錯(cuò)峰運(yùn)輸方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就不得不需要事先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，歡迎大家分享。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案1
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，圍繞20xx-20xx年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，以減少不利氣象季節(jié)運(yùn)輸環(huán)節(jié)污染物排放為目標(biāo)，通過對(duì)涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)母劭诖a頭實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸，推進(jìn)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少秋冬季機(jī)動(dòng)車污染物排放量，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)貢獻(xiàn)港航力量。
二、職責(zé)分工
區(qū)交通運(yùn)輸和港航執(zhí)法大隊(duì)各有關(guān)鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊(duì)具體負(fù)責(zé)屬地港口碼頭柴油車輛管控業(yè)務(wù)工作；區(qū)交通運(yùn)輸和港航執(zhí)法大隊(duì)、局港航管理科、環(huán)境綜合整治辦公室負(fù)責(zé)做好本實(shí)施方案落實(shí)情況的督導(dǎo)工作。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┣锒局攸c(diǎn)任務(wù)：各港口企業(yè)優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五及以上車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，封存自有達(dá)不到國五排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，或不與達(dá)不到國五排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛所在運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸服務(wù)協(xié)議，保證秋冬季國五及以上運(yùn)輸車輛（含燃?xì)猓┱急炔坏陀?0%，鼓勵(lì)大型港口企業(yè)提高占比。
�。ǘ┲匚廴緫�(yīng)急期間重點(diǎn)任務(wù)：重污染應(yīng)急響應(yīng)期間，港口企業(yè)要承擔(dān)起重型載貨車輛管控工作主體責(zé)任，黃色、橙色、紅色應(yīng)急期間嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急管理措施。在裝卸無揚(yáng)塵貨種時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)寧市港航事業(yè)發(fā)展中心重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中對(duì)于柴油車輛運(yùn)輸管控要求。
（三）調(diào)查摸底重點(diǎn)任務(wù)：區(qū)交通運(yùn)輸和港航執(zhí)法大隊(duì)各有關(guān)鎮(zhèn)街中隊(duì)要牽頭開展摸底調(diào)查，調(diào)查轄區(qū)港口承擔(dān)運(yùn)輸?shù)能囕v排放階段、使用頻次尾氣排放污染控制等情況。按照“一港一臺(tái)賬”的原則，明確秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸安排，分別建立轄區(qū)港口企業(yè)柴油車輛管控清單臺(tái)賬（附件1）。
（四）執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)：區(qū)交通運(yùn)輸和港航執(zhí)法大隊(duì)各有關(guān)鎮(zhèn)街中隊(duì)要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)秋冬季期間國五及以上運(yùn)輸車輛占比不達(dá)標(biāo)、重污染應(yīng)急期間違規(guī)使用柴油車輛的`港口企業(yè)要嚴(yán)管重罰。對(duì)查處的涉嫌偽造、變?cè)燔囕v行駛證、環(huán)保信息隨車清單的違法行為，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)清秋冬季污染防治面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，將錯(cuò)峰運(yùn)輸工作作為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、保障民生的重要舉措，與打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)。
�。ǘ┳龊眯麄鲃�(dòng)員。局港航管理科牽頭召開轄區(qū)港口企業(yè)柴油車輛管控現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)柴油車輛管控通知精神，深入推進(jìn)柴油車輛污染治理工作；督促港口企業(yè)簽訂承諾書（附件2），進(jìn)一步夯實(shí)港口企業(yè)柴油車輛管控主體責(zé)任。印制港口碼頭柴油車管控明白紙（參照附件3），將管控要求一次性告知，明確管控時(shí)段、管控要求、管控重點(diǎn)。暢通各類投訴通道，在港口碼頭顯著位置公布舉報(bào)電話，采取電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種方式加大典型案例的曝光力度。
�。ㄈ┳ズ霉ぷ髀鋵�(shí)。區(qū)交通運(yùn)輸和港航執(zhí)法大隊(duì)各有關(guān)鎮(zhèn)街中隊(duì)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)港口碼頭柴油車輛日常執(zhí)法檢查，持續(xù)保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。凡涉及重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)出的港口碼頭必須全部納入管控清單，應(yīng)按照市智慧環(huán)保平臺(tái)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)和功能要求在車輛出入口安裝車牌識(shí)別和監(jiān)控系統(tǒng)（記錄保存三個(gè)月以上），在秋冬季和重污染天氣應(yīng)急期間采取管控措施。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)檢查。局港航管理科、環(huán)境綜合整治辦公室、區(qū)交通運(yùn)輸和港航執(zhí)法大隊(duì)等單位要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，要把柴油車輛管控工作作為業(yè)務(wù)督導(dǎo)的重點(diǎn)，壓緊壓實(shí)各執(zhí)法中隊(duì)、各港口企業(yè)的管控責(zé)任，督促港口企業(yè)落實(shí)柴油車輛管控措施。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案2
為統(tǒng)籌旅游旺季游客出行和大件運(yùn)輸需求，確保路網(wǎng)暢通有序運(yùn)行，省交通運(yùn)輸廳在我省旅游旺季的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段開展重點(diǎn)大件運(yùn)輸車輛通行保障工作，引導(dǎo)錯(cuò)峰運(yùn)行，避免客、貨車流交織疊加引發(fā)交通擁堵。
一、總體目標(biāo)。按照“保安全、保暢通、強(qiáng)服務(wù)”原則，充分分析路網(wǎng)路線和可能影響道路通行的大件運(yùn)輸車輛數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌規(guī)劃大件運(yùn)輸車輛錯(cuò)峰運(yùn)行方案，支持我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重裝設(shè)備運(yùn)輸，保障司乘人員生命財(cái)產(chǎn)安全，提升路網(wǎng)通行體驗(yàn)，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)人民滿意交通。
二、保障重點(diǎn)。重點(diǎn)保障路段：根據(jù)道路及車流情況，重點(diǎn)保障3條川西自駕旅游路線，分別為都江堰市至阿壩州境內(nèi)、雅安市至甘孜州境內(nèi)、雅安市至涼山州境內(nèi)。其余路線確需保障的，可進(jìn)行調(diào)整。重點(diǎn)保障時(shí)段：8月初至10月底，其中，國家法定節(jié)假日（含建州節(jié)、火把節(jié)等少數(shù)民族節(jié)日）禁止大件運(yùn)輸車輛通行。重點(diǎn)保障車輛：重點(diǎn)保障車貨總寬超過3.75米或總長超過28米的.部分三類大件運(yùn)輸車輛。
三、工作措施。一是加強(qiáng)事前溝通指導(dǎo)。對(duì)擬申請(qǐng)?jiān)S可的運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)審前溝通指導(dǎo)，幫助其合理規(guī)劃制定運(yùn)輸方案。二是細(xì)化許可統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。重點(diǎn)關(guān)注屬于重點(diǎn)保障范圍內(nèi)的申請(qǐng)，提示沿線交通運(yùn)輸部門有針對(duì)性地給出錯(cuò)峰運(yùn)行審批意見，引導(dǎo)申請(qǐng)人起運(yùn)前主動(dòng)聯(lián)系，服從調(diào)度安排。三是做好運(yùn)輸通行保障。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)依托申報(bào)信息，統(tǒng)籌掌握申請(qǐng)通行車輛裝載情況、行駛路線，做好工作安排。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案3
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》（臨政辦發(fā)〔2020〕55號(hào)）等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控，實(shí)施差異化生產(chǎn)管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍(lán)天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅(jiān)持改善質(zhì)量與保障民生相結(jié)合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴(yán)格落實(shí)省、市錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)要求，從嚴(yán)實(shí)施分類分級(jí)停限產(chǎn)，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對(duì)承擔(dān)城市供熱、供氣和涉危險(xiǎn)廢物處置的企業(yè)予以適當(dāng)豁免。
2.堅(jiān)持錯(cuò)峰生產(chǎn)與精準(zhǔn)管控相結(jié)合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排管控，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取提高污染治理設(shè)施處理效率、應(yīng)急停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控等應(yīng)急減排響應(yīng)措施，確保各項(xiàng)管控措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”，積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
3.堅(jiān)持績(jī)效分級(jí)與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。參照《技術(shù)指南》，結(jié)合我縣實(shí)際，以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求，對(duì)所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管控清單，重點(diǎn)行業(yè)按照績(jī)效分級(jí)從嚴(yán)落實(shí)分類分級(jí)管控措施；鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快對(duì)標(biāo)提升改造，根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整績(jī)效等級(jí)，更新管控清單。同時(shí)，結(jié)合今年疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)。
