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安全事故整改落實情況匯報(通用15篇)
在社會的各個領(lǐng)域,越來越多的事情需要進行匯報,匯報是將某個項目的工作情況和工作結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,大家知道正式的匯報怎么寫嗎?以下是小編整理的安全事故整改落實情況匯報,歡迎大家分享。
安全事故整改落實情況匯報 1
xx日我公司在作業(yè)中生產(chǎn)中發(fā)生一起因操作人員違章作業(yè)導(dǎo)致人員傷亡的事故,事故發(fā)生后公司立即啟動了安全事故應(yīng)急預(yù)案并對事故善后事項做了妥善處理并向政府相關(guān)部門報告了事故情況匯報。隨后公司成立了以總經(jīng)理為組長,主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,部門負責(zé)人和施工負責(zé)人為組員的安全專項管理小組,明確工作職責(zé),落實各項責(zé)任,制定了整改措施。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這次血的教訓(xùn)在公司全體員工感情上深深烙下了痛悔的印記、思想上受到了極大的震動、已深刻認識到人的不安全行為在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)隨時都會出現(xiàn),工作上不僅要盡職盡責(zé)、還要注重操作的規(guī)范與安全。
為加強公司的安全生產(chǎn)工作,提高員工的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)意識,杜絕安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,公司對安全生產(chǎn)隱患進行了全面的排查整治,現(xiàn)將整改措施的完成情況匯報如下:
一、安全制度和責(zé)任的落實情況
重新制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全文明施工管理辦法、養(yǎng)護作業(yè)安全管理辦法、機械管理辦法、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)教育制度等安全生產(chǎn)管理制度,按管理人員職責(zé)進行分工,并責(zé)任到人。制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案24項,開展應(yīng)急預(yù)案演練活動三次,開展全面安全文明檢查活動2次,每月安全檢查活動一次,下發(fā)重大隱患指令6份,一般隱患通知單10份,隱患80多次,整改驗證合格率100%。公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門、施工負責(zé)人、生產(chǎn)一線各班組組長簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確了安全責(zé)任。主管領(lǐng)導(dǎo)與施工負責(zé)人簽訂安全責(zé)任書共3份、施工負責(zé)人與班組長簽訂安全責(zé)任書共8份、施工負責(zé)人與施工操作人員簽訂責(zé)任書60份。
二、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況
公司根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產(chǎn)會議等形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動形式,通過組織職工進行安全知識教育,參加安全演練,并利用宣傳欄、橫幅、標語、安全知識答題等活動宣傳各種安全知識及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全法規(guī)知識,提高了全員安全生產(chǎn)意識。進行安全培訓(xùn)教育12次;舉行安全知識答題活動3次,分別是法律知識、公路養(yǎng)護安全操作規(guī)程及文明交通百題測試試題等,共收到答題240多份,做到了全體人員全部參與。
通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標語等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時的救護措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
三、健全并完善了安全管理機構(gòu)
公司、部門、各作業(yè)隊以及各工種、崗位配備了相適應(yīng)的安全人員,明確了安全管理職責(zé)。各部門負責(zé)人就是安全責(zé)任人,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。建立了縱向到底、橫向到邊的安全監(jiān)督、監(jiān)管體系,做到了責(zé)任明確、逐級管理。
四、強化了安全技術(shù)交底
工程開工前,工程技術(shù)負責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負責(zé)人和職工進行安全技術(shù)交底。本著誰負責(zé)施工誰負責(zé)質(zhì)量、安全工作的原則,各分部工程技術(shù)負責(zé)人在安排施工任務(wù)的同時,必須要對施工班組操作人員進行書面安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括:準備施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。
1.工程安全技術(shù)交底包括公路養(yǎng)護涉及的每個項目,共設(shè)計安全交底19項,下發(fā)交底書45項,并由接收人簽字確認。
2.根據(jù)施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,結(jié)合具體施工方法及施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,制訂出全面、有針對性的安全技術(shù)交底內(nèi)容。
3.安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工進度、施工部位分階段多次交底,不可圖省事一次交齊。
4.安全技術(shù)交底應(yīng)一式兩份,交底人與接底人各持一份,且雙方簽字后生效。
