農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1
按照xx市局的統(tǒng)一安排，鄒城市農(nóng)機(jī)局抽調(diào)精干人員，組成專門班子，深入鎮(zhèn)街、村、社，通過實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)座談等形式，就全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成此報(bào)告。
一、基本情況和特點(diǎn)
鄒城市農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)過了從無到有，從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。近年來，為較好地解決“機(jī)械找市場(chǎng)難”和“農(nóng)民找機(jī)械難”的“雙難”問題，建立起連接小農(nóng)戶和大市場(chǎng)的紐帶，鄒城市農(nóng)機(jī)局加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的政策扶持力度，不斷拓展發(fā)展空間，膨脹發(fā)展規(guī)模，提高組織化程度，促使合作社運(yùn)作企業(yè)化、管理科學(xué)化、作業(yè)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化和效益最大化。一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社得以發(fā)展壯大。截止目前，全市在工商部門注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到46家（今年新增8家），注冊(cè)資金8085萬元，入社社員520戶，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)具2832臺(tái)（套），擁有標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房7900平方米，xx年農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)總收入8100多萬元；農(nóng)機(jī)大戶321戶，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)具1703臺(tái)（套），xx年農(nóng)機(jī)大戶服務(wù)總收入6477多萬元。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶的快速發(fā)展，有效促進(jìn)了我市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
從調(diào)查的情況看，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展呈現(xiàn)主體多元化和形式多樣化的特點(diǎn)，概括歸納起來主要有三種發(fā)展模式
1、菜單式作業(yè)服務(wù)模式，根據(jù)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由合作社結(jié)合本地實(shí)際，制定作業(yè)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)并社會(huì)公開，為本地農(nóng)民提供菜單式作業(yè)服務(wù)，我們的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶全部有這項(xiàng)服務(wù)。
3、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)模式。根據(jù)農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有計(jì)劃的開展土地流轉(zhuǎn)工作，慶豐、西落、長(zhǎng)旺、玉新、陽(yáng)光等農(nóng)機(jī)合作社開展了這項(xiàng)工作。農(nóng)戶可以采取帶機(jī)具、土地、資金、技術(shù)入社，把土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)機(jī)合作社。土地由我們農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)一管理，通過一條龍服務(wù)，降低成本，提高效益，最后折算成現(xiàn)金或者糧食給農(nóng)戶。有了好的收入，就可以再投入，規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，購(gòu)買先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械或者繼續(xù)多流轉(zhuǎn)土地，形成良性循環(huán)，我們合作社就會(huì)逐漸積累發(fā)展壯大。還可以發(fā)展有機(jī)蔬菜，觀光農(nóng)業(yè)、林業(yè)等，積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，向著實(shí)現(xiàn)合作社土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的`目標(biāo)努力。截止目前，流轉(zhuǎn)土地1200畝，呈現(xiàn)出快速增加的趨勢(shì)。
二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中的具體措施和取得的主要成效
針對(duì)今年新增合作社較多，農(nóng)機(jī)合作社人員社缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)這一現(xiàn)狀，8.12—14日，組織8家農(nóng)機(jī)合作社社長(zhǎng)，赴山東巨明、福田雷沃參觀學(xué)習(xí)，重點(diǎn)觀看了先進(jìn)的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)的生產(chǎn)線，農(nóng)機(jī)合作社社長(zhǎng)們積極和企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了零距離交流，咨詢了平時(shí)操作中遇到的問題解決方法，并提出了一些合理化建議，使農(nóng)機(jī)合作社社長(zhǎng)們開闊了眼界，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)有了深刻的了解，增強(qiáng)了購(gòu)機(jī)熱情。10.26日至29日，鄒城市陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)合作社培訓(xùn)班在市委黨校舉行，重點(diǎn)進(jìn)行了如何推進(jìn)農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)方面的學(xué)習(xí)，特別是探討全程土地托管和土地流轉(zhuǎn)兩種服務(wù)模式，學(xué)習(xí)過程中大家踴躍發(fā)言，積極討論，切實(shí)找到適合自己發(fā)展的服務(wù)模式，為加快農(nóng)機(jī)合作社開展社會(huì)化服務(wù)指明了前進(jìn)的方向，共計(jì)120余人參加了培訓(xùn)活動(dòng)。通過此次培訓(xùn)，努力建設(shè)一支有文化、懂技術(shù)、講誠(chéng)信、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)、能致富、保安全的高素質(zhì)農(nóng)機(jī)服務(wù)人才隊(duì)伍，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)民自身經(jīng)營(yíng)效益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工作中積極指導(dǎo)他們按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，開展規(guī)范化建設(shè)，不斷改進(jìn)管理模式，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、存在的問題和xx年的工作打算