�。ㄈ┕芸胤秶c實(shí)施時(shí)間
全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（詳見管控內(nèi)容），長流程鋼鐵、焦化、燒結(jié)磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求
�。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)20%。（以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結(jié)、球團(tuán)、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同）
�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為B-級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。
�、纛悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)40%。
�、躅悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
�。ǘ┙够袠I(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為A級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
Ⅱ類：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù)，采用了干熄焦工藝的，且對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長至30小時(shí)。（分焦?fàn)t進(jìn)行管控。下同）
�、箢悾和瓿闪伺R氣指辦發(fā)〔2019〕35號(hào)文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù)，未采用干熄焦工藝的，且對(duì)VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長至36小時(shí)。
Ⅳ類：未達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長至48小時(shí)。
（三）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為C級(jí)的`企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、纛悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
�。ㄋ模Y(jié)磚瓦行業(yè)
Ⅰ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
Ⅳ類：未達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，錯(cuò)峰停產(chǎn)6個(gè)月。
�。ㄎ澹┟航拱l(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
Ⅰ類：同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗(yàn)收；
�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國五及以上（含燃?xì)�、不含改裝）標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
�、蝾悾何催_(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
（六）獨(dú)立石灰窯行業(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)為A、B級(jí)的，或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3，且以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
�、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
�。ㄆ撸┦嗑�/板行業(yè)
Ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
Ⅱ類：未達(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
（八）粉磨站和礦渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨(dú)立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
�、蝾悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、箢悾何催_(dá)到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
（九）工業(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃?xì)忮仩t，2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識(shí)，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守�？h工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè)；縣交通局負(fù)責(zé)汽修行業(yè)；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負(fù)責(zé)石料廠、采石場(chǎng)等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負(fù)責(zé)水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、儲(chǔ)煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè)；縣文旅局負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求�？h大氣辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，完善健全全縣管控清單，并按時(shí)上報(bào)市大氣辦。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作如期完成。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的責(zé)任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊螅掷m(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對(duì)存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，同時(shí)報(bào)縣大氣辦采取降級(jí)加嚴(yán)管控。對(duì)未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng)，或安裝點(diǎn)位未達(dá)到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時(shí)，根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時(shí)調(diào)整錯(cuò)峰管控的相關(guān)要求。
（三）強(qiáng)化落實(shí)問效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無法整體停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設(shè)備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對(duì)涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結(jié)束后實(shí)施1.5倍補(bǔ)償。要核實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運(yùn)輸量，確保做到與生產(chǎn)設(shè)施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施�？h大氣辦將對(duì)秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對(duì)照在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量等進(jìn)行核查，對(duì)不能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控的，將依法實(shí)施高限處罰，并降級(jí)加嚴(yán)管控；同時(shí)建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對(duì)未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化信息公開。
工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要建立健全環(huán)境保護(hù)信息強(qiáng)制公開制度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會(huì)公開各類環(huán)境信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案4
一、范圍
涉及大宗物料運(yùn)輸企業(yè)（附后）。
二、要求
�。ㄒ唬└鞔笞谖锪线\(yùn)輸企業(yè)要制定符合本企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)墓ぷ鞣桨浮８髌髽I(yè)要按照提前準(zhǔn)備、應(yīng)急保障、重點(diǎn)突出的原則提前做好原材料的儲(chǔ)備工作，對(duì)外運(yùn)產(chǎn)品要提前做好分期運(yùn)輸計(jì)劃。
（二）各企業(yè)要將向本單位運(yùn)送原材料的車輛及本單位的自備車，報(bào)市交警大隊(duì)備案，保證采暖季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛比例達(dá)到80%以上。
�。ㄈ┧羞\(yùn)輸大宗物料的車輛嚴(yán)禁駛?cè)胧袇^(qū)，要嚴(yán)格遵守《辛集市人民政府關(guān)于在市區(qū)對(duì)部分車輛實(shí)行禁行的`通告》，遠(yuǎn)端繞行，合理調(diào)整通行路線。
�。ㄋ模┲匚廴咎鞖恻S色及以上級(jí)別預(yù)警期間，要嚴(yán)格遵守限行規(guī)定，大宗物料運(yùn)輸企業(yè)原則上不允許運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保障安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車輛除外）。
三、措施
�。ㄒ唬┕膊块T要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車污染防治工作要求，加大巡查力度和密度，指導(dǎo)重中型運(yùn)輸車輛遠(yuǎn)端繞行，合理分流，對(duì)采暖季大宗物料運(yùn)輸企業(yè)的車輛按管轄屬地加強(qiáng)監(jiān)管，未申報(bào)備案的車輛原則上不允許上路行駛，予以勸返。
�。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸、公安、環(huán)保部門密切配合，加大對(duì)大宗物料運(yùn)輸企業(yè)車輛的監(jiān)管，確保采暖季大宗物料運(yùn)輸車輛符合環(huán)保要求。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案5
根據(jù)《朔州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》（朔政辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)）部署要求，為切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)順利完成。
二、錯(cuò)峰原則
�。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）從20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
�。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則，核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
