檔案調(diào)查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編幫大家整理的檔案調(diào)查報(bào)告,希望對大家有所幫助。
檔案調(diào)查報(bào)告1
為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于解決'三農(nóng)'問題的戰(zhàn)略部署,全面提高我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作水平,探索農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作服務(wù)'三農(nóng)'的新途徑,近期,市檔案局對全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、鐵嶺市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作現(xiàn)狀及存在的主要問題
近年來,全市各級檔案部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)'三農(nóng)'為己任,與涉農(nóng)部門密切配合,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會改革、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民增收,切實(shí)做好檔案工作,在服務(wù)'三農(nóng)'方面取得了明顯的成效,促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級建檔工作全面開展。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔率達(dá)100%,檔案管理升級率達(dá)74%(晉升省、市檔案工作先進(jìn)單位);村級建檔率達(dá)94%。建檔的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基本上達(dá)到了檔案工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有具體工作人員、有規(guī)章制度、有庫房或裝具、檔案實(shí)現(xiàn)規(guī)范化統(tǒng)一管理的目標(biāo)。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案的種類和載體已由單一的會計(jì)、文書檔案向文書、會計(jì)、科技、專業(yè)、村民、聲像、電子等多門類和載體檔案并存發(fā)展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還建立了地方特色專業(yè)檔案。如鐵嶺縣凡河鎮(zhèn)蔬菜檔案、開原市三家子鄉(xiāng)草莓檔案、靠山鎮(zhèn)苗木花卉檔案、昌圖縣付家鎮(zhèn)花生檔案、大洼鎮(zhèn)馬鈴薯檔案。截止到現(xiàn)在,全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共保存檔案106823卷,村級檔案室保存檔案281824卷。各門類和載體的檔案不僅如實(shí)記載了農(nóng)村的發(fā)展變化,為農(nóng)村干部開展工作提供了依據(jù)和參考,也成為農(nóng)村百姓致富的家底和財(cái)富。
3、除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建檔外,一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)也開始建檔,初步形成了林、藥、蛙、菌、畜和優(yōu)質(zhì)米、山野菜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案。
。ǘ'三農(nóng)'檔案工作新領(lǐng)域不斷拓寬,為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的力度不斷加大
各級檔案部門把為'三農(nóng)'服務(wù)作為工作的重中之重,不斷加大工作力度,緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開展檔案工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層民主政權(quán)建設(shè)和維護(hù)農(nóng)民利益提供服務(wù)。如與稅務(wù)部門一起建立規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革檔案,為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供依據(jù);與宣傳部門共同建立農(nóng)村文明村、文明戶創(chuàng)建活動檔案,推動農(nóng)村精神文明建設(shè);與勞動部門聯(lián)手創(chuàng)建勞務(wù)輸出人員檔案、農(nóng)村富裕勞動力檔案(全市共計(jì)12172卷),為農(nóng)民務(wù)工、增加收入提供了方便;與城建部門共同建立小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案(全市共計(jì)23897卷),推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展;與農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)手建立土地(荒山、灘涂、山林、魚塘)承包、流轉(zhuǎn)檔案(全市共計(jì)6072卷),維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。各地檔案部門積極支持農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶信用檔案和'信用聯(lián)合體'檔案,解決了農(nóng)民貸款難、信用社收貸難的難題,為農(nóng)民和金融部門架起了信用橋梁;各縣、區(qū)檔案部門還指導(dǎo)幫助村級組織建立健全村務(wù)公開和民主管理檔案,有力地維護(hù)了農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正做到了'群眾明白,干部清白'。20xx年4月,國家實(shí)行向種糧農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策以來,昌圖縣檔案局把構(gòu)建'三農(nóng)'檔案的重點(diǎn)放到兩項(xiàng)補(bǔ)貼的建檔和管理上。切實(shí)做到精心組織、全面安排、跟蹤指導(dǎo)、規(guī)范建檔,使建檔與糧補(bǔ)工作同步進(jìn)行,形成補(bǔ)貼檔案17389件,其中糧食直補(bǔ)12528件、良種補(bǔ)貼4861件、光盤114盤,為糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼留下了公開、公平、公正、及時(shí)、足額發(fā)放的歷史憑證。由于糧補(bǔ)建檔工作跟的緊,糧補(bǔ)工作落的實(shí),極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使他們在20xx年的種糧投入高于以往任何一年。昌圖縣20xx年糧食生產(chǎn)獲得大豐收,總產(chǎn)量達(dá)34億斤,比上年增產(chǎn)13億斤?傊,'三農(nóng)'檔案工作的開展對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作取得了一定成績,但也存在著一些亟待解決的問題:一是全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村好于經(jīng)濟(jì)條件差的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作明顯好于村級檔案工作。全市尚有6%的村級組織未建檔。二是有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),特別是村級檔案疏于管理、有法不依。有的村收集的檔案材料嚴(yán)重不全,甚至散存在本人手中,有的已經(jīng)丟失;有的村檔案保管條件簡陋,安全措施不到位,火險(xiǎn)、水險(xiǎn)、盜險(xiǎn)隱患突出。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革新形勢的要求。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中形成的一些新領(lǐng)域檔案沒有得到有效管理;多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技戶、專業(yè)戶、示范戶檔案意識薄弱,未建立自己的檔案,檔案管理處于無序狀態(tài);檔案工作為'三農(nóng)'服務(wù)的重點(diǎn)不夠突出,深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。造成上述問題的主要原因是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理體制和工作機(jī)制不健全。有些涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作認(rèn)識不高、重視不夠,對'三農(nóng)'檔案工作發(fā)展缺少規(guī)定、部署、檢查、考核等方面的約束和引導(dǎo),更缺少資金投入。鄉(xiāng)、村檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、流動頻繁,難以勝任工作的需要。檔案行政管理部門思想不解放,工作中有畏難情緒,工作重點(diǎn)不突出,方法單一,存在著廣泛宣傳、宏觀管理和具體指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查不到位的問題。
二、加快全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作發(fā)展的建議
。ㄒ唬┙∪r(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作管理體制
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民委員會和涉農(nóng)部門要明確檔案工作第一責(zé)任人的職責(zé),充分發(fā)揮主管作用,將檔案工作納入議事日程,當(dāng)做一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,改善農(nóng)村檔案的保管條件,制定有利于'三農(nóng)'檔案工作發(fā)展的辦法、規(guī)定,將'三農(nóng)'檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理和'三農(nóng)'工作計(jì)劃之中,將村級建檔納入全面建設(shè)小康示范村的考核內(nèi)容,做到檔案工作與'三農(nóng)'工作同布置、同檢查、同驗(yàn)收,使'三農(nóng)'檔案工作與'三農(nóng)'工作同步發(fā)展。市、縣檔案行政管理部門要主動加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)、水利、土地、林業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化等部門的溝通和協(xié)調(diào),配合涉農(nóng)部門共同抓好對'三農(nóng)'檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步完善以加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、農(nóng)事企業(yè)檔案室建設(shè)為主體,以廣大農(nóng)民為主要服務(wù)對象的條塊結(jié)合,行業(yè)主抓的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作管理體系。
。ǘ┻M(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機(jī)制
市、縣檔案行政管理部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把做好為'三農(nóng)'服務(wù)方面的檔案工作當(dāng)成檔案工作的重中之重,認(rèn)真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督'三農(nóng)'檔案工作的職責(zé),依據(jù)《檔案法》、《遼寧省檔案條例》和《鐵嶺市檔案管理辦法》加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法,做到因地制宜,分類指導(dǎo),宏觀指導(dǎo)與具體指導(dǎo)相結(jié)合。要針對我市'三農(nóng)'檔案工作中存在的問題,制定《加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見》,并以市委辦和市政府辦的名義下發(fā);制定和出臺《鐵嶺市村級檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《鐵嶺市村級文件材料歸檔范圍和保管期限標(biāo)準(zhǔn)》。要開展針對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案管理工作的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對違法案件嚴(yán)厲查處。要進(jìn)一步加大對農(nóng)村基層檔案人員的培訓(xùn)力度,針對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案人員兼職多、流動性大、專業(yè)水平不高的特點(diǎn),改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,開展經(jīng)常性、專題性的培訓(xùn),提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)技能。要進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建檔成果,在規(guī)范管理、提高水平上下功夫。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案部門要把收集全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案信息作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓好,特別要注意收集與農(nóng)民切身利益有關(guān)的文件材料,整合檔案資源,提高檔案管理水平。同時(shí),要注意改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案的保管條件,加強(qiáng)安全保管制度建設(shè)和防范措施,杜絕各種不安全因素,確保檔案的安全。對經(jīng)濟(jì)條件差的地方,可開展'村檔鄉(xiāng)管'的嘗試,探索出一條行之有效的檔案工作管理機(jī)制。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),為'三農(nóng)'工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
各級檔案部門要牢固樹立為'三農(nóng)'服務(wù)的思想,牢牢把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革方向,緊扣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的問題,找準(zhǔn)為'三農(nóng)'服務(wù)的切入點(diǎn),理清工作思路,突出工作重點(diǎn),落實(shí)為農(nóng)民服務(wù)的各項(xiàng)措施,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題創(chuàng)新服務(wù)方式,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。
1、要圍繞村務(wù)公開和民主管理,建立村務(wù)公開和民主檔案監(jiān)督管理工作網(wǎng)絡(luò)。把檔案工作納入村務(wù)、政務(wù)公開考核內(nèi)容,建立由一把手親自主抓,有關(guān)人員互相協(xié)作,檔案員具體操作的.運(yùn)行機(jī)制,形成有人抓、有人管、有人監(jiān)督檢查的工作格局,保證村務(wù)公開檔案管理與村務(wù)公開工作同步進(jìn)行。
2、要圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步做好小城鎮(zhèn)檔案的管理工作。把小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),確保小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步進(jìn)行。
3、要圍繞陽光工程,建立并管理好農(nóng)村富裕勞動力檔案,為各級政府轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力檔案,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步提供服務(wù)。
4、要圍繞落實(shí)土地承包政策和妥善解決土地承包糾紛問題,進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的管理。根據(jù)省檔案局和省農(nóng)委的要求及當(dāng)前土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案管理的現(xiàn)狀,縣(市)、區(qū)檔案館應(yīng)將土地承包檔案接收進(jìn)檔案館一份,實(shí)行專題、專門管理,并無償向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級組織和農(nóng)民提供利用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村檔案部門要及時(shí)將土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的形成的檔案實(shí)行動態(tài)管理,無償提供利用,保證土地流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)戶,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
