交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案(合集14篇)

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們?cè)撛趺慈��?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案1

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

　　1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

　　5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門(mén)征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：（公司經(jīng)理）

　　副組長(zhǎng)：（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話：18636309969。

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　4.應(yīng)急車(chē)輛。公司指定閩G——車(chē)作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車(chē)輛。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　2.及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

　　3.啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

　　4.趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。

　　5.現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

　　6.通信聯(lián)系。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

　　7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

　　1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

　　2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的.調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、事故報(bào)告

　　1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。

　　(1).基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　(2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

　　(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路，或貨物名稱(chēng)等；

　　(7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　九、應(yīng)急保障體系

　　1.應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員并加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　　2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　　3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長(zhǎng)：李連杰，聯(lián)系電話：18xxxxx

　　副組長(zhǎng)：李朝杰，聯(lián)系電話：135xxxx

　　成員：魏，聯(lián)系電話：

　　XXX，聯(lián)系電話：

　　XXX，聯(lián)系電話：

　　十、預(yù)案演練

　　重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

　　十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1.總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)。

　　2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、適用范圍

　　凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏，可能引起香香人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)：由分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員：由公司車(chē)隊(duì)、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時(shí)聽(tīng)取事故情況報(bào)告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對(duì)策，并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級(jí)有關(guān)部門(mén)的報(bào)告工作。

　　三、事故報(bào)告制度

　�。ㄒ唬┑缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話報(bào)告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，6小時(shí)內(nèi)書(shū)面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門(mén)報(bào)告；在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門(mén)報(bào)告。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報(bào)安全主管，事故書(shū)面報(bào)告的主要內(nèi)容有：

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛號(hào)碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

　　3、事故發(fā)生的初步原因；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。

　　（三）事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)處置程序

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的'救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和善后及后勤保障工作。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　�。ㄈ�）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后，應(yīng)及時(shí)組織力量，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

　　五、事故處理制度

　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車(chē)隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)理室。

　�。ǘ�）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門(mén)按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

　�。ㄈ�）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案3

　　一、基本情況

　　山西興通安運(yùn)輸有限公司是一家專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，公司現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)13臺(tái)，其中天然氣運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛8臺(tái);車(chē)輛主要分布在山西太原周邊;年行駛里程50萬(wàn)公里，存在著重大交通風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因及后果(對(duì)應(yīng)事故因果分析圖)

　　(一)事故類(lèi)型：交通傷亡事故、燃?xì)庑孤┦鹿�、著火和運(yùn)輸罐爆炸事故。

　　(二)事故原因：

　　1.司機(jī)、押運(yùn)人員安全意識(shí)淡薄，酒后駕駛、超速行使，強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。

　　2.對(duì)運(yùn)輸罐體的檢查不到位，違章操作。

　　3.車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車(chē)胎突然爆裂等造成車(chē)輛失控。

　　4.道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符和規(guī)定。

　　5.環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。

　　6.其他因素：行人、騎車(chē)人違章和其他車(chē)輛違章。

　　(三)事故可能后果：人員傷亡、車(chē)輛損毀、環(huán)境污染和社會(huì)影響等。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)成立公司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心。

　　總指揮：周永慶

　　副總指揮：高博

　　成員：王斌、趙博文、靳玲、張雷、高春生等

　　職責(zé)：

　　總指揮：遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)指揮二級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)助公司指揮一級(jí)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急救援指揮行動(dòng)，當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，代替總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作。

　　成員職責(zé)：

　　(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令，參加危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急行動(dòng)。

　　(2)配合地方公安交通部門(mén)或環(huán)境保護(hù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　　(3)配合地方相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。

　　(二)公司分別成立應(yīng)急救援辦公室。

　　四、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　(一)應(yīng)急分級(jí)與啟動(dòng)

　　山西興通安運(yùn)輸有限公司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。

　　1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車(chē)輛無(wú)控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險(xiǎn)情，屬一級(jí)事件，啟動(dòng)集團(tuán)公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險(xiǎn)情，屬二級(jí)事件，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　(二)發(fā)生一級(jí)交通運(yùn)輸事件，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案后，公司應(yīng)急指揮中心立即調(diào)動(dòng)公司的應(yīng)急救援力量，展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警

　　(一)各運(yùn)輸單位管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)以下信息進(jìn)行收集、整理，及時(shí)將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體司機(jī)、押運(yùn)人員。

　　1.上級(jí)主管部門(mén)、政府部門(mén)及專(zhuān)業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報(bào)、通知等。

　　2.災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息。

　　(二)定期召開(kāi)司機(jī)、押運(yùn)人員的安全例會(huì)、組織安全活動(dòng)，對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。

　　(三)認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛定期檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行出車(chē)前、行駛中和返回后“三檢制”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車(chē)輛安全隱患，嚴(yán)防帶病車(chē)輛上路行駛。

　　(四)利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)合定期的上線跟蹤檢查，杜絕酒后駕駛、超速行駛等交通違章行為。

　　(五)定期組織司機(jī)、押運(yùn)員進(jìn)行路況等有關(guān)運(yùn)輸安全的各類(lèi)因素的分析，及時(shí)辨識(shí)出各類(lèi)危害，制定控制措施，消除交通風(fēng)險(xiǎn)。

　　(六)公司安全監(jiān)控中心人員24小時(shí)值班，值班電話應(yīng)保持暢通，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)溝通確認(rèn)。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　(一)應(yīng)急行動(dòng)

　　1.司機(jī)、押運(yùn)人員的應(yīng)急行動(dòng)

　�、艌�(bào)警

　　發(fā)生下列事故，超出司機(jī)、押運(yùn)人員處理能力的'，立即按下表中的對(duì)應(yīng)方向進(jìn)行報(bào)警

　　急救電話：120;交通事故報(bào)警電話：122;火警電話：119;

　　公司應(yīng)急指揮中心電話：xx

　　報(bào)警內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型及車(chē)牌號(hào)、人員傷亡情況，泄漏的危險(xiǎn)品名稱(chēng)、主要危險(xiǎn)特性等。

　�、聘鶕�(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，司機(jī)、押運(yùn)人員應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施：

　�、偃绨l(fā)生人員受傷的情況，請(qǐng)求過(guò)往車(chē)輛向附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送傷員，或直接向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)求助，說(shuō)明事故發(fā)生地點(diǎn)，受傷人員數(shù)量及程度、發(fā)生次生危害的詳細(xì)情況。

　　②車(chē)輛著火時(shí)，立即利用隨車(chē)滅火器滅火。

　�、畚ｋU(xiǎn)品泄漏時(shí)，立即配戴好防護(hù)用品，利用隨車(chē)工具進(jìn)行堵漏，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有安全防護(hù)的人員以及泄漏無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)立即撤離到上風(fēng)向安全位置。

　�、茉趤�(lái)車(chē)方向150m處設(shè)置警告牌，通知附近人員向上風(fēng)向撤離。

　�、钱�(dāng)社會(huì)救援力量到達(dá)時(shí)，向其說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況，配合對(duì)方做好如下工作。

　�、俑綦x：設(shè)置隔離區(qū)并在主要道路和出入口的隔離區(qū)外設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)，安排人員巡邏，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入隔離區(qū)，消除隔離區(qū)內(nèi)所有火種。

　�、谑枭ⅲ喊l(fā)生大量危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，立即與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及單位聯(lián)系，通過(guò)廣播告知事故險(xiǎn)情、疏散距離、方向和個(gè)人防護(hù)措施等信息，迅速將隔離區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員和周邊人員疏散到安全區(qū)域。

　�、凼枭�時(shí)應(yīng)明確疏散路線，做好疏散人群的控制和引導(dǎo)，防止人員在泄漏區(qū)域低洼處和下水道等地下空間頂部滯留。

　　2.公司的應(yīng)急行動(dòng)

　�、殴�司應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，立即向總指揮報(bào)告，按照總指揮指令，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急行動(dòng)，若發(fā)生一級(jí)事件或情況緊急，要報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心。

　�、乒�司應(yīng)急總指揮立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，配合政府公安交通部門(mén)實(shí)施應(yīng)急救援，處理交通事故。

　　3.公司的應(yīng)急行動(dòng)(一級(jí)應(yīng)急)

　�、虐l(fā)生重大交通事故，集團(tuán)公司應(yīng)急總指揮接到報(bào)告后，立即整合必要的資源，向交通運(yùn)輸應(yīng)急反應(yīng)組發(fā)出指令，展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)。

　�、瓢l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、著火和爆炸事故，公司應(yīng)急總指揮要向事故現(xiàn)場(chǎng)派出專(zhuān)家組，必要時(shí)向距事故發(fā)生地較近人員發(fā)出指令，派出應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，快速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。

　�、浅闪�現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組配合社會(huì)救援單位展開(kāi)應(yīng)急行動(dòng)。

　�、犬�(dāng)危險(xiǎn)得到控制，立即安排起吊設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品備用槽車(chē)，在專(zhuān)家組的指導(dǎo)下，實(shí)施工程搶險(xiǎn)。

　　(二)應(yīng)急解除

　　1.交通事故險(xiǎn)情排除標(biāo)準(zhǔn)：

　�、艙岆U(xiǎn)人員清點(diǎn)完畢，傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理，傷亡人員家屬已妥善安置;

　�、拼_認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)發(fā)生次生火災(zāi)爆炸和環(huán)境污染事件;

　　⑶公安交警部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘查處理完畢;

　�、仁鹿受�(chē)輛已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢復(fù)。

　　2.達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)后由現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告本級(jí)應(yīng)急總指揮，由總指揮發(fā)布重大交通事故應(yīng)急解除令。

　　(三)后期處置

　　1.事故車(chē)輛所屬單位負(fù)責(zé)配合地方安監(jiān)、交通部門(mén)做好事故處理工作。

　　2.按照事故響應(yīng)級(jí)別，由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理，獎(jiǎng)勵(lì)事故搶險(xiǎn)工作中的有功人員。

　　3.由公司按保險(xiǎn)合同向相關(guān)保險(xiǎn)公司辦理理賠。

　　4.由公司按照“四不放過(guò)“的原則組織事故的調(diào)查處理。

　　七、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

　　1.應(yīng)急指揮中心每年組織一次本預(yù)案的應(yīng)急演練。

　　2.公司每年組織應(yīng)急培訓(xùn)

　　八、預(yù)案的管理

　　(一)本預(yù)案由山西興通安運(yùn)輸公司組織制定、評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)。

　　(二)本預(yù)案每年進(jìn)行評(píng)審和修訂，但在發(fā)生交通運(yùn)輸事故并啟動(dòng)實(shí)施本預(yù)案后，應(yīng)根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新改進(jìn)。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案4

　　1 總則

　　為進(jìn)一步完善全省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》《吉林省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.1 適用范圍

　　本預(yù)案適用于吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)參與處置的突發(fā)事件,以及需由吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)提供公路、水路等綜合運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件。

　　1.2 工作原則

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上。堅(jiān)持以人民為中心，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，盡可能減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在吉林省交通運(yùn)輸廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省交通運(yùn)輸廳）統(tǒng)籌指導(dǎo)下，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在屬地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)原則。

　　堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。強(qiáng)化與政府各部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建立健全應(yīng)急處置協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。厘清職責(zé)邊界，形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、功能齊全、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)支撐。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作規(guī)范化、制度化。充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，做好預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科學(xué)決策和指揮能力。

　　1.3 事件分級(jí)

　　吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：特別重大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、較大突發(fā)事件和一般突發(fā)事件。

　　吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)突發(fā)事件具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中予以明確。

　　1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

　　吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案是全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件，是省交通運(yùn)輸廳應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的總體制度安排。

　　吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)為應(yīng)對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的某一類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對(duì)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障而預(yù)先制定的工作方案。

　　吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案與省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)的省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、省交通運(yùn)輸行業(yè)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、市（州）交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案共同構(gòu)成。

　　吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案詳見(jiàn)附件9.1。

　　2 組織體系與職責(zé)

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省交通運(yùn)輸廳是全省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)，統(tǒng)籌制定全省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)措施，研究解決全省交通運(yùn)輸行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、資源保障、恢復(fù)重建等重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)特別重大、重大交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)其他各級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　2.2 專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)