（四）對(duì)承擔(dān)供氣、供熱等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報(bào)市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力，封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運(yùn)輸。
（六）各縣（市、區(qū)）、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的'企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：
1.完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
2.污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，加強(qiáng)轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)；縣（市、區(qū)）工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯(cuò)峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e(cuò)峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。
�。ǘ┘�(xì)化措施方案。各縣（市、區(qū)）政府、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，及時(shí)制定20xx-20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，列出錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確保可操作、可核查。各縣（市、區(qū)）政府、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況延長錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案，按時(shí)上報(bào)備案。
�。ㄈ⿲�(shí)施電力監(jiān)控。各縣（市、區(qū)）政府、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，并報(bào)送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）供電部門要按月將列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報(bào)送市、縣有關(guān)部門。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）政府、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等違法行為，對(duì)未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
�。ㄎ澹┲匾曊咝麄鳌８骺h（市、區(qū)）政府、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光，落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
�。┐_保信息暢通。市級(jí)相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）政府、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)均要明確聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報(bào)市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，確保信息暢通。自20xx年12月起，每月5日前上報(bào)上月工作落實(shí)情況，需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報(bào)送。
（七）加強(qiáng)錯(cuò)峰督導(dǎo)檢查。市生態(tài)環(huán)境局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各縣（市、區(qū)）、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施方案的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)，確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位，加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案6
一、主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)用車企業(yè)按照“一廠一策”要求，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，科學(xué)合理制定秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，切實(shí)減少運(yùn)輸量。要封存企業(yè)自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四以上標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。要提前做好生產(chǎn)物資儲(chǔ)備，合理安排運(yùn)力，確保錯(cuò)峰運(yùn)輸期間各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位。
�。ǘ┲匚廴咎鞖忸A(yù)警期間原則上禁止汽車運(yùn)輸。鋼鐵、焦化、水泥、電力化工等重點(diǎn)用車企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間，原則上不允許運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車輛除外）。
三、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)
經(jīng)過對(duì)全縣鋼鐵、焦化、水泥、電力等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)篩查，確定河北華西鋼鐵有限公司、天津榮程集團(tuán)唐山特種鋼有限公司、唐山東方煉焦制氣有限公司、唐山盛財(cái)鋼鐵有限公司、唐山耀東水泥有限公司等5家企業(yè)為全縣20xx-20xx年秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)，各職能部門要做好管控，指導(dǎo)企業(yè)“一廠一策”制定錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。
交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)和營運(yùn)車輛落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸各項(xiàng)措施，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)科學(xué)組織運(yùn)力，保障重點(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)重污染天氣期間禁運(yùn)要求；環(huán)保部門要通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況；公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保部門要加密上路檢查頻次，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，重點(diǎn)查處錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)?違章行駛、超載超限、貨物飄灑、非法營運(yùn)、不達(dá)標(biāo)排放等違法違規(guī)行為。
三、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┛h政府組織相關(guān)部門成立專門聯(lián)合督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)臋z查督導(dǎo)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、錯(cuò)峰運(yùn)輸措施制定不合理、執(zhí)行不到位等問題，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)做好錯(cuò)峰運(yùn)輸工作宣傳，統(tǒng)籌做好錯(cuò)峰運(yùn)輸信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，對(duì)不落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸要求的企業(yè)和車輛予以曝光。
�。ㄈ└麇e(cuò)峰運(yùn)輸企業(yè)要于20xx年11月30日前將本企業(yè)秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案報(bào)縣交通運(yùn)輸局備案，縣交通運(yùn)輸局要于每月15日和30日前將秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸工作落實(shí)情況報(bào)市交通運(yùn)輸局。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案7
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對(duì)秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號(hào))等法規(guī)、文件規(guī)定，以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jī)效等級(jí)等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
二、管控范圍
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時(shí)間
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
四、管控原則
錯(cuò)峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴(yán)格區(qū)域差異化管控。在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn)，對(duì)一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵(不含獨(dú)立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯(cuò)峰管控，對(duì)其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e(cuò)峰管控。
(二)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對(duì)績(jī)效分級(jí)為A級(jí)、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對(duì)績(jī)效分級(jí)為B、B-、C、D級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對(duì)達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對(duì)錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對(duì)其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨(dú)立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求，被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。(以下未標(biāo)明評(píng)定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐，配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評(píng)定為B-級(jí)的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐；獨(dú)立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
6.對(duì)位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨(dú)立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
5.對(duì)位于一城三區(qū)的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè))
