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  • 民生調(diào)查報告

    時間:2023-01-26 09:25:03 調(diào)查報告 我要投稿

    民生調(diào)查報告14篇

      在現(xiàn)在社會,接觸并使用報告的人越來越多,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編精心整理的民生調(diào)查報告,希望能夠幫助到大家。

    民生調(diào)查報告14篇

      民生調(diào)查報告 篇1

      摘要:大家都知道我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口很多,因此農(nóng)民的生活狀況可以反映了我國發(fā)展的現(xiàn)狀和水平,也是維護(hù)我國穩(wěn)定的一個重要方面。通過在暑假的時間調(diào)查了淮陽縣農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民的生活狀況,從多方面多途徑了解目前農(nóng)民的生活狀況,同時也包括與農(nóng)民談話等方式。主要是了解農(nóng)民的收入以及來源、子女的教育狀況、醫(yī)療方面的信息、出行的交通工具以及住房等與農(nóng)民朋友們民生密切相關(guān)的各個方面,然后統(tǒng)計了調(diào)查結(jié)果,并對結(jié)果進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)確實存在一些問題,少數(shù)問題還較嚴(yán)重,應(yīng)及時處理,對存在問題的方面提出了一些建議,并希望決策者注意這些問題。相信通過大家的共同努力,明天的生活會更好。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)民;生活狀況;收入;醫(yī)療

      一、眾所周知,近年來國家一直都非常重視“三農(nóng)”問題,特別是剛剛完成的國家“十一五”規(guī)劃,其中惠民政策更是不少。那么經(jīng)過國家這么多年的努力,究竟現(xiàn)在農(nóng)民的生活狀況怎樣,為此我們做了一個調(diào)查,調(diào)查對象主要為我鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū),調(diào)查結(jié)果顯示,經(jīng)過國家各部門的共同努力和廣大群眾的勤奮勞作,農(nóng)民生活得到大幅度改善,從住房、醫(yī)療、收入等各方面看,農(nóng)民生活均得到較大程度的提高,這表明這些年國家施行的新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、免收農(nóng)業(yè)稅和種糧補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)政策有了顯著成效。以下為調(diào)查的具體結(jié)果。

      二、調(diào)查顯示農(nóng)民的住房水平有了較大改善,從以前的土房和草房,現(xiàn)在大部分都都住上了寬敞的平房,部分住上了樓房,有63.4%的被調(diào)查者居住的為平房,33.3%的被調(diào)查者居住的為樓房,只有3.3%的被調(diào)查者居住的為土房,這表明農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實力也有了提高,不然不會有錢來蓋房子的,也說明農(nóng)民由溫飽水平走了出來,有有多余的錢來修蓋房屋。在出行方面,我們主要調(diào)查了在短途中所主要使用的交通工具,其中有償70%的被調(diào)查者選擇了電車,20.1%的選擇摩托車,6.6%的選擇自行車,3.3%的說是轎車。這個結(jié)果表明人們出行的交通工具也有了較大改善,其中電車作為最近幾年來新興的一個交通工具在農(nóng)村得到了普及,為廣大農(nóng)民的出行提供了極大的方便,另外其它電器像電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱等也較為普遍,在國家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的影響下,農(nóng)民購買的積極性很高,這也進(jìn)一步提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。少部分農(nóng)民開上了轎車,可見農(nóng)民中已有一部分先富起來了。在關(guān)于農(nóng)民生活狀況的調(diào)查中,農(nóng)民的收入狀況是一個重要指標(biāo),調(diào)查結(jié)果表明,人均年收入水平1000元以下的占據(jù)10%,收入在1000元—20xx元的為此30%,人均年收入在20xx—3000元的40%,3000元以上的占20%,通過比較可知,這個數(shù)據(jù)有了較大提高,去年的人均年收入在20xx元—3000元的只有23%,由此可以看出,農(nóng)民的人均年收入提高不少,這也是國家各種政策傾斜的結(jié)果,也是廣大農(nóng)民辛勤勞動的結(jié)果,這是農(nóng)民生活狀況改善最直接的表現(xiàn)。

      之后,在問及收入來源時,調(diào)查結(jié)果顯示,有40%的來自種地收入,而外出務(wù)工的收入占總收入的50%,其它收入來源10%。從此可以看出,農(nóng)村的剩余勞動力得到了較好的利用,輸出到外面了,但也應(yīng)該看到,這也是農(nóng)民對種地的積極性不高的表現(xiàn)。在關(guān)于家庭里是否有外出務(wù)工人員時,80%的被調(diào)查者稱有,只有20%的稱沒有,這個比例是相當(dāng)大的,而且大部分都為青壯年勞動力,都認(rèn)為種地太累且收入低不劃算而選擇外出務(wù)工。在對有外出務(wù)工家庭中外出務(wù)工地的調(diào)查結(jié)果有66.7%的去了廣州,北京,深圳等外地大城市,有23.3%的在縣城里或附近工地,其它地方的10%。這表明務(wù)工人員都是選擇較發(fā)達(dá)地區(qū)想多掙錢。但這些地方均離家較遠(yuǎn),一般一年回家一次,甚至數(shù)年回家一次,這就導(dǎo)致了留守兒童的出現(xiàn)。在關(guān)于留守兒童這一問題中,有60%的家庭稱有留守兒童,有40%的說沒有。留守兒童這一特殊的群體,應(yīng)當(dāng)引起我們的極大關(guān)注。這些兒童的父母都是長期在外打工,不能經(jīng)常在家的孩子,他們大部分是有爺爺奶奶或姥姥姥爺照顧,很多從小就缺少父母關(guān)愛,對他們的心理有一定程度的影響,也容易成為社會不穩(wěn)定的因素,調(diào)查表明這一比例不占少數(shù),應(yīng)當(dāng)引起全社會的關(guān)注。在關(guān)于現(xiàn)在就醫(yī)的滿意度上調(diào)查結(jié)果是這樣的:有6.7%的感覺就醫(yī)難,70%的認(rèn)為容易,23.3%的感覺一般。近年來廣大群眾普遍反映就醫(yī)難的問題,這個問題也引起了國家的注意,經(jīng)過幾年的醫(yī)療改革,

      這個問題得到了很大的改善,這對于提高農(nóng)民生活水平起到了很重要的作用,這一點也得到了廣大群眾的認(rèn)可,但還是有許多不完善的地方,這還需要政府有關(guān)部門的大力改革來進(jìn)一步完善各種醫(yī)保制度,從而來進(jìn)一步提高廣大群眾的就醫(yī)質(zhì)量.調(diào)查表明有96.7%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,只有3.3%的還沒參加,這表明我國農(nóng)村合作醫(yī)療已基本全部覆蓋,可有效解決農(nóng)民看病難貴的.問題減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),為提高農(nóng)民生活水平掃清了一大障礙,這也非常受廣大人民群眾的歡迎。從以上可以看出,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了較大提高,那人們的精神生活怎樣呢?調(diào)查顯示,在關(guān)于閑暇時候會干什么時,40%的選擇看電視,3.3%的人選擇看書,10%的選擇用手機(jī)或電腦上網(wǎng),40%的選擇與鄰居聊天,6.7%的說會參加一些民間活動,從上不難看出在人們物質(zhì)生活水平提高的同時,人們的精神生活也有了一定程度的提高,人們的業(yè)余生活也豐富了一些。如上網(wǎng)等以前只在城市才有的活動現(xiàn)在在農(nóng)村也出現(xiàn)了,這進(jìn)一步豐富了農(nóng)民的農(nóng)閑生活,這對改善農(nóng)民的生活也是很有意義的。大家都知道教育問題現(xiàn)在也是一個全社會關(guān)注的問題,也是關(guān)系到國家是否能發(fā)展好的問題,調(diào)查表明,在有關(guān)家庭子女上學(xué)狀況的問題上,100%的被調(diào)查者說子女正在或已小學(xué)畢業(yè),而正在上初中或已初中畢業(yè)的有90%,正在上高中或已高中畢業(yè)的有70%,正在上大學(xué)或已大學(xué)畢業(yè)的有20%。從中不難看出國家在對九年義務(wù)教育上的投入,制定的政策效果相當(dāng)明顯,這對于農(nóng)村各方面的發(fā)展都起到了積極作用,包括減免義務(wù)教育的學(xué)費等措施,也減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)給予了農(nóng)村孩子更多接受教育和學(xué)習(xí)知識的機(jī)會,但同時也應(yīng)該看到在高等教育上,農(nóng)村接受高等教育率還很低,國家應(yīng)當(dāng)將高等教育資源更多地往農(nóng)村分配,以達(dá)到教育公平的目的。

      當(dāng)然農(nóng)民的生活狀況到底怎樣,居民對此的感覺是最重要的。調(diào)查表明有76.7%的居民對目前的生活狀況感到非常滿意,16.7%的的居民感到滿意,有6.6%的人對目前的生活感到不滿意。從中可以看出居民對目前的生活狀況的滿意度為93.4%,不難看出居民對國家各項政策還是滿意的,肯定了這些年來農(nóng)村的發(fā)展,這一點非常重要,只有居民本身的切實感受最能反映出農(nóng)村的發(fā)展。

      三、通過此次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)通過全國人民的共同努力,人們的生活水平有了較大程度的提高,特別是廣大農(nóng)民群眾的生活水平更是有了實質(zhì)性的提高,從吃、行、住等各方面與人們生活息息相關(guān)的各方面都可以看出。

      1、相比而言,現(xiàn)在的住房水平有了較大的提高,大部分都住進(jìn)了平房,部分住進(jìn)了樓房,人均住房面積也有了較大的提高,這是有目共睹的。但是,也應(yīng)當(dāng)注意到一些問題。如現(xiàn)在我國人口出生率還很高尤其是在農(nóng)村,對宅基地的要求還很大,現(xiàn)在農(nóng)村很多土地變成了宅基地,對糧食生產(chǎn)產(chǎn)生了部分影響,這也顯現(xiàn)了農(nóng)村土地管理的在一定程度的混亂性,而且還存在土地使用違法現(xiàn)象,這些這些都會影響農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,這需要國家加大土地整治力度,加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,讓農(nóng)民真正意義上了解部分法規(guī)和和可持續(xù)發(fā)展的重要性,只有這樣才能更好地發(fā)展。

      2、從出行的工具上看,現(xiàn)在幾乎每家都有電車,這在很大程度上使人們的出行更加方便,但由于電車不需牌照和駕駛證等出現(xiàn)了不好管理的情況,而且是什么人都可以騎,近年來電車的交通事故頻發(fā),嚴(yán)重影響了人們的出行安全,而且,交通事故一旦發(fā)生,很多都會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,給一個家庭或者數(shù)個家庭帶來嚴(yán)重的災(zāi)難。這需要騎車自己先要遵守交通,量"力"而行,要在熟練駕駛的基礎(chǔ)上才能騎車上路,另一方面,要在一定程度上對電車進(jìn)行管理,如單獨為電車建立一個管理系統(tǒng),設(shè)置一種與機(jī)動車輛牌照不同的電車牌照系統(tǒng),要對電車駕駛員進(jìn)行一定的考核,當(dāng)然,是與機(jī)動車駕駛員的考核不同,以與機(jī)動進(jìn)行區(qū)分管理,并加強(qiáng)對路上的電車的監(jiān)管。我想,我們對機(jī)動車的成功管理經(jīng)驗可以應(yīng)用到對電車的管理上來。