　　各類(lèi)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)和組織應(yīng)對(duì)工作由相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成在相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中予以明確。

　　2.3 廳應(yīng)急管理辦公室

　　省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廳應(yīng)急辦）設(shè)在廳安全監(jiān)督處，由廳安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。

　　2.4 專(zhuān)家組

　　專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供決策咨詢(xún)等技術(shù)支持。

　　3 風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1 風(fēng)險(xiǎn)防控

　　按照關(guān)口前移、重心下沉、源頭管控的原則，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)(單位）應(yīng)建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、會(huì)商、研判、防控等制度，建立風(fēng)險(xiǎn)信息互通共享機(jī)制，推動(dòng)形成完整的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等要按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和防控措施。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要依法對(duì)行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查，分級(jí)分類(lèi)建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查，責(zé)令有關(guān)單位采取防范化解措施。

　　3.2 監(jiān)測(cè)

　　本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，省交通運(yùn)輸廳應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警信息收集、監(jiān)測(cè)、整理、評(píng)估工作。涉及交通運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)信息包括：

　　（1）交通損毀、中斷、阻塞信息和重要客運(yùn)樞紐旅客滯留信息；

　�。�2）氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息；

　　（3）地震、地質(zhì)等災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息；

　�。�4）公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息；

　　（5）社會(huì)安全突發(fā)事件信息；

　　（6）其他需要提供交通運(yùn)輸應(yīng)急保障的相關(guān)信息。

　　上述信息的主要來(lái)源為：

　�。�1）公眾信息相關(guān)部門(mén)（應(yīng)急、氣象、水利、自然資源、衛(wèi)生健康、公安等）；

　�。�2）交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)部門(mén)和單位（交通運(yùn)輸部、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸企業(yè)等）；

　　（3）其他有關(guān)機(jī)構(gòu)和公眾（新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等）。

　　3.3 預(yù)警

　　3.3.1 預(yù)警信息分級(jí)

　　確定預(yù)警級(jí)別：按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別由高到低可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)事件，預(yù)警級(jí)別對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)制訂的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中予以明確，對(duì)難以確定預(yù)警級(jí)別的突發(fā)事件，要根據(jù)情況及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)提醒或警示信息，必要時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布安全警示。

　　3.3.2 預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警后，廳應(yīng)急辦應(yīng)會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室立即做出響應(yīng)，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、廳直相關(guān)單位指導(dǎo)市（州）交通運(yùn)輸主管部門(mén)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　�、僖�求廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室及廳直相關(guān)單位、市（州）交通運(yùn)輸主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，加強(qiáng)預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

　　②根據(jù)突發(fā)事件種類(lèi)和預(yù)警等級(jí)，組織相關(guān)單位人員、專(zhuān)家及時(shí)對(duì)突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍組織應(yīng)對(duì)措施。

　�、弁晟浦蛋嘀凳氐慕M織，為突發(fā)事件的處置提供保障。

　�。�2）發(fā)布橙色、紅色預(yù)警后，廳應(yīng)急辦應(yīng)會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室在采取藍(lán)色、黃色預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件特點(diǎn)和可能造成的危害，組織協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、廳直相關(guān)單位指導(dǎo)市（州）交通運(yùn)輸主管部門(mén)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　�、俳M織應(yīng)急隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源。

　�、谡{(diào)集應(yīng)急處置所需物資、裝備、工具等，確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)投入正常使用。

　�、坜D(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)。

　�、荜P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的路段、航道及場(chǎng)所。

　�、莘�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的.其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　3.4 預(yù)警調(diào)整與終止

　　廳應(yīng)急辦、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室在接到公共信息相關(guān)部門(mén)或突發(fā)事件發(fā)生地有關(guān)部門(mén)發(fā)出的預(yù)警終止信息，或者根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息，確認(rèn)涉及的交通運(yùn)輸突發(fā)事件已不滿足預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室向廳領(lǐng)導(dǎo)提出預(yù)警終止或降級(jí)建議，由廳領(lǐng)導(dǎo)決定預(yù)警終止或降級(jí)。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 信息報(bào)告

　　4.1.1 報(bào)告形式

　　交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按照“接報(bào)即報(bào)、邊報(bào)邊核、及時(shí)續(xù)報(bào)”的工作要求，采取逐級(jí)上報(bào)的方式進(jìn)行信息報(bào)告，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。接報(bào)需要上報(bào)的突發(fā)事件信息后，各單位在接報(bào)后30分鐘內(nèi)通過(guò)電話報(bào)告上級(jí)單位和部門(mén)，并在1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告。對(duì)于需要持續(xù)跟蹤處置的突發(fā)事件，要及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展及衍生情況，突發(fā)事件處置結(jié)束后要第一時(shí)間進(jìn)行終報(bào)。

　　4.1.2 報(bào)告內(nèi)容

　　報(bào)送信息的內(nèi)容要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確、要素完整、重點(diǎn)突出，應(yīng)包括以下要素：

　　（1）事發(fā)單位的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址；

　�。�2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�4）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，已采取的措施；

　�。�5）其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2 先期處置

　�。�1）事發(fā)單位要立即組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍或工作人員營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，疏散、撤離、安置受威脅人員;

　　（2）事發(fā)單位要采取措施控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施;

　�。�3）事發(fā)單位要迅速控制可疑的傳染源，積極救治或配合救治病人，組織有關(guān)人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù);

　�。�4）事發(fā)單位要向所在地縣（市、區(qū)）級(jí)政府及交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。

　　4.3 響應(yīng)分級(jí)

　　吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)事件的性質(zhì)、造成的損失、危害程度、可控性以及影響范圍等因素，一般由高到低可分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別，即一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。

　　吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

　　4.4 響應(yīng)程序

　�。�1）廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室按照省政府或交通運(yùn)輸部部署，或根據(jù)事發(fā)地市（州）交通運(yùn)輸主管部門(mén)的請(qǐng)求或接報(bào)、接警的突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)相關(guān)情況，進(jìn)行分析研判，第一時(shí)間向廳分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況。

　�。�2）廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室根據(jù)事件影響范圍和處置難易程度，向廳領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議。

　�。�3）擬啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，經(jīng)廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室核準(zhǔn)，報(bào)廳分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由廳長(zhǎng)宣布啟動(dòng)，同步成立專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作；廳應(yīng)急辦將啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)省政府和交通運(yùn)輸部，抄送應(yīng)急協(xié)作部門(mén)，并及時(shí)向突發(fā)事件相關(guān)地區(qū)的政府部門(mén)通報(bào)情況。

　�。�4）擬啟動(dòng)三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，經(jīng)廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室核準(zhǔn)后，由廳分管領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)，同步成立專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作；專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)指令，或根據(jù)市（州）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)或廳直相關(guān)單位請(qǐng)求，開(kāi)展應(yīng)急指導(dǎo)、支持工作；廳應(yīng)急辦將啟動(dòng)三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)省政府和交通運(yùn)輸部，抄送應(yīng)急協(xié)作部門(mén)，并及時(shí)向突發(fā)事件相關(guān)地區(qū)的政府部門(mén)通報(bào)情況。

　　（5）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大并符合上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)條件的，按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�6）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，視情及時(shí)向社會(huì)公布。

　　4.5 指揮協(xié)調(diào)

　　4.5.1 組織指揮

　　上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，上級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立后，下級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件組織指揮機(jī)構(gòu)按照上級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)的要求做好應(yīng)急處置與救援工作。

　　4.5.2 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)

　　專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)要充分聽(tīng)取專(zhuān)家組意見(jiàn)，指導(dǎo)市（州）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量接受專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)管理、信息發(fā)布等工作要求；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。

　　當(dāng)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)要與其對(duì)接，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并做好相應(yīng)保障。

　　4.5.3 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)

　　專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與事發(fā)地其他參與應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)做好協(xié)調(diào)工作，按照規(guī)定的指揮關(guān)系和指揮權(quán)限指揮。當(dāng)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)組織參與突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援時(shí)，應(yīng)納入專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)。

　　4.6 處置措施

　　根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型、事件可控性、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)有關(guān)事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　�。�1）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)和交通管制區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志。

　　（2）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專(zhuān)家咨詢(xún)，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況，組織制定科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

　�。�3）指揮協(xié)調(diào)對(duì)受損交通設(shè)施加固、搶修、保通，提供繞行線路圖，確保交通運(yùn)輸暢通；組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確定事件疏散區(qū)域，及時(shí)疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個(gè)人應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。

　　4.7 信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

　　突發(fā)事件信息發(fā)布工作按照《吉林省交通運(yùn)輸廳新聞發(fā)言人制度（試行）》要求統(tǒng)一發(fā)布，未經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn)，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事件信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置的虛假信息。

　　4.8 應(yīng)急結(jié)束

　　在救援中發(fā)現(xiàn)可能威脅救援人員生命安全或者可能造成次生災(zāi)害時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停救援并采取措施消除隱患，在風(fēng)險(xiǎn)化解后繼續(xù)組織救援。

　　在確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后（或者暫停救援但不具備恢復(fù)救援條件后），由廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室向廳領(lǐng)導(dǎo)提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束建議，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意后結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

　　5 后期處置

　　5.1 補(bǔ)償與撫恤

　　交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)束后，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)征用、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。對(duì)因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　5.2 恢復(fù)與重建

　　因突發(fā)事件嚴(yán)重受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)重建工作由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。需要省交通運(yùn)輸廳支持的，由事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出請(qǐng)求，省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室對(duì)恢復(fù)與重建方案提出建議和意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　5.3 評(píng)估

　　廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室對(duì)突發(fā)事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)估、應(yīng)急處置過(guò)程中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議。

　　6 支持與保障

　　6.1 應(yīng)急隊(duì)伍

　　省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立健全專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理機(jī)制，并加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)，積極構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化的應(yīng)急救援力量，形成一支職責(zé)明確、保障有力、設(shè)備齊全、人員專(zhuān)業(yè)的交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　6.2 應(yīng)急物資

　　省交通運(yùn)輸廳依托吉林省公路交通應(yīng)急保障中心，以“系統(tǒng)觀念、平急結(jié)合、覆蓋廣泛、集約高效”為原則，建立國(guó)家區(qū)域性和省級(jí)公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)。全省交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)單位要建立應(yīng)急物資裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確物資裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用。

　　6.3 應(yīng)急通信與信息

　　省交通運(yùn)輸廳要充分整合現(xiàn)有交通運(yùn)輸平臺(tái)信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)體系。

　　6.4 技術(shù)支撐

　　6.4.1 科技支撐

　　省交通運(yùn)輸廳應(yīng)依托科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急技術(shù)支撐體系研究，建立應(yīng)急管理技術(shù)的開(kāi)發(fā)體系和儲(chǔ)備機(jī)制；借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)公路、橋梁、隧道等安全防范與應(yīng)急處置研究、應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)裝備的應(yīng)用工作。

　　6.4.2 應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)

　　省交通運(yùn)輸廳應(yīng)建立應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家、知識(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資等應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　6.5 資金保障

　　突發(fā)事件應(yīng)急管理工作所需的資金主要包括：應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急裝備購(gòu)置、應(yīng)急補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、交通運(yùn)輸企業(yè)每年要安排應(yīng)急管理工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急管理工作的高效開(kāi)展。

　　7 預(yù)案管理

　　應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則，主要包括應(yīng)急預(yù)案的編制、發(fā)布、備案、銜接、演練、評(píng)估、修訂等工作。

　　7.1 預(yù)案編制

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件歷史情況和重大風(fēng)險(xiǎn)，以及上級(jí)預(yù)案和本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案涉及交通運(yùn)輸?shù)囊�求，分別制定本部門(mén)牽頭編制的本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、本部門(mén)預(yù)案（可包括操作手冊(cè)、工作方案等支撐性文件）的制修訂計(jì)劃。

　　編制修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查和案例分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行，以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性。鼓勵(lì)在預(yù)案印發(fā)前以情景構(gòu)建的方式模擬突發(fā)事件場(chǎng)景開(kāi)展演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施有效性。

　　應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家意見(jiàn)。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn)，必要時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　7.2 預(yù)案?jìng)浒概c銜接

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)編制部門(mén)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)及時(shí)與本級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)溝通，按程序送請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)銜接后，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施，報(bào)本級(jí)政府備案，抄送本級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案要經(jīng)基層組織或本單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并按照有關(guān)法律、法規(guī)要求向有關(guān)部門(mén)備案。

