生產保供方案(通用19篇)
為了確保工作或事情有序地進行,往往需要預先制定好方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的生產保供方案,歡迎大家分享。
生產保供方案 1
為進一步貫徹落實《浙江省農業(yè)農村廳等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產保供工作的通知》(浙農專發(fā)〔20xx〕49號)和《嘉興市農業(yè)農村局等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產保供工作的通知》(嘉農發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產,保障全縣糧食安全,特制定本方案。
一、總體要求
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產業(yè)高質量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產增收為主線,強化耕地保護、穩(wěn)定生產能力,依靠科技進步、提高產量品質,加強儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動力,完善責任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
二、目標體系
。ㄒ唬┐_保糧食產能。落實4.13億斤糧食生產能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產量0.07萬噸。
(三)強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農藥、1000噸化肥。
三、工作體系
(一)夯實糧食生產能力。落實最嚴格的耕地保護制度,組織開展“六個嚴禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農化”防止耕地“非糧化”行為,嚴格控制耕地拋荒。加強糧食生產功能區(qū)的管護利用,全面開展糧食生產功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調整修編,落實各層級管護責任,嚴格保持糧食生產功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復種指數。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標準農田建設1.3萬畝,建設高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產條件,提高耕地質量和連片程度。完善農田土壤污染監(jiān)測預警體系,實行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產水平。優(yōu)化糧油生產布局,引導發(fā)展專用、優(yōu)質品種種植,構建核心產區(qū)。重點推廣優(yōu)質晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農業(yè)科技驅動,深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進現代種業(yè)提升,加大優(yōu)質新品種、新技術、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應用,開展糧食綠色高產高效創(chuàng)建。大力推廣糧經結合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農作制度和省工節(jié)本高產高效生態(tài)栽培技術模式,深入推進農業(yè)生產“機器換人”,提高糧油生產機械化水平。加快實施農藥化肥實名制購買和定額制施用,建立健全農藥化肥經銷、生產過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農藥。全面落實農村土地流轉準入機制,積極推進土地經營權有序流轉,促進適度規(guī)模經營水平迭代更新,引導土地向高層次人才流轉,推動流轉土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產大戶、家庭農場、專業(yè)合作社聯合社、糧油產業(yè)農合聯和社會化服務組織。
。ㄈ⿵娀Z油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備,提升應急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模,鼓勵多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農場等糧食適度規(guī)模經營主體,并重點向糧食生產功能區(qū)傾斜。大力推進訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質品種傾斜,進一步優(yōu)化儲備結構。
。ㄋ模嫿Z食產業(yè)鏈體系。引導和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進入糧食產前、產中、產后服務領域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農機綜合服務中心、秸稈綜合利用中心建設,有效提供產前產中產后全產業(yè)鏈菜單式服務,提高生產經營效益。推進產加銷一體化經營,引導糧食規(guī)模經營主體推進全產業(yè)鏈開發(fā),著力構建集規(guī)模化、標準化、機械化、智能化、生態(tài)化、產業(yè)化于一體的現代稻米產業(yè)生產體系和經營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉變。全力打造優(yōu)質糧食產業(yè)鏈,推進“五優(yōu)聯動”試點提質擴面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質米品牌,提高產品附加值,實現優(yōu)質優(yōu)價、糧農增收、企業(yè)增效、產業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
。ㄎ澹⿵娀瘮底仲x能。將信息化、數字化和網絡化的新理念、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產、購、儲、加、銷進行深度融合。結合海鹽實際,加快推廣大數據、物聯網、區(qū)塊鏈等技術在糧食生產過程中的應用,加大育秧、施肥、植保、農機作業(yè)和產品流通等領域數字化改造力度,完善信息基礎設施,實現糧油生產動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設一批數字化育苗工廠、農場和社會化服務組織,提升糧食生產數字化水平。推進信息化工程建設,逐步實現從線下到線上、從農田到餐桌,連接糧食生產端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
四、政策體系
。ㄒ唬┩晟粕a扶持政策
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復種50畝(含)以上的規(guī)模生產主體,按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(。準〖120元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護補貼。強化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導向,重點支持水稻種植主體,并向規(guī);黧w傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構建耕地質量保護長效機制。
3.支持綠色高產高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質高產高效示范競賽活動,對參加示范方建設的主體,依據測產驗收結果、示范方建設情況,評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個,分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規(guī)晚稻高產攻關田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產達到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應用生態(tài)調控、理化誘控、生物防治、科學用藥等綠色防控技術,給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當季種糧補貼。
4.加強社會化服務支持。為小農戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務,并達到一定服務面積規(guī)定標準的服務組織給予適當補助,具體起補面積、補貼標準及方式另行確定。
。ǘ┞鋵嵓Z食收購和訂單獎勵政策
1.完善糧食收購政策。嚴格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策,敞開收購農民余糧,確保不出現農民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價,按市場價收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質優(yōu)價、按質論價,引導和鼓勵種植優(yōu)質糧食品種,促進提質增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元?h財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進行“五優(yōu)聯動”試點),訂單品種為優(yōu)質晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標準為每50公斤價外補貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實行應收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購,縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調動農民生產水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產者,按實際交售種子數量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼)。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導品種的`農戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應到農戶。
。ㄈ⿵娀鹑诒kU支持
1.落實糧油政策性保險政策。進一步擴大糧油類政策性農業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農業(yè)保險農戶自負部分保費予以全額承擔,推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產貸款貼息政策。對全年稻麥復種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達到50畝(含)以上的規(guī);N糧主體,給予3%且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
。ㄋ模┘訌娂Z食生產功能區(qū)建設與維護
糧食生產功能區(qū)維護資金主要支持農田基礎設施、社會化服務中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農機服務中心)配套設施、稻蝦示范基地、三新技術推廣等項目建設,對糧食功能區(qū)基礎設施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會化服務中心、稻蝦示范基地等三新技術項目補助比例80%。
(五)加大糧食全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)農機購置補貼支持
優(yōu)先保障糧食生產全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產全程機械化設備的扶持力度。積極開展農機購置補貼新產品試點,將適合我縣糧食產業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設備納入補貼范圍。
五、評價體系
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責任,定期研究會商糧油生產保供工作?h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產、流通、儲備和產銷協(xié)作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實責任,確保完成年度糧油生產保供任務。農業(yè)農村、發(fā)展改革、商務、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構建高質量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產保供工作。
。ǘ┘訌姸讲橹笇А?h糧安辦聯合相關部門采取“四不兩直”方式在糧油生產關鍵節(jié)點開展保供檢查,掌握進度、發(fā)現問題、督促整改,對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴肅問責。
。ㄈ┘訌娍己藸巸(yōu)。糧油生產保供納入糧食安全責任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產保供監(jiān)測評價體系,將完成年度生產目標任務情況作為合格要求,將制止耕地“非農化”、糧食生產功能區(qū)“非糧化”和嚴禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標,定期通報工作進展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
生產保供方案 2
為認真落實市關于迎峰度冬能源保障有關文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務,強化組織領導,完善工作機制,制定應急預案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經濟社會平穩(wěn)運行。
二、組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責統(tǒng)一領導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任,具體負責組織實施、協(xié)調聯動、應急聯絡、信息收集報送工作。
。ǘ┞氊煼止
區(qū)委宣傳部:負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導等工作。
公安分局:負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的'安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔領導小組辦公室日常工作,積極協(xié)調上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應;制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應急保供應急預案,做好數據統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負責保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負責安排本行政區(qū)域保供應急專項資金。