1.被評(píng)定為A級(jí)的常規(guī)機(jī)焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時(shí)間計(jì)，同時(shí)帶動(dòng)下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評(píng)定為C級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
4.被評(píng)定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)。
5.被評(píng)定為D級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
6.對(duì)位于一城三區(qū)和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)1個(gè)月。
3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為C、D級(jí)的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評(píng)定為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個(gè)月。
3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為D級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前，全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為C級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評(píng)定為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)，燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，燒成工序(窯爐)錯(cuò)峰停產(chǎn)。
4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(九)獨(dú)立石灰窯行業(yè)
1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯(cuò)峰要求。
2.冬季。被評(píng)定為B級(jí)的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)；其他被評(píng)定為C、D級(jí)和納入20xx年度改造計(jì)劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評(píng)為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè)，對(duì)全面完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的，限產(chǎn)50%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，調(diào)整采取單臺(tái)機(jī)組運(yùn)行，降低生產(chǎn)負(fù)荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲(chǔ)煤場(chǎng)(洗煤廠)、石灰廠，減少運(yùn)輸過程揚(yáng)塵尾氣排放。
(十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-2022年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。
六、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。秋冬季期間，我市氣象條件相對(duì)不利，疊加居民取暖等因素后，空氣質(zhì)量形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控，對(duì)于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府決策部署上來，堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，同時(shí)加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)嚴(yán)格管控要求。錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限；其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對(duì)未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治，焦化企業(yè)加嚴(yán)限產(chǎn)管控措施，秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的.企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對(duì)城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè)，積極落實(shí)“退城入園”“退川入谷”政策，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè)，以及滿足省錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府申報(bào)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例，其中對(duì)生態(tài)環(huán)境部及省級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，不予減少停限產(chǎn)比例。對(duì)20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的，加大錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例。對(duì)部、省級(jí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我市要求的，市大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知，對(duì)管控要求進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施。各級(jí)各部門要對(duì)照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”；要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。對(duì)涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴(yán)格核定供氣需求，嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對(duì)涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償；對(duì)5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各級(jí)各部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對(duì)秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級(jí)管控，直至停產(chǎn)整治。對(duì)秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的，環(huán)�？�(jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對(duì)超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償，對(duì)發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對(duì)存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對(duì)各級(jí)各部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全市通報(bào)、公開曝光，并對(duì)相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對(duì)在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時(shí)報(bào)送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求，認(rèn)真核對(duì)涉及企業(yè)數(shù)量，組織從10月21日起落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)各項(xiàng)管控措施，制定本地實(shí)施方案和企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單(對(duì)報(bào)送的清單，要認(rèn)真核對(duì)確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對(duì)省錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè)，再進(jìn)行全面摸底排查，對(duì)排查出的企業(yè)要納入管控清單，嚴(yán)格按照省級(jí)要求實(shí)施管控；對(duì)方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求)，于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰方案和管控清單報(bào)市大氣辦。
同時(shí)，各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級(jí)法院，市檢察院，人民團(tuán)體，新聞單位。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，加大秋冬季交通運(yùn)輸調(diào)控力度，實(shí)施重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸，合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運(yùn)輸負(fù)荷，切實(shí)降低運(yùn)輸車輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。
一、工作機(jī)構(gòu)
市局成立秋冬季運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜運(yùn)科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負(fù)責(zé)冬季運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸相關(guān)工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報(bào)送等日常工作。
二、錯(cuò)峰運(yùn)輸工作時(shí)間
20xx年10月1日—20xx年3月31日
三、實(shí)施范圍和工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸企業(yè)和營運(yùn)貨車。