      3、不難看出,農(nóng)民的收入有了較大的提高,這對提高生活水平的各個方面都是非常重要的,當(dāng)然這與國家的惠農(nóng)政策是分不開的但是由此而來一些問題也是應(yīng)當(dāng)引起國家注意的。在農(nóng)民收入中外出務(wù)工人員的收入占了很大一部分,當(dāng)然這是農(nóng)村剩余勞動力輸出的結(jié)果,給農(nóng)民們帶來了一定的收入,但是有相當(dāng)農(nóng)民認(rèn)為種地利潤太低,而且很累,特別是很多青年,更是認(rèn)為外出打工輕松,這樣一來就印發(fā)了一系列問題,如農(nóng)村留守兒童問題,大城市社會穩(wěn)定問題,人員大量涌入超過了城市的承載能力等,對于這樣的一系列問題,需要政府和廣大人民群眾共同努力來解決:①國家要加大對農(nóng)村的扶持力度,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),要讓農(nóng)民的純收入增加②加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn),不能只種植傳統(tǒng)的小麥、大豆、玉米等,要鼓勵農(nóng)民種植一些經(jīng)濟(jì)作物,以提高經(jīng)濟(jì)效益,增加收入。③大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),以吸收更多的農(nóng)村剩余勞動力,如給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一定的補(bǔ)貼,減免一定的稅費等一些優(yōu)惠政策,這樣企業(yè)更容易發(fā)展,可以吸納更多勞動力。這樣留守兒童也會減少,讓他們與父母在一起,使他們能更好的成長,同時能帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,為農(nóng)民創(chuàng)收,現(xiàn)在農(nóng)民的工資性收入還很少,只占不到20%。

      4、在就醫(yī)方面,國家確實加大了醫(yī)療改革力度,針對廣大人民群眾反映的就醫(yī)難的問題在一定程度上也得到了解決,如新型農(nóng)村合作醫(yī)療就是一個例子,但也要注意到仍有一些不足,如報銷過程有些復(fù)雜,等待時間太長,某些疾病不能報銷或報銷太少,對新農(nóng)合的一些規(guī)定還不了解等,這就需要國家進(jìn)一步加大改革力度,徹底解決農(nóng)民看病難看病貴的問題。如加強(qiáng)有關(guān)新農(nóng)和的規(guī)定的宣傳解釋,對一些新的政策進(jìn)行試點等。另外,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中存在一小部分非法的小診所,他們大都沒有行醫(yī)資格證等一些最基本的從醫(yī)證件,很多都是把自己家當(dāng)診所,條件相當(dāng)不好,靠所謂的經(jīng)驗來看病,而且進(jìn)藥的來源也不是什么正規(guī)廠家的,嚴(yán)重威脅到了廣大農(nóng)民的身體健康,應(yīng)當(dāng)查處這些非法診所,當(dāng)然,也應(yīng)加大宣傳,讓農(nóng)民朋友們認(rèn)識到這些診所的危險,不要上這類診所看病。

      5、農(nóng)村子女教育問題也是一個重大問題。近年來國家加大了教育方面的投入,尤其在農(nóng)村,基本免除了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費,這也使更多的農(nóng)村貧困孩子得到了學(xué)習(xí)的機(jī)會,切實減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),但應(yīng)當(dāng)看到在稍高階段的教育上還有相當(dāng)一部分孩子沒有接受到高質(zhì)量的教育,尤其是高等教育,更是很少,國家應(yīng)進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)目前在普及教育上的成果,加大對農(nóng)村教育的投入,在政策允許的范圍內(nèi),教育資源特別是高等教育資源向農(nóng)村傾斜。

      民生調(diào)查報告 篇2

      社會在不斷進(jìn)步,在不斷向前發(fā)展,所以人們的生活水平也在不斷的提高。由以前的只求吃飽穿暖的生活水平逐漸提高到不僅要吃飽穿暖,而且需要更多的享受,隨之人們的飲食習(xí)慣、生活方式也在不斷的變化。近年來,越來越多的人民患上了各種各樣的疾病。如高血壓、高血脂、脂肪肝等疾病。雖然現(xiàn)在的醫(yī)藥技術(shù)已經(jīng)達(dá)到很高的水平,一般的疾病都能夠通過吃藥,手術(shù)等方式來治療。但是透過其本質(zhì)究竟是什么原因引起現(xiàn)在如此多的人民患上了這些疾病呢?這一現(xiàn)象,不容輕視,針對這種情況,我對當(dāng)?shù)氐木用裆瞽h(huán)境做一個調(diào)查。

      一、調(diào)查目的:

      了解居民對健康的生活方式的認(rèn)識程度和采取的相關(guān)措施,加強(qiáng)全民健康教育,倡導(dǎo)積極地健康生活方式。

      二、調(diào)查對象:

      重慶市開縣郭家鎮(zhèn)慈林村

      三、調(diào)查方法:

      隨機(jī)走訪若干居民的住處,采取問卷調(diào)查的方法,對他們進(jìn)行全面調(diào)查。

      四、內(nèi)容:

      1、參與問卷調(diào)查的屬青少年和中年人居多,而其中則以知識分子及退休職工較多,這說明居民對健康的生活方式認(rèn)識程度與年齡和文化程度有關(guān)。

      2、大多數(shù)老年人對自己的健康狀況不甚了解,中年及青少年對此了解比較全面。

      3、從調(diào)查結(jié)果來看:很多老年人都患有一定的慢性病,如糖尿病和高血壓等。

      4、大多數(shù)男性及少數(shù)女性要抽煙喝酒,而他們大多數(shù)都知道吸煙喝酒有害健康,但是他們都表示很難戒掉。

      5、絕大多數(shù)居民都認(rèn)為自己的健康狀況不錯。

      6、居民對合理膳食方面及合理運動都做得不太到位。

      五、調(diào)查結(jié)果分析:

      1、根據(jù)走訪的部分當(dāng)?shù)鼐用袼龅膯柧碚{(diào)查結(jié)果、參與率、知曉率、認(rèn)知率以及從當(dāng)?shù)蒯t(yī)院所獲得的一些數(shù)據(jù)分析可得:有將近21%的居民近年來患了有醫(yī)院明確診斷的某些慢性疾病,其中以高血壓為主,其次為糖尿病,其他疾病為輔?梢,目前居民的健康狀況實在令人擔(dān)憂。但是,令人欣慰的是絕大多數(shù)居民都在按照醫(yī)生的囑咐定期服藥。

      2、有近76.92%的居民覺得平衡膳食能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。近85%的.居民覺得經(jīng)常性的適量運動能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。而有近74%的居民有意識的進(jìn)行鍛煉,一半以上則是以個體隨意性活動為主,而另一部分則以群體性健身活動為主。

      3、絕大多數(shù)居民對合理膳食及合理運動都有普遍的認(rèn)識。而其中多數(shù)居民有意識的控制食鹽及油脂的攝入并且盡量不抽煙喝酒。

      4、總體來說,這個情況令人不太滿意,還有相當(dāng)一部分的居民對自己的健康沒有給予應(yīng)有的重視。所以這些需要衛(wèi)生工作者通過各種渠道廣泛地向居民進(jìn)行宣傳教育,使他們盡可能多的了解健康知識,特別是一些有針對性的健康教育講座,健康知識宣傳欄廣播電視等各種方式進(jìn)行宣傳,讓絕大多數(shù)的居民對健康的生活方式全面了解,并且會采取正確的方式來保持生活的健康。

      在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)雖然有很多居民意識到了合理運動有利于身體健康,多數(shù)在社會壓力愈發(fā)大的情況下,許多上班族都舍棄了日常鍛煉的時間,取而代之的是睡覺,而許多老年人也因幫自己的子女照顧小孩而無暇顧及日常鍛煉。

      在這次社會實踐調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的健康教育活動參與率與健康資料擁有率較高,而如何提高健康知識知曉率與形成率,將成為社區(qū)工作者工作的重心。

      六、調(diào)查建議:

      針對以上情況,調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面大力改善和促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量,保障身體健康:

      1、健康教育需要國家政策、社區(qū)環(huán)境的大力支持,有固定或不定的場所和相關(guān)設(shè)施去改善健康生活的方式。

      2、需要一些專業(yè)的經(jīng)驗豐富的傳播者進(jìn)行宣傳,要搞好社區(qū)健康教育,首先要對社區(qū)居民的健康狀況做全面了解。針對當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況制定出相應(yīng)的健康教育計劃,并且采取相應(yīng)措施,從而使居民的健康水平提高一個臺階。

      通過這次的社會調(diào)查,我收獲了不少,尤其是在從個人到整體方面,懂得了人與人之間是需要相互關(guān)心,相互了解的,這樣我們這個社會才能變成一個真正和諧的社會。

      民生調(diào)查報告 篇3

      引 言

      隨著中國改革開放與人們?nèi)找嫣岣叩纳钏,人們的生活方面發(fā)生了巨大的變化,對此的看法和滿意度也是不同的。同時,生活在不同環(huán)境的人對生活方式的改變與生活滿意度也是不同的。因此,本文通過實地調(diào)查問卷的方式收集數(shù)據(jù),然后進(jìn)行數(shù)據(jù)整合,數(shù)據(jù)分析,并結(jié)合相關(guān)學(xué)術(shù)理論,著實了解隨著生活水平的提高,人們對于新的生活方式的反應(yīng)與滿意度是如何的,這樣有利于為國家進(jìn)一步的發(fā)展和為人民服務(wù)提供更加有利的和有針對性的意見和建議。

      (一)調(diào)查背景

      改革開放三十多年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量是有目共睹的,甚至經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的美國都感受到了中國經(jīng)濟(jì)為其帶來的巨大壓力,這說明,我國正在向著實現(xiàn)社會現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最終目標(biāo)大步前進(jìn)。但是在最近幾年國民幸福指數(shù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),國民的幸福感指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度沒有成正比,正在急劇的下降。這一調(diào)查結(jié)果的出現(xiàn),引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和深思。居民對生活的滿意度決定了我國的發(fā)展程度,F(xiàn)如今,隨著改革開放,我國居民生活日益舒適,然而,我國城鎮(zhèn)居民對生活的滿意度卻有所下降,本文針對這一問題,進(jìn)行了深度的調(diào)查分析。

      (二)調(diào)查目的

      當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展使人們的整體生活水平有了很大提高,為了了解人們對此的'反應(yīng)如何,是否滿意或適應(yīng)當(dāng)前的生活方式變化,故在假期做了這份問卷調(diào)查并進(jìn)行分析,以便為國家進(jìn)一步發(fā)展和為人民服務(wù)提供更加有利和有針對性的意見和建議。

      (三)調(diào)查對象

      西安市、大同市、固原市、內(nèi)江市、商洛市、懷化市、葫蘆島市等

      地進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查

      (四)調(diào)查方案的設(shè)計

      采用問卷調(diào)查的方法,在幾個市進(jìn)行發(fā)放調(diào)查問卷和回收,共發(fā)放了600份,回收了500份,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。

      (五)調(diào)查問卷

      居民生活滿意度問卷調(diào)查

      歡迎參加本次答題

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      民生調(diào)查報告 篇4

      為認(rèn)真貫徹落實黨和政府的民生政策,著力提升人民群眾幸福指數(shù),新化縣始終把保障和改善民生放在突出位置,不斷加大民生投入力度,以完善制度、規(guī)范流程、強(qiáng)化監(jiān)管為重點,確保民生資金管理使用安全高效,最大限度惠及民生。XX年,該縣在“三農(nóng)”、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等直接涉及民生領(lǐng)域投入累計達(dá)到369666萬元,占全縣公共財政預(yù)算支出的78.61%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。

      一、民生保障資金落實情況

      按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的要求,新化縣積極創(chuàng)新生財聚財方式,轉(zhuǎn)變理財用財思路,在財政政策制定、財政資金分配等事關(guān)人民群眾切身利益的工作中,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,始終把貫徹民生政策作為重中之重,積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大民生投入力度,讓廣大人民群眾切身感受到公共財政的陽光越來越溫暖。

      一是不斷夯實財力基礎(chǔ) ,提高了民生保障能力。

      新化縣地處湖南中部偏西,是國家貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)試點縣,轄區(qū)總面積3642平方公里,人口145萬,其中農(nóng)業(yè)人口 120萬。近年來,民生資金標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了該縣財政的承受能力,縣級財政配套壓力越來越大,財政運行十分艱難。盡管如此,該縣努力克服收支雙重壓力,在財源培植上求突破,在征管方式上求創(chuàng)新,在監(jiān)督管理上求精細(xì),不斷夯實民生財政的基礎(chǔ)和保障能力。

