費部分無法抵足個人繳費部分，資金缺口較大。而集體承擔部分的資金，因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有，主要用于補足村集體土地補償費。用集體所有的資金為部分村民繳納保險費，大多數(shù)村民在思想上不能認同，集體出資部分籌集也會遇到較大的難度。除此之外，縣政府需要承擔的`資金也較大，一步很難到位。
3、參保對象難以界定。根據(jù)泰順的實際情況，由于二輪土地承包不到位，即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后，也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后，把征地費平均分給了村民，同時對被征的土地進行進行了適當?shù)恼{(diào)整。導致參保對象一時難以確定。
三、20xx年工作思路
20xx年，我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障”的要求，進一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，確保20xx年被征地農(nóng)民社會保障工作做到即征即保。同時，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當補貼的原則，進一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，努力推進社會保險全民化。
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