　　7.3 預(yù)案演練

　　各級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開(kāi)展廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案每3年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。如預(yù)案發(fā)生重大調(diào)整，需及時(shí)按照新的預(yù)案開(kāi)展演練。廳應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)案演練的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)組織演練，相關(guān)部門(mén)和單位要積極配合參與。

　　7.4 預(yù)案評(píng)估與修訂

　　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

　　（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。�4）應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（6）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；

　　（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向預(yù)案編制單位提出修訂建議。

　　8 附則

　　8.1 宣傳與培訓(xùn)

　　加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識(shí)，培育安全文化。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)通過(guò)交通運(yùn)輸工具、場(chǎng)站設(shè)施、圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品等載體進(jìn)行廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、公共安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)能力和自救互救能力。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)定期開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作。利用媒體開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識(shí)等方面的教育與培訓(xùn)。

　　8.2 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)對(duì)在應(yīng)急過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)建立健全應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作納入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)績(jī)效考核。

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)急處置不力，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.3 實(shí)施與監(jiān)管

　　本預(yù)案涉及的廳直相關(guān)單位、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、交通運(yùn)輸企業(yè)等，要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及其支撐文件。廳應(yīng)急辦要加強(qiáng)本預(yù)案實(shí)施的跟蹤分析、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)，并根據(jù)需要及時(shí)組織評(píng)估，提出修訂建議。

　　8.4 預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由吉林省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀

　　福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)恼�常營(yíng)運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。

　　1.2編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失，全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3編制依據(jù)

　　《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會(huì)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作，以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　1.5工作原則

　　安全第一、預(yù)防為主，以人為本、力保安全，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)工作。由市處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)兼總指揮，分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市處相關(guān)科室（隊(duì)、所）和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。

　　2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦（設(shè)在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、恢復(fù)重建小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、總結(jié)評(píng)估小組等7個(gè)機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)各司其職，開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防和預(yù)警信息

　　氣象、水文、海洋部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

　　3.2預(yù)案準(zhǔn)備

　　各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制定（修定）防汛預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。

　　3.3預(yù)防行動(dòng)

　　全市各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展防汛宣傳，完善防汛預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急車(chē)輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。

　　汛期期間，全市各級(jí)運(yùn)管部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班，相互溝通，做好上傳下達(dá)。

　　3.4信息報(bào)送

　　3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)

　�。�1）相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所轄運(yùn)管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。

　�。�2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)報(bào)告市處安監(jiān)科，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。

　�。�3）突發(fā)事件處置過(guò)程中，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門(mén)要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。

　　3.4.2突發(fā)事件報(bào)告要求

　�。�1）事件發(fā)生時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)在事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)科，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

　�。�2）事件處置結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書(shū)面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。

　　4我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級(jí)別

　　防汛、氣象等部門(mén)按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

　　4.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。

　　（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。

　�。�3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng)，可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)。

　�。�4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情；大中型水庫(kù)及福州城區(qū)三座水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。

　　4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并安排人員進(jìn)入值班崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通。

　�。�2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。

　�。�3）通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施，搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較大災(zāi)害。

　�。�2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

　�。�3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。

　�。�4）閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；我市小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。

　　（5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。

　　4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位，全天值班；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站等重要場(chǎng)所運(yùn)輸安全秩序，發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息；及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)送相關(guān)情況。

　�。�2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，組織開(kāi)展防汛工作；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。

　�。�3）市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)隨時(shí)了解掌握客、貨運(yùn)輸情況，協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。

　�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

　　（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

　�。�3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級(jí)以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。

　�。�4）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；大中型水庫(kù)及重要小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。

　�。�5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災(zāi)。

　　4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)II級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開(kāi)防汛防臺(tái)緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施；及時(shí)掌握客、貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級(jí)指令，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令，保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)；組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作；應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)；及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門(mén)報(bào)送相關(guān)情況。

　�。�2）市處各業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。

　　客運(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛安全監(jiān)管，確保班線客車(chē)、農(nóng)村客車(chē)、旅游客車(chē)和夜行客車(chē)運(yùn)行安全，對(duì)受到臺(tái)風(fēng)影響的客運(yùn)班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序，報(bào)告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。

　　公交科和出租車(chē)大隊(duì)要強(qiáng)化公交車(chē)和出租車(chē)運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車(chē)駕駛員進(jìn)行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對(duì)水深超過(guò)25厘米的路面以及對(duì)路面水深情況不清楚的.，一律要求駕駛員將車(chē)輛停駛或繞線行駛，堅(jiān)決杜絕駕駛員盲目涉水，強(qiáng)行通過(guò)。出租車(chē)要避免前往城區(qū)外受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)，要做好各公交（場(chǎng)）站和站外停車(chē)場(chǎng)�？寇�(chē)輛安全。

　　貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車(chē)輛、中長(zhǎng)途貨車(chē)避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。

　　駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測(cè)站要做好培訓(xùn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺(tái)防澇工作，對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的，及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對(duì)措施。

　　（3）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況告。

　�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級(jí)Ⅰ防響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

　　（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

　�。�3）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫(kù)發(fā)生跨壩。

　　4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)I級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實(shí)和強(qiáng)化II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。

　�。�2）全行業(yè)各級(jí)應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。

　�。�3）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的指令，立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，我處根據(jù)市交通委終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令，立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。

　　5善后處置

　　運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。

　　總結(jié)評(píng)估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果，對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào)告，提出改進(jìn)工作的要求。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1物資、設(shè)備保障

　　各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。

　　重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。

　　6.2隊(duì)伍保障

　　各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通過(guò)演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

　　7培訓(xùn)與演練

　　7.1教育與培訓(xùn)

　　市處對(duì)本處相關(guān)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)，開(kāi)展對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。

　　7.2演練

　　市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，建立演練機(jī)制，定期組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練，提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。

　　各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級(jí)別和處置要求，組織不定期的應(yīng)急處置演練，以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　8附則

　　8.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。縣、區(qū)級(jí)運(yùn)管部門(mén)和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　8.2預(yù)案修訂

　　適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

　　8.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案6

　　1．總則

　　編制目的

　　快速高效安全實(shí)施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保道路交通安全暢通治安秩序良好，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)

　　《xxx道路交通安全法》《xxx道路交通安全法實(shí)施條例》《xxx安全生產(chǎn)法》《湖南省實(shí)施〈xxx道路交通安全法〉辦法》《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應(yīng)急處置工作。

　　工作原則

　　（1）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)，努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。

　�。�2）條塊結(jié)合，以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾�府為主，�?shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾�府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。�3）整合資源信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員資金設(shè)備物資等進(jìn)行有效整合，保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　�。�4）快速反應(yīng)密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故，各有關(guān)部門(mén)（單位）要在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)，在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。

　　2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　省市州縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省道路交通應(yīng)急指揮部），由省人民政府分管副省長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，省人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)省委政法委省公安廳（省交警總隊(duì)）省交通廳省安監(jiān)局省建設(shè)廳分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，省政府xxx省監(jiān)察廳省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)機(jī)局）省衛(wèi)生廳省財(cái)政廳湖南保監(jiān)局省環(huán)保局省通信管理局負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊(duì)，由省交警總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　省道路交通應(yīng)急指揮部

　　領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)全省道路交通事故應(yīng)急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。

　　省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室

　　負(fù)責(zé)省道路交通應(yīng)急指揮部日常工作；在省道路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應(yīng)急處置道路交通事故。

　　省道路交通應(yīng)急指揮部成員單位

　　省委政法委

　　協(xié)調(diào)指導(dǎo)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置，督促做好事故責(zé)任倒查工作。

　　省公安廳（省交警總隊(duì)）

　　負(fù)責(zé)組織對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援搶救施救工作，維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)秩序和治安工作，組織對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)查取證責(zé)任認(rèn)定等工作，對(duì)肇事者及其相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行控制處理。

　　省交通廳

　　參與對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)車(chē)輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)救援搶救施救工作；負(fù)責(zé)組織修復(fù)交通事故中毀壞公路安全設(shè)施，完善相關(guān)交通標(biāo)志；督促肇事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理。

　　省安監(jiān)局

　　負(fù)責(zé)組織省內(nèi)一次死亡10－29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，批復(fù)一次死亡3－9人的重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

　　省政府xxx

　　組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急處置的新聞宣傳報(bào)導(dǎo)工作。

　　省監(jiān)察廳

　　負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)道路交通事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政責(zé)任追究工作。

　　省建設(shè)廳

　　參與城市道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援搶救施救工作，負(fù)責(zé)維護(hù)修復(fù)交通事故中毀壞城市道路交通設(shè)施等。

　　省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)機(jī)局）

　　參與涉及低速汽車(chē)農(nóng)用機(jī)械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場(chǎng)救援搶救施救工作，協(xié)助調(diào)查處理低速汽車(chē)農(nóng)用機(jī)械發(fā)生的交通事故。

　　省衛(wèi)生廳

　　負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)道路交通事故中的傷員實(shí)施緊急救治。

　　省財(cái)政廳

　　負(fù)責(zé)督促落實(shí)道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。

　　湖南保監(jiān)局

　　負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險(xiǎn)理賠工作。

　　省環(huán)保局

　　負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。

　　省通信管理局

　　負(fù)責(zé)道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作。

　　專(zhuān)家組

　　省道路交通應(yīng)急指揮部成立專(zhuān)家組，在道路交通事故應(yīng)急處置時(shí)，為省道路交通應(yīng)急指揮部決策提供咨詢(xún)服務(wù)。

　　3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　信息監(jiān)測(cè)

　　各級(jí)交警部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息，包括雨雪霧冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方山體滑坡洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。

　　公眾報(bào)告

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人將道路交通安全違法行為影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時(shí)通過(guò)110122報(bào)警。

　　信息分析與發(fā)布

　　交警部門(mén)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)與公眾報(bào)告的信息進(jìn)行分析處理，提出應(yīng)對(duì)措施。對(duì)可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息，通過(guò)新聞媒體及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向社會(huì)公告。

　　預(yù)警行動(dòng)

　　交警部門(mén)道路交通事故接警中心（值班室）實(shí)行24小時(shí)值班。

　　接到報(bào)警后，交警部門(mén)對(duì)情況進(jìn)行初步分析，及時(shí)出警。重大情況及時(shí)向本級(jí)人民政府及上級(jí)交警部門(mén)報(bào)告。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況，分為一般（Ⅳ級(jí)）較大（Ⅲ級(jí)）重大（Ⅱ級(jí)）特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，顏色依次用藍(lán)色黃色橙色紅色表示。

　　一般（Ⅳ級(jí)）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

　　較大（Ⅲ級(jí)）：一次死亡5—9人的`道路交通事故；

　　重大（Ⅱ級(jí)）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

　　特別重大（Ⅰ級(jí)）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

　　道路交通事故造成眾多人員受傷重大財(cái)產(chǎn)損失及存在其他重大險(xiǎn)情的，應(yīng)及時(shí)向市州省交警部門(mén)報(bào)告，市州省交警部門(mén)認(rèn)為有必要由市州省道路交通應(yīng)急指揮部處置的，向相應(yīng)道路交通應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

　　事故報(bào)告

　　發(fā)生Ⅳ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì)，交警支隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告市州公安局，并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至省交警總隊(duì)指揮中心。

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì)，交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告市州人民政府和省交警總隊(duì)，省交警總隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告省公安廳，并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至xxx交通管理局。

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級(jí)交警支隊(duì)，交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告市州人民政府和省交警總隊(duì)，省交警總隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告省公安廳，省公安廳應(yīng)立即報(bào)告省人民政府，并在24小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至xxx。

　　應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　發(fā)生Ⅳ級(jí)道路交通事故的，啟動(dòng)縣市區(qū)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，由縣市區(qū)道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，市州道路交通應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備；發(fā)生高速公路的Ⅳ級(jí)道路交通事故，由高速公路管理支隊(duì)所屬大隊(duì)負(fù)責(zé)處置，高速公路管理支隊(duì)要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)道路交通事故的，啟動(dòng)市州道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，由市州道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，省道路交通應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備；發(fā)生高速公路的Ⅲ級(jí)道路交通事故，由高速公路管理支隊(duì)負(fù)責(zé)處置，省交警總隊(duì)要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)道路交通事故的，啟動(dòng)省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，由省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，省道路交通應(yīng)急指揮部將事故基本情況通報(bào)指揮部有關(guān)成員單位，并及時(shí)報(bào)告xxx辦公廳或xxx。