5、要圍繞省政府《關(guān)于支持縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見》,抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地檔案建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。目前,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一家、省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)五家。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)戶總數(shù)26萬戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的43%以上。全市固定資產(chǎn)投資一千萬元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)36個(gè)。各級檔案部門要把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等作為檔案工作服務(wù)的重點(diǎn),重點(diǎn)抓好這些龍頭企業(yè)檔案工作,促進(jìn)和帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案的建立。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園、科技示范戶、專業(yè)戶建檔的引導(dǎo)和檔案管理,充分發(fā)揮其輻射帶動作用。特別要指導(dǎo)、幫助農(nóng)民建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖檔案,從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起,對種養(yǎng)殖基地農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、條件及生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸?shù)娜^程進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
6、圍繞'農(nóng)業(yè)科技入戶'、'百萬農(nóng)民上網(wǎng)'工程,配合農(nóng)業(yè)科技部門建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息平臺。爭取用五年時(shí)間基本建成以涉農(nóng)部門為主要信息源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室為信息站,以村檔案室和示范戶為信息點(diǎn)的三級農(nóng)業(yè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)。
7、圍繞實(shí)行'村會計(jì)委托代理制',加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)會計(jì)檔案的管理。實(shí)現(xiàn)'代理制'的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立會計(jì)檔案室(柜),明確專人對村級會計(jì)檔案進(jìn)行管理;未實(shí)行'代理制'的村,由村會計(jì)負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的整理立卷、保管、調(diào)閱工作。會計(jì)年度結(jié)算后,移交村委會檔案室。
檔案調(diào)查報(bào)告2
根據(jù)省局關(guān)于檔案保密工作的部署及要求,我局結(jié)合檔案保密工作現(xiàn)狀,在全局范圍內(nèi)開展自檢、自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
我局認(rèn)真落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨組書記、局長任組長,辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,保密員為成員并具體負(fù)責(zé)我局保密工作。
保密領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議,專題研究檔案保密工作;做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié);做到檔案保密工作的會議、檢查和工作有記錄,堅(jiān)持檔案保密工作與業(yè)務(wù)工作同步安排部署,落實(shí)崗位責(zé)任制。
二、抓好檔案保密工作,牢固樹立保密意識
1.認(rèn)真開展保密宣傳教育工作。局班子非常重視檔案保密工作,認(rèn)真開展保密宣傳教育工作。組織全體人員深入學(xué)習(xí)有關(guān)保密法規(guī)及文件精神,堅(jiān)決防止麻痹思想和僥幸心理,努力提高工作人員對檔案保密重要性的認(rèn)識。強(qiáng)化保密意識,強(qiáng)化對保管人和使用人的雙重教育,即保證檔案的有效使用,又要加大檔案保密監(jiān)管力度,以確保檔案絕對安全。
2.加強(qiáng)檔案保密工作。我們制定并實(shí)施了較為有效的措施:一方面,加強(qiáng)對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,嚴(yán)格流轉(zhuǎn)與歸檔程序,認(rèn)真做好保存工作,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生;另一方面,認(rèn)真做好文件的收發(fā)工作,做好檔案的收集、整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);嚴(yán)格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。嚴(yán)格執(zhí)行借閱規(guī)則,做好保密工作。
3.健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保制度落到實(shí)處。對局原有檔案保密的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了一次認(rèn)真的梳理,重新制定了保密檔案相關(guān)制度,在原來的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了檔案利用、保護(hù)、保密等規(guī)章制度的落實(shí),并不斷加以補(bǔ)充和完善。繼續(xù)實(shí)行檔案專人保管、專人查閱、集中歸檔。在借閱方面,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)原件不準(zhǔn)外借,嚴(yán)格審查利用者的有效身份證件,檔案借閱歸還前,要求有關(guān)工作人員認(rèn)真清點(diǎn),確保不出任何紕漏。
4.機(jī)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作。為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的保密工作,我局采取以下措施:一是制定了相關(guān)的計(jì)算機(jī)使用管理規(guī)定。各計(jì)算機(jī)使用嚴(yán)格按照計(jì)算機(jī)使用及管理制度執(zhí)行,從制度上保證計(jì)算機(jī)使用及保密;二是檔案室設(shè)有專用計(jì)算機(jī)供檔案查詢使用;三是每臺電腦系統(tǒng)都安裝了防火墻或金山殺毒軟件,防止駭客、病毒入侵;四是要求全局工作人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)報(bào)告;五是明確規(guī)定“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”,嚴(yán)格信息上網(wǎng)審批制度,確保檔案管理的保密性和安全性;六是內(nèi)外網(wǎng)嚴(yán)格區(qū)分,杜絕一切違規(guī)外聯(lián)情況的發(fā)生。
5.做好開放檔案的清查工作,保證檔案信息安全。我局本著務(wù)求實(shí)效,全面徹底的要求,對全局檔案進(jìn)行了一次全面徹底的核查,做到心中有數(shù)。對在核查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素,立即采取措施加以整改;對開放檔案內(nèi)容做到精確鑒定,涉及個(gè)人隱私,組織機(jī)密的不予開放;保證有開放價(jià)值的開放,該守密的.不開放,該開放的不守密,做到不僅要保證檔案實(shí)體的安全,而且又要確保檔案信息安全。
6.探索建立涉密人員管理長效機(jī)制。明確了涉密人員的資格和范圍,認(rèn)真落實(shí)保密承諾書簽訂工作。并進(jìn)一步加強(qiáng)了涉密載體的清理和管理,重點(diǎn)抓好涉密計(jì)算機(jī)、涉密移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備和手機(jī)使用的保密管理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》,加強(qiáng)涉密檔案載體銷毀管理工作。
三、存在問題及改進(jìn)措施
通過自查,我局對檔案安全進(jìn)行了進(jìn)一步的明確,對保密工作強(qiáng)化了要求,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是個(gè)別同志對檔案保密工作認(rèn)識不到位,保密意識不強(qiáng)。今后我局將以發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點(diǎn),對個(gè)別同志單獨(dú)進(jìn)行《保密法》培訓(xùn),堅(jiān)決把保密隱患消除在萌芽中。
二是對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理還有待加強(qiáng),對計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的保密管理還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束。今后,我們將努力克服人力、物力不足,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,把保密隱患消滅在萌芽時(shí)期,確保檔案管理工作有序地進(jìn)行。
三是檔案保密宣傳力度不夠。今后還需要不斷加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性。同時(shí)進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度,消除安全隱患,以確保檔案安全完整。對保密工作要分工明確,責(zé)任落實(shí)到人,檔案保密日常管理工作要規(guī)范有序,使得保密工作都達(dá)到良好的水平。
通過此次自查,我局全體人員增強(qiáng)了檔案保密意識及防范意識,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有發(fā)現(xiàn)涉密事故或事件,進(jìn)一步消除了安全隱患。
今后,我局將繼續(xù)按照此次檢查的要求,把檔案保密工作落到實(shí)處,并認(rèn)真堅(jiān)持下去,確保檔案利用與保密工作互促互長。
檔案調(diào)查報(bào)告3
檔案管理是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)管理工作,是一個(gè)企業(yè)的窗口。檔案在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。但是,檔案管理在一般企業(yè)管理中還是沒能引起足夠的重視。杭州XXX朝日(股份)有限公司(以下簡稱XXX公司)檔案管理情況如何?是否足夠重視?存在什么問題?我們帶著這些疑問,從管理咨詢的角度對XXX公司的檔案管理情況進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,結(jié)果如何呢?
意識較強(qiáng),知識欠缺,重視不夠
本次調(diào)查對象為XXX公司全體員工,但考慮到人數(shù)較多,對廣大基層工人采取了抽樣調(diào)查,其它部門,尤其是后勤管理部門采取了全員調(diào)查(不包括出差人員),基本上涉及了公司所有部門。我們統(tǒng)計(jì)的調(diào)查問卷共238份,有效問卷235份。其中,高層人員3人,占1%;中層20人,占9%;基層212人,占88%。碩士及以上學(xué)歷的只有1人,大專以上的114人,約占49%;其余120人為大專以下,占51%。在有些問題的回答上,有的人并沒有選擇,造成了每題答題人數(shù)的不一致,這并不影響調(diào)查的有效性。
縱觀調(diào)查結(jié)果,讓我們驚喜的是XXX公司員工整體素質(zhì)較高,檔案意識還是比較強(qiáng)的。當(dāng)問及“您認(rèn)為檔案有多大用處?”時(shí),有68.1%人認(rèn)為作用很大,27%的人認(rèn)為一般,只有4.9%的人認(rèn)為沒什么用處。調(diào)查顯示,64.9%的人認(rèn)為檔案工作是全體員工的事情,而認(rèn)為是檔案員和公司領(lǐng)導(dǎo)的分別占29.2%、5.9%。48.5%的人認(rèn)為檔案工作有點(diǎn)難,44.1%的人認(rèn)為一般,7.4%的人認(rèn)為很輕松。在談及檔案的作用時(shí),認(rèn)為最重要的,參考作用、憑證作用、為決策服務(wù)分別占37.5%、33.5%和29%。認(rèn)為檔案能否創(chuàng)造效益,有77.9%的人認(rèn)為能,9%的人表示否定,13.1%的人表示不清楚。對于檔案工作是一個(gè)什么樣的概念,3.9%的人認(rèn)為檔案無非是把資料裝訂起來保存,33.6%的人認(rèn)為需要專業(yè)知識,是一門學(xué)問,4。4%的人認(rèn)為是一種管理活動,認(rèn)為既是一門學(xué)問又是一種管理活動的還是占了大多數(shù),占58.1%。從數(shù)據(jù)顯示看,員工的檔案意識普遍較高,對檔案的概念、價(jià)值、作用及工作性質(zhì),認(rèn)識還是比較正確的,因而他們對檔案工作的態(tài)度也是積極肯定的,對檔案要求進(jìn)行嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化的人占77.4%,認(rèn)為只要用到時(shí)能找到就行的人只占18.5%,而抱無所謂態(tài)度的人僅占4.1%。
雖然大部分員工的檔案意識比較強(qiáng),但是從調(diào)查反映出的結(jié)果看,員工對檔案知識的了解卻是十分匱乏。曾經(jīng)接觸過《檔案法》的只有6.9%,80.8%的人沒學(xué)過,12.3%的人甚至認(rèn)為國家根本就沒有頒布過《檔案法》?梢姟稒n案法》的宣傳力度十分缺乏,這也是部分員工檔案意識不高的原因之所在。員工自認(rèn)為十分了解檔案的占3.6%,一般了解的占68.9%,不了解的也占27.5%。為此我們特意對員工的檔案基礎(chǔ)知識進(jìn)行了考查,要求在“文件、獎(jiǎng)杯、圖紙和磁盤”中選出一樣不屬于檔案的是哪項(xiàng),結(jié)果認(rèn)為全部都是檔案的人只有35.2%,正確率比較低。
公司對檔案到底有多重視呢?在員工眼里,只有30%的人認(rèn)為很重視,而61.4%的人卻認(rèn)為一般,8.6%的人認(rèn)為不重視?梢,公司對檔案的重視程度還有待提高。
檔案管理是強(qiáng),還是是弱?
據(jù)我們所知,XXX公司建有綜合檔案室,配有專職檔案員,各項(xiàng)規(guī)章制度比較系統(tǒng)完備,該成立的檔案組織機(jī)構(gòu)都已成立。但檔案管理水平到底如何呢?經(jīng)我們公司和杭州市檔案局檢查,在檔案整理上存在著雜亂的情況,許多資料堆放在檔案室內(nèi),還沒有整理。檔案管理作為企業(yè)一個(gè)獨(dú)立的管理系統(tǒng),它的運(yùn)作情況怎樣呢?經(jīng)調(diào)查,大家對檔案的'管理制度還是不太了解,這種人占58.1%,不了解的也占了26.9%,只有15%的人認(rèn)為自己了解。認(rèn)為對本部門的檔案收集范圍不太了解的人有59.3%,不了解的有19.1%,而了解的只有21.6%。對于檔案管理制度執(zhí)行,認(rèn)為很好的占15.4%,一般的占78.6%,認(rèn)為幾乎沒執(zhí)行的占6%。
在檔案管理的實(shí)踐中,我們的經(jīng)驗(yàn)是:檔案的收集工作是最基礎(chǔ)和關(guān)鍵的一環(huán),也是檔案管理工作的難點(diǎn)。但在職工眼中,檔案的收集與整理的重要程度似乎差不多,兩者所占的比例分別是33%和38.3%。我們基本表示贊同。通過調(diào)查,我們了解到員工對于收集工作的態(tài)度還是比較支持。當(dāng)問到自己在處理完畢一個(gè)文件后,該怎么辦時(shí),認(rèn)為會主動交給檔案部門的占了66.4%,而希望自己保管的占29.8%,無所謂放哪兒的占3.8%。認(rèn)為做好檔案收集工作主要制度保證的也占了大多數(shù),占64.5%,認(rèn)為靠檔案員收集的占15.3%,認(rèn)為靠領(lǐng)導(dǎo)重視、督促的占20.2%。至于檔案收集工作為何如此困難,員工的分析是:平時(shí)沒有檔案收集的意識,忘了的可能性最大,持這種觀點(diǎn)的人占38.7%。認(rèn)為不知道要收集什么是收集難的原因的人占28.4%。而認(rèn)為工作態(tài)度的原因的,如“這是檔案員的事,與我無關(guān)”的占18.5%。認(rèn)為責(zé)任心的問題的,如“檔案是公司的,又不是自己的,管它呢”的占14.4%。
其實(shí),員工對檔案管理工作的態(tài)度是積極的、支持的。在問到“您認(rèn)為檔案統(tǒng)一管理有必要嗎?”,回答“很有必要”的占83.4%!澳X得對員工進(jìn)行檔案培訓(xùn)有必要嗎?”,回答“十分必要”的占62.8%。“您認(rèn)為檔案人員有沒有必要參加公司的重大活動?”,回答“有必要”的占72.8%。對檔案員的收集工作持支持、配合態(tài)度的占74.4%。
不過,員工對查檔案效率的問題,大部分認(rèn)為一般,約占68.5%,認(rèn)為很快的只占19.5%,認(rèn)為很慢的也有12%。
在檔案的利用問題上,我們得到的信息是:不夠理想!經(jīng)常到檔案室查檔案的只有16.1%,較少的占42.1%,幾乎不去的占41.8%。而檔案室經(jīng)常查不到的情況還好,只占4.5%,有時(shí)查不到的情況較多,占57.5%。
另外,員工也對公司目前的檔案工作提出了許多問題,如:“檔案不夠齊全,有時(shí)查不到工作所需的安裝、改建圖紙、資料,影響了工作效率!薄耙弧⑷藛T不足;二、沒用的檔案資料很多,檔案管理人員不清楚是否有用!薄肮芾硎侄屋^落后,電腦使用程度較低!薄艾F(xiàn)在本公司有的檔案管理還只是初步的,還不是很系統(tǒng),制度也不夠嚴(yán)格!薄皺n案管理制度不明確,需重新修訂,并認(rèn)真有效地執(zhí)行!