雖然我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶建設(shè)取得了一定成績(jī)，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
成立合作社的多數(shù)村莊在新農(nóng)村建設(shè)中，未對(duì)農(nóng)機(jī)合作社用地加以規(guī)劃。合作社成立后，機(jī)械很難集中存放，對(duì)統(tǒng)一管理帶來一定困難。部分農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展速度較快，又在土管部門批不下用地，導(dǎo)致合作社機(jī)械分散存放，露天存放，縮短了機(jī)具壽命，影響了農(nóng)機(jī)合作社生產(chǎn)效益的進(jìn)一步提高。
由于農(nóng)業(yè)機(jī)械一次性投資較大，投資回報(bào)期長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)季節(jié)性強(qiáng)，投入產(chǎn)出比低，農(nóng)戶收入大部分又用于改善生活開支。致使用于擴(kuò)大規(guī)模的資金不足。流轉(zhuǎn)土地價(jià)格較高，由于國(guó)家生態(tài)建設(shè)的實(shí)施，林業(yè)大力發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格被他們炒了上去，傳統(tǒng)糧食作物，由于價(jià)格因素，收益底下，合作社如果流轉(zhuǎn)土地價(jià)格較高，風(fēng)險(xiǎn)加大，制約了大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)。希望上級(jí)政府能夠多給一些政策上和資金上的扶持。
xx年的打算：積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶集體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行跨區(qū)、訂單作業(yè)，實(shí)行一條龍服務(wù)，提升作業(yè)效率，增加農(nóng)民收入。多培養(yǎng)五有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范農(nóng)機(jī)合作社。大規(guī)模開展土地流轉(zhuǎn)和土地全程托管，集約經(jīng)營(yíng)，向著規(guī)范化、集團(tuán)化、現(xiàn)代化發(fā)展。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告2
xx省x市位于xx省東南部，是xx省最大的縣級(jí)能源基地、國(guó)家級(jí)雜交水稻制種基地、中國(guó)油茶之鄉(xiāng)，主要農(nóng)作物是水稻和油菜，全市農(nóng)作物總播種面積155千公頃，其中糧食作物播種面積88千公頃；油料種植面積34千公頃；蔬菜種植面積20千公頃。糧食總產(chǎn)量50萬噸。截止xx年9月底，全市登記在冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社49個(gè)，從業(yè)人員1000余人，其中技術(shù)人員120人，管理人員245人，維修人員98人，機(jī)手490人，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)2萬多戶；經(jīng)營(yíng)土地面積7萬畝左右，作業(yè)面積8萬多畝；擁有農(nóng)機(jī)具588臺(tái)（套），其中：大中型拖拉機(jī)369臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)147臺(tái)，水稻插秧機(jī)218臺(tái)；合作社年度總收入3528萬元，支出2534萬元，年度盈利994萬元，人均年收入3。6萬元；合作社資產(chǎn)總額1。22億元，發(fā)展迅速。
農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展有效地解決了農(nóng)機(jī)規(guī)�；鳂I(yè)與小農(nóng)戶分散承包經(jīng)營(yíng)的矛盾，整合了農(nóng)村資源，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有利于資源的合理配置和減輕農(nóng)戶勞動(dòng)強(qiáng)度，解放了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，有效地增加了農(nóng)民的收入，有效提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用效率，在農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣過程中所發(fā)揮的作用是其它任何組織所無法替代的，具有極強(qiáng)的生命力。
一是農(nóng)機(jī)大戶模式。農(nóng)機(jī)大戶利用原有的機(jī)械設(shè)備投資入股，憑借自己懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、信任度高的優(yōu)勢(shì)，吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、農(nóng)機(jī)手等自愿帶機(jī)或帶資按股份制原則入社組建的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如大市科力農(nóng)機(jī)合作社、遙田的遙新農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。二是“公司+基地+農(nóng)戶”模式�？商峁┒喾N服務(wù)供農(nóng)戶自主選擇，如農(nóng)戶將承包地出租給合作社經(jīng)營(yíng)，每畝租金100—260元不等；合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供全程機(jī)械化服務(wù)即保姆式服務(wù)；合作社為農(nóng)戶提供部份作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)如機(jī)收、烘干等。