　　應(yīng)急處置

　　應(yīng)急處置程序

　　（1）道路交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)群眾應(yīng)立即報(bào)警，并及時(shí)救助受傷人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　�。�2）接警后趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交警醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應(yīng)立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護(hù)措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，維護(hù)正常的治安秩序。

　　（3）發(fā)生Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)道路交通事故的，事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)先期負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急處置指揮

　　道路交通事故發(fā)生后，按照屬地原則由各市州縣市區(qū)在事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)秩序維護(hù)組急救搶險(xiǎn)組現(xiàn)場(chǎng)勘查組調(diào)查訪問(wèn)組施救清障組和善后安撫組，并預(yù)留機(jī)動(dòng)力量。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)時(shí)，省道路交通應(yīng)急指揮部要迅速報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急措施，組織公安交警醫(yī)療急救保險(xiǎn)消防等相關(guān)部門(mén)（單位）趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置救援。

　　應(yīng)急處置措施

　　搶救傷者；疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；設(shè)置警示標(biāo)志，封閉現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng)路段或道路；排除險(xiǎn)情，嚴(yán)禁在險(xiǎn)情未消除前無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；控制交通肇事者，必要時(shí)將肇事者帶離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防發(fā)生意外；及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查現(xiàn)場(chǎng)照相現(xiàn)場(chǎng)錄相繪制現(xiàn)場(chǎng)圖和調(diào)查訪問(wèn)，提取相關(guān)證據(jù)；盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。

　　5．善后工作

　　善后處置

　　道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，及時(shí)將肇事車(chē)輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對(duì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應(yīng)組織xxx門(mén)做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門(mén)（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　事故調(diào)查

　　道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門(mén)要開(kāi)展相關(guān)調(diào)查，查明交通事故事實(shí)，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，認(rèn)定事故責(zé)任。特別重大（Ⅰ級(jí)）交通事故發(fā)生后，省人民政府派遣調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，寫(xiě)出道路交通事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

　　信息發(fā)布

　　道路交通事故信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是及時(shí)準(zhǔn)確的原則。省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室省交警總隊(duì)會(huì)同省政府xxx按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。

　　6．應(yīng)急保障

　　人力資源

　　各級(jí)人民政府要組建處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，各級(jí)人民政府可按規(guī)定和程序請(qǐng)求官兵參與應(yīng)急處置工作。

　　財(cái)力保障

　　各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)保障應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故所需經(jīng)費(fèi)。審計(jì)財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　物資保障

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的道路交通事故應(yīng)急物資，滿足現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通便利貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。有關(guān)部門(mén)（單位）按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　　醫(yī)療衛(wèi)生保障

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案7

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況，制定如下預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)“平安運(yùn)營(yíng)”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(二)基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

　　(一)以人為本，減少損失

　　(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　(三)預(yù)防為主，常備不懈

　　(四)快速反應(yīng)，處置得當(dāng)

　　(五)依法辦理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，公司營(yíng)運(yùn)專(zhuān)管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類(lèi)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司車(chē)輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)處置方法：

　　1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。

　　2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救;

　　如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)或交通主管部門(mén)報(bào)案，然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故分析等工作。

　　(二)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng)，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　(三)指揮與協(xié)調(diào)

　　1、啟動(dòng)預(yù)案。本公司車(chē)輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，公司安全管理部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動(dòng)本預(yù)案，研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的.救援人員積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　(一)總結(jié)評(píng)估

　　公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室�？偣�司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評(píng)估、匯總，并通報(bào)應(yīng)急救援情況，開(kāi)展應(yīng)急救援。

　　(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)責(zé)任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案8

　　1主題內(nèi)容與適用范用

　　本預(yù)案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車(chē)車(chē)輛時(shí)，發(fā)生重特大交通事故應(yīng)急救援工作的具體辦法，明確了各部門(mén)的職責(zé)。

　　2總則

　　為切實(shí)做好道路交通事故特別是重大及以上交通事故的應(yīng)急處理，規(guī)范事故的責(zé)任認(rèn)定，善后處理?yè)p失賠償，最大限度地減少公司人員貫徹落實(shí)《xxx道路交通安全法》，建立和完善交通安全應(yīng)急救援體系，保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合公安和車(chē)管部門(mén)了解情況全力救護(hù)，減少損失和影響，做好事故善后工作，特制定本預(yù)案。

　　3組織機(jī)構(gòu)

　　為妥善處理重特大交通事故，公司成立道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，組員由綜合管理部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部人力資源部安全技術(shù)部各單位(車(chē)間)車(chē)隊(duì)長(zhǎng)(或車(chē)管部門(mén)負(fù)責(zé)人)組成。

　　交通事故救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室事故救援組事故調(diào)查組善后處理組。應(yīng)急處理辦公室設(shè)在公司綜合管理部，由綜合管理部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位車(chē)管部門(mén)負(fù)責(zé)人安全專(zhuān)兼職勞人社保專(zhuān)職技術(shù)設(shè)備專(zhuān)職工會(huì)干事以及各單位(車(chē)間)汽車(chē)班長(zhǎng)組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位安全部門(mén)綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人及汽車(chē)班長(zhǎng)組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理工會(huì)主席牽頭，公司安全技術(shù)部組織各單位安全車(chē)管技術(shù)設(shè)備工會(huì)人勞事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組，由公司綜合管理部各單位安全車(chē)管技術(shù)設(shè)備工會(huì)人勞事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成并開(kāi)展工作。

　　4主要職責(zé)

　　應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　事故發(fā)生后，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案及其它相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;

　　協(xié)調(diào)與地方交通管理部門(mén)應(yīng)急處置工作;

　　需其它部門(mén)協(xié)助配合時(shí)，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通;

　　有關(guān)緊急事項(xiàng)決策;

　　善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

　　應(yīng)急處理辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)指揮工作，參與事故處理，通報(bào)有重大影響的道路交通事故。

　　事故調(diào)查組職責(zé)：應(yīng)按照《xxx道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)調(diào)查分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車(chē)所發(fā)生的責(zé)任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因性質(zhì)和責(zé)任，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查意見(jiàn)，提出初步定性定責(zé)意見(jiàn)。

　　善后處理組職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。

　　5應(yīng)急響應(yīng)程序

　　事故救援

　　發(fā)生重大及以上道路交通事故后，事故當(dāng)事人或乘車(chē)人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全車(chē)管部門(mén)報(bào)告。車(chē)輛駕駛?cè)藛T及乘車(chē)人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，做好防護(hù)工作，攔停過(guò)往車(chē)輛運(yùn)送傷員，并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺(tái))，報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置，乘車(chē)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　公司調(diào)度各單位安全車(chē)管部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)達(dá)到本預(yù)案適用條件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車(chē)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的組織指揮安排制定并實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急處理方案處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位，在現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的統(tǒng)一指揮，按照有關(guān)法規(guī)展開(kāi)救援工作。

　　根據(jù)就近先救援的原則，安排就近的地區(qū)先進(jìn)行救援，同時(shí)，公司及事故單位內(nèi)有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)出發(fā)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。在接到事故報(bào)告30分鐘內(nèi)，公司及事故單位安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向路局安監(jiān)室中心人力資源部報(bào)告，公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負(fù)責(zé)向中心安全部門(mén)路局總值班室物資處車(chē)管辦等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故概況，同時(shí)報(bào)告車(chē)輛投保公司(4995518)

　　公司救援小組在中心局救援小組未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)積極搶救傷員，做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作，勘察現(xiàn)場(chǎng)(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物，做好記錄，對(duì)交管部門(mén)的事故現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄確認(rèn)無(wú)誤后，方可簽認(rèn)。

　　公司救援小組應(yīng)向中心局救援小組主動(dòng)匯報(bào)情況，不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局中心救援小組的指導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)，迅速制定救援處理措施，做到分工具體，責(zé)任明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)人指揮，工作有序，力爭(zhēng)將交通事故的`人員傷亡損失和帶來(lái)的社會(huì)影響降到最低，同時(shí)要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，以防不測(cè)事故再度發(fā)生。

　　事故調(diào)查：

　　事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通安全的副總經(jīng)理工會(huì)主席牽頭，安全技術(shù)部負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故單位事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門(mén)，迅速組織開(kāi)展事故救援應(yīng)急處置工作。

　　在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)部取證時(shí)，應(yīng)由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭綜合管理部組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)筆錄，配合協(xié)助事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)拍照錄像，搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證痕跡，對(duì)制動(dòng)人拖印，機(jī)動(dòng)撞擊程度進(jìn)行測(cè)量測(cè)算，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，記錄事故當(dāng)事人目擊和相關(guān)人員的口述筆錄及傷亡人員車(chē)輛損失的準(zhǔn)確情況，寫(xiě)出事故概況及事故原因分析。在確認(rèn)事實(shí)后，請(qǐng)事故責(zé)任人簽認(rèn)。

　　處理原則應(yīng)遵循公安交通管理部門(mén)的《交通事故認(rèn)定書(shū)》和比照本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容辦理。事故的當(dāng)事人和本單位有關(guān)人員應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行處理，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)事人和單位方能簽認(rèn)。

　　事故概況的書(shū)面報(bào)告要在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)路局相關(guān)部門(mén)。事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位，事故發(fā)生的具體時(shí)間(年月時(shí)分);發(fā)生的地點(diǎn)(省市縣地名，國(guó)道或其它道路名稱(chēng)公里米);天氣路面情況;車(chē)輛駕駛員乘載人基本概況傷亡情況;駕駛公車(chē)的基本概況(車(chē)型車(chē)號(hào)核定車(chē)載人數(shù))和車(chē)輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。

　　后期處理

　　公司及事故單位安全車(chē)管技術(shù)設(shè)備工會(huì)人勞及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作，并及時(shí)通知保險(xiǎn)公司趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。

　　6其它：

　　在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應(yīng)急救援定責(zé)處理工作中，各有關(guān)部門(mén)事故發(fā)生地的負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗或玩忽職守。對(duì)發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報(bào)謊報(bào)或拖延報(bào)告，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于在事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的人員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡的，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再協(xié)商處理。對(duì)交通事故損害賠償產(chǎn)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)管理部門(mén)調(diào)解。發(fā)生事故后，必須在48小時(shí)內(nèi)將書(shū)面報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案9

　　為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務(wù)組，組長(zhǎng)由運(yùn)行主管擔(dān)任。電話：xx

　　成立應(yīng)急救援隊(duì)：公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員，搶險(xiǎn)救援時(shí)，根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)。

　　二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

　　保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建，應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理，應(yīng)急救援演練的組織，以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

　　三、突發(fā)事件的報(bào)告和救援現(xiàn)場(chǎng)組織

　　(一)重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告

　　1、發(fā)生險(xiǎn)情后，當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告，再以書(shū)面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急，當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時(shí)機(jī)，造成更大后果。

　　事故及現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;

　　(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況;

　　(3)事故發(fā)展趨勢(shì)，可能影響的范圍;

　　(4)事故原因的初步判斷;

　　(5)采取的應(yīng)急救援措施;

　　(6)需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng);

　　(7)報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。

　　2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門(mén)。

　　(二)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織

　　1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí)，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。

　　(1)按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實(shí)施方案，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作;

　　(2)根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

　　(3)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整;

　　(4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù);

　　(5)有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資的疏散工作;

　　(6)配合有關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理工作;

　　(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;

　　(8)協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。

　　四、工作要求與責(zé)任追究

　　(一)工作要求

　　1、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車(chē)輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí)，隨時(shí)做好準(zhǔn)備，確保一聲令下，立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車(chē)輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車(chē)，人員名單、聯(lián)系方式和車(chē)輛要登記造冊(cè)。

　　3、接到通知，搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，每半年組織一次演練，

　　使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的.內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

　　5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，督促?gòu)V大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應(yīng)急知識(shí)。

　　6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù)，必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí)，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí)，確保信息傳遞、通信暢通。