�。ǘ┕ぷ魅蝿�(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)開展摸排篩查，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運(yùn)輸及儲(chǔ)備能力，制定“一廠一策”錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，保證秋冬季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛比例達(dá)到80%以上。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的'車輛除外）。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，充分認(rèn)識(shí)到大宗物料運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響，加強(qiáng)對(duì)大宗物料運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。一是根據(jù)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，結(jié)合行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，全面排查各重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)車輛情況，建立錯(cuò)峰運(yùn)輸車輛臺(tái)賬，制定轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案，并公示轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)名單。二是督促轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，并進(jìn)行備案。三是落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸各項(xiàng)措施，及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保落實(shí)到位。在太行日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯(cuò)峰運(yùn)輸相關(guān)報(bào)道，充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)輿論導(dǎo)向作用，進(jìn)一步宣傳錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)闹匾饬x，爭(zhēng)得社會(huì)各界的理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時(shí)向社會(huì)公布違反錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)能囕v和企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施問責(zé)追究。各相關(guān)單位要建立長效機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度。錯(cuò)峰運(yùn)輸期間，要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對(duì)全市道路運(yùn)輸主要通行的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)違反錯(cuò)峰運(yùn)輸規(guī)定的企業(yè)和運(yùn)輸車輛，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)實(shí)施上限處罰，并及時(shí)向社會(huì)公開，形成震懾。市局錯(cuò)峰運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組，對(duì)各單位錯(cuò)峰運(yùn)輸工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)錯(cuò)峰運(yùn)輸工作安排部署不到位，執(zhí)行措施不力，造成嚴(yán)重不良影響和后果的單位和運(yùn)輸企業(yè)，嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的《關(guān)于對(duì)大氣污染防治工作實(shí)施督查問責(zé)的通知》，進(jìn)行問責(zé)追究。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案9
為深入貫徹落實(shí)市縣政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，有效應(yīng)對(duì)秋冬季重污染天氣，確保完成空氣質(zhì)量考核目標(biāo)，全面落實(shí)我縣涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車、運(yùn)輸企業(yè)秋冬季重污染天氣錯(cuò)峰運(yùn)輸工作任務(wù)，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，通過運(yùn)輸企業(yè)合理錯(cuò)峰運(yùn)輸，合理降低企業(yè)物料運(yùn)輸負(fù)荷，最大限度減少運(yùn)輸污染排放，確保做到削峰降頻，有效應(yīng)對(duì)秋冬季重污染天氣。
二、實(shí)施范圍和時(shí)間
全縣重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)（名單見附件），自20xx年10月1日至20xx年3月31日秋冬季重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸（除民生保障類、特種車輛、�；奋囕v等外）。
三、主要任務(wù)
各重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)專人負(fù)責(zé)建立錯(cuò)峰運(yùn)輸措施和自有車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械臺(tái)賬，確定排放階段，提前做好非自有車輛中國五車輛的運(yùn)力保障工作，確保重污染天氣預(yù)警期間切實(shí)落實(shí)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的錯(cuò)峰運(yùn)輸措施。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)室辦要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，各重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任。各有關(guān)室辦要以最實(shí)的`措施、最硬的手段、最堅(jiān)決的行動(dòng)，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)，把生態(tài)文明建設(shè)重大部署和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要任務(wù)落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。各有關(guān)室辦之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，切實(shí)落實(shí)本方案，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決實(shí)施中遇到的困難和問題。加大各重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)抄告。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各室辦要對(duì)照本方案組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸專項(xiàng)檢查，對(duì)未按要求落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸要求的企業(yè)，一律依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)不作為、慢作為單位和個(gè)人實(shí)施問責(zé)。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案10
一、工作目標(biāo)
各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室按照職責(zé)分工推進(jìn)錯(cuò)峰運(yùn)輸監(jiān)管，強(qiáng)化措施落實(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛檢查，推動(dòng)落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸要求。20xx－20xx年秋冬季，全區(qū)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和用煤企業(yè)降低公路汽車運(yùn)輸比例，提高運(yùn)輸車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。重污染天氣預(yù)警期間控制煤炭、電力行業(yè)重型載貨車輛進(jìn)出廠，通過綜合施策，嚴(yán)控重型柴油貨車尾氣和揚(yáng)塵污染，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量逐步改善。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)
1、各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要根據(jù)《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸方案》要求，積極向轄區(qū)內(nèi)的煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸相關(guān)政策和要求，鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)淘汏更新超標(biāo)車輛，使用符合排放標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛承擔(dān)運(yùn)輸任條。
2、各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)政策宣貫力度，督促各道路運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸時(shí)間內(nèi)，不得安排國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛承擔(dān)我區(qū)12家煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（名單附后）運(yùn)輸任務(wù)，針對(duì)不同行業(yè)安排相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事運(yùn)輸活動(dòng)。
3、業(yè)務(wù)大廳、源頭監(jiān)管站要在運(yùn)政服務(wù)中心、潘集區(qū)貨運(yùn)源頭監(jiān)管站查等貨車司機(jī)相對(duì)較集中的場(chǎng)所傳宣傳相關(guān)錯(cuò)峰運(yùn)輸政策，鼓勵(lì)個(gè)體車主及時(shí)更新車輛，同時(shí)對(duì)車況及時(shí)進(jìn)行檢查，杜絕超標(biāo)排放。
�。ǘ╅_展摸底調(diào)查
各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室根據(jù)方案要求，積極配合有關(guān)部門，對(duì)全區(qū)12家煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)自有或者選用的車輛數(shù)量、貨運(yùn)種類、車輛排放標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸路線進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)賬，督促企業(yè)按照“一企一策”的原則制定企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。
（三）嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入
業(yè)務(wù)大廳、綜合室要強(qiáng)化運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入，對(duì)于排放檢測(cè)不合格的車輛，堅(jiān)決不予辦理相關(guān)營運(yùn)手續(xù)；對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)注銷營運(yùn)手續(xù)。道路運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人注冊(cè)登記的重型柴油車必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，不符合要求的不予審批。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管檢查
各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室積極配合有關(guān)部門不定期開展檢查和暗訪，核實(shí)企業(yè)方案執(zhí)行情況，配合相關(guān)部門，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)使用的'不符合規(guī)定的運(yùn)煤車輛要依法從嚴(yán)處理，限期責(zé)令整改。要積極配合公安、城管等部門加強(qiáng)車輛檢查，加大對(duì)駛?cè)虢袇^(qū)域和高污染排放車輛的處罰力度。重污染天氣預(yù)警期間，積極配合有關(guān)部門，對(duì)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、電力企業(yè)禁止重型載貨車出廠區(qū)落實(shí)情況開展督查。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室按照職責(zé)分工推進(jìn)錯(cuò)峰監(jiān)管，開展執(zhí)法抽查、對(duì)口開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極配合有關(guān)部門加大對(duì)煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對(duì)違規(guī)使用的超標(biāo)排放的重型柴油車，要依法從嚴(yán)處理，及時(shí)整改。