如肥田的綠金匯農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照自愿互利和堅(jiān)持以社員為合作社的主體與經(jīng)營(yíng)者的原則，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，統(tǒng)一調(diào)度機(jī)具、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)核算，并積極開展作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)。合作社與農(nóng)戶簽訂水稻生產(chǎn)有償服務(wù)合同，服務(wù)項(xiàng)目為機(jī)耕、機(jī)育秧、機(jī)插、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)收，農(nóng)戶根據(jù)自身需要選擇其中一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)開展耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。在集中示范片區(qū)域，在鎮(zhèn)村兩級(jí)政府的關(guān)心支持和協(xié)調(diào)下，采取與農(nóng)戶簽訂書面合同的形式取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)已簽訂土地流轉(zhuǎn)面積2100畝，承包農(nóng)戶的土地面積共計(jì)1200畝，其中，集中連片經(jīng)營(yíng)的土地面積580畝。三是能人帶動(dòng)模式。由村干部或在村里有一定影響力的村民作為發(fā)起人而成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。農(nóng)民自愿組建，采取帶機(jī)械、帶資金、帶土地的方式入社而成立的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實(shí)體。如余慶的慶豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。四是企業(yè)轉(zhuǎn)型模式。從事煤礦開采業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的資金轉(zhuǎn)型到農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如仁義的金稻子農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、新市綠聯(lián)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。四是技術(shù)帶動(dòng)模式。合作社由會(huì)機(jī)械，懂農(nóng)藝，能管理的技術(shù)型人員發(fā)起，農(nóng)戶自愿參與的農(nóng)機(jī)合作社。如夏塘的科富農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
發(fā)展特點(diǎn)一是經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品多樣化。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)由最初單一的機(jī)耕服務(wù)向耕、耙、播、種、收、烘干全程機(jī)械化服務(wù)發(fā)展。x市局提出了一些具有指導(dǎo)性意義的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展建議，出臺(tái)了相關(guān)文件，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體，整合新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。如小水鎮(zhèn)的稻花農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)全市農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣任務(wù)。利用合作社的基地示范起到了宣傳帶動(dòng)、推廣應(yīng)用的作用，逐漸成為農(nóng)民信任的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的主要載體。
二是經(jīng)營(yíng)模式基地化。實(shí)現(xiàn)了土地托管、土地租賃、土地承包、流轉(zhuǎn)、基地化生產(chǎn)。各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社全部在農(nóng)經(jīng)局辦理了土地流轉(zhuǎn)證，農(nóng)戶辦理了社員證。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決了多年以來因農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足、土地生產(chǎn)率低下而困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的的現(xiàn)實(shí)問題，充分整合了全市勞動(dòng)力、裝備、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化經(jīng)營(yíng)、由分散經(jīng)營(yíng)向組織化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。
三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)�；＾r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社憑借相對(duì)的資金、機(jī)具和技術(shù)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)民種的大量零散土地集中起來，實(shí)行土地規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。合作社統(tǒng)一組織供應(yīng)種子、化肥、農(nóng)藥，統(tǒng)一耕、種、收，統(tǒng)一田間管理，既降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高了土地利用率和經(jīng)營(yíng)效益，又為大中型新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、新農(nóng)藝技術(shù)等的推廣應(yīng)用提供了適宜的條件。例如，新市綠聯(lián)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)地地6000多畝，多次實(shí)施國(guó)家油菜水稻等項(xiàng)目，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。四是行業(yè)管理制度化。成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，各社加強(qiáng)對(duì)社員機(jī)手的管理，分片作業(yè)，減少無序竟?fàn)�。制定統(tǒng)計(jì)作業(yè)指導(dǎo)工作性價(jià)格，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