加強(qiáng)管理是普遍呼聲
從我們的調(diào)查情況看,員工對加強(qiáng)檔案管理的呼聲普遍比較高。當(dāng)我們問及目前公司的檔案管理水平與公司發(fā)展是否相適應(yīng)時(shí),只有36.8%的人認(rèn)為“適應(yīng)”,而認(rèn)為“不太適應(yīng)”、“不適應(yīng)”的人占了63.2%。對公司在檔案的投入方面,認(rèn)為“不太多”和“很少”的人占了85.3%。當(dāng)問及公司現(xiàn)在的檔案工作有沒有必要提高時(shí),有83.1%的人持肯定和支持態(tài)度。當(dāng)問及檔案工作有沒有必要加強(qiáng)時(shí),有82.1%人認(rèn)為“需要”。大家對于把檔案工作納入考核的態(tài)度也是比較贊同,占了61.2%,僅有6.5%的人反對,32.3%的人抱無所謂態(tài)度。所以,爭取員工對檔案管理工作的支持和理解是十分必要的,尤其是那部分持無所謂態(tài)度的人還是比較多,要做好這部分人的思想工作。
建議和對策
員工對公司檔案管理工作還是比較關(guān)注的,許多員工都提出了自己的觀點(diǎn)、意見和建議,典型的幾條摘錄如下:
-----外文圖紙及文字說明要配中文釋文;
-----加強(qiáng)對借出檔案的管理;
-----建立計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng),像圖書館查閱圖書、資料那樣,輸入關(guān)鍵詞,就可顯示出你要查找的資料檔案;
-----1)、提高公司員工的檔案工作的認(rèn)識,以制度化來保證檔案的收集、整理和保管工作;
2)、集中一段時(shí)間,對現(xiàn)有檔案工作進(jìn)行一次認(rèn)真地清理、整頓工作;
3)、檔案工作的目的是為了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作服務(wù),為此希望通過清理、整頓后,把企業(yè)的檔案工作做得更出色;
-----公司檔案是企業(yè)發(fā)展的生命線,能否保管好企業(yè)各階段
的檔案,與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。管理好公司的檔案需有
一定的文化素質(zhì)及專業(yè)知識。檔案能為公司提供技術(shù)、
生產(chǎn)服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)檔案管理,嚴(yán)格按照制
度執(zhí)行;
-----建立一套檔案管理程序,由計(jì)算機(jī)直接操作,只要打開
電腦,就能一目了然了解檔案資料;
-----多進(jìn)行《檔案法》及檔案管理的培訓(xùn),使全體員工具備
檔案知識,制定完善的制度并嚴(yán)格執(zhí)行;
-----檔案管理的重要性沒有體現(xiàn),許多員工要查資料首先想
到的不是檔案室。建議檔案管理透明化一點(diǎn),使員工認(rèn)
識檔案的內(nèi)容,以便工作能利用;
-----我認(rèn)為公司的基層人員對檔案要?dú)w檔的意識淡薄,這部分的工作還有待加強(qiáng);
-----加大投入,加強(qiáng)管理,提高業(yè)務(wù)水平,為公司和員工服務(wù);
-----1)、加強(qiáng)宣傳、教育,提高全員的檔案管理意識,增強(qiáng)部門和管理員的自覺性,尤其是中層級;
2)、從制度上保證,強(qiáng)制性規(guī)范歸檔內(nèi)容和要求、時(shí)間。尤其是在次年一季度是重點(diǎn)時(shí)期,一年的材料必須歸檔,再由管理員整理、分類、歸檔。如經(jīng)常查閱的可以復(fù)制一份備用;
3)、加強(qiáng)檔案管理員的責(zé)任心和提高工作水平、服務(wù)意識,主動協(xié)調(diào)、溝通和收集,深入基層部門。
針對XXX公司檔案管理上存在的問題,綜合各方面的意
見和建議,我們提出以下主張:
一、對公司原有檔案管理制度進(jìn)行一次修訂,增強(qiáng)操作性、系統(tǒng)性。
二、對原有的檔案管理組織機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)目前的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程。
三、對原有檔案進(jìn)行重新規(guī)范整理,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
四、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理,對由原來的檔案管理軟件進(jìn)行升級,建議采用網(wǎng)絡(luò)版。并逐步實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化。
五、把檔案管理納入考核范圍,尤其是各部門負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)組成人員及專職檔案員,要與他們的工資、獎(jiǎng)金掛鉤。
六、加強(qiáng)檔案管理措施,特別是收集工作,對拒不交出檔案的人員以及提供不出基本資料的人員給予處罰。對到外開會或采購所帶來的或形成的資料,應(yīng)及時(shí)交檔案室歸檔,報(bào)銷單憑檔案室蓋章,方能到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。
七、對檔案管理組織機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行系統(tǒng)的檔案培訓(xùn),并組織考試,凡不及格者,應(yīng)進(jìn)行一定的處罰。有必要時(shí),可以組織檔案知識競賽。
八、檔案網(wǎng)絡(luò)小組要每季召開一次會議,討論公司檔案管理問題,并協(xié)商解決。
九、檔案工作年初要有計(jì)劃,年末要有總結(jié)。
十、加強(qiáng)對檔案庫房建設(shè),規(guī)劃新建檔案室,檔案裝具使用密集架。
十一、檔案整理工作每年可以交給專業(yè)檔案公司完成,不僅可以使檔案工作有一個(gè)延續(xù)性,又能保持更規(guī)范的水平,同時(shí)可以大大降低成本。
十二、加強(qiáng)檔案的信息開發(fā)及統(tǒng)計(jì)工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供資料。
檔案調(diào)查報(bào)告4
在一個(gè)月的檔案社會實(shí)踐過程中,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和同事的熱心幫助下,我得到了以下幾點(diǎn)收獲:
一、做到了理論聯(lián)系實(shí)際。把自己在學(xué)校學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實(shí)際工作中,又用實(shí)際工作鞏固理論知識。更重要的是,在工作中常常會遇到實(shí)際工作與理論知識不盡相同,經(jīng)過同事和老師的解答,學(xué)習(xí)到了很多書本上沒有的知識。
二、接觸到了正真的實(shí)際工作,了解到了實(shí)際工作需要怎樣的素質(zhì),為自己以后的發(fā)展指出了道路。
三、學(xué)到了社會生活中待人接物的方式,擴(kuò)大了社交范圍。
四、提高了適應(yīng)艱苦環(huán)境的能力。雖然來之前就以聽說條件可能會很艱苦,來了之后發(fā)現(xiàn)比想象的還艱苦,但我都能克服困難,樂觀對待。
五、增加了對防城港市的了解,認(rèn)識到了xx市的巨大發(fā)展?jié)摿,而且每天在海邊,心胸更開闊了。
六、發(fā)現(xiàn)新問題之時(shí)就是我們增長新知識之時(shí)。發(fā)現(xiàn)問題,就是因?yàn)橹皼]涉足過,當(dāng)我們不斷地發(fā)現(xiàn)、解決問題,那我們沒涉足過的領(lǐng)域就會越少,以后遇到的問題就越少,本事就這當(dāng)中增長。
七、在大學(xué)里學(xué)什么專業(yè)并非非常重要,重要的是你在大學(xué)里學(xué)到什么本事,所學(xué)的本事是否適應(yīng)工作的需要。像在這里遇到的很多人,他們以前并沒學(xué)過什么辦公室工作,但依然能在辦公室干得很好。
八、對未知、未涉及過的問題、工作,要多方征詢建議,做充分的思想準(zhǔn)備,寧可準(zhǔn)備得過一些,也不能麻痹大意。像我對檔案整理的部分工作,之前有沒整過,準(zhǔn)備又不充分,造成后階段的工作很被動。
九、只有真的.在一個(gè)地方生活了一段時(shí)間之后,才能真的了解那個(gè)地方。我以前對防城港也有些印象,但在這生活了一個(gè)月之后,對防城港的印象發(fā)生了很多的變化,才真的算是了解了防城港。
當(dāng)然,經(jīng)過一個(gè)月的社會實(shí)踐,我也認(rèn)識到自己存在者很多的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、理論知識不扎實(shí)。在實(shí)際工作中,還有很多的問題無法用所學(xué)的知識解決。
二、社交能力有待加強(qiáng)。在這一個(gè)月里,雖與同事相處融洽,但未能做到積極主動,與同事多交流。
三、工作經(jīng)驗(yàn)不足。因之前沒有做過整套的檔案整理的過程,對工作的估計(jì)不足,使得后期工作開展得有些被動。
以上就是我對這一個(gè)月以來工作的小結(jié),我會吸收經(jīng)驗(yàn),反省教訓(xùn),在以后的工作中發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),補(bǔ)齊不足,爭取做個(gè)有為青年。
檔案調(diào)查報(bào)告5
改革開放以來,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)電子化建設(shè)得到了快速發(fā)展,但同時(shí)也給我們管理上帶來了一些問題,如檔案電子化建設(shè)至今還是一項(xiàng)空白,需引起各級調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并采取切實(shí)可行的措施加以解決。筆者對此問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究,在此談?wù)勛约旱囊恍┐譁\看法。
一、調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)的必要性
所謂調(diào)查隊(duì)檔案電子化,是指各級調(diào)查隊(duì)在工作中,以數(shù)字形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通訊網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)母鞣N數(shù)據(jù)、文件、資料,通過整理并直接形成有價(jià)值的歷史記錄。它具有存儲量大,涉及內(nèi)容廣,信息傳遞速度快、傳遞形式多樣化的特點(diǎn)。它是現(xiàn)代社會信息化檔案的重要組成部分,亦是現(xiàn)階段各級調(diào)查隊(duì)辦公自動化系統(tǒng)建立的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。搞好電子化檔案建設(shè)不僅能提高辦公自動化建設(shè)水平,也能促進(jìn)整個(gè)調(diào)查隊(duì)工作效率和管理效率的提高。因此,加快調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急,必須引起各級調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
二、調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
近年來,隨著調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、互連網(wǎng)的開發(fā)使用,提高了辦公效率,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。但是,對電子文件資料和調(diào)查數(shù)據(jù)的管理歸檔工作卻落后于電子化的發(fā)展及普及速度,仍停留在紙質(zhì)檔案歸檔和自行的電子備份,在管理上仍沒有效的辦法。主要有以下五個(gè)方面的問題需要關(guān)注:
1、電子文檔處理軟、硬件難統(tǒng)一。當(dāng)前我國it行業(yè)競爭加劇,不同載體、格式、設(shè)備環(huán)境的新產(chǎn)品層出不窮,為使用者提供了更多的選擇余地。而對需要長期保存的電子檔案來說,在不同機(jī)型、軟件、硬件等環(huán)境下,通用性差,彼此之間不兼容,在資源共享和公共檢索等方面表現(xiàn)出明顯的局限性。加之計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代快,對于需要長期歸檔保存的電子數(shù)據(jù)來說,設(shè)備依賴性造成的問題會更加突出。如十年前的5寸軟盤出現(xiàn)保管完好的電子文件找不到讀取設(shè)備的問題。
2、軟件、數(shù)據(jù)歸檔難成體系。目前,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都實(shí)行了電算化、網(wǎng)絡(luò)化傳輸管理,由于業(yè)務(wù)軟件升級頻繁,且在安裝使用之前,都會配發(fā)系統(tǒng)軟件、軟件程序及其全套資料,給歸檔管理帶來了較多困難。表現(xiàn)突出的問題:一是系統(tǒng)升級程序、補(bǔ)丁程序直接升級安裝,沒有留下程序檔案,使原始程序與后來程序脫節(jié);二是業(yè)務(wù)人員經(jīng)常輪崗,不同人員在不同時(shí)期參加程序使用或者升級培訓(xùn)后,未進(jìn)行集中統(tǒng)一管理;三是由于業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)庫文件所占用的磁盤空間大,用一般軟盤難以進(jìn)行保存,從而使業(yè)務(wù)軟件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸檔管理不成體系。
3、電子文件資料歸檔管理滯后。一方面,由于現(xiàn)有的辦公自動化系統(tǒng)中,電子數(shù)據(jù)資料的制發(fā)、使用與檔案管理是分開進(jìn)行的,電子檔案的收集整理工作是在電子文件資料的產(chǎn)生之后進(jìn)行的,導(dǎo)致電子文件資料的歸檔工作滯后于產(chǎn)生傳播速度;另一方面由于目前調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料大多在通過電子文書傳播的同時(shí),為了增強(qiáng)文書的真實(shí)性,仍然打印成紙質(zhì)的作為執(zhí)行依據(jù),形成紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料版本與電子版本同時(shí)并存的現(xiàn)象。