　　(二)責(zé)任追究

　　1、公司所有人員必須無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，對(duì)拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。

　　2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案10

　　1、目的

　　冬季特殊的氣候?qū)�公路運(yùn)輸帶來(lái)極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過(guò)程。

　　3、責(zé)任

　　3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。

　　3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。

　　3.4其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

　　4、救援小組成員：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　5、應(yīng)急救援小組電話：xx

　　6、應(yīng)急救援備用車(chē)輛：xx

　　7、應(yīng)急救援主要程序

　　7.1接到事故報(bào)警，立即召開(kāi)應(yīng)急小組會(huì)議，組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

　　7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。

　　7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制，且傷勢(shì)非常輕微，身體無(wú)明顯不適，能站立并行走，在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車(chē)護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。

　　7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi)，在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。

　　7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫(yī)院治療。

　　7.1.1.4若傷者傷勢(shì)較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的'癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(120)，以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

　　7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。

　　7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

　　7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

　　7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

　　7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(120)，以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

　　7.2在公司組織救援的同時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

　　7.2.1報(bào)告部門(mén)：當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí)，向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。

　　7.2.1.1報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型，運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7.2.1.2公司已采取何種救援手段。

　　7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)支援。

　　8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏

　　8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護(hù)用品，迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén)，防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應(yīng)撥打消防電話(119)請(qǐng)求消防部門(mén)支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋?zhuān)�中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

　　9、車(chē)輛排障

　　9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門(mén)完成好相應(yīng)的程序后，立即對(duì)事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

　　9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛，在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。

　　9.1.2車(chē)輛損壞嚴(yán)重時(shí)，在駁載后請(qǐng)求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

　　10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對(duì)調(diào)查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案11

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”，預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運(yùn)輸安全，根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽(yáng)市公路運(yùn)輸管理處20xx年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際特制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于以下情況：

　　1、在春運(yùn)旅客出行高峰期，當(dāng)運(yùn)力不足時(shí)，及時(shí)調(diào)配運(yùn)力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對(duì)惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點(diǎn)的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

　　二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室，電話：xx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

　　三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息，傳達(dá)上級(jí)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的.有關(guān)決定，通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織對(duì)各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識(shí)教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，疏散滯留旅客。

　　4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時(shí)值班制度，保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報(bào)并保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

　　四、應(yīng)急保障車(chē)輛和人員

　　按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛，xx集團(tuán)分公司組織客車(chē)10輛(其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調(diào)車(chē)輛)，運(yùn)輸公司和xx集團(tuán)分公司的應(yīng)急車(chē)輛負(fù)責(zé)長(zhǎng)途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車(chē)8輛，負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車(chē)隊(duì)組織貨車(chē)10輛，xx縣第一運(yùn)輸公司組織貨車(chē)10輛。

　　各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車(chē)輛要在春運(yùn)前上報(bào)應(yīng)急辦公室并做好登記臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。

　　應(yīng)急車(chē)輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，保證及時(shí)運(yùn)送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)。

　　五、嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的收集、整理、分析、匯報(bào)制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。

　　4、實(shí)行責(zé)任追究制度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

　　應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，當(dāng)xx縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時(shí)，有運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力，當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請(qǐng)支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車(chē)輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式，堅(jiān)持值班制度，保證在需要時(shí)能及時(shí)調(diào)動(dòng)，做到人在崗、車(chē)在位，一聲令下，立即出動(dòng)。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制公路交通突發(fā)事件，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度減輕和消除災(zāi)害損失及影響，維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　本預(yù)案所稱(chēng)公路交通突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成公路交通運(yùn)行中斷，需要及時(shí)進(jìn)行搶修保通、恢復(fù)通行能力的，以及由于重要物資、人員運(yùn)輸特殊要求，需要提供公路應(yīng)急通行保障的緊急事件。

　　公路交通突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)等級(jí)，作為公路交通突發(fā)事件信息報(bào)送的標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)處置的依據(jù)。

　　1.3.1符合下列情形之一的，為特別重大事件（Ⅰ級(jí)）

　�。�1）造成高速公路、普通國(guó)道交通中斷，出現(xiàn)大量車(chē)輛積壓，并影響到周邊省域高速公路、普通國(guó)道正常運(yùn)行，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的；

　　（2）造成國(guó)省道特大橋梁、特長(zhǎng)隧道垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致30人以上死亡或者失蹤的；

　　（3）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響全國(guó)或者大片區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨省域公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�4）其他需要由交通運(yùn)輸部提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.3.2符合下列情形之一的，為重大事件（Ⅱ級(jí)）

　　（1）造成國(guó)道、省道交通中斷，出現(xiàn)大量車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的；

　�。�2）因公路交通突發(fā)事件導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的；

　�。�3）造成國(guó)省道大橋、中長(zhǎng)隧道發(fā)生垮塌、火災(zāi)、爆炸等安全事件，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或者失蹤的；

　�。�4）公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸（營(yíng)運(yùn)車(chē)輛）、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次10人以上30人以下死亡（失蹤），或者50人以上100人以下重傷的；

　　（5）危險(xiǎn)貨物（含劇毒品）在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬�常生產(chǎn)、生活的；

　　（6）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨市域公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�7）其他需要由本省提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.3.3符合下列情形之一的，為較大事件（Ⅲ級(jí)）

　�。�1）造成國(guó)道、省道交通中斷，出現(xiàn)車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以上的；

　�。�2）造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的；

　�。�3）造成國(guó)省道中橋、短隧道或者縣道、鄉(xiāng)道中型以上橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或者失蹤的；

　�。�4）公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸（營(yíng)運(yùn)車(chē)輛）、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次3人以上10人以下死亡（失蹤），或者10人以上50人以下重傷的；

　�。�5）危險(xiǎn)貨物（含劇毒品）在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬�常生產(chǎn)、生活的；

　�。�6）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�7）其他需要由設(shè)區(qū)市提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.3.4符合下列情形之一的，為一般事件（Ⅳ級(jí)）

　�。�1）造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的；

　�。�2）造成國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致3人以下死亡或者失蹤的；

　�。�3）公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸（營(yíng)運(yùn)車(chē)輛）、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次3人以下死亡（失蹤），或者10人以下重傷的；

　　（4）危險(xiǎn)貨物（含劇毒品）在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以下死亡，或者10人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染與生態(tài)破壞，影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬�常生產(chǎn)、生活的；

　　（5）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要在縣域內(nèi)緊急安排公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�6）其他需要由縣級(jí)提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

　　1.5工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作由各地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)，政府相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，按照公路交通事故等級(jí)分級(jí)進(jìn)行組織、指揮和處置。

　�。�2）職責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范。明確應(yīng)急工作職責(zé)和具體任務(wù)，依靠科學(xué)，依法規(guī)范應(yīng)急管理工作，建立全省結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急響應(yīng)體系。

　�。�3）以人為本、平戰(zhàn)結(jié)合。以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持平時(shí)預(yù)防工作與戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做好公路交通突發(fā)事件的思想、預(yù)防和預(yù)案準(zhǔn)備，提高預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作能力。

　　1.6預(yù)案體系

　　（1）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是全省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，為省政府專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是省政府應(yīng)對(duì)特別重大和重大公路交通突發(fā)事件的工作方案，公布實(shí)施后報(bào)交通運(yùn)輸部和省應(yīng)急廳備案。

　�。�2）公路交通突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。公路交通突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是省交通運(yùn)輸廳為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型公路交通突發(fā)事件而制定的主要涉及行業(yè)內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省交通運(yùn)輸廳制定并公布實(shí)施，報(bào)交通運(yùn)輸部和省政府備案，抄送省應(yīng)急廳。

　�。�3）各市、縣、區(qū)人民政府按照《陜西省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，制定本行政區(qū)域公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并公布實(shí)施，報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)和同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)備案。

　　（4）企事業(yè)單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。由各公路交通運(yùn)輸企事業(yè)單位根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，為及時(shí)組織企事業(yè)單位層面應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。由各公路交通運(yùn)輸企事業(yè)單位組織制定并實(shí)施，報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系由省、市、縣三級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。省政府設(shè)立陜西省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省公路交通應(yīng)急指揮部），下設(shè)省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室和省公路交通應(yīng)急工作組。市、縣、區(qū)人民政府可參照本預(yù)案，分別設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　　2.1省公路交通應(yīng)急指揮部

　　2.1.1指揮部組成

　　總 指 揮：省政府分管副省長(zhǎng)

　　副總指揮：省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)

　　省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)

　　省公安廳分管負(fù)責(zé)同志

　　武警陜西省總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志

　　省消防救援總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志

　　成員單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）、省發(fā)展改革委（省糧食和儲(chǔ)備局）、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省廣播電視局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、陜西銀保監(jiān)局、民航西北地區(qū)管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司、省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設(shè)局）、武警陜西省總隊(duì)、武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)、省消防救援總隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志。

　　省政府可根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要，對(duì)省公路交通應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。

　　2.1.2指揮部職責(zé)

　　貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院，省委、省政府和交通運(yùn)輸部關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求；負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)和終止Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣、區(qū)較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問(wèn)題；向省政府和交通運(yùn)輸部報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；審議批準(zhǔn)省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室提請(qǐng)審議的重要事項(xiàng)；負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

　　2.1.3省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)

　　省委宣傳部（省政府新聞辦）：負(fù)責(zé)做好公路交通突發(fā)事件相關(guān)輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)事件調(diào)查處置部門(mén)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞單位做好公路交通突發(fā)事件新聞報(bào)道，及時(shí)組織和指導(dǎo)有關(guān)方面開(kāi)展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作。

　　省發(fā)展改革委（省糧食和儲(chǔ)備局）：按照省公路交通應(yīng)急指揮部指令，組織調(diào)出省級(jí)應(yīng)急救援物資。

　　省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省內(nèi)應(yīng)急物資的生產(chǎn)；提供救援行動(dòng)所需無(wú)線電頻率，保障無(wú)線電通信秩序。

　　省公安廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)維護(hù)應(yīng)急工作秩序和事發(fā)地的社會(huì)治安；組織避災(zāi)疏散；負(fù)責(zé)交通管制、處置交通事故、疏導(dǎo)交通，負(fù)責(zé)道路交通安全保障，保證應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

　　省民政廳：負(fù)責(zé)因公路交通突發(fā)事件導(dǎo)致受災(zāi)群眾基本生活困難的臨時(shí)救助工作。

　　省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)財(cái)政資金用于公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急資金使用監(jiān)管，提高資金使用效益。

　　省自然資源廳：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息收集、分析；組織和指導(dǎo)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查；監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣�府做好�?zāi)后恢復(fù)公路交通的用地保障。

　　省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境污染的應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶修損毀的城市供水、城鎮(zhèn)供氣等設(shè)施，保障供水、供氣等生命線正常運(yùn)行。

　　省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)收集公路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息；組織公路突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；根據(jù)突發(fā)事件變化及時(shí)提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告省公路交通應(yīng)急指揮部；組織開(kāi)展公路搶通工作；組織公路水路應(yīng)急運(yùn)力；指導(dǎo)災(zāi)后公路交通恢復(fù)重建工作。

　　省水利廳：負(fù)責(zé)提供與公路交通突發(fā)事件有關(guān)的省內(nèi)主要河道的水情，指導(dǎo)事發(fā)地做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的縣城、農(nóng)村供水設(shè)施搶修及水旱災(zāi)害防御工作。

　　省商務(wù)廳：協(xié)調(diào)解決部分生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)指揮、組織開(kāi)展公路交通突發(fā)事件傷（�。﹩T醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；根據(jù)需求，調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量給予援助；加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防控制疫情的發(fā)生和蔓延。

　　省應(yīng)急廳：統(tǒng)籌指導(dǎo)省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省其他應(yīng)急救援力量，協(xié)助重大以上公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作；指導(dǎo)事發(fā)地受公路交通突發(fā)事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援工作；按規(guī)定牽頭組織因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作；負(fù)責(zé)提出全省受災(zāi)群眾生活安置類(lèi)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策。

　　省國(guó)資委：督促陜西交通控股集團(tuán)做好所轄車(chē)站、客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作；協(xié)調(diào)陜西交通控股集團(tuán)所屬高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　省廣電局：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播電視播出機(jī)構(gòu)做好有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道應(yīng)急工作信息。