區(qū)城管局:負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產的安全生產監(jiān)督管理;協(xié)調全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據應急保供工作需要,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責做好燃氣方面特種設備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務局:負責指導協(xié)調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。
區(qū)應急局:負責指導相關部門生產安全事故應急工作,依法組織生產安全事故調查。
交警一大隊、交警二大隊:負責做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內清潔供暖情況,制定本區(qū)域內清潔供暖應急方案;做好應急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現的突發(fā)事件。
各燃氣企業(yè):切實履行社會責任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領導小組辦公室。
三、限(停)用氣方案及保障措施
全市統(tǒng)一組織實施預警后,我區(qū)根據預警級別做好相關工作。應急預案啟動期間,如出現燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領導小組,服從領導小組統(tǒng)一調度。
生產保供方案 3
冬季清潔取暖保暖保供工作事關重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實現“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標,促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制(以下簡稱“‘雙!瘏f(xié)同機制”),特制訂本方案。
一、成立“雙!眳f(xié)同機制指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責是督促指導和協(xié)調各縣區(qū)政府和市直有關部門及有關企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調辦公室設在市能源局,主任由市能源局主要負責人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局分管負責人兼任。
二、“雙!眳f(xié)同機制組成
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙!敝黧w:國網陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應企業(yè)、甲醇和生物質供應企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機制工作任務包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關清潔取暖保暖保供工作任務。
協(xié)同機制設立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設在市城市管理局。生物質保暖保供協(xié)同辦公室設在農業(yè)農村局。房屋建筑保暖辦公室設在市住房和城鄉(xiāng)建設局。辦公室主任由各部門主要負責人兼任,副主任由相關部門分管負責人兼任。
三、組織“雙保”協(xié)同機制專業(yè)督查組
“雙!眳f(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,定期不定期開展專項督查并對相關措施的落實進行跟蹤督促。
第一組:電力“雙!睂I(yè)組
組長單位:市能源局
成員單位:市發(fā)展和改革委員會、國家電網陽泉供電公司
第二組:燃氣“雙!睂I(yè)組
組長單位:市發(fā)展和改革委員會
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局
第三組:甲醇“雙!睂I(yè)組
組長單位:市能源局
成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應急管理局
第四組:生物質“雙!睂I(yè)組
組長單位:市農業(yè)農村局
成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局
第五組:熱力“雙保”專業(yè)組
組長單位:市城市管理局
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局
第六組:潔凈煤“雙保”專業(yè)組
組長單位:市市場監(jiān)督管理局
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局
第七組:房屋建筑“雙保”專業(yè)組
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局
成員單位:市民政局、市農業(yè)農村局
專業(yè)督查組主要任務:檢查政府、企業(yè)的`合同簽訂、能源儲備和應急準備情況;檢查甲醇、生物質顆粒和潔凈煤配送體系建設及運行情況;檢查電力、燃氣、熱力管網運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領導、值班值守、應急處置情況;檢查能源價格執(zhí)行和能源質量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應對處置情況。
四、“雙!眳f(xié)同機制工作制度
。ㄒ唬┞撓瘯h制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協(xié)調辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙!敝黧w。
。ǘ┱{度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數,必要時,擴大至“雙!敝黧w。
。ㄈ⿲m椂讲橹贫取C磕晔鲁踔链文晁脑碌诪閷m椂讲樾袆訒r期。期間,每月至少組織一次聯合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關成員單位參加,有關“雙保”主體提供技術支持。
。ㄋ模┬畔l(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài),由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市住房和城鄉(xiāng)建設局分別負責收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙!敝黧w負責提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術開發(fā)區(qū)管委會應及時發(fā)布動態(tài)信息。
五、“雙!眳f(xié)同機制職責分工
(一)市財政局:負責清潔取暖運行補貼資金管理工作。
。ǘ┦邪l(fā)展和改革委員會:負責燃氣“雙!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責協(xié)調燃氣保供、能源價格政策落實,督促燃氣儲氣設施建設和調峰能力建設。牽頭組織燃氣“雙保”專項督查行動,參與電力“雙保”專項督查。
。ㄈ┦心茉淳郑贺撠熤笓]部辦公室日常工作,協(xié)調、指導和督促各專業(yè)辦公室工作。負責電力、甲醇、潔凈煤“雙!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙!睂m椂讲,參與生物質、潔凈煤“雙!睂m椂讲樾袆印
。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭郑贺撠煙崃Α半p!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙!睂m椂讲樾袆,參與燃氣“雙!睂m椂讲。
。ㄎ澹┦修r業(yè)農村局:負責生物質“雙!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責農村清潔取暖相關政策宣傳。負責督導農村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質“雙保”專項督查行動,參與房屋建筑“雙!睂m椂讲樾袆。協(xié)調推進生物質成型燃料的本地加工。
。┦惺袌霰O(jiān)督管理局:負責對潔凈燃料生產銷售企業(yè)的潔凈燃料質量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙!睂m椂讲樾袆,參與生物質“雙!睂m椂讲樾袆。
。ㄆ撸┦凶》亢统青l(xiāng)建設局:負責房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責指導推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙保”專項督查,參與熱力“雙!睂m椂讲樾袆。
。ò耍┦泄I(yè)和信息化局:負責工業(yè)領域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙!睂m椂讲樾袆。
(九)市交通運輸局:負責清潔取暖甲醇、生物質燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質“雙保”專項督查行動。
。ㄊ┦袘惫芾砭郑贺撠熜拢ǜ、擴)建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設施設計審查。參與甲醇“雙!睂m椂讲樾袆印
。ㄊ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙保”專項督查行動。
。ㄊ┟裾郑贺撠焻f(xié)調低收入群體“雙!惫ぷ。參與房屋建筑“雙保”專項督查行動。
。ㄊ┦泄簿纸痪ш牐贺撠熂状、生物質燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙!睂m椂讲樾袆。
。ㄊ模┛h區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會:負責做好本區(qū)域清潔取暖“雙保”工作,配合市“雙!眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
(十五)“雙!敝黧w:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙!惫ぷ鞣桨负蛯m棏鳖A案;保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網正常;保證能源、燃料供應的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應企業(yè)要建成2—3小時配送網絡,確保采暖季群眾取暖需要。
六、有關要求
(一)各級各部門和各有關單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙保”協(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領導和協(xié)調指揮,積極響應,同步推進,確保各項工作部署的高效實施和高質量完成。
。ǘ└骷壐鞑块T和各有關單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔當精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責,努力完成“雙!比蝿,確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
。ㄈ└骷壐鞑块T和各有關單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應各方關注,做到有落實、有回音。
。ㄋ模└骷壐鞑块T和各有關單位要制定極端天氣、極端情況專門應急預案,完善處突機制,組建應急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關單位要按照陽泉市人民政府安全生產委員會關于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產職責分工,認真履行職責,強化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。
生產保供方案 4
為進一步推動全國第xx個“安全生產月”活動的有效開展,切實加強我鎮(zhèn)安全生產宣傳教育工作,積極營造全鎮(zhèn)人民“安全責任、重在落實”的輿論氛圍,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,創(chuàng)造更加良好的安全生產環(huán)境,推動我鎮(zhèn)安全生產形勢的進一步穩(wěn)定發(fā)展,根據國家、省、市、區(qū)20xx年“安全生產月”活動部署和我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
20xx年安全生產宣傳教育工作要以中央經濟工作會議以及國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議和黨政干部安全生產“一崗雙責”工作會議精神,以建設“民富鎮(zhèn)強,幸福里水”為核心,以貫徹落實安全生產“十二五”規(guī)劃為主線,以強化和落實企業(yè)安全生產主體責任為重點,深化對“安全發(fā)展”科學內涵的認識,堅持正確的輿論導向,推進安全文化建設,全面落實科學發(fā)展觀,堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,突出構建“和諧里水”、“平安里水”“文明里水”的社會面貌,以開展內容豐富、形式多樣的安全生產宣傳教育活動為主要內容,面向社會、面向基層、面向企業(yè)、面向職工,大力推廣安全生產的先進典型,強化全民的安全意識,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,共同營造關注安全的輿論氛圍,促使廣大市民自覺做好安全生產工作。
二、活動主題
“安全責任,重在落實”。
三、宣傳口號
安全責任,重在落實
生產再忙,安全不忘
安全生產,人人有責
幸福是棵樹,安全是沃土
好鋼靠鍛打,安全要嚴抓
安全人人抓,幸福千萬家
人人講安全,安全為人人
人人講安全,事事為安全
時時想安全,處處要安全
傳播安全文化,宣傳安全知識
生產必須安全,安全促進生產
營造安全氛圍,創(chuàng)造安全環(huán)境
安全生產有問題,請打里水鎮(zhèn)安全生產舉報電話:xxxxxxxx;區(qū)安全生產舉報電話:xxxxxx。
四、活動時間
20xx年6月1日至6月30日。
五、組織機構
為保證“安全生產月”各項活動的'落實,成立里水鎮(zhèn)“安全生產月”活動組委會,在鎮(zhèn)安委會的組織領導和具體指導下開展各項工作,鎮(zhèn)安委辦負責組織協(xié)調各項工作的落實。
六、活動內容
今年“安全生產月”活動要突出“安全責任,重在落實”的主題,鎮(zhèn)“安全生產月”主要活動安排如下:
。ㄒ唬┌l(fā)表“安全生產月”動員講話。6月1日在里水鎮(zhèn)廣播電視發(fā)表鎮(zhèn)分管安全生產工作領導講話。
。ǘ╅_展“安全生產月”宣傳造勢活動。6月期間,在里水鎮(zhèn)主干道的公共宣傳欄及公交車站張掛安全生產宣傳海報;在里水鎮(zhèn)廣播電視站輪播安全生產公益廣告,包括企業(yè)安全生產、食品安全、建筑施工、交通、供電等方面的公益廣告;同時,在34個農村消防站的皮卡車張貼“安全生產月”宣傳標語,并利用皮卡消防車進行安全生產知識宣講。
。ㄈ╅_展安全生產知識宣講進企業(yè)活動。組織全鎮(zhèn)企業(yè)負責人進行安全生產“創(chuàng)文”培訓。在全鎮(zhèn)選取1-2家大型企業(yè)開展安全生產知識宣講活動。邀請有關專家對如何做好企業(yè)日常安全生產工作進行宣講,讓企業(yè)真正懂得如何做好安全生產工作,切實提高企業(yè)安全生產管理水平。