4、電子文件資料容易被刪改。檔案只有具備原始性和真實(shí)性,才能具有法律意義上的憑證作用。對于調(diào)查隊(duì)業(yè)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)、調(diào)研報(bào)告、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案等統(tǒng)計(jì)資料來說,電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性涉及到國家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)預(yù)測、領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考依據(jù),必須十分真實(shí)。而電子文件資料的易刪改性使信息資料面臨著被隨意改動、刪除和剪接的可能性,容易造成信息失真,又不會留下任何痕跡。
5、檔案設(shè)備和人員素質(zhì)均有差距。由于電子文件資料的存儲介質(zhì)如軟盤、光盤屬于高分子化合物,易受外界環(huán)境變化的干擾,磁場、雷電、周圍環(huán)境溫度、濕度改變等各種自然現(xiàn)象都可能對電子文件資料造成不良影響,破壞介質(zhì)上的信息。目前,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)有檔案室的隊(duì)極少數(shù),基本上是數(shù)據(jù)、文件檔案在各科室自行保管,使用的檔案設(shè)備與電子檔案所需標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),容易導(dǎo)致電子檔案破壞。與此同時(shí),在電子檔案的管理上,既不是傳統(tǒng)的檔案管理人員能夠勝任,也不是科技人員可以替代,它需要管理人員既具備檔案管理的基礎(chǔ)知識,熟練掌握檔案工作的基本原則和方法,又要熟練掌握電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字通信技術(shù)等。
三、調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)的對策
面對電子化的飛速發(fā)展和普及,各級調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感努力解決電子化檔案建設(shè)工作中的實(shí)際問題,為未來檔案工作電子化、信息化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一要采用先進(jìn)技術(shù),確保歸檔電子文件真實(shí)性。對電子文件的制發(fā),建議由其上級部門設(shè)計(jì)出專用程序進(jìn)行管理,使文件從草擬、審閱到領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),都建立一套完整的`可控制系統(tǒng),建立加密的機(jī)內(nèi)操作日志,監(jiān)督系統(tǒng)操作。這樣既能保證電子文件的真實(shí)性,又可使文件資料形成過程真實(shí)記錄下來,展現(xiàn)出歷史原貌。在日常工作中應(yīng)給不同的使用人員賦予不同的操作權(quán)限,防止越權(quán)使用。
二要加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,確保文件資料收集完整性。調(diào)查隊(duì)各部門要根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn),對各類電子文件格式進(jìn)行統(tǒng)一要求,這樣既方便信息的匯聚接收,又利于電子文件資料的歸檔管理,還能保證數(shù)據(jù)的可靠性和通用性。特別是內(nèi)部之間要加強(qiáng)配合,對自身產(chǎn)生的電子文件資料盡可能地轉(zhuǎn)換成歸檔所需格式,如word、excel文件格式。此外,由科技人員協(xié)助負(fù)責(zé)將日常工作中形成的具有保存價(jià)值的電子文件資料歸檔,解決信息存儲載體分離,脫機(jī)保管信息,無疑是最佳歸檔途徑之一,進(jìn)而提高電子檔案的完整性。
三要不斷完善檔案信息采集功能,達(dá)到完整統(tǒng)一要求。檔案管理人員應(yīng)該積極參與辦公自動化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用,根據(jù)檔案管理的要求提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求,以便于檔案信息的采集整理。同時(shí),對于檔案重要組成部分的機(jī)關(guān)文件管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),力求使文件資料的形成制發(fā)與分類歸檔同步進(jìn)行,讓系統(tǒng)根據(jù)事先擬定的歸檔范圍將有價(jià)值的文件自動備份保存下來,避免重復(fù)勞動帶來的資源浪費(fèi)。與此同時(shí),對業(yè)務(wù)軟件的補(bǔ)丁、升級程序,操作人員要及時(shí)向檔案人員報(bào)備,及時(shí)進(jìn)行歸檔和管理,以避免工作人員崗位流動帶來的信息轉(zhuǎn)移丟失。
四要注重做好電子檔案安全防護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)電子檔案安全性。目前調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)雖實(shí)行了物理隔離,但部分員工從互聯(lián)網(wǎng)上下載的資料中可能藏有各類病毒,造成危害。對此,一方面科技部門和信息管理部門要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理,經(jīng)常檢查,密切監(jiān)控,定期發(fā)布病毒預(yù)警公告,防范互聯(lián)網(wǎng)病毒在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上惡意漫延傳播;另一方面檔案人員在進(jìn)行電子文件資料歸檔鑒定工作時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行查毒、殺毒,通過檢測處理后方可歸檔保存。
五要搞好庫房建設(shè),切實(shí)提高人員素質(zhì)。在電子檔案管理工作中應(yīng)特別注意選用質(zhì)量好、可靠性高的存貯介質(zhì),以延長存儲時(shí)間。對存放在存貯介質(zhì)上的電子檔案資料應(yīng)寫好保護(hù),存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場所,對需要永久、長期保存的電子文件資料,要制定嚴(yán)格的定期復(fù)制管理制度,轉(zhuǎn)換載體,以防止信息的丟失。出于風(fēng)險(xiǎn)防范的目的,電子檔案一般要采用雙備份制,在檔案庫房和計(jì)算機(jī)中心各存放一套,確保不受到損壞、數(shù)據(jù)丟失或單方面修改數(shù)據(jù)。與此同時(shí),還要全力抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對電子文件制作和檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和責(zé)任心,擔(dān)負(fù)起電子文件資料歸檔工作的重任。
檔案調(diào)查報(bào)告6
早就想?yún)⒓由鐣䦟?shí)踐了,可是一直沒有機(jī)會,終于在暑假的時(shí)候,我通過朋友的幫助找到了一家單位參加社會實(shí)踐,與我同行的還有xxx和xxx兩位同學(xué),我們?nèi)碎_始了令人難忘的社會實(shí)踐。
參加社會實(shí)踐對我來說,并不是走走過場,而是讓我們更好的參與到社會實(shí)踐中來,讓我們及時(shí)的認(rèn)識當(dāng)前的社會形勢,增加我們社會實(shí)踐能力!
20xx年7月中旬,我們在xx市檔案局進(jìn)行了兩周的專業(yè)實(shí)踐工作。其中,xxx被分到了機(jī)關(guān)檔案室,xxx和xxx被分到了會計(jì)室,我們都是隸屬于辦公室的。在這兩周的實(shí)踐期間,我們學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西,現(xiàn)對我們的這兩周實(shí)踐工作進(jìn)行一下總結(jié)。
7月10日,在檔案館老師的帶領(lǐng)下我們參觀了xx市檔案館,隨后,我們跟隨老師來到了我們的實(shí)踐地點(diǎn):xx市檔案局。老師講我們?nèi)朔值搅宿k公室,我們分別見到了自己的指導(dǎo)老師,老師給我們分配了工作并很認(rèn)真地教我們。
在機(jī)關(guān)檔案室的工作主要是整理檔案,而xxx所作的工作主要是整理照片檔案還有裝訂檔案、整理檔案室。兩周的實(shí)踐工作共整理照片檔案5卷冊,共400余張照片,文書檔案的裝訂、整理、修裱70余卷冊。由于在實(shí)踐期間,正好趕上會計(jì)室要移交會計(jì)檔案,所以我就協(xié)助我的指導(dǎo)老師整理檔案室,由于檔案室地方特別小,我們要進(jìn)行整理,檔案室的保存柜子還是停留在原始的鐵皮柜,這樣,特別占地方,而且不好管理,檔案室每年要形成的檔案特別多,根本放不下。所以我認(rèn)為,應(yīng)該換成密集架,這樣可以節(jié)省很多地方。在整理照片檔案的時(shí)候遇到的問題就是,指導(dǎo)老師一下洗出400多張照片,這其中包括好多年的照片,一起歸檔,很麻煩,而且還要寫出照片的主要內(nèi)容,有的照片已經(jīng)很早的了,指導(dǎo)老師都說不出來主要內(nèi)容了,這就給歸檔工作造成了很多麻煩,我認(rèn)為應(yīng)該定期歸檔或者是隨時(shí)歸檔,這樣可以提高工作效率和工作質(zhì)量。然后的工作就是文書檔案的修裱、整理、裝訂工作。
首先察看卷內(nèi)的文件有沒有左邊地方特別小的,因?yàn)檠b訂的時(shí)候要在左邊裝訂,防止裝訂過程中壓到字,然后把左邊距特別小的文件拿出來,在它左邊粘上一張紙條,待干了以后,再插入卷內(nèi),這個(gè)過程叫修裱。然后要把卷中的`文件按頁碼整理好,把它們靠左靠下輟齊,這個(gè)過程叫整理。最后就是裝訂了,按照裝訂的方法一步一步嚴(yán)格裝訂,一點(diǎn)也不能大意,再把右邊長出來的文件折進(jìn)去,就大功告成了。在這個(gè)過程中,修裱這個(gè)過程很浪費(fèi)時(shí)間,每次都要等漿糊干掉才能進(jìn)行下一步驟。我認(rèn)為應(yīng)統(tǒng)一文件紙張的用法,應(yīng)該統(tǒng)一邊距,或者注意左邊的空白處留大一點(diǎn),這樣就省掉了這個(gè)步驟,節(jié)省了很多時(shí)間。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的日常工作中,會形成大量的會計(jì)檔案,它們作為一個(gè)單位檔案中的重要組成部分,以其特有的記錄方式,準(zhǔn)確、形象、生動地反映出該單位經(jīng)濟(jì)、管理和某些職能活動的過程和結(jié)果,對今后的各項(xiàng)工作具有不可缺少的依據(jù)、憑證和參考作用。因此管理好這一部分檔案,是檔案部門綜合管理檔案的主要任務(wù)之一。王春艷與王蓓蓓所作的工作就是核對賬目和根據(jù)支票用電腦記賬。這兩項(xiàng)工作要求心細(xì)認(rèn)真,每位數(shù)字都要一一核對,用電腦記賬時(shí)要把支票的支出原因總結(jié)概括,因此,要求我們具備一定的概括能力。完成賬目輸入后,我們將所有賬目累加,與電腦顯示的結(jié)果進(jìn)行核對如結(jié)果相同則正確。其他的工作還有,整理醫(yī)療報(bào)銷清單,我們的工作為核對醫(yī)療報(bào)銷清單中的每一項(xiàng)數(shù)據(jù),將所有清單上的曲別針等金屬物取下粘貼整齊,并將其按月份放入檔案盒中保存。整理會計(jì)憑證,這項(xiàng)工作與我們所學(xué)專業(yè)是緊密相連的,我們根據(jù)會計(jì)檔案的案卷目錄核對檔案內(nèi)容、立檔單位、案卷題名、保管單位、全宗號、保管期限是否與案卷目錄相符,將有誤的地方進(jìn)行修改。
還有,整理會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表,將20xx年的會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表編寫案卷目錄并把賬簿分類放入案卷盒中進(jìn)行保存。分類時(shí)要注意的是同單位的賬簿要放到一起保存,保存時(shí)還要格外注意保管期限的問題,相同保管期限的才可以一同裝盒保存。因此,我們要分清保管期限,把會計(jì)檔案分類裝入檔案盒保存。接下來接觸到的就是整理裝訂檔案,我們要先將所有文件上的曲別針等金屬物取下,必須逐張逐頁對所附原始憑證進(jìn)行整理加工,使待裝訂記賬憑證舒展平整,原始憑證粘貼牢固、寬窄薄厚均勻,將記賬憑證和所附原始憑證擺放整齊后在左上角打孔裝訂。裝訂過程中要格外注意的是裝訂繩不要系得太松,太松了會使賬頁上下左右晃動,損壞繩孔,繼而損壞賬頁。裝訂好后要填寫好憑證封面和脊背,并在封面與脊背的接封處,加蓋財(cái)務(wù)專用章。蓋章要清楚,端正。
在短暫的實(shí)踐過程中,xx市檔案局的老師們耐心的指導(dǎo)我們,我學(xué)到了許多知識。此外,我們接觸到了真正的檔案專業(yè)方面的工作,真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中,從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活,細(xì)致地了解了現(xiàn)實(shí)中的工作流程。盡管實(shí)踐的時(shí)間并不是很長,但受益匪淺,我們深信這段實(shí)踐的經(jīng)歷會對我今后的學(xué)習(xí)和工作帶來非常積極的影響。
這次社會實(shí)踐給我的啟發(fā)實(shí)在是太多了,我知道了自己要做的事情了,我知道自己應(yīng)該快速的認(rèn)識到當(dāng)前的形勢了。不是說在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的知識和能力有多少,而是通過實(shí)踐盡快的找到將來生活的方向,在將來邁入社會中能夠盡快的適應(yīng)社會,這次社會實(shí)踐是我人生道路上的一次寶貴財(cái)富!