�。ǘ┝炕ぷ魅蝿�(wù)。各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要量化各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度及完成比例，細(xì)化工作方案，積極配合相關(guān)部門，督促煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)任務(wù)分工和日?qǐng)?bào)制度，及時(shí)整理報(bào)送工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)法督查。各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要積極密切配合環(huán)保、公安、城管等部門，扎實(shí)開展聯(lián)合抗法行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)合暗訪暗查，加大對(duì)問題企業(yè)、車輛的曝光力度，推進(jìn)錯(cuò)峰運(yùn)輸工作有序開展。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案11
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔20xx〕22號(hào)）和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào)）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項(xiàng)措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號(hào)）和《長治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào))的具體部署要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，結(jié)合長治市實(shí)際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
二、《方案》的主要內(nèi)容
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間、差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求、錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸和工作要求七個(gè)部分。
第一部分：指導(dǎo)思想。落實(shí)中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分：基本原則。堅(jiān)持因地制宜、分類分級(jí)管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。
第三部分：錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間。20xx年10月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
第四部分：差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的.工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機(jī)物、揮發(fā)性有機(jī)物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機(jī)組治理的全市企業(yè)，依據(jù)限產(chǎn)比例，執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
第五部分：錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度。對(duì)協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運(yùn)行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的，應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷，由項(xiàng)目單位申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)人民政府審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第六部分：企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力，封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)�，原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
第七部分：工作要求。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯(cuò)峰方案、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、落實(shí)監(jiān)督檢查、建立信息報(bào)送機(jī)制、實(shí)行企業(yè)豁免制度六個(gè)方面提出加強(qiáng)20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業(yè)指：符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單：
�。�1）完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
�。�2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
四、解讀機(jī)關(guān)
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案12
為切實(shí)降低工業(yè)運(yùn)輸污染排放，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，參照國家、省對(duì)通道城市的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)和重點(diǎn)用車企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸，達(dá)到減少秋冬季運(yùn)輸環(huán)節(jié)污染物排放的目標(biāo)。同時(shí)，通過錯(cuò)峰運(yùn)輸措施引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)推進(jìn)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、實(shí)施范圍
全市鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山以及港口碼頭等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)挠密噯挝唬怀壬耙陨现匚廴咎鞖忸A(yù)警期間的老舊柴油貨車（國四以下標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油運(yùn)輸貨車）。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年1月20日至20xx年3月15日，橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間。
四、總體要求
�。ㄒ唬⿲�(duì)承擔(dān)涉及居民供暖、扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目的，酌情減少錯(cuò)峰車輛或者不予錯(cuò)峰。
�。ǘ└郊邢嚓P(guān)重點(diǎn)用車企業(yè)要提前做好生產(chǎn)物資儲(chǔ)備，合理安排運(yùn)力。20xx年1月20日至20xx年3月15日期間，只能使用國四及以上運(yùn)輸車輛；需在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上，期間每天登記所有柴油貨車進(jìn)出情況，視頻資料和進(jìn)出車輛號(hào)牌等數(shù)據(jù)資料至少保留至20xx年6月15日；按照“一企一策”的原則制定操作方案。
�。ㄈ┏壬耙陨现匚廴咎鞖忸A(yù)警期間，老舊柴油貨車（國四以下標(biāo)準(zhǔn)的'重型柴油運(yùn)輸貨車）禁行，重型載貨車禁止進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的車輛及達(dá)到國五以上標(biāo)準(zhǔn)的除外）。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)是秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)呢?zé)任主體。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將錯(cuò)峰運(yùn)輸工作作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障措施，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地實(shí)施方案，明確任務(wù)，分解責(zé)任，加大督查力度，確保方案落到實(shí)處。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)同配合。市環(huán)保局、市交通局、市公安局共同組織實(shí)施本方案，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。市環(huán)保局負(fù)責(zé)將錯(cuò)峰運(yùn)輸納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同市交通局、市公安局確定涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)名單，并督促企業(yè)在廠區(qū)出入口安裝視頻監(jiān)控裝置；市交通局負(fù)責(zé)監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)，會(huì)同市公安局確定重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)車輛名單及相關(guān)信息；市公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查重污染天氣橙色預(yù)警期間老舊柴油貨車（國四以下標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油貨車）的臨時(shí)交通管控措施的執(zhí)行情況，在貨車通行主要道路開展綜合執(zhí)法檢查。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)錯(cuò)峰運(yùn)輸工作的檢查和督導(dǎo)，建立信息公開和通報(bào)制度，督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”錯(cuò)峰措施。對(duì)列入錯(cuò)峰運(yùn)輸清單沒有按要求實(shí)施的企業(yè)，立即責(zé)令整改，并跟蹤落實(shí)，對(duì)存在違法問題的依法處罰。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案13
為創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，全力預(yù)防和減少我鎮(zhèn)道路交通事故發(fā)生，有效解決道路交通擁堵和安全隱患問題，做好礦山治理企業(yè)運(yùn)輸錯(cuò)峰出行監(jiān)管工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)礦山治理企業(yè)運(yùn)輸錯(cuò)峰出行監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長同志任組長，鎮(zhèn)派出所所長同志、分管道安的領(lǐng)導(dǎo)同志、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長。成員單位為：鎮(zhèn)道安辦、安辦、礦山巡查隊(duì)、派出所、交警中隊(duì)等部門單位負(fù)責(zé)人。
二、工作職責(zé)
道安辦:一是對(duì)各礦山治理企業(yè)開展道路交通運(yùn)輸常態(tài)化法律法規(guī)宣傳,督促治理企業(yè)加大對(duì)企業(yè)運(yùn)輸車輛相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)，提升駕駛員安全運(yùn)輸意識(shí)。二是聯(lián)合安辦、派出所、交警中隊(duì)等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)治理企業(yè)運(yùn)輸車輛的安全檢查，從源頭上管控運(yùn)輸車輛，督促建立健全各項(xiàng)臺(tái)賬、整理完善內(nèi)業(yè)檔案資料，并嚴(yán)格按其上報(bào)的錯(cuò)峰出行方案執(zhí)行。