。ㄋ模╅_展生產安全事故應急救援演練!鞍踩a月”期間,鎮(zhèn)安委會將組織多次生產安全事故應急救援演練。包括華特氣體有限公司綜合應急救援演練和松濤山莊酒店、八達通廣場等單位的應急救援演練。
。ㄎ澹╅_展“安全責任,重在落實”主題系列宣傳活動。協(xié)助區(qū)安委會開展“我為安全生產獻一計”專項合理化建議書信評選活動。
。╅_展“安全生產咨詢日”活動。6月14日,鎮(zhèn)安委會在人員聚集、交通便利的大型場所附近,認真組織開展“安全生產知識”宣傳活動,讓市民更多地了解安全生產等基本常識。
。ㄆ撸╅_展“安康杯”競賽。鎮(zhèn)市場安全監(jiān)管局積極配合“安康杯”組委會開展的“關心職工安全、增加法律意識、提高安全生產素質”為主要內容的安全生產宣傳教育活動,廣泛發(fā)動企業(yè)和群眾積極參與“安康杯”競賽活動。
。ò耍╅_展安全生產知識競賽活動。在“安全生產月”期間,我鎮(zhèn)將組織一支工會代表隊和一支企業(yè)代表隊代表區(qū)參加省、市組織的安全知識競賽活動。
。ň牛╅_展安全生產標準化達標活動。配合區(qū)市場安全監(jiān)管局選擇2到3家企業(yè),對企業(yè)內部開展技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動,進一步完善管理制度,規(guī)范安全生產行為,督促企業(yè)全面加強安全生產基礎工作,落實企業(yè)安全生產主體責任。
(十)積極開展行業(yè)安全生產宣傳活動。鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、消防、住建、質監(jiān)、農業(yè)、經貿、城綜、交通運輸、國土、人力資源和社會保障、水務、衛(wèi)生、環(huán)保、旅游等部門要針對分管行業(yè)安全生產特點,以安全知識、安全法規(guī)、應急處理等為重點,組織有針對性的宣傳教育活動。其中,交通運輸和教育部門要根據職責分工重點開展以下活動:
一是組織開展城市公共交通安全生產廣告宣傳活動。鎮(zhèn)交通運輸部門要以城市公交車站、城市出租汽車為安全宣傳載體,通過安全生產平面廣告形式,聲勢浩大地向廣大社會民眾宣傳安全生產知識。
二是組織開展“安全伴我在校園,我把安全帶回家”的安全生產校園專題活動。鎮(zhèn)教育部門要在“安全生產月”期間組織一次以安全生產為主題的校園活動,以孩子帶家庭,以家庭帶社會,營造全民重視安全的良好氛圍。
。ㄊ唬╅_展服務基層活動和宣講活動。安全生產月期間,我鎮(zhèn)將組織安全生產專家、安全生產執(zhí)法人員深入園區(qū)和企業(yè)開展安全生產宣講、咨詢、法律法規(guī)知識援助和幫助企業(yè)排查安全隱患等服務活動。計劃開展宣講活動不少于3場(次)。
(十二)廣泛開展安全生產宣傳報道活動。鎮(zhèn)安委會充分發(fā)揮媒體的作用,大量宣傳報道“安全生產月”期間各單位開展安全生產宣傳教育活動情況。其中在平面媒體刊登安全生產文章(或被電視錄用新聞)不少于2篇(條),各有關部門不少于1條;要組織開展“開辟微博陣地、傳遞安全知識”活動,以微博廣播、加關注等形式傳遞安全知識;要開展“安全生產月”短信宣傳活動,增加“安全生產月”活動的群眾知情度和參與度。
。ㄊ┥钊腴_展佛山市創(chuàng)建全國文明城市活動。各村(居)和有關部門要結合“創(chuàng)文”工作要求,加強安全生產宣傳教育、安全誠信建設和安全文化建設工作,以“安全生產月”為契機,全面深入推進佛山市“創(chuàng)文”工作進度。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導
安全生產宣傳教育工作是安全生產事業(yè)發(fā)展的基礎。通過每年一度的全國性的安全生產宣傳活動,促進廣大市民、生產經營單位和各類從業(yè)人員貫徹落實安全生產法律法規(guī),履行安全生產責任,推動我鎮(zhèn)安全生產工作的積極開展。各村(居)、各有關部門要根據自身的實際情況,成立相應的活動組織機構,明確分工,落實工作責任,狠抓各項宣傳工作的落實。特別是“安全生產月”期間舉行的重大活動,要制定出具體的工作方案,有組織、有計劃地進行,涉及大規(guī)模人員集中的活動,要事前制定應急預案,防范安全事故的發(fā)生。各村(居)、鎮(zhèn)各有關部門完成宣傳教育任務情況將會作為鎮(zhèn)政府年度安全生產責任考核的測評內容。
(二)全面動員,廣泛參與
“安全生產月”活動是一次群眾性的宣傳教育活動,各村(居)、鎮(zhèn)有關部門要切實抓好“安全生產月”活動的動員工作,向廣大市民、從業(yè)人員宣傳開展“安全生產月”活動的重大意義、活動主題和指導思想,提出明確要求,使廣大職工群眾掌握活動的主要內容和重要意義,從而積極、主動、自覺地參與到活動中來,把我鎮(zhèn)今年的“安全生產月”活動真正辦成全社會的群眾性安全生產宣傳教育活動。
。ㄈ┟芮信浜,精心組織
鎮(zhèn)各有關部門在制定“安全生產月”活動計劃、部署和安排各項安全生產宣傳活動過程中,要加強協(xié)調、溝通,形成工作合力,保證各項重大活動的人力、物力和財力到位。尤其是安全生產咨詢日、安全生產基層服務活動等,涉及的人員眾多,必須精心組織,周密部署,保證各項重大活動取得預期效果。
(四)形式多樣,寓教于樂
各村(居)、各有關部門要根據本轄區(qū)、本單位的實際制定出具體的“安全生產月”活動實施方案;顒觾热菀o緊圍繞活動指導思想和主題,采取群眾喜聞樂見而又形式多樣的宣傳方式,提高群眾參與活動的積極性,達到寓教于樂、家喻戶曉的目的。要加強與新聞媒體合作,認真搞好“安全生產月”活動期間的新聞報道,大力宣傳安全生產的法律法規(guī)、科普知識、先進的管理方法和經驗等,同時揭露和批評不重視安全生產的各種行為,通過報道典型事故案例,使人民群眾從中得到安全警示教育。
生產保供方案 5
為了貫徹落實自治區(qū)民政廳《關于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災委員會《關于啟動貴港市自然災害(雨雪冰凍)救助應急預警響應的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神,經研究決定,在全區(qū)范圍內開展困難群眾生活安排排查工作,現制定工作方案如下:
一、排查時間
20xx年1月21日-1月26日
二、排查方式
聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯報,重點進行實地排查、救助。
三、排查內容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)貫徹落實自治區(qū)民政廳《關于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災委員會《關于啟動貴港市自然災害(雨雪冰凍)救助應急預警響應的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神情況。
四、工作組
第一組
組長:
副組長:
成員:
負責貴城街道、根竹鎮(zhèn)困難群眾的排查和救助工作。
第二組
組長:
副組長:
成員:
負責港城鎮(zhèn)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)困難群眾的`排查和救助工作。
第三組
組長:
副組長:
成員:
負責大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、武樂鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第四組
組長:
成員:
負責全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流浪乞討人員的排查和救助工作。
生產保供方案 6
一、指導思想
燃氣的安全保供關系到社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和公共安全,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針,早計劃、早準備,制訂方案,加強領導,責任到人,逐級落實。
二、成立指揮領導小組組織機構:
總指揮:總經理
副總指揮:其他經管層人員
總指揮負責整個方案的落實,副總指揮協(xié)助總指揮工作,做好分管的具體工作監(jiān)督落實;各組員聽從工作安排,負責各自小組的具體工作組織和實施,及時向副總指揮或總指揮匯報進展情況和遇到的問題,研究解決措施,完成各項工作,重要工作可請副總指揮或總指揮參與或到現場指導。
三、冬季安全保障供氣動員
1、召開安委會會議,討論《20xx年南寧中燃冬季供氣安全保障方案》,并進行冬季安全保障供氣工作動員,確保各項工作落實到位。
2、分級組織召開冬季安全供氣動員會,各部門負責人和安委會成員要組織本部門和班組進行冬季安全保供工作宣傳動員會,使全體員工思想認識到位、責任落實到位、安全措施到位。
四、確保氣源穩(wěn)定供應
(一)成立氣源采購小組
組長:
組員:
組長負責氣源采購的組織統(tǒng)籌工作,組員負責配合組長進行氣源采購的各項相關工作。主管生產運營領導副總經理負責安排日常氣源采購工作任務,生產運營部經理負責氣源接收、生產、調度工作,氣源管理專員(黃美花)負責與氣源供應商、廠家的業(yè)務聯絡、采購合同管理、采購計劃方案的制訂初審、各供應商執(zhí)行合同情況監(jiān)督。
具體工作措施:
1、當氣源廠LNG儲量下降至380噸,啟動三級應急預案,即調度通知氣源管理專員、生產運營部經理、公司生產分管領導、總經理;調度員電話聯系槽車運輸公司,確定各供應單位車輛到達位置;氣源管理專員聯系LNG備用氣源和運輸公司,確認臨時采購LNG報價函,執(zhí)行槽車到車情況計劃表跟蹤。
2、當氣源廠LNG儲量下降至320噸,調度通知全體氣源采購組成員,并啟動二級預案,即:啟動執(zhí)行采購LNG備用氣源;保證安吉氣源廠的庫存在36小時用量以上;生產運營部經理通過調度下達指令:由安吉氣源廠運行班進行LPG混氣裝置試車,生產待命;緊急采購LPG,保證LPG庫容80噸以上。
3、當氣源廠LNG儲量下降至280噸,調度通知全體氣源采購組成員,并啟動一級預案,即由生產運營主管領導副總通過調度下達指令:通知安吉氣源廠啟動LPG混氣裝置生產供氣,并下達LPG的日供應量計劃;調度通知客服部已經啟動LPG混氣;LPG庫容提高到100噸。由公司領導(總經理、副總經理)向政府主管部門匯報,同時制定限供用戶方案,通過媒體發(fā)出限供通知。
4、當氣源廠LNG到庫量無法維持三塘氣源廠每日四車供出量(80噸)時,調度通知各采購組成員,由總經理通過調度下達指令,啟動限供方案,即由客戶服務部執(zhí)行停止部分商業(yè)、工業(yè)用戶的供氣,全力保障居民用戶的供氣,同時由調度通知氣源廠全力生產LPG混氣。
5、當LNG入庫量及LNG儲量逐步恢復正常并超過達到上一級預案時,由總經理通過調度下達停止執(zhí)行該級預案的指令,執(zhí)行相應級別的預案,直至第三級預案的停止執(zhí)行。
(二)成立氣源供應小組
組長:
組員:
具體工作措施:
1、LNG生產安排
。1)氣源到站后按熱值高低分罐存放,高熱值氣源適當調整,保證熱值穩(wěn)定。
。2)三塘作為主供站,安吉作為調峰站。場站內管網壓力按要求做好監(jiān)控和登記,壓力發(fā)生較大波動時,及時向上級領導匯報。
。3)安吉儲量不能低于94噸,低于94噸及時向調度匯報。三塘儲量不能低于280噸,低于280噸及時向調度匯報。
2、LPG保供安排
公司現有100立方液化氣儲罐3個,最大儲存量135噸,冬季每日正常庫存量不低于40噸,并隨時根據管道氣混氣需求安排槽車到庫,保證最低庫存量。
3、設備檢查
。1)按規(guī)范足量加臭,并認真做好加臭記錄存檔,隨時備查。
。2)每月安排一次空混設備試機,做好試運行記錄,保證隨時能用。
(3)11月底到12月上旬,完成對兩個氣源廠所有閥門的啟閉檢查;完成儀器、儀表、設備附件、附屬設施、機具的檢查。
。4)運行班要加強巡檢,對巡檢過程中發(fā)現的異常情況及時匯報。廠部要根據運行班匯報的情況,對影響安全生產的異常情況要優(yōu)先安排處理。廠部每周要按要求對廠內所有設備、消防設施進行安全檢查。對檢查過程中發(fā)現影響安全生產的異常情況要優(yōu)先安排處理。
。5)組織學習新修訂發(fā)布的《事故應急處理預案》,應對突發(fā)事件處理,遵循應急預案操作,一旦發(fā)生突發(fā)事件,當班運行人員應做出第一判斷及處理。如果處理突發(fā)事件后,出現設備無法及時修復,要及時向上級領導匯報,由上級領導協(xié)調優(yōu)先修復設備。
(三)成立高壓管線接駁供氣小組
組長:
組員:
高壓組和工程部要加快高壓輸配門站、調壓站、管線的建設,在有限的時間內完成計劃工程建設,盡快完成與南寧市城市管網的接駁與供氣。
2、運行管理準備
生產運營部做好門站、調壓站運行管理人員的招聘、培訓、考核,確保上崗人員達到上崗要求,在門站、調壓站投運后立即上崗。
3、管網升壓
生產運營部組織市政管網的升壓和管線設施的監(jiān)控維護工作,升壓過程中做好相關記錄以及燃氣管線、設施的評估和建檔。客戶服務部組織中壓入戶的樓棟改造、增加中中壓調壓器,以及供氣后中壓、低壓調壓器的巡檢、評估工作。
五、越冬安全檢查督導
(一)成立越冬安全檢查督導工作組
組長:副組長:
組員:
(二)具體工作措施
結合年度安全工作計劃,根據冬季的實際情況,安監(jiān)部組織,公司領導帶隊,開展安全檢查工作,查找隱患,及時整改,保證冬季安全穩(wěn)定供氣。
1、安檢工作整體安排
12月初開展專項安全檢查,如倉庫物資、檢測設備、勞保用品、巡線管理的檢查,根據安全管理制度,編制安檢記錄表格,逐項進行檢查。元旦前后安排綜合性的全面安全檢查,迎接春節(jié)長假。
2、安檢工作冬季安排
(略)
3、隱患整改督導及要求
。1)各級檢查組織發(fā)出的隱患整改通知單內容應包括:隱患項目、整改意見、整改期限、整改負責人;受檢部門簽收并存檔備查。
。2)檢查發(fā)現的安全隱患要求責任部門按緊急程度進行整改,責任部門要制定整改措施或編制整改方案,定負責人、定完成期限,按質落實整改工作。
(3)整改完成后,責任部門按時報安監(jiān)部備案,安監(jiān)部組織人員對整改項目進行抽檢復查,并定期向責任部門通報復查結果。
六、管網巡查管理
(一)成立管網巡查管理工作組
組長:
副組長:
組員:
(二)具體工作措施
1、完全按照巡線管理制度對管線進行日常巡查,加強對燃氣管網巡線的抽查和GPS監(jiān)控,確保巡線到位。巡線記錄真實、詳細、規(guī)范,生產運營部要對巡線記錄定期、不定期抽檢,對巡線不到位的員工,及時進行批評教育,情節(jié)嚴重的,給予紀律處分。
2、嚴格按照危險源分級管理,對燃氣管網的危險源(鋼制閥門井、凝水缸、與暖氣溝、排水溝、電纜溝交叉及相鄰的管段、管線老化漏氣嚴重的管段及穿越鐵路、公路的管段)建立管理臺賬,巡線員對危險源認真檢漏。重點對運行的市政設施閥井、凝水缸等管網危險源及周邊閥井進行檢查檢測,對重點路段的鋼閥井、PE閥井、凝水缸等危險源進行一次全面的檢查檢測,對存在隱患的路段立即安排限期整改,部門主管和副經理復查整改結果。
3、對曾經發(fā)生過爆管事件、使用國通管的市政道路,用手推車式PPM檢測儀做一次全面檢測,對發(fā)生過鋼管腐蝕穿孔的小區(qū)進行一次防腐層檢測和泄漏檢測。及時發(fā)現隱患,解決問題。
4、調度室加強對管網壓力監(jiān)控點壓力的監(jiān)控:場站內管網壓力按要求做好監(jiān)控和登記,壓力發(fā)生較大波動時,及時向上級領導匯報。另外,培力藥業(yè)因管配問題,壓力曲線波動大,調度室需盡快從中分析其波動規(guī)律,發(fā)生異常情況,及時上報。
5、組織搶險隊員學習《事故應急處理預案》,應對突發(fā)事件處理,遵循應急預案操作,一旦發(fā)生突發(fā)事故,隨時調度搶修隊員,在最短的時間內趕到事發(fā)現場,及時控制現場處理險情,避免二次事故的發(fā)生。所有的搶險隊員通信工具必須保持24小時暢通,隨時調度人員,處置各種突發(fā)事故。
6、生產運營部管網所加強對燃氣管道周邊相鄰、交叉施工的技術交底和跟蹤監(jiān)護,同時加強和燃氣主管部門的溝通,通過燃氣主管部門,協(xié)調好相鄰施工的業(yè)主和施工單位關系,爭取得到業(yè)主和施工單位的配合和支持,同時做好旁站監(jiān)護,確保燃氣管道安全運行。
7、對北區(qū)兩臺搶險車(桂ANG010,桂A16706)和南區(qū)兩臺搶險車(桂AZR035,桂AF2763)進行一次檢查,對隨車工具和搶險備用材料進行清理補充。確保南北區(qū)四臺搶險車完好可用,隨車工具齊全,搶險備用材料齊備,能滿足日常搶險控制和維修需要。
七、用戶安全管理
(一)成立用戶安全管理宣傳服務組
組長:
副組長:
組員:
(二)具體工作措施