檔案調(diào)查報(bào)告7
1 引言
檔案網(wǎng)站本質(zhì)上是一個(gè)信息系統(tǒng),任何系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中都要以用戶需求為依據(jù)。檔案網(wǎng)站的建設(shè)者只有對用戶需求有充分的了解,才能根據(jù)變化了的需求來制定和調(diào)整網(wǎng)站已有的服務(wù)方式和各項(xiàng)功能。[1]本文所指的檔案網(wǎng)站用戶是廣義上的用戶,包括任何對檔案信息資源有利用需求的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。檔案網(wǎng)站的用戶需求不僅指檔案機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)站建設(shè)的需求,更重要的是訪問網(wǎng)站的用戶對于檔案網(wǎng)站的需求。筆者于20xx年11月在河南省范圍內(nèi)對檔案網(wǎng)站的用戶需求進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,希望以本次調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)總結(jié)檔案網(wǎng)站用戶需求的一些特點(diǎn),并且以此為導(dǎo)向?qū)W(wǎng)站的管理和服務(wù)提出建議,從而提高其服務(wù)能力和水平。
2 研究設(shè)計(jì)及發(fā)現(xiàn)
問卷設(shè)計(jì)。此次調(diào)查問卷主要包括三大部分:第一部分是被調(diào)查者的個(gè)人基本信息,包括被調(diào)查者的年齡、受教育程度和職業(yè)背景。第二部分是被調(diào)查者對檔案網(wǎng)站的利用情況及反饋,主要包括瀏覽檔案網(wǎng)站的頻率,利用檔案網(wǎng)站的目的,最常瀏覽的檔案網(wǎng)站欄目,所利用檔案的內(nèi)容和形式以及網(wǎng)站檢索功能的使用情況等。第三部分是被調(diào)查者對檔案網(wǎng)站管理和服務(wù)的建議。
3 分析和討論
3.1 職業(yè)是影響用戶需求的主要因素。一定社會條件下,具有一定知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的人在從事某一職業(yè)活動中有著特定的信息需求結(jié)構(gòu)。[2]職業(yè)決定用戶從事和關(guān)注的領(lǐng)域,它直接決定利用檔案的目的和所需檔案的種類、內(nèi)容。本次調(diào)研中33%的用戶利用檔案是為部門工作提供參考,而他們所利用的檔案也以文書檔案、人事檔案和科技檔案為主。
3.2 用戶的知識結(jié)構(gòu)和信息能力影響用戶的信息需求量、信息需求內(nèi)容和質(zhì)量。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案信息的獲取不僅要求用戶具有較強(qiáng)的信息意識,同時(shí)要有一定的信息能力和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力,而用戶自身的知識結(jié)構(gòu)、檢索知識、檢索經(jīng)驗(yàn)等都會影響用戶信息需求獲得滿足的程度,從而影響其信息需求的總量、內(nèi)容和質(zhì)量。進(jìn)行有效的用戶培訓(xùn)和交流有利于提高大多數(shù)用戶的信息能力,進(jìn)而提高其信息需求水平。
3.3 用戶的利用目的多為解決實(shí)際問題,尚未提升到“休閑”、“文化”層次。從調(diào)研結(jié)果看,用戶出于“休閑、獵奇”的目的利用檔案信息的只占10%。不管是為部門工作提供參考還是解決糾紛及處理案件,都是出于生活、工作的.實(shí)際需求,離檔案部門所倡導(dǎo)的“休閑”利用、“檔案文化”差之千里。這一利用目的的特點(diǎn)不僅和檔案網(wǎng)站所提供的資源和服務(wù)質(zhì)量相關(guān),而且整個(gè)社會的檔案意識淡薄也導(dǎo)致了用戶只有在解決實(shí)際問題時(shí)才有利用的需求。
3.4 用戶利用的檔案信息以一次文獻(xiàn)為主,編研成果利用較少。檔案編研成果作為一種以檔案原文為依據(jù)編寫的深層次信息加工產(chǎn)品,在檔案網(wǎng)站上并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。僅從用戶最感興趣的網(wǎng)站欄目調(diào)查結(jié)果來看,只有2%的用戶關(guān)注檔案編研類欄目,更多的用戶只關(guān)注檔案原文中所記載的事實(shí)、數(shù)據(jù)。
3.5 網(wǎng)站互動欄目雖多,與用戶交流的效果有限。檔案網(wǎng)站的交流與互動影響用戶利用檔案的積極性以及檔案網(wǎng)站在用戶心目中的地位,進(jìn)而影響檔案網(wǎng)站用戶的需求。論壇、留言板、博客和郵箱在當(dāng)前的檔案網(wǎng)站界面上非常常見,但是有45%的人從未用過任何一種形式和網(wǎng)站進(jìn)行交流。并且從互動的效果來看,常常有來無往、有問無答,互動效果欠佳。
3.6 用戶對檢索工具要求較高,目前的檔案網(wǎng)站檢索功能不能滿足用戶需求。從調(diào)查結(jié)果來看,大多數(shù)用戶對檔案網(wǎng)站的利用以查詢檔案和現(xiàn)行文件為主。并且,出于效率的考慮,用戶對檔案網(wǎng)站檢索功能尤其是高級檢索功能的要求越來越高,而當(dāng)前檔案網(wǎng)站的檢索功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到用戶需求。以河南省內(nèi)多數(shù)檔案網(wǎng)站為例,其檔案檢索功能較為簡單實(shí)用,只提供了關(guān)鍵詞的簡單檢索,有的雖有高級檢索,但是無法實(shí)際使用,形同虛設(shè)。檢索結(jié)果既無任何分類又無法打印或者EMAIL傳送,且無全文只提供目錄信息。檔案信息檢索功能的薄弱直接影響用戶的利用效果,降低了用戶的利用需求和網(wǎng)站的可用性。
4 建議
4.1 豐富資源總量,優(yōu)化館藏,兼顧提升文化內(nèi)涵。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),不少被調(diào)查者提出在利用檔案網(wǎng)站時(shí)遇到的主要問題是資源不夠豐富。因此,檔案館應(yīng)當(dāng)集中精力建設(shè)在線目錄數(shù)據(jù)庫及在線全文數(shù)據(jù)庫,豐富網(wǎng)絡(luò)檔案資源總量,并且在提升總量的同時(shí)優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),注重對具有文化價(jià)值的檔案內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)和加工。以英國倫敦大都會檔案館為例,它保存有約翰濟(jì)慈(杰出的英國詩人之一,也是浪漫派的主要成員)的手稿和藏品。每年都從中選取經(jīng)典的藏品進(jìn)行展示,舉辦一次文化娛樂活動,并邀請一個(gè)當(dāng)代著名的詩人參與互動。英國的博物館、圖書館、藝術(shù)畫廊等文化機(jī)構(gòu)依托網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建了一個(gè)虛擬“文化藝術(shù)檔案館”,通過為自己的藏品留影存檔并上傳至網(wǎng)絡(luò),公眾可以通過他們的主頁或“谷歌圖書”等網(wǎng)站在線瀏覽他們的藏品。
4.2 完善檢索系統(tǒng)的功能。目前大多數(shù)的檔案網(wǎng)站檢索系統(tǒng)所提供的檢索途徑較單一,所提供的某些檢索項(xiàng)也太過于專業(yè),實(shí)用性不強(qiáng)。[4]隨著網(wǎng)站建設(shè)的深入,數(shù)量眾多、格式多樣的信息會給搜索任務(wù)帶來困難。同時(shí),用戶對信息的需求日益細(xì)化和個(gè)性化,這就需要一個(gè)功能齊全的檢索系統(tǒng)為其服務(wù),能夠幫助用戶精確地找到自己所需要的信息。具體來說,可以增加高級檢索功能,提供多條件組合查詢;提供二次查詢;豐富檢索結(jié)果的顯示和處理,增加文件摘要、所屬欄目等信息,并可以對檢索結(jié)果進(jìn)行列表、打印等處理;還可以提供搜索幫助,引導(dǎo)和幫助用戶更好地使用網(wǎng)站的搜索功能。
4.3 重視用戶的反饋,加強(qiáng)與用戶的互動。用戶反饋及與用戶互動能讓檔案館及時(shí)地了解用戶的需求及現(xiàn)有服務(wù)存在的問題。[5]但是,本次調(diào)查結(jié)果顯示,目前用戶對于檔案網(wǎng)站的交互功能并不滿意,甚至從未使用過。因此,檔案網(wǎng)站在單向地傳遞信息的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)更加人性化地接收來自用戶的反饋信息,通過推送信息,反饋信息,再次推動信息的循環(huán),最終滿足用戶的個(gè)性化需求。另外,檔案網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)完善檔案部門與用戶之間的交互性服務(wù),檔案網(wǎng)站的各項(xiàng)媒介都應(yīng)真正發(fā)揮作用,及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地對用戶做出回應(yīng),增強(qiáng)用戶體驗(yàn),培育忠實(shí)用戶。
4.4 加強(qiáng)用戶教育,提升用戶信息素質(zhì)。用戶的信息素質(zhì)是影響其需求的內(nèi)在因素之一。檔案網(wǎng)站應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)開展信息用戶教育。例如,在檔案網(wǎng)站中設(shè)置用戶教育的相關(guān)板塊和欄目,初次訪問檔案網(wǎng)站的用戶,可先進(jìn)入學(xué)習(xí)主頁,熟悉基本情況,進(jìn)而掌握利用檔案網(wǎng)站資源的方法與技能;檔案網(wǎng)站也可設(shè)置網(wǎng)絡(luò)教師(NetTutor),為用戶提供一個(gè)界面友好、交互性強(qiáng)的聯(lián)機(jī)課程,輔導(dǎo)用戶查找、評價(jià)和使用網(wǎng)絡(luò)檔案信息資源,解決信息用戶在利用數(shù)字檔案資源的過程中遇到的問題;檔案網(wǎng)站還可設(shè)置開放式學(xué)習(xí)中心欄目,為用戶學(xué)習(xí)新的技能提供各種課程學(xué)習(xí)軟件與服務(wù)設(shè)施,用戶可以根據(jù)自己的需要,在自己認(rèn)為合適的時(shí)間,以自己滿意的進(jìn)度來學(xué)習(xí)新的信息技能。
5 結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境強(qiáng)化了檔案利用者的用戶需求,并且使其呈現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)。個(gè)性化、多層次的用戶需求也向檔案網(wǎng)站的建設(shè)者提出了新的挑戰(zhàn)。因此,檔案部門應(yīng)當(dāng)在充分研究檔案網(wǎng)站用戶需求的基礎(chǔ)上,以用戶需求為導(dǎo)向,以最大限度地滿足用戶需求為目標(biāo),完善檔案網(wǎng)站的各項(xiàng)功能,不斷提高檔案網(wǎng)站在用戶心目中的認(rèn)可度,最終使檔案信息資源更好地服務(wù)社會。
檔案調(diào)查報(bào)告8
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視
我鄉(xiāng)高度重視汛期檔案安全工作,把這項(xiàng)工作列入我鄉(xiāng)防汛工作的重要任務(wù),作為當(dāng)前一項(xiàng)主要工作來抓。我鄉(xiāng)采取有效措施,按照預(yù)防為主的原則,制定和完善了應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急機(jī)制,確保了遇到汛情檔案絕對安全。我鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案員結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,落實(shí)了責(zé)任制,檔案員為第一責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,做到了安全防范到位,思想到位,職責(zé)到位,措施到位。
二、全面檢查,消除隱患
我鄉(xiāng)接到通知后,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,立即行動,開展了一次全面細(xì)致的檔案安全大檢查,特別是檔案室的'防滲防漏情況、電路情況和有關(guān)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行了全面排查,沒有發(fā)現(xiàn)有安全因素,不存在事故隱患,確保了我鄉(xiāng)檔案能夠安全渡汛。
三、嚴(yán)格制度,及時(shí)反饋
我鄉(xiāng)檔案室嚴(yán)格檔案庫房管理的各項(xiàng)制度,按照“十防”要求,有效控制檔案庫房的溫度、濕度,及時(shí)有效地做好了汛期檔案防潮、防霉工作,確保了檔案資料不受潮、不霉?fàn)變質(zhì)。在汛期我鄉(xiāng)對檔案室采取全天候監(jiān)控,將對發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和檔案局反饋。
檔案調(diào)查報(bào)告9
縣檔案館承擔(dān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破重大項(xiàng)目任務(wù)為數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目,目前項(xiàng)目進(jìn)展順利,取得了階段性成效,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、完成情況
1.完善項(xiàng)目建設(shè)方案。一季度,縣檔案館多次召開專題會議,對數(shù)字檔案館項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行會審,聽取專家意見,不斷進(jìn)行修改完善,最終形成定稿后報(bào)省、市檔案館審核,獲得高度肯定。
2.組織公開招標(biāo)。在完善項(xiàng)目建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,縣檔案館緊密籌劃,制定數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,于3月25日發(fā)布招標(biāo)公告,項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)程序,4月16日順利開標(biāo),安徽寶葫蘆信息科技集團(tuán)股份有限公司中標(biāo),項(xiàng)目工期為5個(gè)月。5月8日,縣數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目簽約啟動會在縣檔案館召開,標(biāo)志著項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)施階段。
3.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展。目前,項(xiàng)目組已完成館內(nèi)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)布線工程,并將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備遷移至檔案館中心機(jī)房;硬件設(shè)備已全部采購進(jìn)場,由監(jiān)理單位清點(diǎn)確認(rèn)完畢;監(jiān)控、拼接屏系統(tǒng)等已安裝到位,未開放檔案查閱區(qū)已完成升級改造;服務(wù)器、磁盤陣列等設(shè)備已全部安裝調(diào)試到位;雙電源工程已發(fā)布招標(biāo)公告。上半年,數(shù)字檔案館項(xiàng)目累計(jì)完成投資343萬元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的57.2%。
二、主要推進(jìn)措施及取得的成效
1.分解項(xiàng)目進(jìn)度表,按階段性工作要求細(xì)化工作任務(wù)。要求施工單位提交項(xiàng)目建設(shè)總體實(shí)施方案,制定全過程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表,敦促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)階段性工作計(jì)劃對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦滯后項(xiàng)目總體進(jìn)度的工作,保障項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。
2.充分發(fā)揮監(jiān)理單位專業(yè)優(yōu)勢,確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。聘請行業(yè)資質(zhì)水平高的監(jiān)理單位,全程監(jiān)督項(xiàng)目組按高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),對采購進(jìn)場的硬件設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)確認(rèn),及時(shí)指出項(xiàng)目實(shí)施過程存在的問題,督促項(xiàng)目組迅速進(jìn)行整改,將問題解決在初期,有效杜絕了出現(xiàn)返工造成工期延誤等問題。