金融支持三農(nóng)。銀行金融部門可憑農(nóng)機(jī)登記證書發(fā)放農(nóng)業(yè)賃款，可通過多種形式得到金融機(jī)構(gòu)的支持。
地方財(cái)政扶持。地方預(yù)算200萬元用于合作社購(gòu)機(jī)累加補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置插秧機(jī)并實(shí)施作業(yè)，除享受中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策外，市政府給予步進(jìn)式插秧機(jī)4500元/臺(tái)、高速插秧機(jī)3000元/臺(tái)的累加補(bǔ)貼；對(duì)早、晚稻機(jī)插秧面積實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)每個(gè)成功申報(bào)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社給予15萬元的配套扶持資金。
主要問題
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
機(jī)耕道建設(shè)滯后。機(jī)耕道過于狹窄，農(nóng)機(jī)具通行困難，在山區(qū)甚至沒有機(jī)耕道，不但增加了作業(yè)難度和服務(wù)成本，而且容易造成安全事故。
農(nóng)機(jī)具維修困難。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織建設(shè)滯后，造成農(nóng)機(jī)具維修難、出勤率低、帶病作業(yè)，農(nóng)機(jī)具服役時(shí)間較短。
金融扶持難執(zhí)行。農(nóng)機(jī)合作社在享受國(guó)家信貸貼息、農(nóng)用運(yùn)輸、用電、用油等方面的.優(yōu)惠政策未能得到完全落實(shí)。
農(nóng)機(jī)具存放庫(kù)房已不適應(yīng)農(nóng)機(jī)具快速增加的需求。
發(fā)展后勁不足
全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平低，專業(yè)技術(shù)人才缺乏；運(yùn)行機(jī)制、管理制度、服務(wù)能力、帶動(dòng)能力、專業(yè)人才等方面都存在較大問題。
抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
機(jī)手過大的勞動(dòng)強(qiáng)度和過多的體力精力消耗，容易造成安全事故，農(nóng)機(jī)具作業(yè)時(shí)間少、閑置時(shí)間多，風(fēng)險(xiǎn)較大。
對(duì)策建議
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取支持一是制定全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)省百千萬工程標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。三是爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
搞好宣傳，加大培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人才的培訓(xùn)和合作社核心社員的培訓(xùn)，使之成為既懂生產(chǎn)又善管理的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)興業(yè)、帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力；充分利用如“陽(yáng)光工程”等項(xiàng)目，以提高作業(yè)服務(wù)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定，進(jìn)行操作規(guī)程、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)及作業(yè)質(zhì)量等方面的技能培訓(xùn)，為合作社培養(yǎng)一支既精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝栽培技術(shù)隊(duì)伍。
參與經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大規(guī)模。采取土地流轉(zhuǎn)、租賃、倉(cāng)儲(chǔ)托管土地等方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以規(guī)模求效益，以效益求生存。
積極扶持加大投入。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，對(duì)具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)場(chǎng)、庫(kù)、棚及維修服務(wù)設(shè)施等按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等方式予以補(bǔ)助。優(yōu)先安排和積極支持農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)實(shí)施國(guó)家項(xiàng)目。
以點(diǎn)帶面示范引導(dǎo)。加強(qiáng)新聞宣傳和示范引導(dǎo)，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批示范典型。通過典型帶動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的持續(xù)、健康發(fā)展。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告3
從XX年到XX年5月，XX市共組建農(nóng)機(jī)合作社167個(gè)，為了更好地了解農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)中的作用和發(fā)展中其存在的問題以及如何才能更好推進(jìn)合作社的發(fā)展等課題，近日，我站結(jié)合工作實(shí)際，組織人員對(duì)XX市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研。因此，我結(jié)合調(diào)研實(shí)際提出如下一些不成熟的意見。
一、XX農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況
從XX年開始到XX年5月，XX市共組建農(nóng)機(jī)合作社167個(gè)，加入合作社的人員有1320人，合作社的農(nóng)機(jī)資產(chǎn)共7550多萬元，這167個(gè)農(nóng)機(jī)合作社都是以農(nóng)機(jī)大戶牽頭的方式組建，不少合作社由最初在一個(gè)村組成立，逐步向跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。入社家庭年人均純收入5000元左右，調(diào)研中我深切感受到，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織之所以能在幾年時(shí)間內(nèi)得以快速發(fā)展，是與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織工作人員情系“三農(nóng)”、工作積極主動(dòng)、大膽創(chuàng)新、勇爭(zhēng)上游分不開的。