1、加強“冬季”安全用氣宣傳力度。要求上門開通、維修、安檢時,向用戶講解安全教育并發(fā)放冬季安全宣傳資料;利用燃氣站、社區(qū)的力量發(fā)放、張貼安全宣傳資料,以及傳導安全用氣知識;通過各個營業(yè)廳發(fā)放《冬季安全用氣溫馨提示》,營業(yè)廳門頭設置LED顯示器播放安全宣傳信息;到小區(qū)和工商業(yè)用戶張貼工作。
2、根據冬季特點,客服部組織綜合部、市場部、話務中心制定方案,通過電視、報刊、手機短信等方式進行節(jié)假日前、氣溫變化大之前、天氣回南期間向用戶發(fā)送針對性的.冬季安全用氣宣傳。
3、客服部牽頭組織一次公司全員入戶安全檢查,擴大影響,引起社會對全員安檢的關注,加深用戶對安全用氣的認識。客戶服務部根據以往全員安檢存在的安檢不認真、隱患跟蹤整改難、安檢表格填寫不規(guī)范等弊端,研究相應對策,既能起到宣傳作用,同時提高入戶安檢率和落實隱患整改率的實際效果?蓪⒃擁椆ぷ髋c法制宣傳日結合,安排在12月8日或9日進行。
4、加強安全檢查及隱患整改力度。對小區(qū)戶外立管及調壓箱巡查監(jiān)控,消除安全隱患;對工商業(yè)用戶,加強戶內管檢查,建立與工商用戶的溝通機制,一旦發(fā)生問題,能及時處置;對小區(qū)住戶提高安檢率及安檢質量,每安檢一戶用戶確認一戶;特別對檢查發(fā)現隱患的問題,以及近兩年發(fā)生較多的戶內中毒問題,部門安全員每周要重點督促檢查隱患整改進度,要加強跟蹤,限期整改,對不能按時整改的嚴重隱患用戶,報市燃氣管理處申請對用戶限購用氣,整理拒絕整改用戶申請停氣,并邀請媒體配合報道。
5、組織小區(qū)物業(yè)、工商業(yè)用戶燃氣知識培訓,加強其對供氣設施的自查自糾,自身懂得排除可能存在的一般安全隱患,保持與用氣單位聯系,及時派人幫助用氣單位解決安全用氣存在的問題。
6、檢查備品備件,準備常用的調壓器、燃氣表及其他常用管件、材料物資,以備急用。
八、完善預案及安排演習
組長:
副組長:
組員:
工作措施:
1、安監(jiān)部完成《應急救援預案》修改、完善,各部門組織搶險隊員進行學習,制定演練,熟悉新調整的程序。安監(jiān)部根據預案內容,編制考試題目,組織各部門搶險隊進行考試。
2、安監(jiān)部組織一次臨時通知的管網搶險應急演練,檢驗搶險隊伍應急速度和現場組織、處置能力。
3、客服部組織一次戶內燃氣泄漏應急演習,提高戶內搶險應急處置能力。
4、運營部組織一次氣源廠泄漏應急演習,提高場站應急處置能力。
九、搶險、搶修應急處理
1、調度室和搶險隊24小時值班,一旦發(fā)生突發(fā)事故,調度室要立即調度搶修隊在最短的時間內趕到現場,及時處理險情,避免二次事故的發(fā)生。
2、應急救援搶修體系人員保持信息暢通,確保迅速啟動《應急救援預案》。
3、節(jié)假日期間,應急救援搶修體系各層級、各環(huán)節(jié)均保持有人員值班,確保應急救援搶修體系的正常運轉。
十、加強安全監(jiān)督、考核
公司指揮領導小組對冬季保障安全供氣工作進行監(jiān)督,安全監(jiān)察部牽頭檢查督導,使各項安全措施落實到位。對安全措施不到位的問題及時糾正,并加強對責任部門的月度考核。對安全越冬工作不重視、不布置、不落實的部門,公司將通報批評;對越冬方案落實不到位的個人,公司將予以處罰。
生產保供方案 7
為貫徹落實全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,確保全市今冬明春煤炭供應,重點保障發(fā)電供熱用煤需求,結合我市實際,制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實省委、省政府主要領導批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實,加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩(wěn)定供應。
二、目標任務
立足全市煤炭供需現狀,統(tǒng)籌全市煤炭生產資源,實現煤炭產供需有效銜接和供需總量平衡,滿足發(fā)電供熱及生產用煤需求,確保全市經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、工作重點
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產量、保供應、保安全、穩(wěn)價格。其中,增產量是當務之急,保供應是中心任務,保安全是基本底線,穩(wěn)價格是重要目標。
。ㄒ唬┒啻氩⑴e增產量。一是充分釋放現有產能。龍煤雙礦公司要進一步梳理生產礦井產能,落實好釋放產能計劃,組織好滿負荷生產。市煤炭生產安全局要積極組織各產煤縣(區(qū))逐一梳理合規(guī)復產礦井產能利用率情況,按330個工作日核定生產能力,并將釋放產能計劃落實到礦井,保證滿負荷生產。積極推進證照齊全有效、具備安全生產條件的煤礦復產驗收,盡快投入生產。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù),通過復產驗收,有效釋放合規(guī)產能。二是加快釋放新增產能。市煤炭生產安全局要組織督導各產煤縣(區(qū))認真梳理具備核增條件的煤礦,盡快履行核定程序完成產能核增。對具備安全生產條件的新建、改擴建、資源整合礦井,加快組織竣工驗收,盡快轉入正常生產。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領導小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產和資源擴儲條件的礦井擴儲資源,優(yōu)先核定,優(yōu)先審批,為煤礦釋放產能提供資源保障。四是加強煤炭產量核查。市煤炭生產安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產量統(tǒng)計核查工作方案》要求,牽頭組織有關部門和產煤縣(區(qū))抓好煤炭產量核查工作,摸清底數,為全市煤炭保供調度提供依據。煤炭產量統(tǒng)計核查結果要及時報市煤炭保供領導小組辦公室。各產煤縣(區(qū))要做好實際新增煤炭產量的`統(tǒng)計核查工作,對不能增產甚至減產的煤礦,要掌握具體原因,逐一說明理由報市煤炭保供領導小組辦公室。對不如實上報煤炭產量的煤礦,公安、煤管部門要按照上報產量核減火工品供應量,依法依規(guī)嚴肅追責。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產安全局等有關部門要優(yōu)化審批程序,縮短審批時間,提高審批效率,對符合條件的礦井加快辦理安全生產許可證延期及核發(fā)、采礦權延續(xù)、資源擴儲、礦井整改等審批手續(xù),為煤礦依法生產建設創(chuàng)造條件。
(二)千方百計保供應。一是明確煤炭保供責任。各縣(區(qū))政府對本地煤炭保供工作負總責,要制定煤炭保供方案,加強煤炭統(tǒng)計,測算煤炭需求,落實保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實履行煤炭保供的主體責任和保民生的社會責任,要抓好煤源儲備,保證合理庫存,制定應急措施,堅決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認真履行中長期電煤合同及其他市內企業(yè)購煤合同,按期足量兌現。二是拓寬煤炭供應渠道。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)要積極與生產煤礦建立中長期合作機制,穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時,要將采購渠道延伸到周邊產煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購力度,保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進口資質的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進口力度,增加煤炭進口量,彌補本地煤炭供應不足。三是調整煤炭產品結構。根據電熱煤供需情況變化,要適時加大煤炭生產調控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產量的措施,增加電熱煤供應量。四是加強煤炭運輸調控。煤炭供應出現緊急狀況時,要及時加強煤炭運輸應急組織,協(xié)調鐵路車站、交通運輸管理部門嚴格限制電熱煤出市,穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進的煤炭,要開辟綠色運輸通道,加快外地煤運進落地,補充電熱煤供應量。
。ㄈ⿵娀胧┍0踩R皇羌訌姲踩a組織領導。各產煤縣(區(qū))要認真貫徹落實國家、省、市安全生產會議精神,從保證煤炭有效供給,維護全市安全穩(wěn)定的高度,嚴格落實屬地管理責任,切實加強領導,周密組織,精心安排,以安全生產保證煤炭產能的科學釋放。二是強化安全生產整治。市、縣(區(qū))煤炭生產安全部門要結合煤礦安全生產大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產標準化建設等工作,進一步落實煤礦安全主體責任,完善安全生產條件,依法合規(guī)組織生產。三是堅決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣(區(qū))煤炭生產安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊未經驗收合格擅自生產、超層越界、關閉礦井死灰復燃等違法違規(guī)行為,對存在重大安全隱患的礦井,堅決責令停產整頓,確保煤礦安全生產。
。ㄋ模┮婪ㄒ酪(guī)穩(wěn)物價。市物價監(jiān)管局要依法加強對煤炭生產經銷企業(yè)價格行為的監(jiān)管,從嚴查處企業(yè)價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領導小組,統(tǒng)籌領導全市的煤炭保供工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化委,負責日常綜合協(xié)調工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區(qū))也要成立煤炭保供工作領導小組,組織領導本地的煤炭保供工作。
。ǘ﹪栏衤鋵嵷熑。市煤炭保供工作領導小組對全市煤炭保供負組織領導責任,各成員單位按各自職能分工,對煤炭保供負相應責任。各縣(區(qū))煤炭保供工作領導小組對本地煤炭保供負組織領導責任。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)對煤炭保供負主體責任。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據煤炭供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產運需監(jiān)測機制。市煤炭保供領導小組辦公室要會同有關成員單位對煤炭生產及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調入調出情況加強監(jiān)測,并將監(jiān)測信息及時報告市政府。各有關成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負責監(jiān)測工作,具體啟動監(jiān)測時間和形式待省確定后同步實施。三是建立煤炭保供應急響應聯動機制。依據省級應急預案,完善市級應急預案,縣(區(qū))用煤重點企業(yè)也要制定應急預案,實現有效銜接,聯動響應,有效應對突發(fā)事件,保障煤炭供應。
。ㄋ模⿵娀讲閱栘。在煤炭迎峰保供期間,市煤炭保供領導小組將組織開展煤炭保供工作專項督查,重點檢查各縣(區(qū))、有關部門、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)煤炭保供方案和應急預案制定、任務分解、措施落實、保供效果等方面情況。對責任落實不到位,工作開展不力,產生不良后果的,要依法依規(guī)從嚴從重追究責任。
生產保供方案 8
為切實加強民生保障工作,進一步做好我市城區(qū)冬季燃氣應急保供工作,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展理念,把保障民生用氣作為重要政治任務,切實做好城區(qū)天然氣供應工作,最大限度地保障人民群眾生活用氣需求,維護社會穩(wěn)定。
二、目標原則
當天然氣管道輸氣中斷、上游供氣氣源限供、冬季用氣量巨增等導致天然氣供應缺口較大時,按照“保民生、保公用、保重點”的原則,采取分級響應措施,優(yōu)先保障居民基本生活用氣,其次保障重要工商企業(yè)和服務業(yè)的最低用氣,限制一般工商業(yè)用戶用氣,必要時停止工商業(yè)用戶供氣。
三、組織機構
為切實加強冬季燃氣應急保供工作的組織領導,市政府成立以分管副市長為組長的城區(qū)冬季燃氣應急保供工作領導小組,負責組織實施冬季燃氣應急保供工作,及時處理冬季燃氣供應中出現的重大問題等。
四、監(jiān)控預警
根據城區(qū)燃氣企業(yè)對天然氣用氣形勢分析及缺口量測算,經領導小組同意后發(fā)布預警信息。預警分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級,其中:
、窦墸禾烊粴夤┯萌笨谶_3-5萬立方米/天;
、蚣墸禾烊粴夤┯萌笨谶_5-15萬立方米/天;
、蠹墸禾烊粴夤┯萌笨诔^15萬立方米/天。
五、應急措施
1、Ⅰ級預警應急響應措施
發(fā)布Ⅰ級預警信息后,供氣企業(yè)依次對有替代能源采取停供措施。
2、Ⅱ級應急響應措施
發(fā)布Ⅱ級預警信息后,供氣企業(yè)除繼續(xù)實施Ⅰ級應急響應措施外,依次對可中斷或調整生產的工業(yè)用戶、有替代能源的'商業(yè)用戶采取停供措施、CNG標準站(公汽、出租車加氣除外)采取限供措施。
3、Ⅲ級應急響應措施:
發(fā)布Ⅲ級預警信息后,供氣企業(yè)除繼續(xù)實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應措施外,依次對一般工商業(yè)用氣大戶采取限(停)供措施、對有替代能源的燃氣采暖用戶采取限供措施,必要時啟用城區(qū)應急儲備燃氣。
六、應急終止
當氣源持續(xù)正常穩(wěn)定供應3天后,由領導小組決定是否解除預警信息、終止應急措施,并確定信息發(fā)布途徑。
七、工作要求
1、各燃氣經營企業(yè)必須嚴格按照應急預案確定的限(停)供計劃組織實施,各區(qū)及相關部門要全力配合。燃氣用戶應當積極響應應急要求,配備替代能源的天然氣用戶應自覺服從應急調度。
2、各燃氣企業(yè)要嚴格落實安全生產責任,深入排查、及時消除天然氣設施安全隱患。加強主干管網和配套設施維護,加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護力度,確保各類設施始終處于良好運行狀態(tài)。要加強液化天然氣(LNG)運輸的安全管理。要落實安全制度、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應急預案,消除各類安全隱患,杜絕安全問題發(fā)生。
3、天然氣迎峰度冬應急保供措施實施期間,各區(qū)人民政府和各有關部門工作人員要忠于職守、履行職責。若因推諉扯皮、行動不力、工作失誤,或隱瞞、遲報、謊報事實真相,造成重大損失的,要依法嚴肅追究責任。限(停)供期間,各燃氣經營企業(yè)對每天情況進行監(jiān)督核實,每3天以簡報形式公布一次限(停)供氣情況。對擅自開啟閥門及破壞燃氣設施的行為一經查實,依法嚴懲。
生產保供方案 9
為加強天然氣供氣安全管理和運行保障,快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件,維護社會穩(wěn)定,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī),以及《浙江省突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動方案》《浙江省省級管網天然氣供氣應急預案》《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等文件規(guī)定,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣直各有關部門、用氣企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,把保障天然氣供應作為一項重要政治任務,強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案,切實做好天然氣供應各項工作,在發(fā)生管輸天然氣供應不足等突發(fā)事件情況下,通過行政措施、經濟手段和技術方法,統(tǒng)籌兼顧,合理有序控制部分用氣需求,有保有供優(yōu)化天然氣資源配置,維護供用氣安全運行,將天然氣供需矛盾給社會、經濟帶來的不利影響降至最低程度。