3.組織召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會,及時(shí)提交會辦解決問題。加強(qiáng)縣檔案館和項(xiàng)目組之間的'密切溝通,每月組織召開2次數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會,通過召開推進(jìn)會,對上一階段項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題和困難,安排下一階段的工作計(jì)劃,雙方各自發(fā)揮作用做好協(xié)同配合,有力地保障項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
三、存在的主要問題及原因分析
目前項(xiàng)目按照建設(shè)方案實(shí)施計(jì)劃表有序推進(jìn),進(jìn)展順利,暫無問題。
四、下半年推進(jìn)計(jì)劃
明確工作目標(biāo),加大工作推進(jìn)力度,7月完成數(shù)字檔案館軟件系統(tǒng)開發(fā),8月完成軟件系統(tǒng)的調(diào)試并投入運(yùn)行,9月底前對軟件系統(tǒng)試運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,10月準(zhǔn)備資料申報(bào)省4A級數(shù)字檔案館驗(yàn)收,11月完成二級等保測評和B級機(jī)房測評,xx月年份確保通過省4A級數(shù)字檔案館驗(yàn)收。
檔案調(diào)查報(bào)告10
根據(jù)××市檔案局20××年制定《××市機(jī)關(guān)檔案工作評估標(biāo)準(zhǔn)》和《20xx年南開區(qū)機(jī)關(guān)檔案工作評估復(fù)驗(yàn)安排的通知》要求,我街在區(qū)檔案局的指導(dǎo)下,認(rèn)真做好檔案整理、管理工作,按照《評估標(biāo)準(zhǔn)》逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了自查,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我街檔案室面積共17㎡,購置了7組檔案柜,二門文件柜、三門文件柜各1組,質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量充裕。配備滅火器、空調(diào)、電腦、打印機(jī)、溫濕度計(jì)等基礎(chǔ)設(shè)施。檔案室達(dá)到了防盜、防火、防漬、防潮、防高溫、防塵、防蟲鼠、防光等“十防”要求。
二、組織管理
建立了檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),成立了由宋文合主任負(fù)總責(zé),沈慧玲副主任為組長,行政辦主任袁玉強(qiáng)為副組長,兼職檔案干部和各科室負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。在管理措施上,我街領(lǐng)導(dǎo)組織行政辦干部和各科室負(fù)責(zé)人聯(lián)合研究制定檔案整理歸檔制度,定期召開檔案座談會,提高文件材料歸檔意識,加強(qiáng)歸檔學(xué)習(xí)能力,使存檔工作有計(jì)劃、有秩序的完成;積極組織開展《檔案法》、《××市檔案管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。增強(qiáng)對各科室文件材料的收集、整理、歸檔工作指導(dǎo),做到分類科學(xué),整理規(guī)范,編目準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)健全。從制度上、措施上有效地保證了檔案工作地順利開展。
及時(shí)的收集和傳遞檔案及材料,主要把好三關(guān):一是把好接收關(guān),認(rèn)真檢查檔案質(zhì)量,切實(shí)保證歸檔質(zhì)量。二是把好整理關(guān),對接受的檔案進(jìn)行分類、整理、編目、裝盒、入庫,做到整齊規(guī)范、排列有序、查找方便。三是把好借閱關(guān),借閱檔案一定要填寫借閱單,杜絕各類檔案丟失,損毀和泄密事件發(fā)生。
三、完善制度
為實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化,我街根據(jù)檔案目標(biāo)管理要求,進(jìn)一步完善了《檔案管理人員崗位職責(zé)》、《檔案工作管理規(guī)定》、《檔案庫房管理制度》等,并嚴(yán)格落到實(shí)處。做到從立卷歸檔到保管統(tǒng)計(jì),從檔案利用到鑒定銷毀,從檔案移交到獎(jiǎng)懲處罰等每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依,形成了完整的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
四、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)
結(jié)合國家檔案局8號令,按規(guī)定收集整理文書等各門類檔案,F(xiàn)有文書檔案永久××5卷,長期180卷,短期187卷。照片檔案7卷,實(shí)物檔案68件,設(shè)備檔案4卷,基建檔案4卷。特別是今年對我街自1999年至20xx年的會計(jì)檔案進(jìn)行了系統(tǒng)的整理和歸納,改正并重新調(diào)整了案卷,徹底解決這一歷史遺留難題,其中永久72卷,25年75卷,15年及以下635卷,為今后會計(jì)卷的.順利交接墊底了基礎(chǔ)。對檔案柜進(jìn)行統(tǒng)一編號,便于查找。
五、利用服務(wù)
文書、會計(jì)、照片、設(shè)備、實(shí)物等門類檔案均編有案卷目錄。文書檔案實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)文件級檢索。編有鼓樓街《大事記》、《組織沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》等,主動為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。建立并落實(shí)借閱登記和利用效果反饋制度,每年有兩個(gè)以上利用檔案的典型事例,比如:20xx年編寫南開區(qū)志,查閱1999年至20××年文書及照片檔案,充分體現(xiàn)了檔案的重要性。
檔案管理工作是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的綜合工程,雖然我街在檔案工作中取得了一定的進(jìn)步,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),離上級部門的要求還有一定差距,如硬件設(shè)施不完善,各門類文件材料的收集不全面,今易系統(tǒng)有待升級,檔案的利用需要進(jìn)一步加大。今后我街在檔案管理方面還要下功夫,狠抓軟硬件建設(shè),力爭做出明顯成績,提早達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。
檔案調(diào)查報(bào)告11
縣綜合檔案館項(xiàng)目工程在上級檔案行政部門和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,獲得20xx年中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目,目前各項(xiàng)工作正在逐步推進(jìn),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、縣綜合檔案管管庫現(xiàn)狀
縣檔案館成立于1954年1月,是縣委、縣政府直屬的政科級參照公務(wù)員管理的單位,核編制數(shù)8名,現(xiàn)有干部7名,其中領(lǐng)導(dǎo)干部3名,工作人員2名,退二線2名,缺編一名,該檔案館是集中統(tǒng)一保管縣縣級機(jī)關(guān),團(tuán)體,企事業(yè)等單位檔案資料的縣級綜合性檔案館,是縣政府指定的行政規(guī)范性文件查閱場所,1991年晉升為省二級檔案管理先進(jìn)單位,F(xiàn)縣檔案館位于縣前府路11號,其中庫房面積為1950平方米,庫存10xx8卷,庫存已滿,許多檔案不能進(jìn)館,且已成為危房。根據(jù)國家對縣級一類綜合檔案館建房面積4600-6800平方米的要求,縣檔案綜合檔案館于20xx年10月份已立項(xiàng),各種手續(xù)已辦齊,已處在開工階段。
二、縣檔案館建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施情況以及領(lǐng)導(dǎo)重視情況;
縣綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目是國家關(guān)于中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目,20xx年10月下達(dá)我縣綜合檔案館建設(shè)計(jì)劃,建筑面積5797平方米,中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金724萬元,地方政府配套資金593萬元,項(xiàng)目總投資額1317萬元,規(guī)劃用地面積3372平方米(5.06畝),項(xiàng)目選址在縣旭日北大道西側(cè)?h綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目在國家、省、市發(fā)改委的`大力支持和關(guān)心,縣委、縣政府高度重視下,于20xx年4月開始申報(bào)項(xiàng)目;8月16辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書;8月20日辦理用地意見和環(huán)境影響評價(jià);8月26日市發(fā)改委下達(dá)《關(guān)于縣綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。為推進(jìn)工程進(jìn)度,成立了以縣委常委、副縣長夏磊為總指揮的項(xiàng)目工程指揮部。目前,已完成了選址意建書、土地規(guī)劃許可證、土地工程建設(shè)許可證、工程規(guī)劃許可證、初步設(shè)計(jì)方案和施工圖紙,并圖審結(jié)束等前期工作,該項(xiàng)目共分兩個(gè)階段招標(biāo),前期工程(土建工程共投資595萬元)招標(biāo)已完成,后期工程(裝飾裝磺、綠化、附屬等共投資722萬元)正在設(shè)計(jì)階段。到目前此,縣綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目資金還沒使用,因受到部隊(duì)阻力。
三、檔案館建設(shè)中遇到的主要困難和問題
1、由于選址在部隊(duì)門口,填土方過程中受到部隊(duì)阻力,施工停此。二炮部隊(duì)新領(lǐng)導(dǎo),對以前的協(xié)調(diào)條件不滿意,目前縣政府和“二炮部隊(duì)”正在協(xié)調(diào)中。
檔案調(diào)查報(bào)告12
為盡快實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)目標(biāo),服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),幫助農(nóng)民群眾增加收入、過上富裕生活,搭建農(nóng)村檔案信息資源共享平臺、提供致富政策和檔案憑證,已成為當(dāng)前各級政府和檔案部門的十分緊迫的重要工作。因此,國家檔案局提出了建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的檔案資源體系和檔案利用體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利用檔案信息和已公開現(xiàn)行文件“一般不出村”的工作目標(biāo)。怎樣才能完成農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)國家檔案局提出的這一工作目標(biāo)?我認(rèn)為,必須對農(nóng)村檔案信息資源的內(nèi)容、共享工程建設(shè)要求,目前存在的問題及時(shí)采取對策等,有比較全面、清晰的分析和了解,才能做好這一項(xiàng)工作。
一、農(nóng)村檔案信息資源的主要內(nèi)容
農(nóng)村檔案信息資源主要包括兩大方面的內(nèi)容,一方面,是保存在各級地方國家綜合檔案館涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民各方面的檔案信息。另一方面,是保存在縣區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)各級政府機(jī)關(guān)、涉及單位檔案部門涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民方面的若干檔案信息,以及正在形成的新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的檔案信息。
二、農(nóng)村檔案信息資源共享工程的建設(shè)要求
農(nóng)村檔案信息資源共享工程的建設(shè)要求,就是要實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾不出村就能利用網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)查閱政府信息和檔案資源的工作目標(biāo)。怎樣實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)?第一,要有廣泛覆蓋全體農(nóng)村的光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)。第二,各級、各類檔案部門已經(jīng)完成涉及農(nóng)民信息和檔案資源數(shù)字化處理,具備數(shù)據(jù)上載條件。目前,在網(wǎng)絡(luò)平臺上還僅限于查詢利用檔案目錄,不能查閱原文,不能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù)。第三,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具備查閱所需要的'硬件設(shè)備設(shè)施條件,建有專門的檔案和電子查閱室,配備有專用的計(jì)算機(jī),具備上網(wǎng)條件等。第四,村級檔案管理人員懂得計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用方法,廣大農(nóng)民群眾應(yīng)具備計(jì)算機(jī)使用和上網(wǎng)的基本知識。
三、農(nóng)村檔案信息資源共享平臺建設(shè)的對策
由于我國地大物博,疆域遼闊,加之東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,信息接受方式參差不齊,許多地方網(wǎng)絡(luò)還沒有達(dá)到全覆蓋、電信網(wǎng)絡(luò)機(jī)房設(shè)置密碼較稀,遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、有的地方只能采取衛(wèi)星方式或數(shù)據(jù)包方式接收信息和觀看節(jié)目,上網(wǎng)查詢成為他們的夢想。市現(xiàn)有596個(gè)行政村和社區(qū),其中行政村552個(gè),通過電話寬帶上網(wǎng)的約有417個(gè)行政村和社區(qū),因光纜投資較大和社區(qū)無法通過光纜上網(wǎng),70%以上行政村和社區(qū)可通過電話寬帶上網(wǎng),其余30%的行政村和社區(qū)可通過無線上網(wǎng)。這就造成這些地區(qū)信息不靈、政策不明,脫貧致富出路較少,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民“一般不出村”就能查閱政府信息和檔案資源的目標(biāo),就只能成為一種努力的方向。我認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)工作目標(biāo),可以從以下三方面入手,搭建農(nóng)村檔案信息資源共享平臺,讓農(nóng)民群眾不出村就能查閱政府信息和檔案資源:
第一,加快網(wǎng)絡(luò)信號村村通工程實(shí)施的進(jìn)度,改變網(wǎng)絡(luò)信號無法全覆蓋的問題。
第二,依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺,上載政府信息和檔案資源。對開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村地區(qū),可在自己開辦的各種檔案信息網(wǎng)絡(luò)站和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上開辟專門的欄目,上載政府信息和檔案資源,滿足網(wǎng)絡(luò)查閱利用。
第三,與各級文化主管部門聯(lián)系,爭取在文化信息共享工程數(shù)據(jù)包中增加《“三農(nóng)”檔案》內(nèi)容,設(shè)置專門的模塊,解決政府信息和檔案資源的查閱利用問題。