通過此次調(diào)研，我切實(shí)體會(huì)到了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的“魅力”：他能解決一家一戶“辦”不了、基層組織“統(tǒng)”不下、政府“包”不了、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“做”不了的一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的組織生產(chǎn)、開展服務(wù)等問題。進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)等。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了積極作用。實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)合作社的組建并正常運(yùn)行，很好地推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也使農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
如韋華甫是宜州烽火農(nóng)機(jī)合作社的負(fù)責(zé)人，該合作社成立于XX年4月，它是宜州福龍鄉(xiāng)由有志于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的7位農(nóng)民組成的服務(wù)組織，按照上級(jí)農(nóng)機(jī)部門的要求去年其組建了水稻工廠化育秧廠房，該廠房占地30多畝，目前，該廠成立育秧中心、機(jī)械化烘干中心。自XX年元月至今，該廠育秧中心已投入資金149萬元，已初步建成能夠每季能供20xx畝大田用秧的機(jī)械化育秧中心。機(jī)械化烘干中心，已完成245平方米場(chǎng)地平整和大棚及烘干中心建設(shè)，完成日處理量為60噸稻谷機(jī)械化烘干中心的機(jī)械化烘干塔建設(shè)及烘干設(shè)備的購(gòu)置，通過自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門考核，該項(xiàng)目通過了驗(yàn)收。在當(dāng)?shù)卣鲋稗r(nóng)機(jī)部門的引導(dǎo)下，烽火農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)中，起到了龍頭的帶動(dòng)作用。其結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，他在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)械化作業(yè)，解放了農(nóng)村大量勞動(dòng)力，XX年韋華甫同志被廣西區(qū)政府評(píng)為廣西種糧大戶，其為農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的繁榮作出了一定的貢獻(xiàn)；環(huán)江縣東興鎮(zhèn)為才農(nóng)機(jī)合作社，最近筆者采訪到他時(shí)，他深有感觸地對(duì)我說，非常感謝農(nóng)機(jī)部門為我們著想，在我們最需要時(shí)刻送來幫助，現(xiàn)在我們合作社已經(jīng)有收割機(jī)2臺(tái)、中拖2臺(tái)、手拖3臺(tái)小型機(jī)械15臺(tái)、插秧機(jī)3臺(tái)、催芽加溫機(jī)1臺(tái)、機(jī)械殺蟲噴霧器10臺(tái)、加上近日農(nóng)機(jī)部門補(bǔ)助購(gòu)買的水稻播種機(jī)，我們農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械化初具規(guī)模，這些現(xiàn)代高科技讓我發(fā)家致富，實(shí)現(xiàn)年收入50萬元，也給我們村及周邊村屯群眾帶來效益，能解放勞動(dòng)力800至900人，有了農(nóng)機(jī)化，現(xiàn)在我們種田都不需要那么多人了，讓外出務(wù)工的青壯年安心為家庭掙錢，我們農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展出路就在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
然而，從XX農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀看，XX農(nóng)機(jī)合作社真正發(fā)揮作用的合作社僅有35%，很多農(nóng)機(jī)合作社，由于自然環(huán)境影響和組建的動(dòng)機(jī)原因，當(dāng)初成立的動(dòng)機(jī)并不是為了有組織的開展農(nóng)機(jī)作業(yè)，有的縣，農(nóng)機(jī)部門為了完成任務(wù)而去動(dòng)員農(nóng)機(jī)戶，農(nóng)戶則是看到購(gòu)置新機(jī)具時(shí)能多得一點(diǎn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款。有的組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作以后基本上都是單打獨(dú)斗形式開展農(nóng)機(jī)作業(yè)，并沒有形成有組織、有計(jì)劃的開展農(nóng)機(jī)作業(yè)，只能完成各家作業(yè)需求�？梢娊M建農(nóng)機(jī)合作社，并使其正常運(yùn)作還存在很多困難。
二、存在的主要問題和困難
1、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全。許多合作社雖然制定了一些規(guī)章制度，但沒有貫徹執(zhí)行，財(cái)務(wù)賬目不清楚、利益分配機(jī)制不健全等，此外，就大多數(shù)合作社而言，業(yè)務(wù)比較單一，服務(wù)領(lǐng)域相當(dāng)狹窄，主要集中在農(nóng)作物生產(chǎn)的.耕種收幾個(gè)環(huán)節(jié)和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織等方面。
2、管理和服務(wù)水平低。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)大多是村干部、農(nóng)機(jī)大戶及村能人，他們?cè)谝欢ǔ潭壬掀鸬綆ьI(lǐng)大家共同致富的作用，但大多數(shù)缺乏組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的知識(shí)與能力。而大多數(shù)機(jī)手操作技術(shù)不高，有的在為農(nóng)民做也是只圖速度不管作業(yè)質(zhì)量，更不管是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝要求。