5.各工種安全技術(shù)交底一般同分部(分項)工程交底同時進行。如果工程的施工工藝很復(fù)雜,技術(shù)難度大,作業(yè)條件很危險,可單獨進行工程咨詢,以引起操作者高度重視,避免安全事故發(fā)生。
五、按規(guī)定做好勞保用品的發(fā)放,要求操作人員養(yǎng)成自覺使用勞保用品的良好習(xí)慣。
安排專人清理登記公司及各作業(yè)隊勞保用品的配備和完好情況,對已喪失保護功能、超期失效的堅決收繳、予以報廢,并及時按規(guī)定配備合格的勞保用品。特別是加強了對特種作業(yè)人員勞保用品配備和使用情況的管理。要求安全員把勞保用品的佩戴情況檢查作為日常的安全檢查內(nèi)容,對在施工過程中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定使用勞保用品的責(zé)任人,嚴格按相關(guān)規(guī)定進行教育和處罰。教育操作人員提高自我保護意識,工作中正確使用勞保用品,戒除麻痹大意、懶惰、僥幸等思想,養(yǎng)成自覺使用勞保用品的良好習(xí)慣。公司已完成了對所有在崗特殊作業(yè)人員勞保用品的`清理配備工作,對可能接觸到其他危險物質(zhì)的崗位,配備了相應(yīng)的勞動防護用品,其他一般操作工人的常用勞保用品也配備齊全。
六、對安全防護設(shè)施、救援設(shè)施定期檢查
對已喪失防護功能、超期失效的堅決報廢,并立即購置更換。公司還根據(jù)生產(chǎn)特點,進行了事故應(yīng)急預(yù)案演練。
七、把安全教育和事故教訓(xùn)緊密結(jié)合,使法制觀念和安全觀念緊緊相連,提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)的有效性。
事故發(fā)生以來公司全體員工開展了一系列學(xué)習(xí)教育活動,主要內(nèi)容為:
1、認真學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法及公司《安全生產(chǎn)管理制度》。
2、以作業(yè)隊及班組為單位開展了查隱患、查安全死角和盲區(qū)活動,開展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律的活動。全體員工參與事故隱患和安全問題大排查,創(chuàng)建無隱患崗位。通過上述活動,我們清醒地認識到安全工作是一項長期性的工作,決不能疏忽和放松,我們必須吸取這次血的教訓(xùn)。
八、公司對崗位工作人員和作業(yè)隊人員進行了補充
加強專門的安全技術(shù)訓(xùn)練,根據(jù)工作人員的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)重新定崗定責(zé),在對安全事故責(zé)任人批評教育的同時,又鼓勵他們卸掉思想包袱,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的生產(chǎn)工藝和安全操作技能,進一步落實責(zé)任、加強管理,從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。
經(jīng)過上述整改活動使公司及作業(yè)隊全體職工加強了對安全生產(chǎn)的認識,也提高了安全意識。從目前的安全生產(chǎn)形式來看,整改活動收到了應(yīng)有的效果。
九、不足之處:
由于施工現(xiàn)場員工流失率較大,給員工入場教育等方面增加了難度,很難掌握當時員工狀況,針對此問題,下一步研究可行的對策。進一步完善安全管理。
安全事故整改落實情況匯報 2
事故發(fā)生后,為深刻汲取總結(jié)事故的慘痛經(jīng)驗教訓(xùn),公司成立了以總經(jīng)理xx任組長,副總經(jīng)理xx為副組長,部門負責(zé)人和監(jiān)理部總監(jiān)理工程師為組員的安全專項監(jiān)理小組,明確工作職責(zé),落實各項責(zé)任,制定了整改措施。這次慘痛的的教訓(xùn)在公司全體員工心靈上深深烙下了痛悔的印記、思想上受到了極大的震動、已深刻認識到安全監(jiān)理責(zé)任重于泰山,工作上不僅要盡職盡責(zé),要嚴格落實各項安全監(jiān)理制度,還要注重程序的規(guī)范與完整。為加強公司的安全監(jiān)理工作,提高員工的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)意識,杜絕安全監(jiān)事故的再次發(fā)生,公司對在建項目的安全隱患進行了全面的排查,對現(xiàn)場的`安全監(jiān)理行為進行了逐條逐項的檢查、整改。強化了現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理考核,著實落實了安全監(jiān)理行為,現(xiàn)將整改措施的完成情況匯報如下:
一、安全宣傳教育、培訓(xùn)和參與安全生產(chǎn)活動情況:公司根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動,深入開展安全警示教育培訓(xùn),通過召開公司例會、專題安全會議等形式,學(xué)習(xí)總結(jié)事故和以往典型事故案例教訓(xùn),分析事故原因,總結(jié)事故經(jīng)驗;學(xué)習(xí)危大工程監(jiān)理控制的要點和難點,提高員工安全監(jiān)理專業(yè)水平和安全生產(chǎn)意識,夯實監(jiān)理人員的從業(yè)能力。
二、健全并完善項目監(jiān)理機構(gòu),加強對監(jiān)理人員的管理考核:公司、部門、監(jiān)理部明確了各自的安全生產(chǎn)職責(zé),逐層落實安全監(jiān)理責(zé)任。各監(jiān)理部總監(jiān)就是安全監(jiān)理責(zé)任人,逐級簽訂安全監(jiān)理責(zé)任書。建立了縱向到底,從總經(jīng)理到總監(jiān)理工程師再到監(jiān)理員;橫向到邊,各職能部門(包括辦公室、管理部、經(jīng)營部、財務(wù)部)的安全監(jiān)督、監(jiān)管體系,做到了責(zé)任分工明確、安全工作逐級管理。強化監(jiān)理人員考核,實行總監(jiān)對監(jiān)理部人員每月考核一次,公司對監(jiān)理部每季度考核一次。抽調(diào)中層公司力量和技術(shù)骨干組成檢查考核小組,定期巡檢。不僅要考核出勤情況,更要考核監(jiān)理行為落實情況,專業(yè)水平與崗位職責(zé)匹配情況,資料記錄與現(xiàn)場隱患排查整改情況,有效履行職責(zé)和帶“患”施工向建設(shè)單位和行政主管部門報告情況。