      進(jìn)一步增強(qiáng)保障實力。為確保各項民生支出、法定支出和重點支出得到較好保障,該縣想方設(shè)法拓寬收入渠道,狠抓財源建設(shè),挖掘增收潛力,不斷增強(qiáng)財政保障實力。XX年全縣公共財政收入完成106051萬元,地方財政預(yù)算收入完成68515萬元,為預(yù)算的101.17%,增幅排名全市第二。該縣緊緊抓住被納入武陵山片區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅試點縣的歷史機(jī)遇,積極爭取國家政策支持,大力推進(jìn)扶貧開發(fā),著重加快改善民生。XX年新增財力補(bǔ)助1.25 億元,其中農(nóng)田水利、教育文化、保障性住房、農(nóng)村飲水安全等民生工程項目獲得中央、省、市支持的資金額度均有明顯提高,財政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),全縣民生工程投入水平不斷邁上新臺階。

      進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算安排。該縣堅持將民生投入作為縣財政預(yù)算安排的重點內(nèi)容予以優(yōu)先保障,科學(xué)編制民生支出預(yù)算,加強(qiáng)對財政支出預(yù)算的編審工作,積極建立新增財力向民生傾斜的用財機(jī)制,確保當(dāng)年新增財力性補(bǔ)助的80%以上用于民生支出,不斷提高民生支出占財政支出的比重,確保各項民生政策落到實處。同時,按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,大力壓縮行政運行成本,節(jié)約一般性開支,努力擠出資金用于改善民生。

      抓好資金整合。積極探索在民生資金“使用性質(zhì)不變、使用方向不變、分配方式不變”的前提下,以整合資金、推進(jìn)財政支持民生建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新為突破口,著力在盤活存量、提高效益上下功夫,按照“管理責(zé)權(quán)不變,優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力”的原則,統(tǒng)籌整合各部門、各渠道安排的民生資金,調(diào)整資金投向,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事。

      二是切實加大投入力度,扎實推進(jìn)了民生改善。

      該縣認(rèn)真落實支持改善民生的各項財政政策,不斷提高財政用于民生的支出,確保將財政資金更多地向民生重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,切實解決事關(guān)群眾的切身利益問題。

      支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)和重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、督查整改等行之有效的措施和辦法,大力強(qiáng)化資金管理使用,確保各項惠農(nóng)資金及時發(fā)放到位,各項惠民政策落到實處。 XX年,全縣農(nóng)林水事務(wù)支出66963萬元,增長18.26%;惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放工作效率不斷提升,全年共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項目56個,累計發(fā)放資金54759.44萬元。有力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件有了較大改善,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康有序發(fā)展。

      支持社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,該縣努力克服預(yù)算執(zhí)行中的諸多困難,堅持“有保有壓”的原則,在社會保障方面加大財政投入,持續(xù)提高全縣社會保障水平。XX年全縣社會保障和就業(yè)支出68119萬元,增長13.73%。社會救助體系得到進(jìn)一步鞏固和完善,切實解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題,推動了就業(yè)再就業(yè)工作開展。

      支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)邁向均等化關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到老百姓的幸福安康。該縣將醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為財政支持和保障的重點,積極籌措資金,加大財政投入,XX年全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出61206萬元,增長19.55%。大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全縣醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件全面改善,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。

      支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。按照“先教育、后其他”的原則,把教育經(jīng)費作為剛性預(yù)算優(yōu)先保證,做到了教育撥款比例始終高于財政增長比例,教師工資水平明顯高于全縣財政供養(yǎng)人員平均工資水平。目前,該縣可用財力中近一半投入到了教育,在全市居于領(lǐng)先水平。XX年,該縣財政教育支出93629萬元,為預(yù)算的130.17%,增長0.81%。

      強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞“強(qiáng)基固本、旺旅興工、融城帶鄉(xiāng)、重教治貧”戰(zhàn)略目標(biāo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口,該縣千方百計籌集資金,及時撥付建設(shè)資金,大力支持惠民公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年投入農(nóng)村水電增效擴(kuò)容資金4088萬元,基本消除了農(nóng)村老舊水電站安全隱患;投入病險水庫除險加固資金20xx萬元,完成91座病險水庫的掃尾工作。繼續(xù)加大對資江防洪堤、農(nóng)村公路、污水處理廠、文體中心及移民避險搬遷等工程項目投入力度,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善了人民群眾生活水平。

      二、加強(qiáng)民生資金監(jiān)管的主要措施

      為確保公共財政取之于民,用之于民,該縣財政部門始終恪守“依法理財、科學(xué)理財、為民理財”宗旨,把保障和改善民生作為預(yù)算安排重點的同時,切實加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、住房保障、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生資金的監(jiān)管力度,不斷提高民生資金使用效益,確保了民生資金按時足額撥付和安全高效運行。

      嚴(yán)格預(yù)算約束。為努力實現(xiàn)“勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生發(fā)展目標(biāo),該縣財政部門不斷細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)資金調(diào)度,加快支出進(jìn)度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生支出預(yù)算執(zhí)行到位;嚴(yán)格實行“專戶管理、封閉運行、集中支付、追蹤問效”,廣泛接受社會監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行縣人大會議審批的預(yù)算,確保預(yù)算資金不折不扣落到實處。同時,積極推進(jìn)財政預(yù)算信息公開,將涉及民生項目的支出計劃和執(zhí)行情況向社會公開,特別是與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的財政專項支出予以重點公開。

      加強(qiáng)制度建設(shè)。著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫,及時建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長效機(jī)制,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為,確保民生資金在陽光下運行。該縣先后制訂了《財政專項資金管理辦法》、《涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)補(bǔ)貼資金信息化發(fā)放工作的通知》及教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)民生方面的'多個資金管理制度和辦法,明確了在民生資金申報、實施、監(jiān)管過程中部門職責(zé)權(quán)限和程序,保證了民生資金按進(jìn)度及時足額到位。

      強(qiáng)化工作職責(zé)。針對各項惠農(nóng)政策不斷出臺、民生資金不斷增多、監(jiān)管難度越來越大的實際,為切實把黨和政府的惠民政策落到實處,以為民、務(wù)實、清廉的要求解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,該縣財政部門進(jìn)一步增強(qiáng)保障民生的政治責(zé)任感,著力增強(qiáng)服務(wù)和保障民生能力。完善崗位職責(zé)理順工作流程,實現(xiàn)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人、監(jiān)督到位,加強(qiáng)全方位、立體化監(jiān)督管理,確保各項民生資金撥付流程更加順暢。充分發(fā)揮國庫集中支付職能,強(qiáng)化財政支出監(jiān)管,在辦理民生項目資金撥付時,所有請款憑證及附件必須要符合規(guī)定,要素齊全、缺一不可,凡是要素不齊全或資金使用范圍不符合規(guī)定的,一律不予辦理,堅決杜絕擠占民生資金用于其他支出。著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就近監(jiān)管的優(yōu)勢,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理意識,避免民生項目資金在預(yù)算執(zhí)行中的隨意性,增強(qiáng)財政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。

      規(guī)范監(jiān)管模式。該縣財政部門在協(xié)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、檢察等部門做好外部監(jiān)管的同時,將財政民生資金管理使用情況作為內(nèi)部重點監(jiān)督內(nèi)容,切實構(gòu)建多層次、立體式的監(jiān)管模式,以撥款程序是否合規(guī)、撥款手續(xù)是否完善、資金撥付是否及時、資金使用是否合理為監(jiān)管重點,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全程監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移和監(jiān)督全過程無縫隙連接,保證了民生資金使用的安全性、真實性、公正性。如對一事一議、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等民生資金,該縣財政局每月和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行對賬、檢查,每季度與省財政廳對賬。為確保資金安全,對民生項目公共部分的資金,按項目建設(shè)進(jìn)度及時足額撥付到項目建設(shè)單位,對個人的補(bǔ)貼補(bǔ)助,通過“一卡通”及時足額打卡發(fā)放到享受對象。

      開展績效評價。為不斷提高民生資金使用效益,該縣強(qiáng)化民生資金“問效制”和“問責(zé)制”,將民生工程列入推行績效預(yù)算改革的主要內(nèi)容,積極探索以提高財政管理效能為核心,以實現(xiàn)績效預(yù)算為目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的民生支出績效考評體系。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,對每一個民生項目的支出進(jìn)度、資金管理、績效認(rèn)定分別明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)要求、測算依據(jù),增強(qiáng)了項目實施單位的績效觀念,提高了民生資金的使用效益。同時,加大對違法違紀(jì)違規(guī)問題的揭露懲處力度,重點圍繞虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取侵吞等違法違紀(jì)行為,加大對民生資金的監(jiān)督檢查力度。通過開展專項檢查,突擊檢查,自查自糾,以案促糾,多措并舉有效保證了全縣民生資金安全、規(guī)范、高效使用,切實維護(hù)了人民群眾根本利益。

      三、存在的問題

      隨著黨和政府惠民政策力度的不斷加大,各級財政投入民生保障的資金量越來越增多,新化縣民生資金使用管理總體運行良好,但也由于個別單位和人員的財經(jīng)法紀(jì)意識不夠強(qiáng),還不同程度存在虛報冒領(lǐng)和截留挪用等違法違紀(jì)行為,存在財務(wù)管理松懈,管理制度不健全,資金使用管理把關(guān)不嚴(yán),資金發(fā)放不及時、發(fā)放不到位、公示不到位及資金使用效益不高等一些不容忽視的問題。

      賬目管理不規(guī)范。一些單位民生專項資金沒有實行單獨核算,與單位日常性開支混同一起核算反映,致使收支不能一目了然,資金結(jié)余情況也無法正常體現(xiàn);有的支出票據(jù)不合規(guī),收支核算不規(guī)范。

      虛報冒領(lǐng)套取民生資金。有的主管部門數(shù)據(jù)采集不實,造成財政補(bǔ)貼資金存在“張冠李戴”和“吃空餉”現(xiàn)象;也有個別單位和個人弄虛作假,通過簽訂假合同,做假預(yù)決算,列假支出,暗箱操作,利用虛假信息騙取套取民生資金;有的申請項目大,實施項目小,虛增項目工程量,套取民生專項資金。

      擠占挪用民生專項資金。有的單位由于支出控制不嚴(yán),造成支出膨脹,財力緊張,不同程度擠占挪用民生專項資金,支出使用和單位的經(jīng)費使用混在一起,將民生專項資金充當(dāng)了一部分單位經(jīng)費支出。

      民生工程監(jiān)督體系薄弱。“上級不了解情況,無法監(jiān)督;下級怕穿小鞋,不敢監(jiān)督;同事怕影響關(guān)系;不好監(jiān)督;涉事人員怕失面子,不愿監(jiān)督;群眾缺乏手段,不會監(jiān)督”的現(xiàn)象依然存在,致使監(jiān)督機(jī)制間隙多,不到位;鶎迂斦毡槊媾R資金、項目多頭管理的情況,很多資金由項目主管部門管理,由于項目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理,無法實施有效監(jiān)督?h直部門特別是基層財政所監(jiān)管力量薄弱,業(yè)務(wù)人員少,許多項目需要專管人員長期深入實地檢查,加之隊伍素質(zhì)參差不齊,已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代公共財政的監(jiān)管需求。

      四、加強(qiáng)民生資金監(jiān)管的相關(guān)對策

      民生資金涉及面廣,項目內(nèi)容繁雜,要著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫,及時建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長效機(jī)制,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為,確保民生資金安全高效運行。

      一是要加強(qiáng)干部教育管理。

      實施民生工程,提升工程質(zhì)效,關(guān)鍵在人。要切實加強(qiáng)實施和監(jiān)管民生項目干部的宗旨教育和法紀(jì)教育,用艱苦奮斗、節(jié)儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工,用工程上馬、干部落馬的慘痛教訓(xùn)警示提醒工作人員,把會干事、干成事、不出事的干部選拔任用到民生項目管理崗位,確保各項民生工程安全高效實施。

      二是要健全監(jiān)管機(jī)制。

      要建立科學(xué)的民生工程項目選擇機(jī)制,落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實強(qiáng)化立項監(jiān)督。要健全高效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,切實強(qiáng)化責(zé)任落實,形成各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、相互支持的整體工作合力。要強(qiáng)化保障措施,形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制和安全高效的用資機(jī)制,防止上一個項目、留下一個包袱現(xiàn)象發(fā)生。