3、是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)機(jī)服務(wù)成本增大。在現(xiàn)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，土地流轉(zhuǎn)程度不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容少，加上田塊分散，品種不統(tǒng)一，增加了農(nóng)機(jī)作業(yè)的難度和成本，這些問題嚴(yán)重制約著農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模化、農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化。
4、是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)用地、資金短缺，集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性于一體的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后。
三、推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的一些意見
1、大力扶持，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。為了提高農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的信任度，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)機(jī)戶、政府、農(nóng)戶等方面的橋梁紐帶作用，從政策、技術(shù)、資金等多方面給予大力支持。一是農(nóng)機(jī)合作社，要以農(nóng)機(jī)站為龍頭，利用現(xiàn)有人才、技術(shù)、場(chǎng)地、設(shè)備優(yōu)勢(shì)把農(nóng)機(jī)戶組織起來（農(nóng)機(jī)站應(yīng)考慮一定的業(yè)務(wù)服務(wù)收入提成）；二是由農(nóng)機(jī)能人（或農(nóng)機(jī)大戶）牽頭，種糧大戶、農(nóng)機(jī)手等按股份制原則入社，優(yōu)化農(nóng)機(jī)資源配置，迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)民群眾增效、增收的雙贏目標(biāo)。
2、因勢(shì)利導(dǎo)，抓規(guī)模化建設(shè)。農(nóng)機(jī)合作社在運(yùn)營(yíng)方式上要實(shí)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)聯(lián)系、統(tǒng)一作業(yè)調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量、統(tǒng)一機(jī)具修理、統(tǒng)一收費(fèi)結(jié)算的“五統(tǒng)一”管理模式，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，減少機(jī)具田間無效轉(zhuǎn)移時(shí)間，增加農(nóng)機(jī)作業(yè)量。農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)，使農(nóng)機(jī)大戶由原來的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變成合作伙伴，只有這樣，才能使合作社在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中狀大。農(nóng)機(jī)部門，在引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社在實(shí)施好合作社章程的基礎(chǔ)上，建立安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理制度、機(jī)車管理制度和維修管理制度等，提高合作社經(jīng)營(yíng)和管理水平。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。進(jìn)一步健全機(jī)制，增強(qiáng)活力。努力拓展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社獲利空間，農(nóng)機(jī)部門要鼓勵(lì)合作社積極引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣新技術(shù)、新機(jī)具，拓展服領(lǐng)域，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，實(shí)行“社社合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利雙蠃”的運(yùn)作模式，整合其資源，使他們資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利雙蠃。進(jìn)一步培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，在現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)科技示范戶中，發(fā)現(xiàn)、培育典型代表，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶做強(qiáng)做大，進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，簽單經(jīng)營(yíng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，抱團(tuán)致富。同時(shí)還要異地合作，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域作業(yè)，努力提高農(nóng)機(jī)具的利用率，延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。讓農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織有事做、有錢掙，不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
4、加快土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)戶采取承包、股份合作、長(zhǎng)期租賃經(jīng)營(yíng)等多種流轉(zhuǎn)形式，適當(dāng)集中規(guī)模生產(chǎn)，搞多種經(jīng)營(yíng)，走出單純水稻生產(chǎn)傳統(tǒng)，向林業(yè)、竹業(yè)、果業(yè)、蔬菜、甘蔗等方面發(fā)展，培育一批種糧大戶、甘蔗大戶、果業(yè)大戶、蔬菜大戶，從根本上解決家庭小規(guī)模生產(chǎn)和機(jī)械化規(guī)模作業(yè)之間的矛盾，從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)使用率的提高。