二、工作原則
按照“先民用后工業(yè)、先重點后一般、局部利益服從整體利益”的原則,優(yōu)化應急狀態(tài)下的天然氣資源配置,最大限度保障供氣。
三、組織體系及職責
按照《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》組織體系的要求,設立武義縣天然氣保供應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),由縣政府分管領導任組長,各相關單位負責人為成員,負責天然氣保供重大事項的決策、部署、組織實施。領導小組下設辦公室,設在縣發(fā)改局,具體負責天然氣保供應急處置及資源協(xié)調工作。
四、應急預警及保障順序
(一)預警及響應分級
Ⅲ級預警(一般,藍色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求10%~30%,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣;
4、普通天然氣汽車用氣;
5、重點工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
7、一般工業(yè)企業(yè)用戶用氣(具體限供或停氣企業(yè)名單由縣經濟商務局會同開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定,報領導小組辦公室備案)。
、蚣夘A警(嚴重,黃色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求30%~50%,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣;
4、普通天然氣汽車用氣;
5、重點工業(yè)企業(yè)用戶用氣;
6、煤改氣工業(yè)企業(yè)用戶用氣。
Ⅰ級預警(特別嚴重,紅色):因上游管線限氣無法滿足下游用戶需求,連續(xù)3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求50%以上,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫(yī)院、學校、公交車、福利院、養(yǎng)老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業(yè)用戶用氣。
。ǘ╉憫绦
發(fā)生天然氣供氣應急事件,武義華潤燃氣有限公司應立即采取初步應對措施,同時立即向領導小組辦公室報告事件發(fā)生的具體情況、發(fā)展趨勢及已采取的`應急措施。
領導小組辦公室在接到供氣應急事件報告后,應根據事件和影響范圍、嚴重程度等,立即向領導小組報告;領導小組接到報告后,根據事件性質,按照本方案采取應對措施。
五、執(zhí)行機構
武義華潤燃氣有限公司是武義縣的主要供氣企業(yè),作為本實施方案的具體執(zhí)行機構,在領導小組領導下,按照職責負責實施各項應急措施,制定與本實施方案相應的企業(yè)具體操作應急預案和響應方案,報領導小組辦公室同意后實施。
管輸天然氣日供氣缺口占當期最大用氣需求10%以內的,由華潤公司組織采購氣源確保正常供氣;管輸氣完全停止供氣,華潤公司也要確保三類以上用氣用戶需求。
六、應急結束
當突發(fā)事件提到控制,天然氣恢復正常供氣,武義華潤燃氣有限公司應及時報告領導小組辦公室,領導小組審定后宣布結束應急狀態(tài)。
生產保供方案 10
一、依據和目的
根據《中華人民共和國安全生產法》、《安徽省燃氣管理條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法的通知》及阜陽市天然氣供應實際情況,為確保天然氣運營安全,保障城區(qū)居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應,防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產生活帶來不利影響,切實維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
二、基本原則
由委統(tǒng)一領導,委屬有關單位、委機關各科室和阜城各天然氣企業(yè)分工負責、協(xié)調配合,遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點、先急后緩和“保民生、保重點、保發(fā)展”的工作原則。
三、組織指揮體系及職責
成立阜城天然氣冬季保供應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),統(tǒng)一領導迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題;決定啟動和終止應急預案,宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態(tài)。
保供應急領導小組由海闊任組長,姜潁任副組長,委公用事業(yè)科、安質科、燃氣管理處以及阜陽國禎燃氣有限公司、阜陽華潤燃氣公司等主要負責同志為成員。
各縣(市)燃氣行業(yè)管理部門應結合本地具體情況,制定各自天然氣冬季保供應急預案。
四、預警級別發(fā)布
(一)適用范圍
“西氣東輸”上游氣源單位對阜陽市實施天然氣減供,日天然氣供應量減至應急預案下述規(guī)定氣量時,即啟動本預案。
。ǘ⿲嵤┺k法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故,引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應緊張,并對周邊環(huán)境產生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時,領導小組可根據突發(fā)事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。
、艏夘A警狀態(tài)(藍色):一般緊張狀態(tài)預警,全市供需缺口3~5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節(jié)。
、蠹夘A警狀態(tài)(黃色):較為嚴重緊張狀態(tài)預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達5~10%,對經濟社會正常運行產生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。
Ⅱ級預警狀態(tài)(橙色):嚴重緊張狀態(tài)預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達10~20%,并對經濟社會正常運行產生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣;對于工商業(yè)用戶根據用氣情況、用氣規(guī)律進行分組,按一定時間輪流限、停供氣的原則,實施對車用氣進行壓減;限制采暖用戶(含家庭采暖)用氣的.應急供氣方案;
橙色預警狀態(tài)下,由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案,同時,由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知,被限、停氣的用戶應采取相應措施,避免出現次生事故。
Ⅰ級預警狀態(tài)(紅色):特別嚴重的緊張狀態(tài)預警,全市供需缺口超過20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應急補充LNG氣源無法及時到位,氣源大幅短缺對全市經濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣(含醫(yī)院、學校、公共交通等);按照工業(yè)、車用、商業(yè)、采暖(含家庭采暖)、公共服務設施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預警狀態(tài)產生的特別嚴重影響;
紅色預警狀態(tài)下,應根據用戶用氣性質、類別按區(qū)域和管網情況,通過管網控制閥門劃分停氣區(qū)域,制定區(qū)域停供氣方案,并報領導小組審核批準,由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案,并將停氣區(qū)域信息及時通過媒體發(fā)布通告。
五、啟動和實施應急預案的程序
1.當出現需啟動應急預案的緊急情況時,由委領導小組決定啟動應急預案;
2.公布應急預案預警等級和停(減)供氣的具體實施方案;
3.實施限(停)供方案。燃氣企業(yè)負責落實停(減)氣方案,并做好相關停(減)供各類用戶的宣傳和協(xié)調工作,確保城區(qū)有序用氣及安全用氣;
4.恢復供氣。領導小組決定解除預警,燃氣企業(yè)應提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復供氣。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。天然氣應急保供工作關乎民生,關乎經濟社會穩(wěn)定,委領導小組各成員單位要高度重視,及時溝通情況,研究應對措施,根據各自職責,保障預案實施。同時,建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關信息,及時通報相關信息。
(二)科學安排實施。應急預案確定的限(停)供天然氣預警一經公布,必須實施到位,委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業(yè)要密切協(xié)調,全力執(zhí)行。天然氣用戶應當根據應急預案要求,自覺服從應急調度。
。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督管理。限(停)供天然氣期間,領導小組要對燃氣企業(yè)供氣情況進行監(jiān)督核實,對于違規(guī)供氣或者延長停供時間的,一經查實,將嚴厲處罰;同時,對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用戶行為,將按照相關法規(guī),依法嚴肅處理。
。ㄋ模┘訌娦麄鞴ぷ。要加強應急預案實施的宣傳工作,最大限度爭取社會理解,明確實施應急預案的必要性和重要性,自覺配合應急調度。同時,大力提倡應急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節(jié)約用氣。
生產保供方案 11
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調控機制,緩解突發(fā)自然災害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產和市場價格的異常波動,切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作,結合我市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
按照《國務院關于進一步健全國家儲備制度的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕57號)、中央財經委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調控機制的意見要求,進一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調控機制,促進“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。
。ㄒ唬┗驹瓌t
1.市場主導、政府調控。在遵循市場經濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎上,更好地發(fā)揮政府對市場的調控作用,合理引導市場預期,調節(jié)市場供求,促進生產穩(wěn)定。
2.統(tǒng)一領導、部門協(xié)調。在市“菜籃子”領導小組統(tǒng)一領導下,切實落實“菜籃子”市長負責制,建立健全部門協(xié)調的“菜籃子”重要商品市場調控管理體系。
3.科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測,對苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現、早報告、早預警,提前做好應對準備,防患于未然。
(二)適用范圍
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種,本方案相應增加。
二、部門職責
(一)市農業(yè)農村局
負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產基地建設,進一步調整產業(yè)結構,合理安排生產布局,穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產,加大本地供應,確保達到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率;做好生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理工作;做好農業(yè)受災統(tǒng)計和災后重建工作;做好動物疫病防疫工作,及時處置動物疫情。
。ǘ┦猩虅站
負責加強市場運行監(jiān)測,負責凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作,按要求進行儲備和投放,保障市場供應;協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進”(進超市、進集貿市場、進集體食堂、進社區(qū)、進餐飲企業(yè))工作。
。ㄈ┦胸斦
負責將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關資金納入相關市級部門年度預算中,對資金使用情況進行監(jiān)督管理,做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作;負責價格臨時補貼資金的保障工作。
。ㄋ模┦邪l(fā)改委
負責“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預警,及時向市“菜籃子”領導小組辦公室報告有關情況;按照我省社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制要求,協(xié)調相關部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。
。ㄎ澹┦惺袌霰O(jiān)管局
負責對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進行監(jiān)管,依法規(guī)范和維護市場經營秩序,嚴厲打擊各種違法經營行為,依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為;加強“菜籃子”重要商品質量安全監(jiān)督管理。
。┦薪煌ň
負責配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作,確保市屬收費公路“綠色通道”暢通,并積極協(xié)調收費公路保持“綠色通道”暢通。
。ㄆ撸┦泄簿
負責“菜籃子”重要商品運輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
(八)國家統(tǒng)計局西安調查隊
負責“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調查與分析,及時將各方統(tǒng)計數據綜合分析后報市政府。
。ň牛┦形麄鞑