      要切實強(qiáng)化審計監(jiān)督檢查,深入查清民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞,及時修訂和完善民生資金數(shù)據(jù)采集、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等管理制度,強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。要加大政務(wù)公開力度,完善辦事公開和信訪舉報制度,拓寬民主監(jiān)督渠道,讓各種民生資金在陽光下運行,營造群眾敢舉報、社會敢監(jiān)督、組織敢查處的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),從源頭上防范民生資金領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為,確保各項民生資金安全規(guī)范運行。

      三是要加強(qiáng)績效管理。

      推動建立科學(xué)的民生資金支出績效評價指標(biāo)體系,構(gòu)建動態(tài)、全程的支出績效監(jiān)控機(jī)制,不斷提升民生資金使用效益。要積極探索績效評價結(jié)果的應(yīng)用機(jī)制,根據(jù)績效目標(biāo)的完成情況,把績效評價結(jié)果與被監(jiān)管單位年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,強(qiáng)化被監(jiān)管者的責(zé)任意識。

      四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。

      加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,使每一項民生資金的監(jiān)管都有具體部門和人員負(fù)責(zé)。要堅持明察與暗訪、評審與審計、獎勵與查處結(jié)合起來,定期不定期開展各種監(jiān)督檢查,重點查處民生資金領(lǐng)域存在的腐敗和違法犯罪問題,嚴(yán)肅查處侵害國家、集體和群眾利益的經(jīng)濟(jì)案件。

      要暢通群眾利益訴求渠道,加大對民生政策落實、民生項目建設(shè)、民生制度執(zhí)行等方面群眾反映強(qiáng)烈問題的查處力度,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,努力形成政治上負(fù)責(zé)任、工作上能作為、經(jīng)濟(jì)上不沾光的民生領(lǐng)域用人導(dǎo)向,切實提高社會各界對民生工程的關(guān)注度、理解度、滿意度和支持度,不斷提升政府省心、部門合心、干部誠心、群眾放心的優(yōu)政效果。

      民生調(diào)查報告 篇5

      社會在不斷進(jìn)步,在不斷向前發(fā)展,所以人們的生活水平也在不斷的提高。由以前的只求吃飽穿暖的生活水平逐漸提高到不僅要吃飽穿暖,而且需要更多的享受,隨之人們的飲食習(xí)慣、生活方式也在不斷的變化。近年,越越多的人民患上了各種各樣的疾病。如高血壓、高血脂、脂肪肝等疾病。雖然現(xiàn)在的醫(yī)藥技術(shù)已經(jīng)達(dá)到很高的水平,一般的疾病都能夠通過吃藥,手術(shù)等方式治療。但是透過其本質(zhì)究竟是什么原因引起現(xiàn)在如此多的人民患上了這些疾病呢?這一現(xiàn)象,不容輕視,針對這種情況,我對當(dāng)?shù)氐木用裆瞽h(huán)境做一個調(diào)查。

      一、調(diào)查目的:了解居民對健康的生活方式的認(rèn)識程度和采取的相關(guān)措施,加強(qiáng)全民健康教育,倡導(dǎo)積極地健康生活方式。

      二、調(diào)查對象:重慶市開縣郭家鎮(zhèn)慈林村

      三、調(diào)查方法:隨機(jī)走訪若干居民的住處,采取問卷調(diào)查的方法,對他們進(jìn)行全面調(diào)查。

      四、內(nèi)容:

      1、參與問卷調(diào)查的屬青少年和中年人居多,而其中則以知識分子及退休職工較多,這說明居民對健康的生活方式認(rèn)識程度與年齡和化程度有關(guān)。

      2、大多數(shù)老年人對自己的健康狀況不甚了解,中年及青少年對此了解比較全面。

      、從調(diào)查結(jié)果看:很多老年人都患有一定的慢性病,如糖尿病和高血壓等。

      4、大多數(shù)男性及少數(shù)女性要抽煙喝酒,而他們大多數(shù)都知道吸煙喝酒有害健康,但是他們都表示很難戒掉。

      、絕大多數(shù)居民都認(rèn)為自己的健康狀況不錯。

      6、居民對合理膳食方面及合理運動都做得不太到位。

      五、調(diào)查結(jié)果分析:

      1、根據(jù)走訪的部分當(dāng)?shù)鼐用袼龅膯柧碚{(diào)查結(jié)果、參與率、知曉率、認(rèn)知率以及從當(dāng)?shù)蒯t(yī)院所獲得的一些數(shù)據(jù)分析可得:有將近21%的居民近年患了有醫(yī)院明確診斷的某些慢性疾病,其中以高血壓為主,其次為糖尿病,其他疾病為輔?梢,目前居民的健康狀況實在令人擔(dān)憂。但是,令人欣慰的是絕大多數(shù)居民都在按照醫(yī)生的囑咐定期服藥。

      2、有近7692%的居民覺得平衡膳食能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。近8%的居民覺得經(jīng)常性的適量運動能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。而有近74%的居民有意識的進(jìn)行鍛煉,一半以上則是以個體隨意性活動為主,而另一部分則以群體性健身活動為主。

      、絕大多數(shù)居民對合理膳食及合理運動都有普遍的認(rèn)識。而其中多數(shù)居民有意識的控制食鹽及油脂的攝入并且盡量不抽煙喝酒。

      4、總體說,這個情況令人不太滿意,還有相當(dāng)一部分的`居民對自己的健康沒有給予應(yīng)有的重視。所以這些需要衛(wèi)生工作者通過各種渠道廣泛地向居民進(jìn)行宣傳教育,使他們盡可能多的了解健康知識,特別是一些有針對性的健康教育講座,健康知識宣傳欄廣播電視等各種方式進(jìn)行宣傳,讓絕大多數(shù)的居民對健康的生活方式全面了解,并且會采取正確的方式保持生活的健康。

      在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)雖然有很多居民意識到了合理運動有利于身體健康,多數(shù)在社會壓力愈發(fā)大的情況下,許多上班族都舍棄了日常鍛煉的時間,取而代之的是睡覺,而許多老年人也因幫自己的子女照顧小孩而無暇顧及日常鍛煉。

      在這次社會實踐調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的健康教育活動參與率與健康資料擁有率較高,而如何提高健康知識知曉率與形成率,將成為社區(qū)工作者工作的重心。

      六、調(diào)查建議:

      針對以上情況,調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面大力改善和促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量,保障身體健康:

      1、健康教育需要國家政策、社區(qū)環(huán)境的大力支持,有固定或不定的場所和相關(guān)設(shè)施去改善健康生活的方式。

      2、需要一些專業(yè)的經(jīng)驗豐富的傳播者進(jìn)行宣傳,要搞好社區(qū)健康教育,首先要對社區(qū)居民的健康狀況做全面了解。針對當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況制定出相應(yīng)的健康教育計劃,并且采取相應(yīng)措施,從而使居民的健康水平提高一個臺階。

      通過這次的社會調(diào)查,我收獲了不少,尤其是在從個人到整體方面,懂得了人與人之間是需要相互關(guān)心,相互了解的,這樣我們這個社會才能變成一個真正和諧的社會。

      民生調(diào)查報告 篇6

      根據(jù)省、市、縣開展萬民干部進(jìn)萬村入萬戶活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

      一、基本情況:

      房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)三無對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。

      二、民政惠民政策落實情況:

      1、社會救助體系全面建立社會救助是社會保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體應(yīng)保盡保的社會救助體系。同時,逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢群體得到更多的關(guān)愛和實惠。十一五期間,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達(dá)到5.8萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>

      2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,堅持公平、公正、公開的原則,全面實施救助服務(wù)。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上,以村(居)民委員會為基礎(chǔ),開展民主選貧活動,對提出低保申請人,采取一會兩票的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了低保對象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低的長效機(jī)制;三是建立了四級公示制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。20xx年和20xx年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎。

      3、社會福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機(jī)遇,大力實施民生工程,切實加強(qiáng)社會福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬元,對福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住福星工程建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的'服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達(dá)4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。

      4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對象三難問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助四位一體的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、八一等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的優(yōu)屬走訪慰問活動,進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。

      5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅持政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災(zāi)值班制度,第一時間收集、匯總、上報災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟(jì)工作。在每年冬末年初,對全縣常年救濟(jì)對象進(jìn)行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬元,因災(zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。

      6、社會事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務(wù)上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對左右,登記合格率達(dá)到100%,20xx年被國家民政部授予全國婚姻登記規(guī)范化單位。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。

      三、存在的問題和不足:

      1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。

      2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名三無老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機(jī)構(gòu),社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應(yīng)。

      3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場所,給老年人生活帶來極大不便。

      4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務(wù)。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動活場所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。

      5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務(wù)場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)。

      6、村干部隊伍嚴(yán)重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干,僅僅停留在完成常規(guī)工作。

      四、意見和建議:

      1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補(bǔ)差僅有45元,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。

      2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。

      3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費。農(nóng)村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,稅費改革后,由財政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費形成缺口。全縣省財政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達(dá)480萬元。

      4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新增床位210張,可以有效解決我縣三無老人住房緊張問題。今年以竹房城鎮(zhèn)帶為試點建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。

      5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務(wù)場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。

      6、加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)力度。要采取多種形式,開辟多種途徑,做好村干部的教育培訓(xùn)工作,加大村級干部培訓(xùn)力度,加快村級干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的進(jìn)程。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從而提高干部素質(zhì)和工作效率。進(jìn)一步提高村干部待遇問題,完善激勵保障機(jī)制,真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關(guān)心愛護(hù)村干部,讓廣大村干部感到政治上有奔頭。

      民生調(diào)查報告 篇7

     前言

      隨著21世紀(jì)的逐漸深入,我們偉大祖國在騰飛,但是經(jīng)濟(jì)在增長,環(huán)境卻在惡化。據(jù)資料顯示,全國有五分之一的城環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。所以,有必要對所有公民進(jìn)行環(huán)境意識的調(diào)查和普及。就此問題,我們實踐隊對偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村的村民進(jìn)行了環(huán)保意識調(diào)查。現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果作以下分析。

      一、環(huán)保意識調(diào)查結(jié)果:

      調(diào)查顯示,有83.3%的人表示目前的環(huán)境污染問題很嚴(yán)重;有16.7%的人表示還可以,但是不是很好,有一定的差距,人需不斷改進(jìn)。有73.1%的居民認(rèn)為目前環(huán)境問題已成為人們所關(guān)注的一個重大的問題,看來環(huán)境問題已經(jīng)為廣大人們所關(guān)注,已經(jīng)成為了一個眾人矚目的重大問題。有52.2%的人認(rèn)為與以前相比,目前人們的環(huán)保意識有了顯著的提高;另有47.8%的人認(rèn)為并沒有很好的提高?磥,雖然人們的環(huán)保意識確實有所提高,但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人,而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤人利益。有88.9%的人認(rèn)為目前人們的環(huán)保意識必須加強(qiáng);另有11.1%的人認(rèn)為目前狀況還可以,無需加強(qiáng)?磥砟壳叭藗兊沫h(huán)保意識還須進(jìn)一步加強(qiáng)。

      在如何加強(qiáng)人們的環(huán)保意識上有55.6%的人認(rèn)為應(yīng)加大宣傳力度;有77.8%的人表示要加強(qiáng)相應(yīng)的教育。尤其是未成年人的環(huán)保教育;另有56.7%的人認(rèn)為應(yīng)該加大管理力度,加大懲處力度。在增強(qiáng)人們環(huán)保意識的問題上有待不斷加強(qiáng)與提高。

      對由于環(huán)境問題所引起的自然災(zāi)害有38.9%的人認(rèn)為應(yīng)該及時整治,加快植樹造林;38.9%的人認(rèn)為要增強(qiáng)保護(hù)意識,從我做起,從身邊做起;有22.2%的人表示要強(qiáng)化環(huán)保重點地區(qū)人們的環(huán)保意識。對于未來環(huán)境的發(fā)展有44.4%的人表示很有信心,相信將來的環(huán)境會越來越好;有27.8%的人表示不好說;另有27.8%的人表示對于將來環(huán)境的發(fā)展沒有太大信心,因為人們所發(fā)明的現(xiàn)代化工具會不斷地對環(huán)境造成危害。有62.2%的人表示如果有環(huán)保組織招募環(huán)保志愿者愿意參加;有27.8%的人表示看時間而定不過會一直支持環(huán)保事業(yè)?磥砣藗儗τ诃h(huán)境保護(hù)的不僅有熱情,還有著自己的一份責(zé)任。