　　省通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好公路交通突發(fā)事件應(yīng)急通信保障工作。

　　省地震局：負(fù)責(zé)提供因地震導(dǎo)致的公路交通突發(fā)事件發(fā)生地地震背景資料和地震預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

　　省氣象局：負(fù)責(zé)組織提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，根據(jù)需求，組織開(kāi)展公路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提供污染氣體擴(kuò)散的氣象條件分析，組織開(kāi)展公路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

　　陜西銀保監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促承保保險(xiǎn)公司及時(shí)做好查勘理賠工作。

　　民航西北地區(qū)管理局：協(xié)調(diào)有關(guān)航空公司組織應(yīng)急救援物資、設(shè)備及傷（�。﹩T的運(yùn)輸。

　　中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)組織運(yùn)力，根據(jù)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需求，優(yōu)先做好公路交通突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援人員、傷（病）員、物資等運(yùn)輸工作。

　　國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司：負(fù)責(zé)組織搶修恢復(fù)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的供電設(shè)施，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)用電。

　　省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設(shè)局）：根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)組織民兵、視情協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)參加公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援。

　　武警陜西省總隊(duì)：根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求組織指揮所屬部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援；配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序和治安。

　　武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織指揮所屬部隊(duì)參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　省消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防救援力量參與搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作。

　　2.2省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室

　　省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳。主任由省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)兼任，副主任由分管副廳長(zhǎng)擔(dān)任，各成員單位確定的聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。其主要職責(zé)是貫徹落實(shí)省公路交通應(yīng)急指揮部的指示和部署；組織協(xié)調(diào)全省公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警工作，及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置及事后調(diào)查評(píng)估工作；協(xié)調(diào)省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位之間的工作；指揮各設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好公路交通突發(fā)事件的處置工作；匯總、整理信息，及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告，并通報(bào)各成員單位；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析研究公路交通突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策；向省公路交通應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告；指導(dǎo)全省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

　　2.3省公路交通應(yīng)急工作組

　　省公路交通應(yīng)急工作組在省公路交通應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由省公路交通應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位組成，在省公路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。

　　省公路交通應(yīng)急工作組分為綜合保障、公路搶通、醫(yī)療救援、安全保衛(wèi)、調(diào)查監(jiān)測(cè)、新聞宣傳、專(zhuān)家咨詢(xún)七個(gè)應(yīng)急工作小組。根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的`需要，省公路交通應(yīng)急指揮部可啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急工作小組。

　　2.3.1綜合保障小組

　　牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳

　　成員單位：省發(fā)展改革委（省糧食和儲(chǔ)備局）、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省商務(wù)廳、省氣象局、民航西北地區(qū)管理局、省通信管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車(chē)輛、氣象預(yù)報(bào)、鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、空中運(yùn)輸、通信保障、電力保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、受災(zāi)群眾臨時(shí)救助等善后處理工作；建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)與上級(jí)應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央和我省救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，以及統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全省各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接。

　　2.3.2公路搶通小組

　　牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳

　　成員單位：省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設(shè)局）、武警陜西省總隊(duì)、武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、民航西北地區(qū)管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件中人員及物資運(yùn)輸、隱患消除、公路通行能力恢復(fù)和鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度等工作。

　　2.3.3醫(yī)療救援小組

　　牽頭單位：省衛(wèi)生健康委

　　成員單位：省民政廳、陜西銀保監(jiān)局

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場(chǎng)傷（�。﹩T的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，并及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告人員傷亡和傷（�。﹩T醫(yī)療救治相關(guān)信息；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地民政部門(mén)做好致病、致殘、死亡人員的救助工作；負(fù)責(zé)做好查勘理賠工作。

　　2.3.4安全保衛(wèi)小組

　　牽頭單位：省公安廳

　　成員單位：武警陜西省總隊(duì)

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線；疏散公路交通突發(fā)事件事發(fā)地人員；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；依法打擊違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)道路交通秩序，實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通。

　　2.3.5調(diào)查監(jiān)測(cè)小組

　　牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳

　　成員單位：省公安廳、省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省地震局、省氣象局

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　2.3.6新聞宣傳小組

　　牽頭單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）

　　成員單位：省交通運(yùn)輸廳、省廣電局

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作；按照省公路交通應(yīng)急指揮部提供的權(quán)威信息進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道；根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部決定，組織預(yù)警信息發(fā)布。

　　公路搶通小組、醫(yī)療救援小組、安全保衛(wèi)小組、綜合保障小組在省公路交通應(yīng)急指揮部決定終止Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；調(diào)查監(jiān)測(cè)小組、新聞宣傳小組在相關(guān)工作完成后，由省公路交通應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　2.3.7專(zhuān)家咨詢(xún)小組

　　省公路交通應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)小組，由指揮部成員單位及業(yè)內(nèi)專(zhuān)家組成，其主要職責(zé)是對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和會(huì)商咨詢(xún)；對(duì)公路交通突發(fā)事件及趨勢(shì)進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估，提出公路交通突發(fā)事件成因分析意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)事件處置后，事發(fā)地公路能否恢復(fù)通行進(jìn)行評(píng)估，向省公路交通應(yīng)急指揮部提交評(píng)估報(bào)告。

　　3預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　預(yù)警和預(yù)防是通過(guò)監(jiān)測(cè)與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立公路交通突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)體系和信息報(bào)告制度，重點(diǎn)做好自然災(zāi)害的預(yù)警信息和公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息的收集、接收和匯總工作，健全預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警及出行信息發(fā)布系統(tǒng)。針對(duì)各種可能對(duì)公路交通運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序轉(zhuǎn)發(fā)或者聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息，做好預(yù)防與應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)向公眾發(fā)布出行服務(wù)信息和提示信息。

　　3.1.1預(yù)警信息內(nèi)容

　�。�1）氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象主管部門(mén)發(fā)布的暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、大霧、霾等氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

　�。�2）強(qiáng)地震（烈度≥Ⅶ）監(jiān)測(cè)信息。地震震級(jí)、震中位置、發(fā)震時(shí)刻、預(yù)計(jì)影響范圍、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失。

　�。�3）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)信息。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、強(qiáng)度、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、受影響公路名稱(chēng)與位置、受災(zāi)人口數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）出發(fā)地、目的地、途徑公路路線和運(yùn)力需求。

　　（4）洪水、堤防決口與庫(kù)區(qū)垮壩信息。洪水的等級(jí)、發(fā)生流域、發(fā)生時(shí)間、洪峰流量和當(dāng)前位置、泄洪區(qū)位置、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域與堤防決口和庫(kù)區(qū)垮壩的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量、需疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運(yùn)力需求。

　　（5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。突發(fā)疾病的名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、傳播渠道、當(dāng)前死亡和感染人數(shù)、預(yù)計(jì)受影響人數(shù)、需隔離、疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、該疾病對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)奶厥馓幚硇枨�，緊急衛(wèi)生和救援物資運(yùn)輸途徑公路線路和公路、交通樞紐管理、運(yùn)力需求。

　�。�6）環(huán)境污染事件影響信息。危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）運(yùn)輸泄漏事件的危險(xiǎn)品類(lèi)型、泄漏原因、擴(kuò)散形式、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、所在路段名稱(chēng)和位置、影響范圍、影響人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)損失、預(yù)計(jì)清理恢復(fù)時(shí)間，應(yīng)急救援車(chē)輛途徑公路路線。因環(huán)境事件需疏散（轉(zhuǎn)移）群眾事件的原因、疏散（轉(zhuǎn)移）人口數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）時(shí)間、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運(yùn)力需求。

　�。�7）重大惡性交通事故影響信息。重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡、公路中斷、阻塞以及造成公路設(shè)施直接損失情況，預(yù)計(jì)處理恢復(fù)時(shí)間。

　�。�8）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅度波動(dòng)引發(fā)的緊急物資運(yùn)輸信息、運(yùn)輸物資的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源地和目的地、途徑路線、運(yùn)載條件、運(yùn)輸時(shí)間要求等。

　�。�9）公路損毀、中斷阻塞信息和重要客運(yùn)樞紐旅客滯留信息，公路損毀、中斷阻塞的原因、發(fā)生時(shí)間、起止位置和樁號(hào)、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間、已造成公路基礎(chǔ)設(shè)施直接損失、已滯留和積壓的車(chē)輛數(shù)量、已采取的應(yīng)急管理措施、繞行路線等。重要客運(yùn)樞紐車(chē)輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時(shí)間、當(dāng)前滯留人數(shù)和積壓車(chē)輛數(shù)及其變化趨勢(shì)、站內(nèi)運(yùn)力情況、應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備與使用情況、已采取的應(yīng)急管理措施等。

　�。�10）其他需要提供公路交通應(yīng)急保障的緊急事件信息。

　　3.1.2信息來(lái)源

　　省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)通過(guò)各種途徑收集公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息，主要信息來(lái)源包括：

　�。�1）公眾信息部門(mén)（氣象、水利、衛(wèi)生健康、地震、自然資源、公安等）。依托信息發(fā)布媒體，收集相關(guān)部門(mén)提供的有關(guān)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的公眾信息、專(zhuān)業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

　　（2）省政府及其他政府部門(mén)。依托政府辦公信息網(wǎng)絡(luò)及信息通報(bào)制度，收集來(lái)自省政府總值班室以及政府部門(mén)（自然資源、水利、地震、氣象、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等）通報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害、水文監(jiān)測(cè)、地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重點(diǎn)或緊急物資應(yīng)急運(yùn)輸需求、重大交通安全、刑事和社會(huì)安全事件等可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息。

　　（3）交通運(yùn)輸系統(tǒng)。依托全省各級(jí)公路交通運(yùn)輸部門(mén)提供的可能誘發(fā)公路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息。

　�。�4）其他。有關(guān)機(jī)構(gòu)及公眾發(fā)布或提供的監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、分析信息。

　　3.2預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立面向交通運(yùn)輸行業(yè)的氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)警支持系統(tǒng)；建立各級(jí)預(yù)警聯(lián)系人常備通訊錄及信息庫(kù)；建立公路交通突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)；建立公路交通突發(fā)事件信息報(bào)告制度和信息報(bào)送及發(fā)布系統(tǒng)；建立公路交通突發(fā)事件影響的預(yù)測(cè)分析機(jī)制；建立省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位之間的長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制。

　　省交通運(yùn)輸廳在省政府、交通運(yùn)輸部指導(dǎo)下建立、完善陜西省公路、水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)。在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，建立和完善統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效的公路交通應(yīng)急平臺(tái)體系，并實(shí)現(xiàn)與全省應(yīng)急廣播體系的對(duì)接。

　　3.3預(yù)警分級(jí)

　　為便于對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、緊急運(yùn)輸事件等對(duì)公路交通可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等，公路交通突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來(lái)表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可升級(jí)、降級(jí)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集到的信息對(duì)公路交通突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)判，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。省公路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布，各市、縣、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大公路交通突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)。

　　橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)較大公路交通突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）時(shí)。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)一般公路交通突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）時(shí)。

　　3.4預(yù)警啟動(dòng)程序

　　可能發(fā)生或引發(fā)特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)，省公路交通應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)預(yù)警：

　�。�1）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議；

　�。�2）省公路交通應(yīng)急指揮部在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件，并分別向應(yīng)急部、交通運(yùn)輸部報(bào)告，省公路交通應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)；

　�。�3）Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi)，由省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室向各應(yīng)急工作組、設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下發(fā)，并確認(rèn)接收；

　�。�4）根據(jù)情況需要，省公路交通應(yīng)急指揮部決定此次Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警是否需面向社會(huì)發(fā)布，如需要，預(yù)警文件由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體，面向社會(huì)發(fā)布；

　�。�5）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室、調(diào)查監(jiān)測(cè)小組立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專(zhuān)項(xiàng)報(bào)送工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度，并根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求增加預(yù)警報(bào)告頻率；

　�。�6）省公路交通應(yīng)急工作組開(kāi)展應(yīng)急籌備工作，公路搶通小組和綜合保障小組開(kāi)展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。

　�、�、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由各市、縣、區(qū)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，自行編制；預(yù)警過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過(guò)本級(jí)預(yù)警條件或本級(jí)處置能力，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建議提高預(yù)警等級(jí)。