負責加強與新聞媒體的協(xié)調溝通,指導相關單位做好新聞輿論引導工作;根據市委、市政府安排,協(xié)調相關單位做好信息發(fā)布,適時召開新聞發(fā)布會,及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的'措施和取得的效果,消除社會恐慌情緒。
。ㄊ┦形W信辦
負責指導協(xié)調相關單位做好網上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
(十一)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))
負責本轄區(qū)內“菜籃子”重要商品生產、供應、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作;“菜籃子”重要商品生產和市場價格異常波動時,及時向市級相關部門報告。
三、監(jiān)測預警
市發(fā)改委、市商務局、市農業(yè)農村局、國家統(tǒng)計局西安調查隊等相關部門,按照各自職責建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預警信息體系,加強對重要商品生產和市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析,當監(jiān)測發(fā)現重要商品生產和市場價格異常波動時,及時提請市“菜籃子”領導小組辦公室研究,會商措施,為調控工作提供決策依據;各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門及時向市級對應部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
四、響應機制
。ㄒ唬┴i肉
按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ安嘶@子”重要商品(除豬肉外)緊缺響應
當市域內出現“菜籃子”重要商品供應緊張,持續(xù)出現搶購囤積現象,價格快速上漲,或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時,市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場,在充分發(fā)揮市場調節(jié)作用的同時,做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準備;若情況沒有緩解,經市政府同意后,由相關部門按照職責分工組織投放,根據事態(tài)發(fā)展可加大調運、投放數量,或施行其他調控措施。
。ㄈ安嘶@子”重要商品(除豬肉外)賣難響應
當市域內出現“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農問題時,由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門,采取組織調運、臨時收購、費用補貼、網絡銷售等多種形式解決。
五、收儲與投放
(一)收儲原則
1.按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當補貼”的思路進行。
2.分工負責。要做到市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門聯動實施,除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務局牽頭收儲外,其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門實施,區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門具體落實。
3.優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內,優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶(合作社、家庭農場等)的肉雞、生豬和蔬菜等。
。ǘ┦諆︻愋
1.凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2.冬春蔬菜儲備。由市商務局、市財政局按照省商務廳、省財政廳的要求開展。
3.生豬保供活儲。由市農業(yè)農村局牽頭生豬活儲工作,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))農業(yè)農村部門配合做好生豬活儲工作。
4.臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門實施,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門配合做好收儲工作。
六、資金兌付
。ㄒ唬┴i肉收儲
凍豬肉儲備由市商務局會同市財政局按照合同約定,及時支付補貼資金;生豬活儲由市農業(yè)農村局按照簽訂的收儲合同約定內容,從農業(yè)農村專項資金中予以安排。
(二)冬春蔬菜收儲
由市商務局會同市財政局按照相關規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┡R時收儲
由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調相關部門做好資金兌付工作。
生產保供方案 12
按照《內蒙古自治區(qū)天然氣安全保供工作實施方案》要求,切實做好我市今冬明春天然氣安全保供工作,確保供氣安全,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)、盟關于能源保供和安全生產工作重要部署,加強組織領導,完善工作機制,強化工作措施,防范化解安全風險,提升應急搶險能力,切實防止因事故導致減產、停產,確保今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應。
二、主要任務
(一)開展保供企業(yè)安全生產專項檢查。要壓實天然氣保供企業(yè)安全生產部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案,在企業(yè)自查自改的基礎上,應急、住建等相關責任部門對保供企業(yè)進行核查,推動企業(yè)加快問題隱患整改,確保天然氣保供企業(yè)核查實現全覆蓋,切實提升天然氣保供安全保障能力。
(二)建立保供企業(yè)安全生產專家指導服務機制。根據問題隱患排查治理情況和工作需要,要建立專家指導服務機制,應急、住建等相關責任部門要根據各自職能職責,組織專家指導服務組,對照《天然氣保供企業(yè)安全風險防控檢查重點內容》(以下簡稱檢查重點內容,見附件)對所有保供企業(yè)進行全覆蓋檢查。對保供任務重、問題隱患整改任務重的'保供企業(yè)問題隱患整改情況進行復核,對新發(fā)現的問題隱患指導幫助企業(yè)整改,有效化解安全風險,閉環(huán)整改問題隱患,指導督促企業(yè)應急保障隊伍和物資準備到位。
(三)建立保供企業(yè)安全生產督導檢查機制。市安委辦將對所有保供企業(yè)的保供方案落實、問題隱患整改和專家指導服務情況進行督導核查,提高針對性監(jiān)管防控水平,保證各項安全風險防控措施落實落地,確保天然氣保供安全。
三、時間安排
(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案,并將方案報送至市住建局,市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委會辦公室,并督促企業(yè)按照方案執(zhí)行落實。
(二)企業(yè)自查自改。11月30日前保供企業(yè)要根據企業(yè)類型,認真組織內部各部門、各崗位對照檢查重點內容,深入開展自查自改,形成問題隱患清單,全面落實整改措施。并將問題隱患清單和整改情況及時報送市住建局。
(三)全覆蓋檢查。12月31日前,市安委辦將成立專家指導服務組,對所有保供企業(yè)進行專項檢查,對照檢查重點內容對企業(yè)發(fā)現的隱患及整改情況逐一核查,進行全覆蓋指導服務,督促保供企業(yè)加快問題整改。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市住建、應急等部門要加強天然氣安全保供工作統(tǒng)籌,按照安全保供重點內容,結合本地區(qū)、本企業(yè)實際,細化措施要求,作出專門部署,加強組織督導。
(二)強化責任落實。各保供企業(yè)是供氣安全的責任主體,
必須強化風險監(jiān)測預警、日常巡檢維護和安全隱患排查治理,切實防范生產安全事故發(fā)生。
(三)做好信息報送。所有保供企業(yè)于11月16日前將安全保供方案報送至市住建局,市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委辦,從11月18日起,市住建局、市應急管理局每周四上午下班前將本周天然氣安全保供工作開展情況、問題隱患整改及應急保障等情況報送市安委會辦公室郵箱,11月28日前,將問題隱患清單和整改情況總結報至市安委會辦公室郵箱。
生產保供方案 13
為扎實做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,切實做好20xx年“春節(jié)“兩會期間生活物資保供穩(wěn)價、糧食、能源保供穩(wěn)價工作,結合我縣實際,現就進一步做好“春節(jié)”兩會期間糧食、能源保供穩(wěn)價工作,特制定方案如下:
一、組織領導
為切實做好“春節(jié)”兩會期間糧食、能源保供穩(wěn)價工作,確保全縣人民生活物資充足,成立豐都縣發(fā)改委糧食、能源保供穩(wěn)價工作領導機構。
(一)糧食(能源)保供應急工作領導小組
主任:
副主任:
成員:
職能:全面統(tǒng)籌部署糧食、能源保供穩(wěn)價工作。下設保供指導組、市場調查組和綜合辦公室,各組嚴格執(zhí)行“日報告”制度,提高糧食、能源保供穩(wěn)價能力。
。ǘ┚C合辦公室
組長:
成員:
聯絡人:
職能:負責上傳下達、溝通協(xié)調,每天收集匯總各專項工作組日報告情況,報告糧食(能源)保供應急工作領導機構,并及時傳達領導機構各項工作部署。
(三)保供指導組
組長:
成員:
聯絡人:
職能:密切關注糧油(能源)市場變化,加強市場生活必需品價格監(jiān)測和形勢分析,認真研判糧油(能源)市場供需形勢,抓好全縣糧油(能源)組織調度,實現糧油保供穩(wěn)市目標。
。ㄋ模┦袌稣{查組
組長:
成員:
聯絡人:
職能:認真做好糧油(能源)市場的供應、需求、價格等調查,做到數據及時準確,無漏報、錯報等現象,為糧油(能源)的保供應急提供可靠的.基礎性數據。
二、保供應急工作要求
一是認真落實糧食(能源)供求調查預警。市場情況調查組同志,每天下午16:00前將調查了解的糧油和能源市場情況、價格情況發(fā)到“豐都縣應急糧油保供群”微信群。市場情況調查組聯絡人每天17:00前匯總調查情況,上報市場情況調查組組長,市場情況調查組組長逐級上報糧食、能源保供穩(wěn)價工作領導小組主任。
二是落實應急值班值守工作!按汗(jié)”兩會期間,縣發(fā)改委和縣儲備糧有限公司要落實應急值班人員,各小組成員要保障手機24小時暢通,隨時查看綜合辦公室通知。同時各專項工作組人員24小時待命,確保及時到崗履職。
生產保供方案 14
為貫徹落實國家保供和省、市天然氣(煤層氣)迎峰度冬保供相關要求,進一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應工作,特制定本方案。
一、總體目標
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和縣直各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務,強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進全縣經濟社會平穩(wěn)運行。
二、任務分工
。ㄒ唬┟鞔_責任主體
保障天然氣供應是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和企業(yè)的共同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和各相關單位是保障民生用氣的第一責任主體,要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏,對民生用氣要摸清底數,對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障,誰出問題誰擔責。
。ǘ┐_保合同履行
祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會責任,配合縣政府做好保障供氣工作,足額按合同供氣。在用氣緊張時段,要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應急預案,及時調整用氣結構和資源供應方向,確保民生用氣不出問題。
工作任務:住建局負責督導燃氣供應企業(yè)(祁縣潔源天然氣公司)做好設備運營、燃氣管線維護等工作;財政局要積極落實保供補貼資金,化解氣價倒掛矛盾。
。ㄈ┤ΡU瞎⿷
要根據已落實的合同和缺口情況,制定氣源動態(tài)平衡計劃,一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應;另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢,按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則,統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況,要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應急措施,最大限度降低對人民群眾生活造成的.不良影響。各保供成員單位依據各自職能協(xié)同配合認真做好相關工作。
工作任務:發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調氣源;能源局負責組織全縣煤炭經營企業(yè)做好保供應急資源儲備,做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。
。ㄋ模┞鋵崈庳熑
履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供斷供的有效措施。根據山西省煤電油氣運協(xié)調保障領導小組綜合辦公室下發(fā)的《關于加快推進儲氣責任落實的通知》要求,地方政府及城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)(不可中斷大用戶)可采取“購買儲氣能力,租賃、代儲”等方式,分攤成本或者購買能力,通過與承擔保供任務的儲氣設施企業(yè)簽訂儲氣服務合同落實儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調峰責任和義務,與市政府簽訂《應急調峰儲氣服務合同》,明確調峰保障內容并嚴格按照合同約定執(zhí)行,在整個冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。
工作任務:發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務。
。ㄎ澹┩晟茟鳖A案
各相關部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況,做實做細應急保供預案,細化“壓非保民”方案;要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則,適時啟動“壓非保民”應急預案;做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單,有序實施“壓非保民”。