      居民對岳灘村環(huán)保情況了解程度一般,調(diào)查顯示,62.2%的當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為自己對岳灘村環(huán)保情況了解屬于一般,20.1%認(rèn)為不太了解,只有20.4%的居民認(rèn)為非常熟悉,當(dāng)問及岳灘村環(huán)保情況處于哪個程度時,50.6%的居民回答一般,34.2%的居民認(rèn)為很差,6.9%的居民認(rèn)為說不清楚,只有8.1%認(rèn)為較好。

      當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況基本保持原樣,不很到位但呈良好發(fā)展的趨勢。問及岳灘村環(huán)保到位于否時,74.7%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況不到位,18.1%的居民回答不清楚,只有7.2%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況保持原樣,沒有變化,27.3%認(rèn)為越來越好,11.4%的居民沒注意,只有26.4%的居民認(rèn)為越來越差。

      居民對環(huán)保情況重要性的.認(rèn)識到位,但提及自身影響卻少有見地。49.5%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況很重要,只有11.2%認(rèn)為不重要,當(dāng)問及當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況對個人的影響時,52.1%的居民認(rèn)為影響不大,8.7%認(rèn)為無影響,6.5%說不清楚,32.7%認(rèn)為影響很大。

      二、環(huán)保意識的特點:

      1.居民的受教育程度與對環(huán)境的滿意度成負(fù)相關(guān),從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn),居民的受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要變量之一,文化水平和知識層次越高,對中國環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得就越清醒,從而造成對環(huán)境狀況滿意度的下降。如果用不同群體中“高滿意群體”和“低滿意群體”比例來體現(xiàn)各群體的總體滿意度,則學(xué)歷在小學(xué)及小學(xué)程度以下人群的滿意度最高3:1,大學(xué)本科及以上人群的滿意度最低3:5,即低學(xué)歷與高學(xué)歷滿意度比為5:1。

      2.居民的受教育程度與環(huán)保意識成正相關(guān),因為他們對環(huán)境題的認(rèn)識程度更清晰。

      3.居民的環(huán)境保護(hù)意識與他們所處的環(huán)境有關(guān)系。所處環(huán)境越好,居民的環(huán)保意識越強(qiáng),反之亦然。選擇空氣中無難聞氣味,垃圾亂放現(xiàn)象的有110個人,其中有17人在下一題,“是否看見有人亂扔垃圾”中選擇“無”,環(huán)保意識高達(dá)70%。

      4.老年人環(huán)保行為強(qiáng)于年輕人,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民的年齡也是影響環(huán)保意識的一個因素。在是否愿意參加環(huán);顒右活}中有326人選擇“愿意”,482人選擇很愿意,其中50歲以上的共有112人,有197人表示愿意參加或很愿意參加。這同時也給我們提供了一個提高人們環(huán)保意識的有利途徑,我們的宣傳行動可以從老年人帶頭做起。

      三、看法和建議:

      通過這次的社會調(diào)查使我對岳灘村部分村民的環(huán)境保護(hù)意識有了一定了解,其實目前在我們的調(diào)查結(jié)果中可以明確透露出岳灘村村民有著比較強(qiáng)的環(huán)保意識,但是其環(huán)保行為卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于他們的環(huán)保意識,良好的環(huán)保意愿也難以付諸實際行動,再加上有關(guān)部門的工作未做到位,執(zhí)法力度不夠,對環(huán)保工作的管理不善等諸多因素的存在。

      針對目前岳灘村居民的環(huán)保意識現(xiàn)狀和已經(jīng)出現(xiàn)的種種問題,我們應(yīng)如何加以處理和改善呢?我認(rèn)為可以從兩方面著手。下面我就針對這兩方面分別談?wù)勎业目捶ê徒ㄗh,僅供參考:

      (一)從居民自身著手,這是改善環(huán),F(xiàn)狀的前提條件。

      第一,加強(qiáng)居民環(huán)保意識,提高居民的環(huán)保素質(zhì),樹立“人人為我,我為人人” 的新風(fēng)氣,加強(qiáng)居民環(huán)保意識,關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)。環(huán)保事業(yè)是集文化素質(zhì)與公共道德于一體的事業(yè),是人們對國家集體關(guān)注的表現(xiàn)。只有素質(zhì)上去了,居民的環(huán)保意識才會相應(yīng)地加強(qiáng)。

      民生調(diào)查報告 篇8

      全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?梢,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。

      勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際,制定了調(diào)研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內(nèi),通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動,全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

      一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀

      后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。

      二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問題

      1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問題,影響師生身體健康。

      全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?梢,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。

      我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。XX年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗,我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),雜質(zhì)較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,影響著師生身體健康。

      2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料,造成一定程度的環(huán)境污染。

      為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務(wù)中心于XX年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。

      3、部分基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)存在薄弱環(huán)節(jié),影響后勤服務(wù)保障。

      近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié):(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套,學(xué)生使用大功率電器無法控制,存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購置,如:東區(qū)鍋爐已過使用年限,存在著安全隱患,急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化,需購置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象,應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足,導(dǎo)致員工勞動強(qiáng)度大而效率低等。

      4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患,影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。

      學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問題,易引起飲水機(jī)自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現(xiàn)及時,避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。

      5、職工隊伍建設(shè)方面還存在一定差距,影響后勤管理服務(wù)水平。

      后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看,高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

      三、解決后勤服務(wù)保障存在問題的措施及建議

      1、科學(xué)論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)資金投入。

      (1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,每噸處理成本大約在0.70元左右,故建議有選擇性的實施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng),一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應(yīng)。

      (2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè),建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設(shè)備購置及安裝費約需投入80萬元。

      (3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班,對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理配置。

      2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理,強(qiáng)化聯(lián)動管理機(jī)制。

      學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個三”的安全管理機(jī)制,要樹立以學(xué)生為本的工作理念,加強(qiáng)安全工作防范,一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強(qiáng)安全工作管理,落實安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施,如:電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝、飲水機(jī)更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強(qiáng)安全巡邏隊伍建設(shè);五是在安全管理上強(qiáng)化各部門聯(lián)動管理機(jī)制。

      嚴(yán)于律己改善民生問題工作情況調(diào)查報告范文

      民生問題調(diào)查報告范文(3) | 返回目錄

      做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準(zhǔn)備,從8月份開始,市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神,擬定了工作方案;9月份,市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表,采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式,對我市改善民生工作情況展開了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個民生項目,并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報,F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下:

      一、總體情況

      今年以來,市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會的總體目標(biāo),始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置,統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措,全市上下認(rèn)真貫徹落實《意見》精神,各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合,全面落實各項民生政策,我市的改善民生工作進(jìn)展順利,取得階段性成效。主要表現(xiàn)在:

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來,為推進(jìn)民生工作,市委專門成立了社會事業(yè)建設(shè)工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設(shè)和民生工作,并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺,作為今后一段時期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件,充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向,把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動,各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施,做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項目標(biāo)任務(wù)實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措,加大民生資金投入,提升民生保障水平,擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。

      (二)突出工作重點,緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實。截至XX年9月底,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.61%,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個,城市居民人均可支配收入21660元,同比增長10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元,同比增長 12.5%。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展,政府加大扶貧助學(xué)力度,從今年起,對中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費,同時免除44.19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和信息費1.05億元,XX年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個,居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈,方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度,國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達(dá)到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司,全市保障性住房在建項目812.6萬平方米,新開工457萬平方米,竣工127.6萬平方米,配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系,從1月份開始,將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元,對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張,全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個,為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具,全部老人免費進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。

      (三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會保障政策體系一體化建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度,截至 9月底,全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬人次。進(jìn)一步提高各項社會保障標(biāo)準(zhǔn),主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元-400元/月,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上,老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元,新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展,“村村通”行政村客運班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座,建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶,總?cè)霊袈蔬_(dá)到91.3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

      (四)積極探索,不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制。我市在保障和改善民生工作中,積極探索,不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會運作的居家養(yǎng)老新模式,完善政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī);B(yǎng)老服務(wù)社會組織。在這過程中引入第三方評估機(jī)制,全程對參與政府購買服務(wù)的社會組織進(jìn)行監(jiān)督管理,確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。

      二、當(dāng)前工作存在的主要問題

      (一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降,XX年,城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五,在省內(nèi)位列第十,今年前三季度扣除物價指數(shù),增幅僅為6.6%。與此同時,收入增長落后于經(jīng)濟(jì)增長速度,今年1-9月份,gdp增幅預(yù)計為13.7%,分別高于城鄉(xiāng)居民收入3 個百分點和1.2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視,保障民生的壓力明顯加大。

      (二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生,都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長,但由于新增的剛性支出項目逐年增加,社會事業(yè)建設(shè)欠帳較多, “吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存,市級實際可用財力較少,在進(jìn)一步提高各項民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,有一定的難度,財政支出壓力較大。

      (三)拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到,早期被征地農(nóng)民還沒有全部進(jìn)入社會保障體系;拆遷居民的.安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策,加快安置房建設(shè)速度,提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。

      (四)重大民生工程項目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到,在今年確定的18個重點民生項目中,有8個項目仍然處于項目前期,占總數(shù)的44%,有4個項目處于項目啟動階段,占總數(shù)的22%,僅有6個項目進(jìn)展?fàn)顩r良好。《意見》中的十大重點民生工程,有6個項目仍然處于項目前期階段,尚未達(dá)到時序進(jìn)度要求,亟待加速推進(jìn)。

      三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市民生工作的意見和建議

      (一)理順工作機(jī)制,保障民生工作有序推進(jìn)

      針對這次機(jī)構(gòu)改革后社會建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題,要盡快落實到位,明確各自職責(zé),理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會建設(shè)工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,積極探索“大民生”工作新格局,強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實,切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾,讓群眾共享發(fā)展成果。

      (二)加快項目進(jìn)展,確保民生項目有效落實

      對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目,從目前情況看還有部分重點民生項目進(jìn)展緩慢,有的還沒有開工建設(shè)。要針對存在的問題,找出具體原因,采取有效措施,集中資源,加大工作力度,促進(jìn)重大民生項目全面提速,把民生項目建設(shè)成“民心”項目,確保完成XX年民生目標(biāo)任務(wù),為“”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。

      (三)加大工作力度,解決好群眾切身利益問題

      一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),重視提高大學(xué)生社工的待遇,穩(wěn)定大學(xué)生社工隊伍。加強(qiáng)對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展,解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點,在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。縮小城鄉(xiāng)社會保障差距,盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障,完善對困難群體救助政策,加大醫(yī)療救助力度,提高救助標(biāo)準(zhǔn),加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設(shè)。

      (四)構(gòu)建長效機(jī)制,完善民生工作政策體系

      做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務(wù),需要提供有效的制度保證,在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排,優(yōu)化制度設(shè)計和政策設(shè)計,著力構(gòu)建保障民生的長效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制,加大對民生建設(shè)的政策支持和惠民力度,科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機(jī)制,確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入,增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域,廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展,加快形成有序競爭、服務(wù)良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè),建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。

      民生調(diào)查報告 篇9

      一、前言

      近些年來環(huán)境一直是比較敏感的字眼:20xx年年初,中國中東部地區(qū)陷入嚴(yán)重霧霾之中。從東北、華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū),都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴(yán)重空氣污染;2月28日,北京大部分地區(qū)出現(xiàn)揚沙浮塵,空氣顏色由灰白轉(zhuǎn)為土黃,進(jìn)而北京全境出現(xiàn)沙塵污染。隨著生活水平不斷提升,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量、健康水平的關(guān)注度越來越高,逐漸從“求溫飽”轉(zhuǎn)向“盼環(huán)保”、從“謀生計”變?yōu)椤耙鷳B(tài)”。黨的十八大報告提出努力建設(shè)美麗中國,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,將生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局。據(jù)此,我們小組針對“公民的環(huán)境生態(tài)意識”做了調(diào)查。本調(diào)查采用不記名調(diào)查問卷的形式進(jìn)行,共設(shè)計15道選擇題,內(nèi)容涉及環(huán)保知識、公民個人日常生活習(xí)慣、日常生活環(huán)保意識等方面。調(diào)查對象包括在校學(xué)生、企事業(yè)單位員工、外來務(wù)工人員以及自由職業(yè)者等,共有50人參與此次調(diào)查。調(diào)查時間為20xx年4月25日至5月2日。