當(dāng)然,隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享工程的方式是多種多樣的。目前,除利用網(wǎng)絡(luò)上載已公開現(xiàn)行文件和開放檔案目錄外,還可以通過電視、手機(jī)、媒體發(fā)布、上傳政府信息和開放檔案目錄,多途徑方便農(nóng)民群眾利用政府已公開現(xiàn)行文件和開放檔案目錄。今后,還可利用電信、計(jì)算機(jī)、電視“三網(wǎng)融合”的機(jī)會,提供政府信息和開放檔案的查閱,實(shí)現(xiàn)利用檔案遠(yuǎn)程服務(wù)。
檔案調(diào)查報(bào)告13
黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移后,檔案工作如何更好地為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),這是當(dāng)前檔案界共同研究的重要課題。帶著這個(gè)課題我們豐滿區(qū)檔案局對企業(yè)檔案工作開展了一次深層次的調(diào)研,以下是這次調(diào)查的結(jié)果報(bào)告:
一、現(xiàn)狀:
(一)目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代化發(fā)展水平。有建檔意識的企業(yè)老總,檔案工作的好壞僅以文件材料收集得是否齊全完整為準(zhǔn),歸檔的案卷不進(jìn)行整理、編目和排架管理,不進(jìn)行企業(yè)檔案分類或分類不科學(xué)、不適用,整個(gè)檔案業(yè)務(wù)就必將發(fā)生管理混亂,直接影響到檔案信息的開發(fā)利用。
(二)長期以來,企業(yè)檔案工作一直是薄弱環(huán)節(jié),從管理體制來看,很不適應(yīng)檔案工作的發(fā)展,具體表現(xiàn)在:體制陳舊、機(jī)構(gòu)重疊、關(guān)系交叉,致使檔案沒有一個(gè)好的歸宿,甚至認(rèn)為無檔可建,有檔也無用,好壞都是老總說了算。形成了一人一只箱、一年一包帳、各自為政的分散、混亂管理現(xiàn)象。
(三)少數(shù)企業(yè)將自己封閉在一個(gè)被動的圈子里,缺少與外界的交流與溝通,不接受新信息、新知識的條件與機(jī)會。檔案材料任其亂堆亂放、蟲蛀鼠咬、霉?fàn)變質(zhì),造成檔案材料的嚴(yán)重?fù)p失。在工作中需要查找檔案時(shí),翻箱倒柜,到處尋找,找不到檔案就靠回憶、想當(dāng)然處理了事,失去了真實(shí)性和可靠性。
二、阻力:
(一)建檔無用論。這是一個(gè)很普遍的問題。有的經(jīng)營者認(rèn)為自己的買賣自己做,建了檔案給自己看,是無效勞動;也有的經(jīng)營者認(rèn)為,納完稅,交夠費(fèi),一不違紀(jì),二不違法,建檔案有什么用;還有的經(jīng)營者覺得,帳目、技術(shù)與客戶都在心中裝著,何必勞神費(fèi)勁建什么檔案呢,所以,他們對檔案人員和政府主管人員持冷漠態(tài)度,即便同意建檔,對一些至關(guān)重要的資料也不拿出來。
(二)怕泄密。這也是一些經(jīng)營者不愿建檔的原因。一怕技術(shù)泄密,同行頂同行,對自己經(jīng)營不利;二怕市場信息泄密,同行爭了利,效益下降;三怕帳目泄了密,露了富,招來不必要的麻煩。
(三)舍不得投入。有的經(jīng)營者對建檔很熱心,認(rèn)為是好事,但一聽說要花錢買用具、用品,而且要有專門的地方保管,就推托。
(四)資料不全,難以建檔。在建檔工作中一些經(jīng)營者雖然同意建檔,但一接觸實(shí)際問題,一些原始單據(jù)、說明書、圖紙、文件證書、資料、協(xié)議、計(jì)帳單等不注意保存,隨手就扔掉了,使建檔工作難以做到齊全、完整和有效利用。
(五)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員有畏難情緒。一是身兼多職時(shí)間搭不起;二是私營業(yè)主不配合,工作難作;三是經(jīng)營不穩(wěn),怕今年建明年垮,建檔白費(fèi)勁,因此遲遲打不開局面,工作一直上不去。
(六)檔案主管部門對建立個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)檔案的宣傳不夠。個(gè)別經(jīng)營者對建檔沒有明確的認(rèn)識,如有的提出建立檔案對我們有什么好處?能使我們產(chǎn)品賣出去嗎?有些建檔早的業(yè)主甚至還說我們建檔好幾年了,我們的產(chǎn)品也沒打出去等問題。
(七)存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。改革開放給農(nóng)民帶來了翻天覆地的變化,但小富即安的思想仍然存在。在生產(chǎn)經(jīng)營上缺乏現(xiàn)代工業(yè)管理意識。在技術(shù)創(chuàng)新上、管理方法上仍處于手工作坊的形式上,起點(diǎn)低、速度慢,束縛了生產(chǎn)的發(fā)展,經(jīng)不起風(fēng)浪,因此對建檔不感興趣。
三、方法及對策:
企業(yè)的轉(zhuǎn)軌變形和深化改革、開放搞活,促使企業(yè)的檔案管理工作的內(nèi)容、范圍和其復(fù)雜程度都在不斷地深化、擴(kuò)展。從一個(gè)企業(yè)來看,其收藏管理的檔案信息數(shù)量日趨龐大,內(nèi)容不斷豐富,利用查詢頻繁,要想做到科學(xué)有序管理,就必須首先依據(jù)企業(yè)檔案的自然形成規(guī)律,以及檔案相互之間的有機(jī)聯(lián)系,遵循一個(gè)統(tǒng)一的準(zhǔn)則,將企業(yè)檔案分門別類,形成一個(gè)具有一定從屬關(guān)系或相關(guān)平行關(guān)系的有機(jī)系統(tǒng),這就是企業(yè)檔案分類。那就應(yīng)該做到以下四點(diǎn):
1、在爭字上下功夫。檔案工作是個(gè)服務(wù)性的工作,而且效益是隱形的,價(jià)值是潛在的,不容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、關(guān)注和理解。所以我們要主動樹立為私營企業(yè)建檔服務(wù)的思想,這就需要付出比別人更大的努力,建檔為用檔在堅(jiān)持《標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí),保證私營企業(yè)建檔的質(zhì)量。要視私營企業(yè)檔案資料的多少及私營企業(yè)規(guī)模的大小來確定企業(yè)檔案的類目設(shè)置,這里局指導(dǎo)人員可幫助企業(yè)建初期《企業(yè)檔案分類與實(shí)用參考》例如:一本原始檔案也許不能說明什么,但多份檔案,多年的檔案組合在一起,可能就會說明一個(gè)問題和一種發(fā)展趨勢。如果對這些檔案資料進(jìn)行深入的研究、對比,從中找出一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),或是一些規(guī)律性東西,那么,這些檔案的潛在價(jià)值也就被充分地發(fā)揮出來。所以《業(yè)務(wù)規(guī)范》一定要在立卷前制定出來,做到胸有成竹,切記急于求成,先立卷后制定規(guī)范,結(jié)果欲速則不達(dá)。
2、在用字上加大力度。重新審視檔案的概念和功能。例如:有的私營企業(yè)業(yè)主比較看中自己的發(fā)家史,善于積累資料,甚至一份往來信函都會保存起來,他們有一定的文化素養(yǎng),不但懂經(jīng)營、會管理,而且有建立檔案的愿望,具有檔案意識。針對有檔案利用要求的,可按事先選定的檔案類目,制定出更詳實(shí)的企業(yè)檔案歸檔范圍、保管期限、分類編號方案,以便統(tǒng)一立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn),使檔案對號入座,這樣才能保證檔私營檔案企業(yè)的完整性和科學(xué)性,保證了私營企業(yè)建檔質(zhì)量的'同時(shí)不要注重裝訂美觀整齊與否,要注重檔案的分類準(zhǔn)確與否,這樣才能做到一份檔案追回?zé)o形資產(chǎn),將對企業(yè)今后的發(fā)展起到舉足輕重的作用。
3、在新字上搶在人先。前面談到目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展水平,工作的好壞僅以文件材料收集齊全得完整為準(zhǔn)。正是這種工作方式使企業(yè)檔案人員將自己封閉在一個(gè)被動的圈子里,不能為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、決策提供新思路、新方法。只能作為一種輔助性的部門存在,因而不受重視。所以在新字上搶在人先,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化已勢在必行。企業(yè)的規(guī)模、資金、生產(chǎn)能力在市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的今天,企業(yè)要想生存,就要了解市場、把握住商機(jī)才行。而最快捷、便利的獲得信息的方式就是企業(yè)檔案工作上網(wǎng)。但由于企業(yè)沒有專門的科研機(jī)構(gòu),沒有專人進(jìn)行信息情報(bào)等方面的收集與研究,這在很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展,我們檔案部門可將各企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品類目、發(fā)展理念等樹立企業(yè)形象的宣傳材料及企業(yè)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、規(guī)模、價(jià)格做成網(wǎng)頁,全天候推銷他們的產(chǎn)品。主動承擔(dān)起企業(yè)與外界溝通的橋梁。
4、在教字上強(qiáng)化培養(yǎng)。通過調(diào)研感到目前檔案隊(duì)伍現(xiàn)狀沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),難以勝任,加之屬于兼職,當(dāng)作分外工作來干,很難干好。當(dāng)前首先,要有針對性發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型主動幫教,示范指導(dǎo),旨在樹立樣板。其次,抓典型樹樣板、搞培訓(xùn)采取典型引路、以點(diǎn)帶面、學(xué)習(xí)觀摩、召開現(xiàn)場會等路子,組織檔案人員到檔案工作做得好的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),相互交流,互相促進(jìn),以看得見、信得過的實(shí)例,來示范帶動檔案工作的開展。這樣在拓寬企業(yè)檔案人員的知識面的同時(shí)又提高其業(yè)務(wù)水平,為的是使企業(yè)的檔案員從企業(yè)檔案的守門員轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?dǎo)航員,企業(yè)檔案管理工作才能走上正規(guī)化的軌道。
總之,檔案這個(gè)知識和信息傳媒的主要載體。如何直接把知識信息作為一種資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤和效益,為社會創(chuàng)造更多的財(cái)富,這就是我在這次調(diào)查中所要研究的問題。
檔案調(diào)查報(bào)告14
為深入分析我市園區(qū)企業(yè)用工趨勢,積極主動地為企業(yè)提供服務(wù),近日,市人社局組成調(diào)查小組,對全市各工業(yè)園區(qū)企業(yè)展開了用工情況調(diào)查。連日來,調(diào)查小組深入各地工業(yè)園區(qū),通過發(fā)放填寫調(diào)查表、問卷表、召開座談會等方式開展現(xiàn)場調(diào)查,對企業(yè)用工數(shù)量、用工需求、勞動合同簽訂情況、xx和福利待遇、參加社會保險(xiǎn)情況和勞動生活條件等進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì),較全面地掌握了園區(qū)企業(yè)用工情況。接下來,將在此基礎(chǔ)上,形成專題調(diào)研報(bào)告,針對企業(yè)用工需求提出切實(shí)可行的措施,對企業(yè)改進(jìn)自身?xiàng)l件,增強(qiáng)吸引力提出了可行建議。
一季度扶持就業(yè)困難對象就業(yè)成效明顯
今年以來,我市繼續(xù)加大就業(yè)困難對象就業(yè)幫扶工作力度,開展了就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等一系列就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動,積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,著力解決就業(yè)困難人員就業(yè)問題。通過調(diào)查摸底,充分掌握就業(yè)困難人員的動態(tài),具體了解其面臨的實(shí)際困難和就業(yè)需求,提供有針對xx的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息服務(wù),幫助其就業(yè)。一季度,共計(jì)幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)3752人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的41.7%,其中,實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難對象再就業(yè)1866人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.2%。
市就業(yè)局以作風(fēng)整肅力促經(jīng)辦能力提升
廣安市就業(yè)服務(wù)管理局近日組織召開了干部作風(fēng)整肅工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx廣安市委、市人力資源和社會保障局相繼下發(fā)的,并對開展干部作風(fēng)整肅工作作了重要部署。會議強(qiáng)調(diào),20xx年是全市人力資源和社會保障系統(tǒng)經(jīng)辦能力提升年,全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)要以干部作風(fēng)整肅工作為抓手,圍繞庸、懶、軟、散、浮、奢、梗七個(gè)方面的著力整治,深化延伸創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗xx動,促進(jìn)干部職工始終保持腳踏實(shí)地、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終發(fā)揚(yáng)使命為責(zé)、實(shí)干為本、奉獻(xiàn)為榮的優(yōu)良作風(fēng),樹立作風(fēng)清新、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、執(zhí)法文明、廉潔高效的部門形象。
我市失業(yè)保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)
截止4月15日,我市各區(qū)市縣失業(yè)保險(xiǎn)基金存款余額已全部上解到市級收入戶,失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次實(shí)現(xiàn)真正意義的市級統(tǒng)籌,基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
去年以前,我市失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次為縣級,統(tǒng)籌層次低、基金規(guī)模小、調(diào)劑能力弱,一定程度上制約了失業(yè)保險(xiǎn)制度功能的發(fā)揮。為進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)工作,切實(shí)保障xx基本生活,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力,去年底市xx了,失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次提升為市級,全市統(tǒng)一參保范圍和對象,統(tǒng)一繳費(fèi)比例,統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一確定待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)辦法。
今年初,由市審計(jì)、人社、財(cái)政部門工作人員組成的工作組對全市失業(yè)保險(xiǎn)基金帳務(wù)進(jìn)行了清理。目前,各地的失業(yè)保險(xiǎn)基金存款余額已全部上解到市級失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌基金收入戶,全市失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作正式進(jìn)入市級統(tǒng)籌程序。
我市將45家企業(yè)用工情況納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍
為準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢對我市就業(yè)、失業(yè)的影響,健全失業(yè)監(jiān)測預(yù)xx制度,我市將啟動失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度,對部分企業(yè)用工變化情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)測。目前,此項(xiàng)工作已進(jìn)入準(zhǔn)備階段,全市45家企業(yè)用工情況將納入首批監(jiān)測范圍。