工作任務:工信局聯合住建局共同制定“壓非保民”預案,落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施;住建局負責收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息,配合工信局共同制定“壓非保民”預案,做好城鎮(zhèn)燃氣的安全監(jiān)管、保障工作;公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理,協(xié)調交警大隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時抵達所需地點;交通局負責協(xié)調保供應急物資運輸車輛,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責轄區(qū)內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調工作,及時將我縣天然氣氣源供應總體情況報送縣保供辦,遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。
。┘訌娯熑温鋵
涉及企業(yè)要嚴格落實主體責任,加強供用氣各環(huán)節(jié)巡查,排除隱患;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)要落實安全生產屬地責任,把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環(huán)節(jié),責任明確到崗到人;相關部門要落實監(jiān)管責任,對天然氣生產、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查,確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時要關注輿論,尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監(jiān)測,主動回應社會關切,妥善處理苗頭性、傾向性問題,消除社會不穩(wěn)定因素。
工作任務:縣委宣傳部、網信辦做好保供應急期間輿情監(jiān)測和輿論引導;應急管理局按照工作職責,負責做好保供期間天然氣生產企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理;住建局負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產的監(jiān)督管理;市監(jiān)局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協(xié)調工作;能源局負責做好天然氣長輸管線的安全監(jiān)管保護工作;城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)(祁縣潔源天然氣有限公司)負責配合縣政府有效化解可能出現的各類矛盾和問題。
。ㄆ撸┩晟票O(jiān)測機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制,發(fā)改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責監(jiān)測、分析、報告我縣供氣情況,發(fā)改局負責匯總、分析、協(xié)調全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。
工作任務:從供暖季開始,保供辦(發(fā)改局)每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。
三、工作要求
發(fā)改局、工信局、住建局要及時將應急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后,上報市發(fā)改委審核備案。
根據省、市保供辦(發(fā)改委)建立的供暖季日報制度,祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯系人,每日向縣保供辦(發(fā)改局)報送前一日相關統(tǒng)計數據及信息?h保供辦(發(fā)改局)匯總統(tǒng)計數據及信息按時上報市保供辦(市發(fā)改委),遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。
生產保供方案 15
一、工作目標
優(yōu)質服務,優(yōu)惠加油,保障供應。
二、工作措施
(一)中石化
1.綠色通道。“三夏”期間,設立100座三夏農機專供加油站,開辟綠色加油通道,實行24小時營業(yè)。
2.惠農讓利。5月20日0時—6月30日24時,農機手持石化錢包或加油卡,在三夏保供站點現有優(yōu)惠的掛牌價基礎上再優(yōu)惠0.2元/升。免費向農機手發(fā)放以洗漱用品、礦泉水、口罩為主的“三夏愛心大禮包”。
3.核撥專項費用,選擇40個“愛心站”開展“愛心早餐”行動。
4.縣市區(qū)分公司送油到田間地頭。各縣區(qū)公司成立送油小分隊,重點對位置偏僻、遠離加油站的.麥收現場,開展送油到田間地頭活動。
5.農機優(yōu)惠!叭摹逼陂g,農機專供站油品供應價格根據省市公司要求的油價優(yōu)惠通知統(tǒng)一調整,加油站現場做好針對農機手的石化錢包推介,落實專項優(yōu)惠政策。
6.優(yōu)質服務。農機專供站設立三夏服務臺。在便利店設立三夏易捷商品專柜,對農機手所需日用品實行惠農價供應。具備條件的加油站設立小藥箱、小工具箱、小休息室、小淋浴室、飲用水、車輛加水等免費增值服務。
7.做好疫情防控。認真落實當地政府以及上級公司關于疫情防控的相關要求,推薦客戶使用“一鍵加油”無接觸支付,按要求查驗進站客戶雙碼,測體溫,提醒客戶規(guī)范佩戴口罩等。三夏保供站均為客戶準備一批備用口罩,主動為沒有口罩的客戶發(fā)放。
(二)中石油
(1)確保24小時資源供應
44座加油站柴油高庫存運行,油站運輸車輛24小時高速運行,確保三夏期間油站油料充足,不脫銷、不斷檔。加油站備好油桶、導油管,二次配送工具,確保隨時供油。
(2)確保每一槍油質計量關
對所屬加油站油品質量、加油機流量全覆蓋進行自檢,全過程嚴把油品“運輸關”、“驗收關”、“儲存關”、“銷售關”,不讓一滴不合格油品流入市場,讓農民加上放心油,滿意油。
(3)優(yōu)化10項惠農服務措施
1.持卡享優(yōu)惠。農機專供加油站柴油在國家規(guī)定最高零售價格基礎上根據市場情況優(yōu)惠供應不低于3%;
2.加油送好禮。柴油單筆消費200元,可獲贈純凈水、口罩、毛巾、手套、火腿腸、方面面等商品;
3.持農機卡潤滑油車輔類8.5折銷售;
4.設置綠色通道。所屬加油站內醒目位置懸掛“助力三夏,支農惠農”宣傳,設置農機車輛綠色通道,進口位置統(tǒng)一擺放“三夏農機專供站”展板引導;
5.成立送油突擊隊。對于距離加油站偏遠的作業(yè)區(qū)域,加油站提供送油服務;
6.設立防疫服務臺。擺放體溫測量及酒精消毒等防疫用品,免費贈送口罩;
7.設置便民服務臺。提供簡易維修工具、開水綠豆茶、防暑降溫等物品;
8.提供淋浴簡餐。站內提供淋浴間及簡易洗漱用品;
9.提供臨時停靠休息。加油站設置統(tǒng)一的農機車輛停靠區(qū)、休息區(qū);
10.提供免費快遞業(yè)務。加油站代收、發(fā)小件快遞業(yè)務。
生產保供方案 16
針對今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴峻形勢,為深入落實省、市關于全力做好供熱燃煤保障工作相關要求,著力解決我市供熱燃煤供應緊缺問題,確保今冬采暖期供熱安全,進一步明確相關部門和燃煤保供責任,切實把全市燃煤保障各項任務落實到位,經研究成立德惠市供熱燃煤保供專班(以下簡稱“專班”),現制定工作方案如下。
一、專班組成
組長:
副組長:
成員:
專班辦公室設在市住建局,辦公室主任由市住建局局長侯廷慶兼任。
二、工作職責
負責統(tǒng)籌推進全市燃煤保供總體工作,組織和協(xié)調煤源、運力、融資、應急儲備等重大問題研究、重點任務部署、重點項目推進,并及時向市委、市政府提出工作意見建議。
三、工作任務
(一)協(xié)調解決當前和采暖期煤源、運力問題
1.積極研究協(xié)調煤源。協(xié)調內蒙、黑龍江等礦區(qū)及本地煤炭經銷企業(yè),積極拓展煤源。探討通過簽訂三方保供協(xié)議、政府儲備應急用煤等方式,為我市供熱企業(yè)提供應急用煤。(市住建局負責,市工信局、市發(fā)改局配合)
2.落實燃煤運力保障。依據我市供熱企業(yè)運力需求,全面提供運力保障。加強與鐵路方面溝通協(xié)調,全力爭取鐵路運力支持。建立燃煤汽運綠色通道并根據需要適時啟動。(市發(fā)改局負責,市公安局、市交通局配合)
(二)積極爭取上級部門支持
協(xié)調省工信廳對接國家有關部委,推動蒙東國有煤礦、民營煤礦,提高合同兌現率,增加我市供熱燃煤供給量,破解當前供需關系嚴重緊張的不利局勢。(市工信局負責)
(三)提升全市燃煤儲備能力和應急能力
1.提升燃煤儲備能力。深入挖掘我市儲煤潛能,提高儲煤能力。(市住建局負責,市市場監(jiān)管局、市發(fā)改局配合)
2.建立燃煤應急儲備。及時向市政府提出申請,依托市內有條件的煤炭經銷企業(yè)和有能力的其他企業(yè),建立本年度采暖期燃煤應急儲備,確保達到采暖期屬地燃煤需求量5%的儲備標準。(市住建局負責,市發(fā)改局配合)
3.建立市級燃煤保障專項資金。參照長春市其他縣(市)、區(qū)儲煤補貼標準,建立本年度燃煤應急儲備專項資金,用于補貼代儲企業(yè)倉儲、管理及煤價波動等成本。探討給予困難供熱企業(yè)一定政策性資金補助。(市財政局負責)
(四)督促供熱企業(yè)落實燃煤保供主體責任
1.督促供熱企業(yè)提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的.供熱企業(yè),要增加燃煤儲備,燃煤進場率必須達到35%及以上。(市住建局負責,各供熱企業(yè)配合)
2.督促供熱企業(yè)建立應急保供預案。各供熱企業(yè)要加強供熱庫存情況監(jiān)測,出現緊急情況及時采取應急保供措施。加強與屬地政府溝通協(xié)調,采暖期實施燃煤進、耗、存報告制度,出現缺煤停機風險及時匯報。(市住建局負責,各供熱企業(yè)配合)
3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭儲備達到儲煤標準。做好燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭合同、儲量、用量、缺口等動態(tài)監(jiān)測、預警、報送等工作。組織好1.4萬噸應急煤炭儲備。(市住建局負責,市財政局配合)
4.制定應急接管預案。按照就地就近、優(yōu)先劃給中心站、優(yōu)先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則,制定應急接管預案。(市住建局負責,市公安局、市財政局等部門配合)
四、工作機制
(一)加強組織領導
專班辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調,會同相關部門建立會商機制。各專班成員單位按照“統(tǒng)一管理、分工負責”原則,指派專人落實各項工作任務。
(二)定期調度部署
專班定期召開工作會議,總結分析各方面工作進展情況,研究重大事項,部署重點任務,推進重點項目,分析并協(xié)調解決存在問題,重大情況向市委、市政府報告。
(三)加強督促指導
壓實各供熱企業(yè)的主體責任,指導各成員單位圍繞工作目標要求,結合自身實際細化分解各項重點任務,明確時間表、路線圖和施工圖,確保政策到位、措施到位、成效到位。
生產保供方案 17
為認真落實《遵義市發(fā)展改革委關于印發(fā)<遵義市蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作方案>的通知》(遵市發(fā)改〔20xx〕26號)精神,切實做好民生商品保供穩(wěn)價工作,有效應對當前蔬菜等民生商品價格上漲,保持今冬明春蔬菜等重要民生商品價格基本穩(wěn)定,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、指導思想
按照國家和省、市關于做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作的重要指示精神,緩解當前蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價壓力,全力做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作,切實保障我縣人民群眾基本生活。
二、職責分工
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展本地蔬菜、豬肉生產,保障市場供給。
1.抓好元旦春節(jié)重要農產品保供工作,以發(fā)展商品蔬菜為重點,迅速落實冬季蔬菜種植任務;同時開展生豬、牛羊、家禽、水產等補欄,實現增種增養(yǎng),切實保障重要農產品持續(xù)供給。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.聚焦重點蔬菜生產企業(yè)和基地、重點生豬養(yǎng)殖企業(yè),分解壓實任務,動態(tài)建立蔬菜、生豬應急儲備量,確保供應需求。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;責任單位:各鎮(zhèn)<街道>)
。ǘ┘訌娛袌鍪卟说让裆唐穬r格監(jiān)測預警,密切關注市場價格動態(tài)。
1.嚴格落實價格監(jiān)測日報告制度。價格監(jiān)測人員每天上午10點前在超市、農貿市場等地監(jiān)測點采集糧油肉菜蛋奶等重要民生商品價格,12點以前形成“鳳岡縣生豬價格日監(jiān)測表”“鳳岡縣重要生活物資價格監(jiān)測日報表”報縣發(fā)改局。當價格異常波動時,及時進行分析,提出預警報告。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:鳳岡縣統(tǒng)計局、縣經貿局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.開展市場巡查詢價,及時掌握市場價格信息。要增加市場巡查、詢價頻次,安排人員到市場一線,隨時掌握市場價格情況,發(fā)現價格違法行為及時移送縣綜合執(zhí)法部門查處。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣市管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣經貿局、縣農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)<街道>)
。ㄈ┘哟笫袌隽魍,促進市場物資供應。
1.強化調運組織。組織農產品批發(fā)市場商戶加大外地農產品和本地蔬菜基地采購力度,確保本地農貿市場蔬菜供應充足。發(fā)揮“遵惠民”平價肉菜專柜的價格調節(jié)作用,滿足居民特別是低收入困難群體的消費需求。嚴格執(zhí)行仔豬及冷鮮豬肉享受鮮活農產品“綠色通道”政策。(牽頭單位:縣經貿局;責任單位:縣農業(yè)農村局、縣交通局、縣市管局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.加大凍豬肉儲備力度。在20xx年12月底前完成市政府下達20噸的凍豬肉儲備任務,應對保供風險,以備豬肉漲價的不時之需。(牽頭單位:縣經貿局;責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣農業(yè)農村局)
。ㄋ模⿵娀O(jiān)管,維護市場秩序。加強對各類農貿市場的巡查。嚴格落實進銷差率不得超過35%的價格干預措施,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為。涉嫌犯罪的.,移交司法機關處理,切實保障餐桌安全,維護正常市場秩序。(牽頭單位:縣市管局;責任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣農業(yè)農村局、縣經貿局、各鎮(zhèn)<街道>)
。ㄎ澹┱J真落實價格調控政策,保持價格基本穩(wěn)定。
1.適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。當CPI單月同比漲幅達到3.5%或CPI中的食品價格單月同比漲幅達到6%時啟動聯動機制,向城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象和領取失業(yè)保險金人員發(fā)放臨時價格補貼,確保低收入困難群體不因物價上漲而影響正常生活。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣財政局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣人社局、各鎮(zhèn)<街道>)