      二、主體

     。ㄒ唬┱{(diào)查對象與方法

      1.調(diào)查對象

      本調(diào)查的參與對象為重慶市沙坪壩區(qū)的公民,共50人。

      2.調(diào)查方法

      本調(diào)查采用問卷的形式,共設(shè)計了15道選擇題,涉及到公民對

      生態(tài)低碳環(huán)保知識的了解程度,以及在工作生活中對此的關(guān)注實踐行為等方面。能夠真實全面的反映當(dāng)前公民的生態(tài)環(huán)保意識。

     。ǘ┱{(diào)查結(jié)果與分析

      1.生態(tài)環(huán)保知識方面

      通過《關(guān)于公民環(huán)境生態(tài)意識的調(diào)查問卷》的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)公民的態(tài)度總體上是積極負(fù)責(zé)的,對環(huán)境的基本價值換是正確的。對生態(tài)環(huán)保知識有一定的了解,但是還是有待于進(jìn)一步提高。在對第4題世界環(huán)保日是幾月幾號的調(diào)查中74%的人不清楚具體的日期,只有10%回答正確是6月5日。說明大家只是平時有意無意地聽到一些與環(huán)境有關(guān)的知識サ卻沒有引起重視。而在第7題對于不可回收垃圾的調(diào)查中有46%選出了正確答案—塑料,另外54%的人對此不能判斷。對于日常生活中一些最基本的環(huán)保常識都無法判斷的情況非常值得我們深思。第9題中關(guān)于低碳的概念,4%的人選擇了降低以二氧化碳為代表的使用量,20%選擇了單純降低二氧化碳排放量,另外70%的人選擇了降低所有有害含碳物質(zhì)的使用量、排放量,6%的人選擇了降低所有含碳物質(zhì)的使用量、排放量。這些問題的正確率均未超過70%,由此可見環(huán)保知識的普及宣傳迫在眉睫!

      此外對第5題環(huán)保知識主要來源的調(diào)查中可以看出,電視廣播電影占了很大比例,報刊雜志占到14%,家庭教育占到16%,網(wǎng)絡(luò)宣傳占到26%。所以我們可以在電視廣播電影方面多做文章,加大環(huán)保生態(tài)的宣傳力度。對第6題環(huán)境保護(hù)的目的的回答,各個選項都有其合理性,但是大部分人選擇了與動植物和諧相處這個選項。而第8題垃圾分類不盡如人意的原因這個問題的回答,62%的人還是承認(rèn)了居民長期生活習(xí)慣難以改變這一事實,因此,改變這個習(xí)慣需要每一位公民的共同努力。其他認(rèn)為環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)

      設(shè)施配備不到位的占到18%,垃圾分類知識普及不夠的占到12%,沒考慮過的人占到10%。由此可以看出,在生態(tài)環(huán)保知識這方面,我們還有很長的'路要走。這對于公民的生態(tài)環(huán)保意識也是一個巨大的挑戰(zhàn)。

      2.生態(tài)環(huán)保行為方面

      對于公民在日常學(xué)習(xí)工作中,大家還是有注意到環(huán)保的問題的,但是當(dāng)環(huán)保與切身利益沖突時,公眾的分歧意見較大。第10題對是否愿意花錢買比普通產(chǎn)品更貴的環(huán)保產(chǎn)品的回答中,只有24%選擇了愿意,還有26%選擇了有時候愿意,接近一半的人選擇了不愿意。這就是當(dāng)前我們所面臨的窘境,生態(tài)環(huán)?偸禽斀o利益較量。第11、12題是關(guān)于亂扔垃圾方面的,11題對于外出時是否看到別人亂扔垃圾的回答,絕大部分是肯定的,也有2%從未看到過,2%沒有留意過。不過這也切實說明了,亂扔垃圾這一現(xiàn)象在生活中的普遍性。隨手的一件小事可以充分反映出我們環(huán)保意識的缺乏。第12題是看到別人亂扔垃圾自己的行動,只有18%會上前阻止并糾正其行為,另外居然有16%認(rèn)為這很正常。這也可以看出公民在制止他人環(huán)境污染,破壞行為時,表現(xiàn)出積極態(tài)度的人不多。公眾受事不關(guān)己,高高掛起傳統(tǒng)思想的影響,不敢站出來聲張正義,維護(hù)環(huán)境。

      公民個人對環(huán)保還是比較積極的,在第13題的調(diào)查中,對于出行,大本分人還是選擇了比較環(huán)保的步行和其他等公共交通。在第14題你可以接受汽車根據(jù)排量額外征稅的政策嗎這個問題中,大部分人也表示出了理解與認(rèn)同,10%可以完全接受,48%部分接受。這些都從某種程度上說明生態(tài)環(huán)保已經(jīng)成為當(dāng)今公民關(guān)注的一個重點問題了,人們的環(huán)保意識正在增強(qiáng)。最后一道題您有參加過環(huán)保實踐活動的回答也說明了這個問題,14%的人已經(jīng)參加過,還有70%的人想去但是沒有機(jī)會。人們對于環(huán)保不僅有熱情,

      還有一份責(zé)任。但是我們也可以清楚的看到,這些希望參加環(huán)保實踐活動的人沒有機(jī)會去,這充分說明公眾參與制度沒有落實,僅僅流于形式。

      通過以上分析我們發(fā)現(xiàn)了一些問題所在,首先,公民的受教育程度與生態(tài)環(huán)保意識成正比,受教育程度越高,生態(tài)環(huán)保意識越強(qiáng),在數(shù)據(jù)結(jié)果中知識層面越高,他們對問卷的回答效果越好,這也給我們今后的生態(tài)環(huán)保工作找到一個方向。其次,年齡與環(huán)保意識也有一定的關(guān)系,年齡越小,環(huán)保意識越強(qiáng)。不論在環(huán)保知識還是新房未實踐都現(xiàn)實出這樣的趨勢。而這歸因起來則是生活習(xí)慣問題,所以如何解決這個棘手的問題,也是我們需要深思的。再次,我國的法制法規(guī)建設(shè)不健全,沒有明確的有關(guān)行為的處罰措施,政府對此的關(guān)注重視程度不夠,也是造成當(dāng)今問題的一個重大方面。最后,大眾傳媒對生態(tài)環(huán)保知識的宣傳方面還沒有達(dá)到預(yù)期的效果,也沒有達(dá)到相應(yīng)的力度。以上的分析結(jié)果反映了一定程度上公民的生態(tài)環(huán)保意識有了增強(qiáng),但是仍然存在著大量的問題,這條道路漫長而曲折。

      (三)、建議(或?qū)Σ?

      從以上的調(diào)查報告分析中我們可以看出公民對環(huán)保,生態(tài),低碳生活的關(guān)切度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,人與自然和諧共處的模式還有待加強(qiáng)。新形勢下環(huán)境宣傳教育工作面臨著新的任務(wù),要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主、服務(wù)大眾的方針,圍繞建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變和探索環(huán)保新道路,積極宣傳黨和國家環(huán)保政策方針,開展以弘揚生態(tài)文明為主題的環(huán)境宣傳教育,引導(dǎo)公眾積極參與支持環(huán)境保護(hù)。為此民眾,社會與國家應(yīng)參與其中。

      民生調(diào)查報告 篇10

      為了客觀地反映我市失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)和生活現(xiàn)狀,按照吳忠市委要求,城調(diào)隊及時組織開展了失地農(nóng)民現(xiàn)狀抽樣調(diào)查。此次調(diào)查抽取了吳忠市失地較多的某縣兩個鄉(xiāng)及有代表性的戶失地農(nóng)民家庭。調(diào)查年以來的耕地被占用情況及失地后農(nóng)民就業(yè)和生活現(xiàn)狀。

      一、失地農(nóng)民的基本情況

      據(jù)調(diào)查,某縣兩個鄉(xiāng)共有失地農(nóng)民戶,人數(shù)人,失地面積畝,占失地農(nóng)民承包土地面積的。失地農(nóng)民大部分分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部或工業(yè)園區(qū)。其中,失地超過千畝的某鄉(xiāng),達(dá)畝。

      二、農(nóng)民失地的原因及被占用土地的使用情況

      據(jù)調(diào)查農(nóng)民失地的原因較多,但歸納起來主要有以下幾個方面:一是城市化推進(jìn)加快了建設(shè)用地,如街道、交通等建設(shè)用地。二是房地產(chǎn)開發(fā)用地。三是公益性基礎(chǔ)建設(shè)用地,如自來水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等。四是國家投資項目用地,如高速公路征地。五是市區(qū)東擴(kuò)西移后辦公樓用地。六是工業(yè)園區(qū)用地。

      三、失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀

      ⒈失地后總體收入水平下降。據(jù)對戶失地農(nóng)民家庭的調(diào)查顯示,農(nóng)民失地前人均純收入約元左右,失地后為元左右,比失地前減少元左右,下降。失地前人均生活消費支出元,失地后為左右,比失地前增加元,增長。原因主要是土地征用前,農(nóng)民家庭食品消費如糧、菜主要靠自產(chǎn)自食,水消費不要錢,成本較低。現(xiàn)在基本上靠從市場購入,食品、水暖消費增加,導(dǎo)致了生活消費支出的增長。而那些生活消費水平下降的農(nóng)民,主要是就業(yè)形勢不好、收入預(yù)期不樂觀抑制了生活消費的增長。

     、彩У睾缶蜆I(yè)形勢嚴(yán)峻。土地被征用后,有的農(nóng)民全部拿到了失地安置補(bǔ)償費,有的農(nóng)民只拿到了部分補(bǔ)償費。在就業(yè)安置上,農(nóng)民全部以自謀職業(yè)為生。在調(diào)查的家庭中,原來在外打工的繼續(xù)打工,失地后原從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民因年齡偏大、受技能限制、有病等因素影響,在勞動年限內(nèi)謀到職業(yè)僅占失地農(nóng)民的左右。在有收入的就業(yè)人口中,在建筑工地打工,做生意,從事養(yǎng)殖業(yè),從事其他職業(yè)。

     、痴叨戎匾暦课萁ㄔO(shè),使失地后的農(nóng)民能及時搬遷到新建的.房屋內(nèi),現(xiàn)失地農(nóng)民全部住上了新房。

     、瓷鐣U先琊B(yǎng)老、醫(yī)療保險不到位,低保覆蓋面不高。由于社會保障措施尚未在農(nóng)村推開,失地農(nóng)民自身參加社會養(yǎng)老保險意識差,到目前約有的人參加了商業(yè)保險。大部分失地農(nóng)民還在等待政府出臺政策、希望政府從政策、財力上支持他們參加社會保障即養(yǎng)老、醫(yī)療保險。另外,納入低保的人群在增加。過去,在農(nóng)村孤寡老弱病殘靠土里刨食還能勉強(qiáng)維持基本的生活,進(jìn)城后失去土地,可以這樣說,這些人首先變?yōu)榈捅ο蟆R蚴苷斄τ邢薜闹萍s,約有的人才能享受到低保。

     、凳У剞r(nóng)民在子女就學(xué)、醫(yī)療條件、交通、購物環(huán)境等方面都比過去方便多了,失地農(nóng)民子女全部就近入學(xué)。