5、遠(yuǎn)近結(jié)合，有序?qū)嵤┺r(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織“人才培訓(xùn)”工程。建議投入專項(xiàng)資金，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)；同時(shí)，把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理人才的教育培訓(xùn)列入“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作計(jì)劃”，有序推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人、管理者的教育培訓(xùn)。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告4
湖南省漣源市根據(jù)上級(jí)指示精神，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照“依法規(guī)范、有序引導(dǎo)、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”基本原則，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，對(duì)全市農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)行了調(diào)研，截止20xx年底，全市依法登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2家，分別是：漣源市農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社、漣源市星天偉業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。 入社農(nóng)戶226戶，從業(yè)人員281人，擁有各類機(jī)具512臺(tái)套，其中中型拖拉機(jī)組16臺(tái)套，小型農(nóng)田改造挖掘機(jī)2臺(tái)，裝載機(jī)1臺(tái)，耕整機(jī)102臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)85臺(tái)，插秧機(jī)20臺(tái)，資產(chǎn)總值達(dá)近591.85萬元。服務(wù)范圍涉及全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)573個(gè)行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，合作社服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)手段更加完善，服務(wù)方式更加便民，深受廣大群眾歡迎，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成效顯著，“龍頭”帶動(dòng)作用更加突出。
一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
一是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化水平的整體提升。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，進(jìn)一步推動(dòng)了大型、復(fù)式、高性能機(jī)械和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)科技推廣體系，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成本，示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好。
二是完善了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)一步充實(shí)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系中間環(huán)節(jié)，有效承載了基層技術(shù)推廣、政策宣傳、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)組織和安全教育等農(nóng)機(jī)管理工作，為基層農(nóng)機(jī)服務(wù)工作搭建了新的平臺(tái)。作為農(nóng)機(jī)服務(wù)的延伸和補(bǔ)充，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有效地把廣大機(jī)手組織起來，聯(lián)合起來闖市場(chǎng)，提高了農(nóng)機(jī)的規(guī)�；鳂I(yè)程度。
三是提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)機(jī)規(guī)�；鳂I(yè)和示范區(qū)發(fā)展，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用。同時(shí)依托專業(yè)合作社，建立和發(fā)展起了3處農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，為農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施起到了良好的保障作用。
四是促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過代耕代種、農(nóng)田托管、土地承包、股份合作等形式開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以在不改變土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向農(nóng)戶的聯(lián)合與合作。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社可以有效解決農(nóng)田棄耕、撂荒問題，支持促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。
五是提高了農(nóng)民科技素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入。專業(yè)合作社為成員提供了良好的交流和培訓(xùn)平臺(tái)，他們?cè)诩夹g(shù)上互幫互學(xué)，利益上互助互惠，信息上實(shí)現(xiàn)共享，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和協(xié)作意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力和水平。農(nóng)機(jī)戶以資金入股合作經(jīng)營(yíng)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，減少了一次性投入，降低了農(nóng)民的投資風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)有了更大的利潤(rùn)空間。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織已經(jīng)逐步滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域中來，農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張，技術(shù)裝備更新，作業(yè)模式的創(chuàng)新都將成為農(nóng)民增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合社將不斷為農(nóng)民搭建更加廣闊的增收舞臺(tái)。