2.審慎出臺收費政策。疫情防控期間原則上不得出臺漲價的收費文件。嚴格執(zhí)行上級價格主管部門出臺的價格調控政策。確保涉及民生領域的水、電、氣等價格政策落實落地。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣經貿局、縣水務局、鳳岡供電局、各鎮(zhèn)<街道>)
。┳龊幂浨楣芸兀龑袌鰞r格預期。
持續(xù)做好價格波動的正面宣傳,及時發(fā)布輿情信息,客觀分析價格變動趨勢,廣泛宣傳政府在扶持生產發(fā)展、改善市場供應、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入群眾等方面采取的措施,引導社會各方面客觀看待價格波動的影響,理性對待市場價格變化,防止因心理恐慌引發(fā)搶購、斷供的現象。及時通過媒體告誡經營者遵守價格法規(guī)政策,曝光典型價格違紀違法案例,震懾價格違法行為。(牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣綜合行政執(zhí)法局、縣市管局、縣網信辦、縣公安局、縣農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)<街道>)
三、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識,把保供穩(wěn)價工作作為當前的民生實事抓細抓實。蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價直接關系百姓生活,國家、省政府、市政府對此高度重視,各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要從講政治的高度認識重要民生商品保供穩(wěn)價工作,要切實落實好“菜籃子”行政首長負責制,增強風險意識和底線思維,確保我縣蔬菜等重要民生商品供應不出現斷檔和脫銷,價格保持基本穩(wěn)定。
。ǘ┘訌娊M織領導,強化工作調度,調整充實保供穩(wěn)價聯席會議制度。聯席會議辦公室設在縣發(fā)改局,負責保供穩(wěn)價工作調度的日常工作,各聯席會議成員單位根據工作職責開展保供穩(wěn)價的相關工作。
。ㄈ┘訌娦畔⒎答,建立工作報告制度。保供穩(wěn)價工作實行月報告制度,各責任單位每月27日前將工作推進情況經分管領導審簽后加蓋單位公章的掃描件和電子檔報縣發(fā)改局(聯系人:安潔。
生產保供方案 18
為貫徹落實20xx年全國能源保供電視電話會議和全省能源保供電視電話會議精神,進一步做好我縣今冬明春天然氣(煤層氣)保障供應工作,根據《晉中市天然氣(煤層氣)迎峰度冬應急保供實施方案(20xx—20xx年)》(市政辦發(fā)電〔20xx〕40號)文件精神,特制定本方案。
一、總體目標
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活,是一項重大的民生工程、民心工程,要進一步提高政治站位,明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給,采取扎實有效措施,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保群眾溫暖過冬,促進全縣經濟社會平穩(wěn)運行。
二、任務分工
。ㄒ唬┟鞔_責任主體。保障天然氣供應是各級黨政部門和相關企業(yè)的共同責任?h直各有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平遙潔源天然氣有限公司(以下簡稱潔源公司)要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏,切實摸清底數,對居民生活采暖、公共服務機構、醫(yī)院、學校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障,誰出問題誰負責。新增“煤改氣”用戶沒有經過運行檢驗的,不得拆除原有取暖設施。
。ǘ┐_保合同履行。潔源公司要認真履行社會責任,積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同,做好保障供氣工作。在用氣緊張時段,要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應急預案,及時調整用氣結構和資源供應方向,確保民生用氣不出問題。
縣住建局負責督導采暖季供氣合同執(zhí)行情況的督促落實工作,確保合同執(zhí)行到位;縣財政局負責積極落實保供補貼資金。
。ㄈ┞鋵崈庳熑。履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供、斷供的有效措施。為進一步落實地方政府3天、城市燃氣企業(yè)5%儲氣能力的要求,要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調峰裝置項目,倒排工期,爭取盡早完工,投入使用。
縣發(fā)改局負責督促落實3天儲氣能力要求;縣住建局負責督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)落實5%儲氣能力要求,并督促平遙液化企業(yè)按時完成液化天然氣儲備任務。
。ㄋ模┚C合調配供應。要進一步健全完善用氣制度,嚴格實施有序用氣,明確保供、限供序列,始終將居民生活、公共交通用氣放在首位,鼓勵發(fā)展可中斷用戶、可替代用戶,拓展需求側調節(jié)空間。要根據已落實的合同情況,制定氣源動態(tài)平衡計劃,一方面通過采購LNG等措施增加資源供應;另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢,按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則,統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況,要采取發(fā)放清潔燃煤等應急措施,最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響?h天然氣迎峰度冬保供領導小組成員單位依據各自職能協(xié)同配合,認真做好相關工作。
縣發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調氣源;縣能源局負責組織全縣煤炭經營企業(yè)做好保供應急資源儲備,做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。
。ㄎ澹┩晟茟鳖A案。各相關部門和潔源公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況,做實做細應急保供預案,細化“壓非保民”方案,明確終端用氣企業(yè)及不同層級預案啟動條件和程序;要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則,適時啟動“壓非保民”應急預案;做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單,有序實施“壓非保民”,把有限的氣源優(yōu)先用于民生需求,確保民生用氣不出問題。
縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預案,指導我縣落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施;縣住建局負責收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息,配合縣工信局共同制定“壓非保民”預案,具體指導我縣落實非工業(yè)用戶“壓非保民”措施,做好城鎮(zhèn)燃氣的`安全監(jiān)管、保障工作;縣公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理,協(xié)調縣交警大隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時抵達所需地點;縣交運局負責協(xié)調保供應急物資運輸車輛,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行;潔源公司負責轄區(qū)內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調工作,及時告知我縣天然氣氣源供應總體情況,按照資源分配量供氣,當遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。
。﹪栏衤鋵嵷熑巍嵲垂疽獓栏衤鋵嵵黧w責任,加強共用氣各環(huán)節(jié)巡查,排除隱患;各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實安全生產屬地責任,把安全底線意識貫穿到保供工作全過程、各環(huán)節(jié),責任明確到崗、到人;各有關單位要落實監(jiān)管責任,對天然氣生產、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查,確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。要關注輿論,尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導和輿情監(jiān)測,主動回應社會關切,妥善處理苗頭性、傾向性問題,消除社會不穩(wěn)定因素。
縣委宣傳部、縣委網信辦做好應急保供期間輿情監(jiān)測和輿論引導;縣應急管理局按照工作職責,負責做好冬季保供期間天然氣生產企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理;縣能源局按照工作職責,負責做好天然氣長輸管道保護工作;縣住建局負責做好城鎮(zhèn)燃氣氣源的安全運營監(jiān)管;縣市場監(jiān)管局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗檢測工作;潔源公司負責配合相關部門有效化解可能出現的各類矛盾和問題。
。ㄆ撸┩晟票9┍O(jiān)測。要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制,潔源公司負責監(jiān)測、分析、報告供氣區(qū)域內情況;縣發(fā)改局負責整理報告我縣保供綜合情況,匯總、分析、協(xié)調全縣冬供期間天然氣供需情況后,上報市保供辦和縣政府。
從供暖季開始,縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。
三、工作要求
。ㄒ唬┢竭b縣天然氣迎峰度冬保供領導小組具體負責全縣天然氣保障供應工作的組織實施、推進落實。
。ǘ┛h工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實施方案報發(fā)改局審核備案。
(三)根據省、市發(fā)展改革委建立的日報制度,各相關部門、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領導和一名具體聯系人,每日上午9:00前報送前一日相關統(tǒng)計數據及信息?h發(fā)改局匯總統(tǒng)計數據及信息按時上報市保供辦,遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。
生產保供方案 19
為確保冬季民生供暖安全,按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關工作要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標要求
深入貫徹落實全國能源保供電視電話會議精神和省、市關于煤炭迎峰保供工作的部署要求,以保障人民群眾生活為目標,以增產量、保供應、穩(wěn)價格為主線,積極應對供暖季煤炭供應緊張狀況,采取各種必要措施,全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應,確保居民溫暖過冬。20xx年全縣民用散煤預計消費量3.1萬噸,1—9月份煤炭配送體系銷售0.83萬噸,現已儲備0.14萬噸,后續(xù)保供量(含潔凈型煤、無煙煤)2.1萬噸。
二、重點任務
(一)全力組織煤礦企業(yè)挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下,最大限度釋放合規(guī)產能,優(yōu)先保障縣域內群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內電廠追加電煤供應合同,電煤中長期合同不低于產量的85%,為縣域內保供民用煤炭不低于2.1萬噸。(責任單位:縣發(fā)改局、縣能源局、縣工信局)
(二)多渠道提升煤炭供應能力。堅持“公平交易”的原則,縣煤炭專營市場及二級配送網點在與邵寨煤礦建立中長期合作機制、穩(wěn)定煤源的基礎上,多渠道開拓域外煤源,加大采購力度,保證合理庫存,供暖季全縣各煤炭二級配送網點應保持不低于7天的`煤炭庫存,縣煤炭專營市場應保持不低于1000噸的煤炭庫存。(責任單位:縣工信局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)強化供熱用煤運輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運輸暢通,切實做好雨雪天氣后道路清理防滑工作,保障供熱煤運輸車輛通行,必要時開通運輸“綠色通道”,提升煤炭公路運輸保障能力。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局)
(四)切實做好供暖煤價格疏導。督促邵寨煤礦和縣域內各煤炭供應網點穩(wěn)價保供,堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價,嚴厲打擊煤炭配送網點囤積居奇、哄抬物價等行為,確保煤炭供應市場穩(wěn)定有序。同時,加大潔凈型煤宣傳推廣力度,確保群眾在規(guī)定的區(qū)域內使用潔凈煤。(責任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局)
。ㄎ澹┏掷m(xù)加強燃煤質量管控。加強監(jiān)督檢查,督促煤炭經營、使用單位進一步增強質量意識,認真落實煤炭質量主體責任,加大對煤炭經營和使用單位煤質抽檢力度,對銷售、使用不符合質量標準煤炭的行為,依法予以懲處。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識當前民生供暖面臨的嚴峻形勢,將民生供暖作為一項政治任務來抓,強化組織協(xié)調,完善督導機制,加強跟蹤調度,主動落實煤炭保供措施,確保供暖煤及民用散煤保供到位。
。ǘ〾簩崒俚刎熑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極履行屬地責任,結合轄區(qū)民生供暖需求,統(tǒng)籌做好供熱站及民用散煤保障工作,協(xié)調解決煤源、運輸、供暖價格疏導等問題,對轄區(qū)民生供暖負總責?h能源局要抓好邵寨煤礦安全生產;縣工信局要加強全縣煤炭配送體系監(jiān)測調度,保障居民用煤需求;縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠對接供熱事宜,確保供暖安全穩(wěn)定;市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局要加強供暖企業(yè)煤炭質量監(jiān)管,嚴查使用不符合質量標準煤炭行為;縣市場監(jiān)管局要加強生產、銷售環(huán)節(jié)煤炭質量監(jiān)管,嚴禁不符合質量標準煤炭流入市場;縣交通運輸局要對轄區(qū)內煤炭保供運輸情況進行綜合研判,根據冬季供暖需求協(xié)調解決運輸運力問題。
。ㄈ┘訌姸綄鋵。縣工信局、住建局要認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,積極聯合相關單位對轄區(qū)內供熱企業(yè)、煤炭配送體系開展不定期督查檢查,對煤炭庫存不足的供熱企業(yè)、煤炭專營市場及二級配送網點及時預警,協(xié)調解決存在的問題?h上適時開展供暖煤及民用散煤保供工作落實情況督導檢查,對落實不到位的單位,將采取通報、約談等措施督促落實,確保供暖季用煤需求。
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