派出所和交警中隊(duì):一是積極參與鎮(zhèn)政府部署的聯(lián)勤執(zhí)法，對(duì)各相關(guān)企業(yè)運(yùn)輸車隊(duì)進(jìn)行查糾并處罰，確保企業(yè)按照錯(cuò)峰出行方案運(yùn)輸貨物。二是對(duì)道路交通安全執(zhí)法過程中出現(xiàn)的暴力抗法等違法行為予以處置。
安辦:一是切實(shí)發(fā)揮安辦綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)巡查，嚴(yán)防企業(yè)私拉電線、加工設(shè)備負(fù)荷生產(chǎn)、安全設(shè)施老化缺失，警惕生產(chǎn)事故的發(fā)生，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是督促礦山治理企業(yè)按照縣石材礦產(chǎn)綜合整治指揮中心會(huì)議紀(jì)要的要求做好機(jī)制砂、碎石和石制品的減量生產(chǎn)，從而減少運(yùn)輸車輛進(jìn)出。
礦山巡查隊(duì):一是繼續(xù)加強(qiáng)礦山巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每月巡查不少于2次，一般區(qū)域每月巡查不少于1次；二是充分利用礦山監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)管控，發(fā)現(xiàn)有未按錯(cuò)峰出行方案要求運(yùn)輸貨物的，及時(shí)上報(bào)交警中隊(duì)，按相關(guān)規(guī)定處罰。
三、工作內(nèi)容
做好治理企業(yè)運(yùn)輸車輛的.監(jiān)管，督促市環(huán)保建材有限公司、環(huán)保建材有限公司、環(huán)保建材有限公司、生態(tài)環(huán)境治理有限公司、縣合民再生物資回收有限公司、生態(tài)環(huán)境治理有限公司6家治理企業(yè)運(yùn)輸車輛錯(cuò)峰出行，做到治理企業(yè)運(yùn)輸車輛每天早上7點(diǎn)-8點(diǎn)、中午11點(diǎn)-12點(diǎn)、下午4點(diǎn)-5點(diǎn)不前往，緩解金涵路口擁堵問題。同時(shí)要求治理企業(yè)與碼頭對(duì)接，在碼頭租用堆積存儲(chǔ)場(chǎng)所，便于運(yùn)輸車輛調(diào)控，避免集中出行。
四、6家治理企業(yè)錯(cuò)峰出行安排
（一）環(huán)保建材有限公司：
至方向：第一趟7:30-9:00發(fā)車，9:00-10:45抵達(dá)，第二趟15:30-16:30發(fā)車17:30-19:30之前抵達(dá)。若干車輛司機(jī)在自有意愿走第三趟次的情況下，安排在該時(shí)段高峰期過后出行。
�。ǘ┙ú沫h(huán)保有限公司：
上午5:30-6:30、中午9:30-10:30、下午14:30-15:30，以上時(shí)段方向車輛禁止離開礦山。
（三）市環(huán)保建材有限公司：
上午5:30-7:00、中午9:30-11:00、下午14:30-16:00，以上時(shí)段方向車輛禁止離開礦山。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境治理有限公司：
上午6:00-7:00發(fā)車，9:00之前抵達(dá)，11：00之前回到廠里；下午12:30-13:30發(fā)車，16:00之前抵達(dá)，19：00之前回到廠里。
（五）縣合民再生物資回收有限公司：
早上6:00-7:00發(fā)車，8:30-9:30之前抵達(dá)，12：00之前回到場(chǎng)地。下午12:00-13:30發(fā)車15:00-16:00之前抵達(dá)，19:00之前回到場(chǎng)地。
�。┥鷳B(tài)環(huán)境治理有限公司，暫無進(jìn)入金涵路段車隊(duì)，后續(xù)如有后續(xù)再行調(diào)整。
五、工作要求
各相關(guān)單位要高度重視治理企業(yè)錯(cuò)峰出行的監(jiān)管工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)互通信息，密切配合協(xié)作，定期、不定期組織人員對(duì)6家治理企業(yè)運(yùn)輸車輛錯(cuò)峰出行進(jìn)行檢查，做好相關(guān)臺(tái)賬，對(duì)沒有按照錯(cuò)峰出行安排規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并要求其立即整改，確保礦山治理企業(yè)運(yùn)輸錯(cuò)峰出行監(jiān)管工作落實(shí)到位，確保消除道路安全隱患。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案14
為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號(hào)）精神，進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)�？�(jī)效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素，采取市場(chǎng)化、法治化辦法實(shí)施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié)，對(duì)焦化、燒結(jié)、球團(tuán)等相關(guān)配套設(shè)備實(shí)施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計(jì)”原則制定具體實(shí)施方案，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯(cuò)峰規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運(yùn)營，自覺履行社會(huì)責(zé)任，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。
（二）堅(jiān)持分類指導(dǎo)、差異管控。合理安排承擔(dān)供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰時(shí)間，優(yōu)先保障民生和社會(huì)公共需求。把握市場(chǎng)供求規(guī)律，科學(xué)安排集中錯(cuò)峰時(shí)段，有效保障供給和減少污染。鼓勵(lì)環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展，適當(dāng)減少先進(jìn)生產(chǎn)線錯(cuò)峰時(shí)間。
�。ㄈ﹫�(jiān)持科學(xué)謀劃、注重實(shí)效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應(yīng)和市場(chǎng)需求，科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)作用，調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯(cuò)峰，協(xié)調(diào)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。
三、總體安排
�。ㄒ唬⿲�(shí)施對(duì)象。鋼鐵冶煉企業(yè)，環(huán)�？�(jī)效評(píng)級(jí)A級(jí)企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保錯(cuò)峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線運(yùn)行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施，但須按照錯(cuò)峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
�。ǘ╁e(cuò)峰時(shí)間。本輪次采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)分為兩個(gè)階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)。第一階段，嚴(yán)格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號(hào)）要求，確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo)，原則上全市鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
�。ㄋ模╁e(cuò)峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯(cuò)峰時(shí)間和規(guī)則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)所屬縣（市、區(qū)）政府同意后，于20xx年12月10日前報(bào)市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃開展錯(cuò)峰規(guī)則符合性審查。
四、錯(cuò)峰規(guī)則
�。ㄒ唬〣、B-、C、D級(jí)企業(yè)根據(jù)不同環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)比例，環(huán)�？�(jī)效評(píng)級(jí)越低錯(cuò)峰生產(chǎn)比例越高，企業(yè)環(huán)�？�(jī)效等級(jí)以20xx年10月10日前評(píng)定情況為準(zhǔn)。
�。ǘ┲攸c(diǎn)對(duì)長流程企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰以高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ)，不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替，企業(yè)停產(chǎn)高爐設(shè)備產(chǎn)能天數(shù)占當(dāng)前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計(jì)算方法為（∑（停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)））/（在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天）。與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。
�。ㄈ⿲�(duì)20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè)，錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
�。ㄋ模⿲�(duì)未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)（新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外），錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
（五）對(duì)20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè)，錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
�。⿲�(duì)噸鋼（以粗鋼產(chǎn)能計(jì)）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè)，錯(cuò)峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實(shí)際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計(jì)）與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。
�。ㄆ撸⿲�(duì)提前關(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)，為其補(bǔ)足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù)，計(jì)算方法為（（受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù)）。對(duì)產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》鼓勵(lì)類的企業(yè)，錯(cuò)峰比例下降2%。對(duì)存在國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè)，錯(cuò)峰比例上調(diào)2%。