二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)行模式
按照“立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械”要求，該社實(shí)行股份制管理，開展集約化經(jīng)營(yíng)和積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，并面向全市及相鄰縣市，為農(nóng)民提供農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)。其經(jīng)營(yíng)涉及機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、運(yùn)輸作業(yè)、農(nóng)機(jī)修理、信息技術(shù)咨詢、小型農(nóng)機(jī)具銷售等。其利潤(rùn)分配采取兩種方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉機(jī)折價(jià)股金）進(jìn)行分配；二是按出勤作業(yè)率和工作效益進(jìn)行分配，制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)金提成，實(shí)行單人單機(jī)核算，作業(yè)收入按10%上交為集體積金，扣除平常正常開支外，其余部分年終按股份進(jìn)行分紅。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社服務(wù)綱要》《合作社綱要》《合作社社員管理辦法》《合作社機(jī)具維修維護(hù)細(xì)則》《合作社財(cái)務(wù)管理制度》等5個(gè)制度，并嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。合作社成立以來，始終堅(jiān)持以“農(nóng)機(jī)服務(wù)助民富，互幫互助促發(fā)展”為主題扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。一是推行價(jià)格公開制，向服務(wù)對(duì)象公開承諾耕地100元/畝，收割100-120元/畝，價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)，使廣大群眾得到了更多實(shí)惠。二是開展幫扶互助活動(dòng)。黨員社員主動(dòng)與家庭勞動(dòng)力不足的困難戶結(jié)對(duì)子，通過“一對(duì)一”和“多對(duì)一”的方式為困難農(nóng)戶免費(fèi)提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。
三、存在的主要問題
一是發(fā)展數(shù)量少、影響帶動(dòng)小。我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社到目前還只有2家，影響力和帶動(dòng)力明顯不足。
二是主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機(jī)合作社大都由青一色的農(nóng)機(jī)大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的`信息人員以及其他后勤保障方面的人員，且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多，機(jī)插、機(jī)耕、機(jī)烘等各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。
三是管理制度有待規(guī)范、運(yùn)作機(jī)制有待完善。對(duì)照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的規(guī)定，農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；合作社管理水平不高，經(jīng)濟(jì)效益偏低，發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策沒有完全落實(shí)。存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的廠庫(kù)棚建設(shè)用地短缺，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實(shí)，或難以執(zhí)行到位。
四、幾點(diǎn)建議
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺(tái)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門及各級(jí)黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓，明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展的組織模式以合作社為主，將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為支持主體，在財(cái)政、稅收、信貸、政策性保險(xiǎn)、用電、用油，特別是用地上給予支持，協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。
二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場(chǎng)庫(kù)棚設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。目前，農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，亟待各級(jí)財(cái)政的扶持與投入。
三是依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，做好典型示范、推廣工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合
作社的穩(wěn)定發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道，使其有序健康發(fā)展。
四是加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由初級(jí)階段向規(guī)范的高級(jí)階段發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營(yíng)、民受益”，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低，代表著一個(gè)專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會(huì)化服務(wù)水平。建議市級(jí)財(cái)政將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入計(jì)劃，做到專款專用。
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