      四、失地農(nóng)民生活面臨的困難及要求

      近年來,隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,城市建設(shè)和開發(fā)區(qū)建設(shè)日新月異。一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資項目啟動等勢必需要占用農(nóng)民土地,部分地區(qū)農(nóng)民耕地逐年減少。調(diào)查結(jié)果顯示,盡管從總體上看失地后農(nóng)民的收入和生活消費水平呈下降趨勢。但大部分失地農(nóng)民心態(tài)都比較平和,覺得征地是城市化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,都能夠正確對待,予以理解和支持。但是不容忽視的問題依然存在:一是耕地被占用后,有些農(nóng)民認(rèn)為對自己的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費不合理,而且兌現(xiàn)也不及時,鄉(xiāng)村截留較多。二是部分以土地為生的農(nóng)民認(rèn)為失去土地等于斷了他們血脈,失去了自己及子孫后代賴以生存的生活來源,擔(dān)心將來生活遇到困難沒法解決。三是一些中老年和因病喪失勞動能力的人,失去土地后再就業(yè)的可能性較小,他們擔(dān)心將來生病住院沒有錢,子孫后代沒有生活來源。如:一些年齡稍大的失地農(nóng)民說,農(nóng)村五六十歲的人還能干點農(nóng)活,而沒了土地他們還能干些什么呢?上班沒人要,打工沒力氣,F(xiàn)在生活勉強(qiáng)維持,如果遇到生病,生活就更艱難了。今明兩年村民靠吃補(bǔ)償費過日子,過兩年這些費吃完后,“坐吃山空”生活就麻煩了。四是那些失去土地后只能靠打工、開小賣部、從事飲食業(yè)等方式就業(yè)的農(nóng)民擔(dān)心就業(yè)不穩(wěn)定,怕再一次“失業(yè)”,將來的生活來源沒有保障。六、只給失地農(nóng)民發(fā)一點補(bǔ)償費的做法,正在造成大批“種田無地,上班無崗,低保無份”的“三無”游民。

      在調(diào)查過程中,我們與失去土地后收入和生活消費水平下降的部分農(nóng)戶進(jìn)行了座談,傾聽了他們的意見和想法:一是希望生活困難問題能得到有關(guān)部門重視和關(guān)心。二是一些農(nóng)民失去土地以后,就失去了最根本的就業(yè)崗位,在其他工作崗位上的競爭一般處于弱勢,就業(yè)困難,僅靠土地補(bǔ)償費維持全家的生活,希望有關(guān)部門能夠幫助解決勞動力就業(yè)的問題,如有組織赴外地打工。三是一些失地農(nóng)民,由于文化水平有限,又不懂技術(shù),不知道搞什么致富項目,希望政府部門能無償提供再就業(yè)

      培訓(xùn)的機(jī)會,掌握一技之長取得謀生之道。四是一些失地農(nóng)民想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)營第三產(chǎn)業(yè),缺少場地、資金、技術(shù),希望給予扶持幫助。如發(fā)放優(yōu)惠貸款,政府部門給一些優(yōu)惠政策,免費技術(shù)指導(dǎo)等等。五是針對目前失地農(nóng)民最擔(dān)心的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的問題,希望有關(guān)部門今后在征用土地過程中,對失地農(nóng)民應(yīng)區(qū)別對待,對那些只以土地為生的農(nóng)民應(yīng)以土地?fù)Q取養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障,以土地?fù)Q取就業(yè)機(jī)會等各種形式解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

      民生調(diào)查報告 篇11

      為了解XX縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況,國家統(tǒng)計局銅鼓調(diào)查隊于近期開展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調(diào)研,在全縣隨機(jī)抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶,農(nóng)村6戶)進(jìn)行入戶調(diào)查,通過進(jìn)村(居)委會了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式,剖析低收入居民家庭收支、生活狀況,了解他們當(dāng)前的實際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況,旨在如實反映低收入居民的實際情況,呼吁政府及社會更加關(guān)注低收入群體,完善政策措施,提高扶持救助水平,提出促進(jìn)低收入群體增收的對策建議。

      一、低收入家庭基本情況

      人口和勞動力情況。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲,最大的75歲,最小38歲;總?cè)丝?9人,戶均3.9人,60歲以上人口9人,在校學(xué)生12人;勞動年齡內(nèi)人口16人,其中因病殘完全喪失勞動能力3人,部分喪失勞動能力7人,臨時或無固定就業(yè)人口12人,戶均僅1.2人。

      2.居住情況。10 戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米,人均24.9平方米,其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米,農(nóng)村戶均121平方米,;從房屋看,自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送),租賃、安置公房各1戶;從建筑年代看,上世紀(jì)70年代以前建筑的老房屋4戶,80—90年代建筑的5戶,近年建筑的1戶;從結(jié)構(gòu)看,土坯房 3戶,磚瓦結(jié)構(gòu)4戶,磚混結(jié)構(gòu)3戶。

      3.經(jīng)營土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積;6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝,戶均4.17畝,實際經(jīng)營耕地的只有3戶共13畝,其他因無勞動力轉(zhuǎn)包他人耕作;6戶經(jīng)營山地81畝,戶均13.5畝。

      二、家庭貧困原因分析

      總的來說,低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動能力、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè),導(dǎo)致無收入,此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從 10戶樣本戶情況分析,因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動能力3人,其中2人是戶主;因意外事故受傷,部分喪失勞動能力7人,其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人,年老且無子女贍養(yǎng)的'老年戶1戶2人。

      城鎮(zhèn)低收入居民中,由企業(yè)改制下崗職工6人,下崗職工年齡都在50歲左右,再就業(yè)比較困難,基本都是從事臨時性的務(wù)工,有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘,不能從事重的體力勞動,無固定就業(yè),報酬水平都偏低,支出壓力大,維持家庭基本生活顯得十分困難。

      農(nóng)村低收入家庭中,主要致貧因素有,一是家庭主要勞動力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動能力,失去了家庭經(jīng)營或務(wù)工的主力而致貧,二是家庭人口患重大疾病,長期負(fù)擔(dān)高昂的費用而致貧,三是年邁喪失勞動能力且無子女贍養(yǎng)的老人,此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。

      三、家庭經(jīng)營和收支情況

      家庭經(jīng)營情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地、山地,也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,沒有固定的工作單位,有一定勞動能力的則從事一些力所能及的務(wù)工,一種是受雇于個體戶,獲取每月800—1000元不等的報酬,另一種是自由擇業(yè),在自發(fā)勞務(wù)市場從事勞務(wù)性服務(wù),如三輪車、建筑小工、臨時雇工等,獲得不固定的勞務(wù)報酬,月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中,沒有經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè),或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營,低收入家庭由于缺少勞動力,即使有承包耕地也無法耕種,也僅有一部分是自家經(jīng)營,但主要還是靠雇工,投入高,收益就小,其他農(nóng)戶則進(jìn)行轉(zhuǎn)包,收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足,經(jīng)營效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜,或飼養(yǎng)少量的家禽,以滿足生活需要,以此來減輕生活壓力。

      民生調(diào)查報告 篇12

      一、我縣民生問題現(xiàn)狀及存在的問題

      關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農(nóng)村居民年人均純收入20xx元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,城市困難居民基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā) 展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。

      (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

      一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前,全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬人,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

      二是房價看漲,中低收入家庭無力改善住房條件。縣城多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi),近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。

      三是投入窘困,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來,受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無力對公益事業(yè)進(jìn)行投入,造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大,城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。

      四是管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。

      (二)就業(yè)方面。

      目前,全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近1300名,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。

      一是就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析,已辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、女的40周歲和男的50周歲以上人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的六類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。由于他們大多技能和文化水平偏低,年齡老化,工作基礎(chǔ)差,市場競爭能力較弱,導(dǎo)致就業(yè)比較困難。

      二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年,國家和省、市各級圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。

      三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低!币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

     。ㄈ┙逃矫。

      目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。

      一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群眾對教育的期望越來越高,考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇,由于擴(kuò)招,造成師資短缺,師資力量薄弱,相當(dāng)一部分具備條件的群眾對當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心,學(xué)生擇校情況比較普遍。

      二是教師隊伍建設(shè)滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng),年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題,影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。

      三是職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺,專業(yè)設(shè)臵不盡合理,專業(yè)培訓(xùn)能力相對較弱,難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。

      四是素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。

     。ㄋ模┥鐣U戏矫。

      目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。

      一是城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為230元/月,農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為50元/月,城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有23875戶50328人。其中:城鎮(zhèn)3694戶4857人,約占全縣城市人口的18.6 %;農(nóng)村20181戶45525人,約占全縣農(nóng)村人口的11.2%。

      二是社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢,農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共 1678名,占全縣城市居民總數(shù)的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。

      城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。

      農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的`路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。

      三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣全面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二是定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。

      四是用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。一是勞動用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為,所以雖經(jīng)各級的督促落實,但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為 95%,20xx年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是520元,用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行,致使務(wù)工人員收入很低,甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低!钡默F(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。

      很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”,甚至是克扣工資,套牢務(wù)工人員,保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在,將工人臵于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件38 起,涉及務(wù)工人員268 名,追討欠薪98萬元。三是勞動保護(hù)法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”,雇工沒有完整的休息日,加班沒有加班費,防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護(hù)設(shè)施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo),工人工作期間缺乏防護(hù),多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。

     。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生方面。

      雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:

      一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明,價格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。

      二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負(fù)盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負(fù)擔(dān)。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。

     。┥鐣踩矫。

      一是農(nóng)資漲價過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增大,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,導(dǎo)致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價格比較:20xx年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,地膜上漲了6%,每畝生產(chǎn)成本較上年增加30元左右。

      二是物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于受溪洛渡水電站建設(shè)的拉動,我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料需求旺盛,不能自給,從縣外調(diào)進(jìn)各種費用增大,導(dǎo)致生活資料價格一直居高不下,與周邊縣市相比,肉、菜、蛋等生活資料價格高出20%以上,一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費,部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。

      三是盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加,相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責(zé)不清,存在扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致管理措施落實不到位,縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映,縣城居民區(qū)有安全死角,部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài),給犯罪分子留下可乘之機(jī),盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā),嚴(yán)重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。

      二、幾點思考

      解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計采取措施研究解決。

      一是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,健全民生工程長效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入研究改善民生政策,繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化組織實施的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動,繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評比,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。

      二是完善制度狠抓落實,以項目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項目嚴(yán)格按規(guī)范操作,依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴(kuò)面提標(biāo)”,堅決實行陽光操作,完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,明晰產(chǎn)權(quán),改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。項目爭取加大力度同時有效整合疊加,充分發(fā)揮項目實施效益。

      三是深入開展調(diào)查研究,解決好亟待改善的民生問題?h委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題,及時研究和解決好。四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜,同時壓縮一般性公用經(jīng)費,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計籌措配套資金,確保配套資金落實,按時序足額撥付資金,保障民生工程的順利實施。加強(qiáng)督查考核,加強(qiáng)對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。

      民生調(diào)查報告 篇13

      為了認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧瓜州建設(shè),最近,縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下,采取與部門負(fù)責(zé)人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式,對我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研,并就促進(jìn)民生問題的解決提出了一些意見建議。

      一、我縣民生問題現(xiàn)狀及存在的問題

      關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達(dá)到25%以上,低于20xx元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入4685元,高于該數(shù)值的達(dá)到10%以上,低于這一數(shù)值的約30%左右,貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”,99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;98%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。

      (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

      1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。

      我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前,這些設(shè)施大部分已過使用期限,加之人口自然增長和大量移民遷入,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。同時由于水位下降,水質(zhì)鹽堿化,供水設(shè)施停用的組達(dá)50多 個,約占全縣組數(shù)的20%,飲水受到影響的農(nóng)民9000多 名,供水不足的組80多個,約占全縣組數(shù)的27%,亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需要。

      2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。

      縣城7000多戶居民中,約有三分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi),近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。

      3、投入窘困,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來,受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無力對公益事業(yè)進(jìn)行投入,造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大,城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大,占到硬化面積的一半,由農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重。

      4、管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計,近幾年全縣有50多公里 的瀝青路面被壓壞或劃壞、有 60多臺輸電變壓器被盜、有50多個組文化活動室未向群眾開放、10多個村組文化室被租賃或挪作他用。

      (二)就業(yè)方面

      目前,全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。

      1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點

      從再就業(yè)情況分析,兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性(“4050”)人員在我縣約有350多名,他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進(jìn)城的農(nóng)民,這些人員由于年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因,我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶,總?cè)丝?49名,具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能,就業(yè)信息不暢通,就業(yè)政策不了解,因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。

      2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。

      這幾年,國家和省、市各級圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。

      3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。

      目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

      (三)教育方面

      目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。

      1、高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群眾對教育的.期望越來越高,考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇,由于擴(kuò)招,造成師資短缺,師資力量薄弱,相當(dāng)一部分群眾對當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心,學(xué)生擇校情況比較普遍。

      2、教師隊伍建設(shè)滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng),年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題,影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。