�。ò耍┲匚廴咎鞖鈶�(yīng)急響應(yīng)和重點(diǎn)時(shí)段管控期間，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，制定轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實(shí)國家、省、市方案要求，嚴(yán)格按照“一企一策”錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的`情況下，申請(qǐng)動(dòng)態(tài)調(diào)整減排措施，經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）20xx年1月起，每月10日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展（包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況、各縣（市、區(qū)）政府督導(dǎo)檢查情況等）分別報(bào)送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局，確保工作有序推進(jìn)，切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。
�。ǘ┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各鋼鐵企業(yè)為錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃，處理好錯(cuò)峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關(guān)系；要科學(xué)組織，保障鋼鐵市場(chǎng)供應(yīng)和員工工資福利。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作，著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。
�。ㄈ┐_保任務(wù)落地。各企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃要落實(shí)到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時(shí)間段，明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐（電爐）、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯的停產(chǎn)時(shí)間，以及具體焦?fàn)t的錯(cuò)峰時(shí)間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團(tuán)的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯(cuò)峰生產(chǎn)指標(biāo)，但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達(dá)到要求。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺(tái)賬式管理，通過電量分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、臺(tái)賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要按月向社會(huì)公示企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要將錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理，對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)組織檢查，對(duì)工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責(zé)任落實(shí)不力、錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行不到位等問題嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，必要時(shí)進(jìn)行約談。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)輿論引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重大意義，提升鋼鐵企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識(shí)，營造良好輿論氛圍。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題，防止借機(jī)炒作，保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
錯(cuò)峰運(yùn)輸方案15
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（中發(fā)[20xx]17號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)[20xx]22號(hào)）精神，根據(jù)市委、政府安排部署，堅(jiān)決打贏晉中市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本方案。
總體要求
指導(dǎo)思想：以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，以大幅減少重污染天氣為主攻方向，持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等必要的行政手段，狠抓秋冬季污染治理，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。
主要目標(biāo)：大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯政善環(huán)境空氣質(zhì)量，增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
基本思路：把錯(cuò)峰生產(chǎn)作為主攻方向，把重污染天氣妥善應(yīng)對(duì)作為重要突破口，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化督察問責(zé)，全面實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)，動(dòng)員全民共同應(yīng)對(duì)重污染天氣。
錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)
1、對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施；對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。
2、對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
3、晉中市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)晉中市大氣污染防治20xx年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（市政辦發(fā)[20xx]50號(hào)）有錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照文件執(zhí)行。
4、滿足以下條件的企業(yè)可不予錯(cuò)峰生產(chǎn)：
�。�1）達(dá)到超低排放要求的不限產(chǎn)。
�。�2）執(zhí)行大氣污染物排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)，國家和省有行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的且達(dá)到特別排放限值要求或低于國家和省大氣污染物排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)30%的，橙色預(yù)警期間（含）以下不限產(chǎn)，紅色預(yù)警區(qū)間限產(chǎn)15%。（以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)）
（3）執(zhí)行大氣污染物排放濃度特別限值標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)，低于國家和省大氣污染物排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)30%的，橙色預(yù)警期間（含）以下不限產(chǎn)，紅色預(yù)警區(qū)間限產(chǎn)15%。（以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)）
�。�4）對(duì)行業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的`環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，不予限產(chǎn)。
�。�5）對(duì)鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)，在資源有保障前提下，使用天然氣、電力、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，不予限產(chǎn)。
5、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障民生任務(wù)的，應(yīng)保障基本民生需求。
（二）深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸
實(shí)施大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸。鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山、電力等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，要制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，納入應(yīng)急預(yù)案中，在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間，原則上不允許重型載貨車進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的車輛除外）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上，同時(shí)每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況，并保留至20xx年4月30日。
工作要求
1、由各縣（區(qū)、市）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求，在符合國家、省、市錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，制定秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，于20xx年10月20日前將本縣（區(qū)、市）錯(cuò)峰生產(chǎn)方案（含項(xiàng)目清單）報(bào)市經(jīng)信委。
2、加強(qiáng)采暖期工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控，因地制宜實(shí)行工業(yè)企業(yè)差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)，嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。
3、對(duì)涉及重大民生保障不予錯(cuò)峰生產(chǎn)的，各縣（區(qū)、市）要嚴(yán)格審核，堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。
4、錯(cuò)峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)處理。
保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)部門協(xié)同配合分解落實(shí)任務(wù)
各縣（區(qū)、市）人民政府為責(zé)任主體，各有關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求。企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體，要切實(shí)履行責(zé)任，落實(shí)項(xiàng)目和資金，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)政府下達(dá)的錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。
�。ǘ┘訌�(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育
制定專項(xiàng)宣傳方案，統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作，切實(shí)做好采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)督工作。各縣要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，避免因重污染天氣產(chǎn)生其他不安定因素充分。
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