為做好此項(xiàng)工作,我市成立了失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作小組,按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡便易行、穩(wěn)步實(shí)施的'原則制定了工作方案和措施,考慮企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員、行業(yè)分布等因素,將華鎣山廣能集團(tuán)有限責(zé)任公司、四川省星星建設(shè)集團(tuán)有限公司、岳池港華燃?xì)庥邢薰、四川綠好食品有限公司等45戶企業(yè)納入了監(jiān)測范圍,涉及10多個(gè)行業(yè)的20xx0余名從業(yè)人員。全市就業(yè)部門將每月收集監(jiān)測企業(yè)從業(yè)人員變動情況,對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,對減員數(shù)量多、減幅大的企業(yè)深入分析原因及影響程度,并結(jié)合同期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、企業(yè)勞動用工備案等情況,形成分析報(bào)告并進(jìn)行失業(yè)預(yù)x。
目前,此項(xiàng)工作已進(jìn)入數(shù)據(jù)采集、核實(shí)和建檔工作階段,7月1日起正式開展定期監(jiān)測工作。
我市再次提高失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
為確保我市失業(yè)人員的基本生活,近日,市人社局xx文件,再次提高了失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
廣安區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)職工失保金由每月455元提高到了616元,增加了161元,農(nóng)民合同制工人一次生活補(bǔ)助金由每月296元提高到了400.4元,增加了104.4元;岳池縣、武勝縣、鄰水縣、華鎣市城鎮(zhèn)失業(yè)職工失保金由每月455元提高到了560元,增加了105元,農(nóng)民合同制工人一次生活補(bǔ)助金由每月296元提高到了364元,提高了68元。其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇相應(yīng)調(diào)整。
這一惠及民生的政策從20xx年1月1日起執(zhí)行。
5880人簽約園區(qū)企業(yè)就地就業(yè)
新年剛過,各地按照全市開展春風(fēng)行動的統(tǒng)一安排,在全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)牽頭組織舉辦了大型專場招聘會15場次。進(jìn)場招聘企業(yè)146戶,提供就業(yè)崗位8926個(gè),求職參加應(yīng)聘人員達(dá)21963人,報(bào)名參加職業(yè)技能培訓(xùn)1314人,達(dá)成就業(yè)意愿及簽訂勞動合同5880人。全市共發(fā)放就業(yè)促進(jìn)政策、企業(yè)用工信息、勞動權(quán)益保障等宣傳資料10余萬份,提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和政策咨詢服務(wù)10萬余人次。
檔案調(diào)查報(bào)告15
[內(nèi)容提要:為了規(guī)范、統(tǒng)一北京地稅系統(tǒng)的稅務(wù)檔案整理、歸檔工作,20xx年7月市局制定了《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案歸集整理工作規(guī)則》和《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案歸檔工作規(guī)則》。順義地稅局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《規(guī)則》,按照《規(guī)則》及市局相關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合本局稅務(wù)檔案的管理現(xiàn)狀,將1994年至今形成的各類稅務(wù)檔案進(jìn)行了歸集、整理、立卷和歸檔。在檔案整理工作初見成效同時(shí),我局及時(shí)總結(jié)檔案歸集整理及管理工作中存在的問題,并針對存在的問題認(rèn)真思考,努力從五個(gè)方面提高和加強(qiáng)檔案整理工作。
一、稅務(wù)檔案歸集整理基本情況
20xx年7月份以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于20xx年底前稅務(wù)檔案整理歸檔工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)檔案歸集整理工作規(guī)則〉和〈稅務(wù)檔案歸檔工作規(guī)則〉的通知》,把稅務(wù)檔案歸集整理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照“尊重歷史、著眼未來、精心整理、科學(xué)規(guī)范”的原則,扎實(shí)、穩(wěn)妥、有序地開展稅務(wù)檔案的歸集整理工作。
1、準(zhǔn)備工作。此次稅務(wù)檔案歸集整理范圍涉及1994年至20xx年10個(gè)年度,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重。為了便于領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作,我局成立了“稅務(wù)檔案歸集整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,抽調(diào)了4名有一定檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)檔案歸集整理的日常工作,同時(shí)購置了大量的檔案整理所需用品,從人力、物力和財(cái)力上給予了有力的支持和保障。
2、開展過程。一是積極組織檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。20xx年8月下旬,局統(tǒng)一對各科所推薦的46名檔案管理骨干進(jìn)行了為期2天的培訓(xùn),并組織有關(guān)人員參觀了區(qū)檔案館。二是召開工作交流會。20xx年9月下旬,針對大家在檔案歸集整理過程中的體會和經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難和問題,組織召開了現(xiàn)場觀摩會,推廣有關(guān)單位的做法,探討解決問題的辦法。三是及時(shí)邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作。先后4次邀請市局檔案處的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,來我局指導(dǎo)工作、解答疑難問題。主管檔案工作的副局長多次到稅務(wù)所了解檔案工作的進(jìn)展情況,對稅務(wù)檔案工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。同時(shí)其他局領(lǐng)導(dǎo)也多次到檔案整理現(xiàn)場,同大家交流對檔案工作的認(rèn)識和看法,鼓勵(lì)大家積極克服檔案整理工作中遇到的困難。同時(shí),在科所長會議和全局干部大會上對檔案整理質(zhì)量好、進(jìn)度快的單位提出了表揚(yáng),對標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)度較慢的少數(shù)單位提出了明確要求,有效地調(diào)動了廣大干部對檔案工作的積極性。四是做好檔案整理階段性工作總結(jié),樹立先進(jìn)典型。根據(jù)市局檔案整理工作的部署,我局始終嚴(yán)格按照各階段要求按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成工作,并及時(shí)將上一階段的工作進(jìn)行總結(jié),為下一階段的工作奠定基礎(chǔ)。從去年8月份開展稅務(wù)檔案歸集整理工作以來,涌現(xiàn)出了大批好人好事,全局先后利用雙休日及節(jié)假日加班加點(diǎn)整理檔案的有1328人次,帶病堅(jiān)持工作的16人次,停止休假提前上班的5人次。
3、工作成效。這次歷時(shí)長、規(guī)摸大、標(biāo)準(zhǔn)高的稅務(wù)檔案歸集整理工作,全局有90的人員參與,他們對檔案整理工作熟悉了程序,摸索出了規(guī)律,掌握了技巧,為今后檔案工作的開展,積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。稅務(wù)檔案歸集整理工作的繁雜、艱苦,鍛煉了廣大干部的毅力和意志,培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神和一絲不茍的工作作風(fēng)。截止到6月20日,全局共歸集整理出申報(bào)類、檢查類等稅務(wù)檔案26651卷,并已順利通過市局第一階段和第二階段的驗(yàn)收。目前,整理出的登記類檔案12870卷,正在進(jìn)行審核。從進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)上衡量,我局稅務(wù)檔案的歸集整理工作,走在了全系統(tǒng)的前列。
二、稅務(wù)檔案歸集整理及管理工作存在的問題
1、對稅務(wù)檔案工作的重要性認(rèn)識不足
檔案和檔案工作是社會進(jìn)步的產(chǎn)物。社會的每一進(jìn)步,對檔案工作社會地位的提高和自身的發(fā)展都產(chǎn)生著巨大的推動作用。但就具體的檔案工作在一些領(lǐng)域和行業(yè)尚沒有得到應(yīng)有的重視,我局也存在類似的現(xiàn)象。一段時(shí)期以來,檔案工作制度落實(shí)不到位、管理不規(guī)范、工作缺乏連續(xù)性,其根本原因就是對檔案工作的重要性認(rèn)識不夠。有的認(rèn)為“檔案工作是一項(xiàng)附屬性工作”,有的認(rèn)為“檔案資料是過去的事情,它只代表過去”,還有的認(rèn)為“自從建局以來還沒聽說過有人查找申報(bào)表,類似劉曉慶的案例百年不遇一次,稅務(wù)檔案歸集整理是浪費(fèi)人力物力,得不償失”,還有一些干部認(rèn)為“檔案工作崗位是個(gè)無職無權(quán)、枯燥乏味的地方,提起檔案工作就想退避三舍”等等,這些思想的存在恰恰說明了我們的干部對檔案和檔案工作的重視不夠。
2、缺乏相對穩(wěn)定的檔案工作專(兼)職人員
檔案業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、連續(xù)性,它的性質(zhì)要求各級要有比較固定的檔案工作人員。目前,我局尚缺乏穩(wěn)定的檔案工作人員。檔案人員不穩(wěn)定,對檔案人員本身容易造成以下不良影響:一是檔案管理人員對檔案工作的責(zé)任心不強(qiáng),缺乏長遠(yuǎn)計(jì)劃和打算,安不下心來;二是不鉆研不學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識,認(rèn)為下功夫?qū)W好了業(yè)務(wù),也該換崗位了;三是對所保管管理的資料不熟悉,缺乏全面的、系統(tǒng)的掌握,缺乏檔案管理的連續(xù)性、銜接性。如今年5月份,在整理登記類檔案時(shí)有一個(gè)單位缺少6份主要資料,究其原因是負(fù)責(zé)檔案的人員調(diào)整頻繁、交接不認(rèn)真造成的'。
3、檔案資料存放零亂、丟失破損現(xiàn)象普遍存在
自去年7月份集中人力、時(shí)間開展稅務(wù)檔案歸集整理以來,在全局廣大干部的共同努力和相互配合下,經(jīng)過多方查找、收集,檔案資料得到了有效的“搶救”。盡管如此,稅務(wù)檔案資料丟失破損已成為難以彌補(bǔ)的損失。例如:20xx年以前的申報(bào)類資料約丟失20,登記類資料約丟失9,注銷、吊銷戶留存的資料能維護(hù)不斷檔已是不易的事情。造成檔案資料丟失的原因主要有以下幾種:一是過去的稅務(wù)檔案管理辦法一直沒有得到有效的執(zhí)行,幾乎沒有檢查、評比和考核過這項(xiàng)工作;二是辦公自動化、信息化的建立和發(fā)展,使一些單位對稅務(wù)檔案紙制資料的保存觀念產(chǎn)生了淡化;三是辦公場所的搬遷中遺失和損毀了一些資料。
4、部分稅務(wù)檔案的歸集整理工作沒有一次到位
按照市局的計(jì)劃安排開展稅務(wù)檔案歸集整理工作以來,效果明顯。但存在不少重復(fù)勞動、事倍功半的現(xiàn)象。有的因?yàn)橐环葙Y料排錯(cuò)順序而重新整理;有的因?yàn)榉饷嫔賹懸晃粩?shù)字要重填一遍;更值得注意的是有的問題在一個(gè)單位反復(fù)出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的發(fā)生,造成了時(shí)間、人力和物力的浪費(fèi)。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因有以下幾點(diǎn):一是少數(shù)人員責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠扎實(shí);二是部分單位沒有理清思路就匆匆忙忙開始操作;三是直接參與檔案整理的人員變化頻繁;四是管理協(xié)調(diào)部門調(diào)整和改變了部分要求和標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)檔案管理工作的幾點(diǎn)思考
1、加大對稅務(wù)檔案工作的宣傳力度
市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)提升了檔案工作的社會地位,法制建設(shè)強(qiáng)調(diào)了檔案工作的重要性,各領(lǐng)域、系統(tǒng)的檔案工作必然趨于規(guī)范化和科學(xué)化,對稅務(wù)檔案工作的要求也同樣如此。而要使稅務(wù)檔案工作有一個(gè)長足的發(fā)展,首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性,使地稅干部充分認(rèn)識到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作,推動稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是地稅干部義不容辭的責(zé)任。同時(shí),也要向納稅人做好宣傳,取得納稅人對稅務(wù)檔案工作的大力支持和配合。
2、建立健全稅務(wù)檔案管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制
健全的機(jī)構(gòu)和機(jī)制是落實(shí)稅務(wù)檔案工作的組織保證。在成立相應(yīng)業(yè)務(wù)科室的基礎(chǔ)上,各科、所、室相對固定專職或兼職檔案管理人員,有人員調(diào)整時(shí)要認(rèn)真做好檔案工作的交接。在專職或兼職檔案管理人員的選定上,按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,如熟悉征管和檔案業(yè)務(wù)等。從而達(dá)到檔案工作有機(jī)構(gòu)主管,具體工作有人員牽頭。制定適合我局具體情況的稅務(wù)檔案管理辦法,明確檔案管理人員的職責(zé),完善檔案保管制度。使大家學(xué)習(xí)有依據(jù),操作有規(guī)程。
3、注重增強(qiáng)和提高稅務(wù)檔案管理人員的能力素質(zhì)
隨著地稅系統(tǒng)的不斷發(fā)展,檔案管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu)。要清醒地看到,科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展使知識老化周期縮短,一個(gè)人無論學(xué)習(xí)的知識多么豐富,幾年后就會碰到相應(yīng)領(lǐng)域而言的專業(yè)知識過時(shí)問題。身為檔案管理人員,尤其要注重兩個(gè)方面:一是職業(yè)道德的修養(yǎng)。重視和加強(qiáng)職業(yè)道德的培養(yǎng),樹立正確的職業(yè)道德觀念,樹立“立足蘭臺做貢獻(xiàn)”的思想;二是信息技術(shù)的掌握。檔案事業(yè)的發(fā)展使得檔案人員從“理論型”、“實(shí)干型”向“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,檔案人員運(yùn)用信息技術(shù)是一個(gè)十分重要的內(nèi)容和本領(lǐng)。未來的檔案工作者,不僅是檔案管理員,也將是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)人員。
4、加強(qiáng)對稅務(wù)檔案工作的評比和考核
檔案管理是我局各項(xiàng)工作的一個(gè)重要組成部分,加強(qiáng)稅務(wù)檔案工作的評比和考核,是推進(jìn)稅務(wù)檔案工作的一項(xiàng)有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的基礎(chǔ)上,制定檔案工作考核評比的細(xì)則,作為檢查和衡量每個(gè)單位檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。每月或每季度對各單位的檔案工作進(jìn)行檢查評比,將有效促進(jìn)我局稅務(wù)檔案工作的開展。
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