　　3.5預(yù)警終止程序

　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷(xiāo)情況下，省公路交通應(yīng)急指揮部采取如下預(yù)警終止程序：

　　（1）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，需降級(jí)或撤銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議；

　�。�2）省公路交通應(yīng)急指揮部同意終止后，正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警終止文件，明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見(jiàn)，并在24小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急部、交通運(yùn)輸部上報(bào)預(yù)警終止文件，各公路交通應(yīng)急工作組自行撤銷(xiāo)；

　�。�3）如預(yù)警降級(jí)為Ⅲ或Ⅳ級(jí)，省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知預(yù)警涉及的設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織涉及的縣（市、區(qū)）啟動(dòng)預(yù)警；

　�。�4）如預(yù)警直接撤銷(xiāo)，省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室在24小時(shí)內(nèi)向省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位和設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警終止文件；

　�、�、Ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣�，自行編制�?/p>

　�、�、Ⅱ級(jí)預(yù)警在所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致，不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。

　　3.6應(yīng)急物資征用

　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)后，公路搶通小組和綜合保障小組應(yīng)根據(jù)預(yù)警事件的特征和影響程度與范圍，提出公路交通應(yīng)急保障資源征用方案，經(jīng)省公路交通應(yīng)急指揮部同意后執(zhí)行。

　　在省公路交通應(yīng)急指揮部征用通知下發(fā)后24小時(shí)內(nèi)，相關(guān)省級(jí)部門(mén)、各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)按照通知的要求，負(fù)責(zé)組織和征用相關(guān)應(yīng)急保障資源，簽署公路交通應(yīng)急保障資源征用通知書(shū)并下發(fā)相關(guān)單位，征調(diào)的相關(guān)公路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸保障的人員、車(chē)輛、裝備和物資，到指定地點(diǎn)集結(jié)待命。

　　Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)后的應(yīng)急物資征用程序由市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警應(yīng)急物資征用程序，自行編制。

　　3.7預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府采取以下措施：

　　（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進(jìn)行妥善安置；

　　（3）指令各公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；

　�。�4）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；

　　（5）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整公路交通應(yīng)急所需人員和物資、設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作；

　�。�6）及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布事件信息，公布咨詢(xún)電話；

　�。�7）有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警的公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期和已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)告

　　4.1.1報(bào)告時(shí)限和程序

　　交通運(yùn)輸、公安交警、消防等部門(mén)在發(fā)現(xiàn)和接到預(yù)警信息或社會(huì)公眾的報(bào)告，并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，要立即向本級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告，并于1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室和事發(fā)地人民政府報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。緊急情況下，首報(bào)可以采取電話報(bào)告形式，后續(xù)書(shū)面報(bào)告要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送。來(lái)不及呈送詳細(xì)報(bào)告的，可先作簡(jiǎn)要報(bào)告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。

　　對(duì)于特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）公路交通突發(fā)事件，事發(fā)地人民政府及有關(guān)交通運(yùn)輸、公安交警、消防等部門(mén)要在獲知事件發(fā)生信息1小時(shí)內(nèi)直接向省政府、交通運(yùn)輸部報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府及公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室。

　　4.1.2報(bào)告內(nèi)容

　　信息報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況，并根據(jù)搶救救援情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)事件的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.1先期處置

　　公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府要立即進(jìn)行先期處置，調(diào)度物資和社會(huì)資源，指揮和派遣相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及事件態(tài)勢(shì)的措施，嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。

　　4.2.2Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大公路交通突發(fā)事件時(shí)，省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即向省委、省政府及交通運(yùn)輸部報(bào)告，由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省、市、縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　當(dāng)省內(nèi)發(fā)生重大公路交通突發(fā)事件時(shí)，由省公路交通應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況并提出Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議。

　�。�2）省公路交通應(yīng)急指揮部研判后，由總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并召集省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位、相關(guān)市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)電話或視頻會(huì)議通報(bào)情況，部署應(yīng)急處置行動(dòng)；由省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室、新聞宣傳小組負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布。

　�。�3）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即開(kāi)通與事發(fā)地公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)督促事發(fā)地人民政府開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　�。�4）組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出處置建議，省公路交通應(yīng)急工作小組要按照省公路交通應(yīng)急指揮部的指令在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置，根據(jù)職責(zé)部署本部門(mén)開(kāi)展協(xié)同應(yīng)急處置工作。

　�。�5）按規(guī)定程序向交通運(yùn)輸部報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況，視情況請(qǐng)求交通運(yùn)輸部支援。

　　4.2.3Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生較大、一般公路交通突發(fā)事件時(shí)，市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急處置，并將處置情況及時(shí)向上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求。

　　4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

　　4.3.1總體要求

　　按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。組織有關(guān)部門(mén)和駐軍、武警做好公路搶修、運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　�。�1）按照“先控制，后處理”的原則，迅速采取措施，實(shí)施先期處理，控制和縮小影響范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　�。�2）應(yīng)急處置要立足于快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，依靠專(zhuān)家力量，采取科學(xué)有效的措施，盡量避免和減少人員傷亡。

　　4.3.2現(xiàn)場(chǎng)控制與處置

　　根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型、事態(tài)可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，各公路交通應(yīng)急工作小組實(shí)施如下措施：

　　（1）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)和交通管制區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志；

　　（2）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專(zhuān)家咨詢(xún)，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、涉及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況，組織制定科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；

　�。�3）對(duì)受損公路加固、搶修、保通，確定繞行線路，確保公路運(yùn)輸暢通；組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確定事件疏散區(qū)域，及時(shí)疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個(gè)人應(yīng)采取的安全保護(hù)措施；

　�。�4）根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn)；

　　（5）突發(fā)事件得到控制后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.4安全防護(hù)

　　4.4.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　提供不同類(lèi)型突發(fā)事件救援人員的安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說(shuō)明，進(jìn)行培訓(xùn)教育，做好安全防護(hù)。

　　4.4.2群眾的安全防護(hù)

　　省公路交通應(yīng)急指揮部根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，負(fù)責(zé)組織受威脅群眾的安全防護(hù)工作。主要工作內(nèi)容包括：告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施，確定緊急情況下群眾疏散撤離方式、程序；組織指揮群眾安全疏散撤離的范圍、路線、以及做好緊急避難場(chǎng)所、醫(yī)療防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。

　　4.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序，在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí)，由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

　　4.6信息發(fā)布

　　公路交通突發(fā)事件，由省公路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布信息，新聞媒體根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部發(fā)布的信息進(jìn)行宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論。

　　4.7應(yīng)急響應(yīng)終止

　　4.7.1終止條件

　　（1）險(xiǎn)情排除，公路交通恢復(fù)通暢；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置，火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)隱患已排除）已經(jīng)結(jié)束；

　�。�3）公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；

　�。�4）涉險(xiǎn)人員安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。

　　4.7.2應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　由省公路交通應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　5后期處置

　　5.1善后處理

　　省公路交通應(yīng)急指揮部根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出善后處理意見(jiàn)，并報(bào)省政府。事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.1.1征用物資的補(bǔ)償

　　依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因公路交通突發(fā)事件而緊急征用的物資給予補(bǔ)償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：

　�。�1）被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛�錄�?/p>

　�。�2）投入的人力、設(shè)備、車(chē)輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；

　　（3）相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；

　�。�4）其他相關(guān)證據(jù)和證明材料。

　　5.2社會(huì)救助

　　對(duì)因公路交通突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員，由事發(fā)地人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予臨時(shí)救助；對(duì)因參加應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)救助。

　　5.3調(diào)查與評(píng)估

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由省公路交通應(yīng)急指揮部形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告，參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門(mén)要協(xié)助調(diào)查工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供相關(guān)記錄。

　　調(diào)查評(píng)估報(bào)告包括以下基本內(nèi)容：

　�。�1）事件的基本情況；

　�。�2）事件原因分析；

　�。�3）事件結(jié)論；

　�。�4）事件處置的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及改進(jìn)的建議；

　�。�5）應(yīng)急預(yù)案效果評(píng)估情況和應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議；

　�。�6）必要的附件。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　各級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道，保證各部門(mén)之間信息資源共享。建立健全應(yīng)急救援通信設(shè)施系統(tǒng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，利用現(xiàn)代通信手段，通過(guò)有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)電話、無(wú)線電臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，確保在事件發(fā)生時(shí)通信暢通。

　　6.2物資裝備保障

　　各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，負(fù)責(zé)做好公路、橋梁、隧道搶修應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。要明確物資儲(chǔ)備的部門(mén)，制定物資儲(chǔ)備管理制度，并將物資儲(chǔ)備的費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要建立社會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，采取租賃和購(gòu)置相結(jié)合的方法，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資。

　　應(yīng)急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類(lèi)。公路搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑料等；救援物資主要包括：方便食品、飲水、防護(hù)衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標(biāo)志、車(chē)輛防護(hù)器材及常用維修工具、應(yīng)急救援車(chē)輛等。省級(jí)普通干線公路應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備中心主要以滿足區(qū)域普通干線公路大型災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)為主，兼顧覆蓋區(qū)域其他道路應(yīng)急需求。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.3.1專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　作為國(guó)家公路交通突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)納入省公路交通突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　6.3.2公路交通應(yīng)急救援保通隊(duì)伍

　　我省共有由省應(yīng)急廳授牌的公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)2支，分別是由陜西交通控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)管理的高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)管理的普通國(guó)省干線公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援保通工作。

　　6.3.3公路交通應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍

　　我省共有由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)管理的省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援保障車(chē)隊(duì)1支。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路客貨運(yùn)輸企業(yè)，與其簽訂車(chē)輛調(diào)用協(xié)議，并確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T，組建應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍。

　　6.3.4公路交通應(yīng)急通信保障隊(duì)伍

　　我省共有公路交通應(yīng)急通信保障隊(duì)伍4支，分別為西安機(jī)動(dòng)通信局、陜西移動(dòng)公司應(yīng)急通信保障隊(duì)、陜西聯(lián)通應(yīng)急通信保障隊(duì)和陜西鐵塔公司應(yīng)急通信保障隊(duì)，其中西安機(jī)動(dòng)通信局為國(guó)家級(jí)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，其他為省級(jí)隊(duì)伍，按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急通信保障工作。

　　6.3.5其他省級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　其他省級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和各設(shè)區(qū)市的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍在公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，按照省公路交通應(yīng)急指揮部的安排部署，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　6.4經(jīng)費(fèi)保障

　　各級(jí)人民政府要根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援需要，在現(xiàn)有的資金中統(tǒng)籌安排公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援等所需經(jīng)費(fèi)。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳與培訓(xùn)

　　7.1.1應(yīng)急宣傳

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要公布突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案信息、值班電話和部門(mén)。編印各類(lèi)通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢(xún)，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、圖書(shū)等多種渠道，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)，不斷提高社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的能力。

　　7.1.2人員培訓(xùn)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)教材，組織公路交通有關(guān)人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)，將公路交通突發(fā)事件處置培訓(xùn)納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)。原則上，各級(jí)公路交通有關(guān)工作人員每年培訓(xùn)不少于1次；應(yīng)急救援隊(duì)伍每年培訓(xùn)不少于2次，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考核成績(jī)實(shí)施人員的動(dòng)態(tài)管理，提高公路交通應(yīng)急保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

　　7.2修訂與演練

　　為保證本預(yù)案的有效實(shí)施及不斷完善，各級(jí)人民政府要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案制定演練計(jì)劃，針對(duì)當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急工作實(shí)際，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案每2年至少組織1次應(yīng)急演練，部門(mén)預(yù)案及地方預(yù)案每年至少組織1次應(yīng)急演練。

　　7.3管理與更新

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)編制，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。根據(jù)實(shí)際需要定期組織專(zhuān)家評(píng)審，按照評(píng)審結(jié)果需修訂或更新的，報(bào)省政府批準(zhǔn)；原則上每3年進(jìn)行修訂更新，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�6）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；

　�。�7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　各級(jí)人民政府要參照上一級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂完善。

　　7.4監(jiān)督檢查

　　各級(jí)人民政府要結(jié)合日常管理工作對(duì)本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。公民參加公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的，由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為，造成嚴(yán)重影響和重大損失的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　本預(yù)案中交通運(yùn)輸主管部門(mén)：指省交通運(yùn)輸廳，各市、縣、區(qū)交通運(yùn)輸局。