      3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺,專業(yè)設(shè)置不盡合理,專業(yè)培訓(xùn)能力相對較弱,難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。

      4、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。

      (四)社會保障方面

      目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。

      1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為173元/月,農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為75元/月,城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中:城鎮(zhèn)1048戶、2932人,約占全縣城市人口的10%;農(nóng)村502戶、1516人,約占全縣農(nóng)村人口的1.5%。據(jù)調(diào)查,目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地?zé)o業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學(xué)、失業(yè)致貧的市民,這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶;農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,農(nóng)村低保線界定在人均純收入900元的標(biāo)準(zhǔn)不好執(zhí)行。我縣絕大多數(shù)農(nóng)民純收入高于900元,如果按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,除“五保戶”外,農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制的運行需靈活操作,不斷完善。

      2、社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢,農(nóng)村待試點。

      目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共3846名,占全縣城市居民總數(shù)的13%。其中:行政事業(yè)性單位職工2289名,企業(yè)職工1167名,自由職業(yè)者390名,暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。①城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。②農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。

      3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。

      新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣試點,經(jīng)過四年多的擴(kuò)面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.4%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二是定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。

      4、用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。一是勞動用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為,所以雖經(jīng)各級的督促落實,但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為27.4%,20xx年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是400元,用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行,致使務(wù)工人員收入很低,甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低!钡默F(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”,甚至是克扣工資,套牢務(wù)工人員,保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在,將工人置于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件62起,涉及務(wù)工人員387名,追討欠薪129萬元。三是勞動保護(hù)法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”,雇工沒有完整的休息日,加班沒有加班費,防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護(hù)設(shè)施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo),工人工作期間缺乏防護(hù),多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。

      (五)醫(yī)療衛(wèi)生方面

      雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:

      1、藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明,價格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。

      2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負(fù)盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負(fù)擔(dān)!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。

      (六)社會安全方面

      1、農(nóng)資漲價過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增大,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,導(dǎo)致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價格比較:20xx年水費每立方上漲了25%,種子上漲了20%,化肥上漲了2%,地膜上漲了10%,每畝地成本較上年增加100元左右。

      2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給,從縣外調(diào)進(jìn)各種費用增大,加之經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現(xiàn)象,導(dǎo)致生活資料價格一直居高不下,與周邊縣市相比,肉、菜、蛋等生活資料價格高出10%以上,一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費,部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。

      3、供暖服務(wù)不能滿足城市居民需要。群眾反映,縣城部分住宅區(qū)供暖質(zhì)量差,縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實不夠到位,沒有真正發(fā)揮出調(diào)解供需矛盾,有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費要收滯納金,但室內(nèi)溫度長期低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)卻得不到有效解決,部分老人和孩子因受凍經(jīng)常生病。據(jù)了解,去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱,又在室內(nèi)生煤爐或用其他方式取暖。

      4、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加,相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責(zé)不清,存在扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致管理措施落實不到位,縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映,縣城居民區(qū)有安全死角,部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài),給犯罪分子留下可乘之機(jī),盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā),嚴(yán)重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。

      (七)大規(guī)模開荒和移民,嚴(yán)重影響了全縣的民生。

      由于各級移民機(jī)構(gòu)重移輕管使開荒移民成為產(chǎn)生民生問題的最直接原因。移民人數(shù)過多,貧困面過大,而后續(xù)政策又跟不上移民生產(chǎn)生活發(fā)展的需要,嚴(yán)重拖后了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約了老戶的增產(chǎn)增收,還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。

      據(jù)了解,我縣始于上世紀(jì)80年代的開荒移民,由零星小量轉(zhuǎn)向了規(guī);。至20xx年底全縣共接受各級移民15274戶,71644人,占全縣總?cè)丝诘?1%,加上正在遷移的九甸峽移民13216人,我縣移民總數(shù)將達(dá)到8.48萬人。已經(jīng)遷入的移民存在三個方面的突出問題:一是生活十分貧困。大多數(shù)移民素質(zhì)較低,生活習(xí)性與我縣差異很大,不會耕種,在當(dāng)?shù)厝狈ψ跃鹊那,收入微薄難以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元,80%的人口處在貧困線以下,救濟(jì)面太廣,單靠一縣的力量負(fù)擔(dān)太重。二是生產(chǎn)發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場和荒灘,開墾的耕地肥力低下,鹽漬化程度高,改造難度大,加之灌溉用水緊缺,部分灌渠渠低地高,改造任務(wù)重,生產(chǎn)發(fā)展難。據(jù)當(dāng)?shù)匾泼穹从,目前糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值極低,種地倒賠。三是適齡孩子上學(xué)難。20xx年秋季開校我縣四個移民集中安置點新增小學(xué)生2708名、初中生620名,新開設(shè)初中1所、小學(xué)13所、教學(xué)班81個,一次性需配齊中小學(xué)教師163名,對于我縣來講是一個龐大數(shù)字。目前缺額教師77名,缺教學(xué)用房20600平方米,適齡孩子不能入學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,移民當(dāng)中沒有讀完初中的有35900多名,占移民總數(shù)的65.4%,這些人已經(jīng)成為我縣的新一代文盲,啟動掃盲教育迫在眉睫。

      二、改進(jìn)的意見建議

      解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要積極采取措施研究解決。

      (一)堅持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育,加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實,在狠抓項目建設(shè)的同時,積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。

      (二)不斷完善落實社會保障措施。

      深入分析社會各類人群的保障情況,建立全覆蓋的社會保障體系,實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變,本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則,確保每一個人的基本生活。

      1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。一是建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制,要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況,對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。二是成立由人事勞動和社會保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財政局、廣電局、社保中心等相關(guān)部門為成員的社會保障政策法規(guī)落實監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全縣各單位落實社會保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察,確保政策落到實處。

      2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進(jìn)一步完善“低!闭,最大可能的實現(xiàn)“應(yīng)保盡!,確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。

      3、加強(qiáng)宣傳,靠實責(zé)任,積極爭取各級支持,促進(jìn)城市非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。

      4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法,在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。

      5、逐步增加公益建設(shè)投入,努力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會保障功能,重點抓好基層衛(wèi)生院人員工資財政全額供給政策的落實,減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足的壓力,為解決群眾看病貴問題奠定基礎(chǔ)。

      6、規(guī)范現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度,樹立醫(yī)務(wù)行業(yè)新形象。一是完善落實醫(yī)療管理陽光操作制度,保證病人就醫(yī)費用的知情權(quán)和選擇權(quán);二是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)用語,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象;三是建立醫(yī)患溝通制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式,打造信用醫(yī)療環(huán)境;四是完善病人投訴處理制度,公布投訴電話、信箱,及時受理、處置病人投訴;五是采取多種方式,收集病人意見,及時反饋改進(jìn)工作;六是抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),切實提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大醫(yī)務(wù)人員外派實地培訓(xùn)力度。同時,結(jié)合國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程,爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。

      7、強(qiáng)化藥品進(jìn)入渠道的監(jiān)控,確;颊哂蒙虾细袼幤。進(jìn)一步加強(qiáng)市場流通藥品的質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用,切實監(jiān)控好藥品的質(zhì)量和價格,讓廣大患者用上放心藥、實惠藥。

      8、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金,專戶管理,機(jī)動調(diào)用。

      (三)采取有力措施,切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。

      1、建議出臺農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。相關(guān)部門要把農(nóng)村人飲設(shè)施的改善納入項目管理,進(jìn)一步加大項目資金的爭取力度,列出改造計劃,從最需要改善的村組入手,全面開展對農(nóng)民飲水設(shè)施的改造。針對當(dāng)前部分村組吃水難的問題,建議采取應(yīng)急措施,協(xié)調(diào)經(jīng)費和人力首先給予扶持解決。

      2、建議出臺非盈利性住房建設(shè)規(guī)劃。把經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、使用等一系列工作程序化、經(jīng)常化和公開化,并逐年落實,有計劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當(dāng)增加非盈利性住房的修建數(shù)量,對今年經(jīng)濟(jì)適用房的銷售和廉租房的出租,應(yīng)全程陽光操作,讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢,更讓全縣人民看到實現(xiàn)“居者有其屋”的希望。

      3、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實就業(yè)優(yōu)惠政策的同時,建議加大政府購買公益性崗位的數(shù)量,做實就業(yè)指導(dǎo),確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農(nóng)村,把鄉(xiāng)村有勞動能力的困難戶組織起來,開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設(shè)施管理維修等事務(wù)。

      4、切實落實《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》,緩解城市供暖矛盾。針對群眾反映強(qiáng)烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題,建議縣上成立由主管部門、質(zhì)檢、消協(xié)、物價、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測組織,依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場的監(jiān)督檢查力度,重點抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權(quán)工作,建立供暖事故舉報制度和責(zé)任追究制度,暢通事故排除渠道,并探索實行新的有效管理模式,確保供需雙方的合法權(quán)益。

      5、強(qiáng)化職業(yè)教育,培養(yǎng)優(yōu)勢人力資源。把新生勞動力和剩余勞動力的技能培訓(xùn)工作納入國民教育,培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢勞動力。一方面,按照實際、實用、實效的原則進(jìn)一步改善職業(yè)培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施,根據(jù)市場需要設(shè)置課程和專業(yè),聯(lián)合縣內(nèi)外企業(yè)、國內(nèi)職業(yè)院校,開展聯(lián)合培訓(xùn),打造優(yōu)勢勞動力品牌。另一方面,加強(qiáng)企校聯(lián)系,搞好就業(yè)銜接,力爭達(dá)到學(xué)生畢業(yè)“不落地”,直接輸送到用人單位,實現(xiàn)校企互惠雙贏。

      (四)建議縣上積極向上協(xié)調(diào),力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)納入上級扶貧攻堅計劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃,加大對移民鄉(xiāng)各項建設(shè)的立項和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展,建議縣上在引導(dǎo)移民群眾自力更生、實現(xiàn)自救,動員社會各界從思想觀念、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,爭得上級的支持,力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)納入國家或省扶貧攻堅計劃,形成制度化、長期型的幫扶。

      民生調(diào)查報告 篇14

      這個暑假我做了一個社會調(diào)查報告,報告名是《西部農(nóng)民生活狀況》,在這個調(diào)查中,我主要采取了詢問的方法,走訪了十幾戶人家。

      通過點查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村人口的收入是十分微薄的,他們的主要經(jīng)濟(jì)來源是靠打麻和打谷子,雖然麻的價值十分可觀,但是你可曾知道農(nóng)民要為此付出多少的勞動。

      調(diào)查時,正處于酷暑時期,農(nóng)村每家每戶都在打麻,我的'大伯蔣貴民,他們打麻時每天早上2點鐘起床剝麻,大約六七點中,他們又將剝好的麻背回家,用農(nóng)具麻刀,把青麻上面的皮去掉,為此他們都十分疲憊,一年到頭也只打了七八百斤麻,每斤青麻市場價格為4元。一年打的麻也就賣了三四千元。加上一年打谷子3000斤,每斤7毛錢。全家一年吃1000斤,剩下的大約能賣1500元。兩者相加也就5000來元。如果家里的孩子考上了大學(xué),那么他們將有兩種選擇:1、家中的人就外出打工2、孩子輟學(xué)。很多農(nóng)民因為在家鄉(xiāng)閑不住,認(rèn)為當(dāng)農(nóng)民的收入太少了,便在孩子很小的時候外出打工。使孩子從小缺少父母的關(guān)心,形成孤僻的性格。

      我的表哥李仁鵬今年考入了我們石河中學(xué),但他沒有來讀,因為他算了一筆帳,他只算了三年的學(xué)期,每學(xué)期讀8個月,三年24個月,一周50元,算下來,就要4800元,平均每年光生活費就要花去家里近半年的收入,所以他沒來條件相對較好的石河中學(xué)。而去了雙橋中學(xué)。對他來說是多么可惜啊。

      通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的生存條件并不樂觀。只有像華北地區(qū)一樣要高科技農(nóng)業(yè)才能改變西部農(nóng)村落后的面貌。如今聯(lián)合收割機(jī)已經(jīng)開進(jìn)了農(nóng)村,我相信不久以后,農(nóng)民的日子將會逐漸的好起來。

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