　　本預(yù)案中所稱(chēng)“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案13

　　第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置、終止與善后等活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱(chēng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成交通運(yùn)輸設(shè)施毀損，交通運(yùn)輸中斷、阻塞，重大船舶污染及海上溢油應(yīng)急處置等，需要采取應(yīng)急處置措施，疏散或者救援人員，提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

　　第三條　國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全國(guó)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　縣級(jí)以上各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　第四條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理原則，在各級(jí)地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體制。

　　第五條　縣級(jí)以上各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，共同加強(qiáng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　第二章　應(yīng)急準(zhǔn)備

　　第六條　國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制并發(fā)布國(guó)家交通運(yùn)輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)國(guó)家級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地，儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力，相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)家應(yīng)急保障體系規(guī)劃。

　　各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制并發(fā)布地方交通運(yùn)輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)本轄區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地，儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力，相關(guān)內(nèi)容納入地方應(yīng)急保障體系規(guī)劃。

　　第七條　國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定交通運(yùn)輸突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

　　縣級(jí)以上各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)地方人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本部門(mén)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本單位交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　第八條　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、社會(huì)危害程度以及可能需要提供的交通運(yùn)輸應(yīng)急保障措施，明確應(yīng)急管理的組織指揮體系與職責(zé)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置程序、應(yīng)急保障措施、恢復(fù)與重建、培訓(xùn)與演練等具體內(nèi)容。

　　第九條　應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案涉及其他相關(guān)部門(mén)職能的，在制定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征求各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級(jí)人民政府及上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接一致。

　　第十一條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和本級(jí)人民政府備案。

　　公共交通工具、重點(diǎn)港口和場(chǎng)站的經(jīng)營(yíng)單位以及儲(chǔ)運(yùn)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的交通運(yùn)輸企業(yè)所制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

　　第十二條　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要、情勢(shì)變化和演練驗(yàn)證，適時(shí)修訂。

　　第十三條

　　交通運(yùn)輸主管部門(mén)、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的要求，根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、維護(hù)、管理和調(diào)撥制度，儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資和運(yùn)力，配備必要的專(zhuān)用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備，并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。

　　第十四條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的實(shí)際需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，建立由本單位職工組成的專(zhuān)職或者兼職應(yīng)急隊(duì)伍。

　　第十五條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急能力和人員素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與非專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的合作、聯(lián)合培訓(xùn)及演練，提高協(xié)同應(yīng)急能力。

　　交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)應(yīng)急處置的需要，與其他應(yīng)急力量提供單位建立必要的應(yīng)急合作關(guān)系。

　　第十六條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運(yùn)力儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和本級(jí)人民政府備案。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運(yùn)力儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報(bào)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

　　第十七條　所有列入應(yīng)急隊(duì)伍的交通運(yùn)輸應(yīng)急人員，其所屬單位應(yīng)當(dāng)為其購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十八條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要鼓勵(lì)志愿者參與交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)。

　　第十九條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度，聘請(qǐng)專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，為交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)提供相關(guān)意見(jiàn)和支持。

　　第二十條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)制度，并結(jié)合交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況和需要，組織開(kāi)展交通運(yùn)輸應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，制訂年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

　　第二十一條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本單位交通運(yùn)輸突發(fā)事件的類(lèi)型和特點(diǎn)，制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開(kāi)展交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　第二十二條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持研究開(kāi)發(fā)用于交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

　　第二十三條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算情況，編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作的需要。

　　應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急預(yù)案編制及修訂、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急裝備和隊(duì)伍建設(shè)、日常應(yīng)急管理、應(yīng)急宣傳以及應(yīng)急處置措施等。

　　第三章　監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　第二十四條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并完善交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息管理制度，及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息。

　　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與各有關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取與交通運(yùn)輸有關(guān)的`突發(fā)事件信息。

　　第二十五條

　　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)影響或者可能影響交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)信息及時(shí)進(jìn)行匯總分析，必要時(shí)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，評(píng)估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害，研究確定應(yīng)對(duì)措施，制定應(yīng)對(duì)方案。對(duì)可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府及上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息。

　　第二十六條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件危險(xiǎn)源管理工作。對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展企業(yè)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估工作，采取相應(yīng)安全防范措施，加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理，并按規(guī)定及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。

　　第二十七條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的種類(lèi)和特點(diǎn)，建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備、設(shè)施和人員，對(duì)突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

　　第二十八條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)。

　　第二十九條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度，根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的種類(lèi)、特點(diǎn)和實(shí)際需要，配備必要值班設(shè)施和人員。

　　第三十條　縣級(jí)以上地方人民政府宣布進(jìn)入預(yù)警期后，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別和可能發(fā)生的交通運(yùn)輸突發(fā)事件的特點(diǎn)，采取下列措施：

　　（一）啟動(dòng)相應(yīng)的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　　（二）根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通；

　�。ㄈ�）按照所屬地方人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的要求，指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)采取相關(guān)預(yù)防措施；

　　（四）加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)值班和信息報(bào)告；

　�。ㄎ澹┌凑盏胤饺嗣裾�府的授權(quán)，發(fā)布相關(guān)信息，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，提出采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

　　（六）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需的運(yùn)力和裝備，檢測(cè)用于疏運(yùn)轉(zhuǎn)移的交通運(yùn)輸工具和應(yīng)急通信設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)；

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸樞紐、重點(diǎn)通航建筑物、重點(diǎn)場(chǎng)站、重點(diǎn)港口、碼頭、重點(diǎn)運(yùn)輸線路及航道的巡查維護(hù)；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)或者所屬地方人民政府提出的其他應(yīng)急措施。

　　第三十一條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定，相應(yīng)調(diào)整或者停止所采取的措施。

　　第四章　應(yīng)急處置

　　第三十二條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　第三十三條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、部署交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　第三十四條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)或者參與應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，采取以下措施：

　�。ㄒ唬┙M織運(yùn)力疏散、撤離受困人員，組織搜救突發(fā)事件中的遇險(xiǎn)人員，組織應(yīng)急物資運(yùn)輸；

　�。ǘ�）調(diào)集人員、物資、設(shè)備、工具，對(duì)受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修、搶通或搭建臨時(shí)性設(shè)施；

　　（三）對(duì)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行控制，設(shè)立警示標(biāo)志；

　�。ㄋ模┎扇”匾�措施，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　�。ㄎ澹┍匾獣r(shí)請(qǐng)求本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，啟動(dòng)聯(lián)合機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急行動(dòng)；

　　（六）按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報(bào)告突發(fā)事件信息以及應(yīng)急處置的進(jìn)展情況；

　　（七）建立新聞發(fā)言人制度，按照本級(jí)人民政府的委托或者授權(quán)及相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確的向社會(huì)和媒體發(fā)布應(yīng)急處置信息；

　�。ò耍┢渌�有利于控制、減輕和消除危害的必要措施。

　　第三十五條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件超出本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力或管轄范圍的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以采取以下措施：

　　（一）根據(jù)應(yīng)急處置需要請(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在資金、物資、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急隊(duì)伍等方面給予支持；

　�。ǘ�）請(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運(yùn)輸主管部門(mén)給予支持；

　�。ㄈ�）請(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)派出現(xiàn)場(chǎng)工作組及有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予指導(dǎo)；

　�。ㄋ模┌凑战�立的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急處置。

　　第三十六條　在需要組織開(kāi)展大規(guī)模人員疏散、物資疏運(yùn)的情況下，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指令，及時(shí)組織運(yùn)力參與應(yīng)急運(yùn)輸。

　　第三十七條　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、隊(duì)伍的日常管理，保證應(yīng)急處置工作及時(shí)、有效開(kāi)展。

　　交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)的組織、調(diào)度和指揮。

　　第三十八條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，可以征用有關(guān)單位和個(gè)人的交通運(yùn)輸工具、相關(guān)設(shè)備和其他物資。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第五章　終止與善后

　　第三十九條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)人民政府的決定停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施，并按照有關(guān)要求采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件。

　　第四十條　交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，并向上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和本級(jí)人民政府報(bào)告。

　　第四十一條

　　交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定以及本級(jí)人民政府的恢復(fù)重建規(guī)劃，制定相應(yīng)的交通運(yùn)輸恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施，重建受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施，消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。

　　第四十二條　因應(yīng)急處置工作需要被征用的交通運(yùn)輸工具、裝備和物資在使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。交通運(yùn)輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)予以補(bǔ)償。

　　第六章　監(jiān)督檢查

　　第四十三條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。

　　監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建立情況；

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案制訂及實(shí)施情況；

　�。ㄈ�）應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況；

　　（四）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；

　�。ㄎ澹┪ｋU(xiǎn)源監(jiān)測(cè)情況；

　�。�六）信息管理、報(bào)送、發(fā)布及宣傳情況；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急培訓(xùn)及演練情況；

　�。ò耍�應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；

　�。ň牛┩话l(fā)事件應(yīng)急處置評(píng)估情況。

　　第四十四條　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)等單位應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四十五條　違反本規(guī)定影響交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)有效進(jìn)行的，由其上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處罰或追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第四十六條　海事管理機(jī)構(gòu)及各級(jí)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)活動(dòng)，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　一般生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第四十七條　本規(guī)定自20xx年1月1日起實(shí)施。

交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案14

　　為確保20xx年春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全、有序、高效進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)”的工作目標(biāo)，本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則，現(xiàn)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)春運(yùn)應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實(shí)保障春運(yùn)工作有序進(jìn)行，公司成立20xx年春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處，由趙國(guó)棟、董偉、藍(lán)國(guó)祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國(guó)棟為主任，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的組織實(shí)施。

　　(二)各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，1月23日下班前上報(bào)總公司。

　　(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)當(dāng)日車(chē)輛的調(diào)配。

　　二、保障措施

　　(一)春運(yùn)期間道路情況復(fù)雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對(duì)天氣和道路情況，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。

　　(二)對(duì)所有工作人員進(jìn)行春運(yùn)安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車(chē)、總公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的'處理技巧。

　　(三)所有參加春運(yùn)的車(chē)輛及設(shè)備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測(cè)合格的一律不得參加春運(yùn)。所有參加春運(yùn)的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書(shū)和交警部門(mén)組織的春運(yùn)培訓(xùn)合格。

　　(四)保衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)售票廳、候車(chē)室等人員密集場(chǎng)所的巡查和監(jiān)管，確�？土饔行颉�暢通;加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查，確保齊全有效。

　　(五)機(jī)務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并進(jìn)行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。

　　(六)保修廠要加強(qiáng)值班制度，切實(shí)做好車(chē)輛的維修服務(wù)，及時(shí)組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車(chē)輛正常營(yíng)運(yùn)。

　　(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和分析，對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)通報(bào)。

　　三、旅客運(yùn)輸

　　(一)客運(yùn)分公司、客運(yùn)西站、公交公司等客運(yùn)單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動(dòng)發(fā)班和加密班次方式及時(shí)輸運(yùn)旅客，如還不能及時(shí)疏運(yùn)旅客的，立即報(bào)告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運(yùn)管部門(mén)，由機(jī)動(dòng)運(yùn)力解決。

　　(二)跨縣(市)班車(chē)在客流高峰期由機(jī)動(dòng)運(yùn)力加班。突發(fā)性事件的用車(chē)由總公司統(tǒng)一調(diào)配。

　　(三)20xx年春運(yùn)總公司共安排機(jī)動(dòng)車(chē)10輛，總座位384座(詳見(jiàn)附表)。

　　四、報(bào)告制度

　　(一)各單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取有效措施進(jìn)行疏運(yùn)。

　　(二)客運(yùn)站的跨縣(市)班車(chē)的加班計(jì)劃應(yīng)提前上報(bào)總公司，并在公告欄上及時(shí)予以公告。

　　(三)各單位要及時(shí)將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

　　(四)嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報(bào)制度，發(fā)生事故在第一時(shí)間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險(xiǎn)情報(bào)告辦法》立即上報(bào)。

　　五、各單位值班電話

　　總公司：

　　客運(yùn)分公司：

　　客運(yùn)西站：

　　旅游公司：

　　保衛(wèi)處：

　　保修廠：

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交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案(集合14篇)01-25