三、對施工單位報送的安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員操作證書、專項施工方案等嚴格落實檢查分級管理、分工明確、各司其職、各負其責(zé)的崗位責(zé)任制,實行誰審查誰負責(zé)誰簽字,誰簽字誰負責(zé)的工作原則。從單位專業(yè)技術(shù)人員的配備數(shù)量,專業(yè)配套情況到現(xiàn)場操作人員的分工;從專項施工方案的專業(yè)符合性、實際相符性到實施的可操作性,現(xiàn)場條件的限制性,從方案的審查批準程序,簽字蓋章真實性,到方案交底、安全技術(shù)交底的落實實效層層把關(guān),項項落實。真正做到審查不流于形式,不敷衍了事,真正做到重制度嚴監(jiān)管強追責(zé)。
設(shè)備安拆過程中更是要專人負責(zé)核查執(zhí)行有效安拆方案、操作人員持證上崗、人證合一、專職安全員到場履職情況,專項巡視檢查安裝記錄、試運行記錄、拆除記錄等,對違反專項施工方案、違反操作規(guī)程、違章作業(yè)、違章指揮的行為,堅持說不,堅決制止,監(jiān)督落實各方崗位職責(zé)。
四、正確參加起重機械設(shè)備的`驗收。明確驗收程序,安裝單位安裝完畢后,由安裝單位進行自檢,自檢合格后由有資質(zhì)的設(shè)備檢測公司進場進行檢測,并出具檢測報告?偙O(jiān)理工程師按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部166號令)的規(guī)定程序參加由施工總承包單位組織的起重設(shè)備驗收,檢查參驗各方的驗收記錄和驗收意見,對驗收過程簽署意見。按照《衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于嚴格全市建筑起重機械設(shè)備管理的通知》的要求,在起重設(shè)備的使用過程中,建筑起重機械的每次加節(jié)、頂升、附著等作業(yè),監(jiān)理人員派人現(xiàn)場監(jiān)督,旁站監(jiān)理,并留存相關(guān)資料。
設(shè)備使用過程中,要專項巡視檢查操作人員的資格證書,做到證書有效,人證相符,督促施工單位落實相關(guān)文件,安裝身份識別系統(tǒng),禁止未經(jīng)授權(quán)人員操作使用設(shè)備。檢查使用單位的維修保養(yǎng)、例行檢查記錄的真實性,杜絕編造維保資料,督促施工總承包單位定期保養(yǎng)檢查,及時排除安全隱患。
五、落實監(jiān)理安全隱患報告義務(wù)。對違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律的行為,一要警告,二要制止,并向建設(shè)單位出具書面正式報告。對施工單位不整改、不停工野蠻施工,建設(shè)單位不表態(tài)、不制止的行為,絕不姑息,依法依規(guī)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
通過組織不同形式的宣教活動,制定相關(guān)安全監(jiān)理工作制度,加強對監(jiān)理部的管理,對于安全監(jiān)理的責(zé)任和風(fēng)險公司自管理層到員工從思想上得到了重視,意識上得到了提升,現(xiàn)場的監(jiān)理行為也得到了規(guī)范,監(jiān)理程序得到了完善。同時通過總結(jié)事故的深刻教訓(xùn),正確辨識安全危險源和隱患,厘清了監(jiān)理的安全責(zé)任,消除了員工的思想顧慮,樹立了正確的職業(yè)道德觀念。
安全事故整改落實情況匯報 3
20xx年1月16日在接到《關(guān)于做好春節(jié)期間工作檢查的通知》后,我區(qū)高度重視,對春節(jié)期間工作進行了專題研究,并迅速行動,積極整改,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、完善保密組織體系
調(diào)整充實我區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,涉密重點科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確各自工作范圍和職責(zé)。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系
結(jié)合我區(qū)實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《冀州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的.工作制度和規(guī)定,以及工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓(xùn)、教育制度,進一步嚴格規(guī)范日常工作,使工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機關(guān)現(xiàn)有計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關(guān)所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進行嚴格區(qū)分。三是對政務(wù)公開信息進行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了切實將工作落在實處,我區(qū)決定逐步加大對工作建設(shè)的投入,計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應(yīng)工作和機關(guān)日常工作兩個需要。同時進一步加大對工作宣傳、教育、培訓(xùn),逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)工作整體水平。
總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全工作規(guī)章制度,嚴格規(guī)范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高工作軟硬件保障水平,切實將工作落實到各項工作的實際中去。
安全事故整改落實情況匯報 4
我村按照中央紀委、中組部等12部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》(民發(fā)〔20xx〕20號)和省《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作的意見》,按照深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的客觀要求,根據(jù)我村的實際情況,從解決村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,以加強村級組織建設(shè)為重點,以健全村務(wù)公開和民主管理為著力點,完善我村治理機制,積極推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),促進我村和諧穩(wěn)定,推動我村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、我村的具體做法是:
1、加強組織建設(shè)。
通過加強教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強的問題,建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組,保障其履行職責(zé),及時公開村級黨組織活動安排、村年度工作計劃、村集體資產(chǎn)管理使用和財務(wù)收支等。加強我村的組織活動場所建設(shè),加強其他村級組織建設(shè),注重培養(yǎng)優(yōu)秀人才,健全村干部報酬、養(yǎng)老保險、黨員干部培訓(xùn)資金保障機制,提高黨員干部帶領(lǐng)群眾共謀發(fā)展,共促和諧的能力。
2、完善村務(wù)公開和民主管理制度。
在鞏固村務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,將村務(wù)公開向組務(wù)公開延伸,積極推行村民點題公開,以財務(wù)公開為重點,不斷豐富和完善村務(wù)公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式、時間和程序。建立健全民主決策制度,凡是涉及群眾利益的重要事項,都必須召開村民會議或村民代表會議進行民主決策。建立建全自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事制度、財務(wù)管理、財務(wù)審批等民主管理制度,推進我村事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。建立健全黨組織主導(dǎo)的群眾維權(quán)機制,引導(dǎo)村民群眾以理性合法的方式表達利益訴求,維護自身權(quán)益。建立健全民主監(jiān)督制度,加強對村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,積極推行村兩委成員民主評議制度,實行村務(wù)公開答疑糾錯的監(jiān)督制度,引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督,以規(guī)范和制約權(quán)力運作為核心,以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,推進我村的懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)。圍繞執(zhí)行政策、遵紀守法、秉公辦事等原則,制定完善村干部具體行為規(guī)范,逐步推進村級事務(wù)流程化管理,不斷提高村級事務(wù)規(guī)范化管理水平。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,認真清理財務(wù)管理上的陳賬,確保不出現(xiàn)村干部侵占村集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費給集體造成損失等問題,切實保障村民權(quán)益。
3、大力發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)。
引導(dǎo)村級組織和村民根據(jù)市場要求和本村的實際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增強集體組織服務(wù)功能,促進村民增收。加強我村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)的管理,加大監(jiān)督力度。培育專業(yè)合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟。積極發(fā)展我村的三大產(chǎn)業(yè),即茶葉、理鬃加工、中藥材種植,積極爭取各類項目和招商引資,積極協(xié)調(diào)和組織文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務(wù)覆蓋到我村,促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。積極探索對接互助形式,主動聯(lián)系城市社區(qū)和“強村”、“強企”結(jié)對幫扶我村發(fā)展經(jīng)濟,增強我村的自身發(fā)展能力。
4、強化社會管理。
堅持服務(wù)農(nóng)民群眾、依靠農(nóng)民群眾,完善我村社會管理機制。培育我村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,推動形成村兩委依法管理和村民自我管理的有效銜接、村兩委依法管理服務(wù)和村民依法自治的良性互動的局面。堅決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀行為。加強法制宣傳教育,做好糾紛排查調(diào)處工作,努力化解村民內(nèi)部矛盾。堅決依法打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪,加強社會治安綜合治理,維護我村正常生產(chǎn)生活秩序。積極推進村警務(wù)室建設(shè),逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊伍為補充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機制和防控網(wǎng)絡(luò),全面提升我村安全防范水平。
二、當前存在的主要問題和不足是:
經(jīng)濟發(fā)展較為滯后,缺少資金、技術(shù)和人才的帶動。由于我村位于山區(qū),山多,地少,交通不便。全村人口1845人,貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務(wù)工為生,人均收入較低,是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落后,殘疾人、孤寡老人在總?cè)丝谥械谋壤黠@高于我市其他地方,人才和技術(shù)極為匱乏。村民外出主要從事建筑,及到工廠打工等,收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業(yè),還有幾戶在村內(nèi)種植藥材等,但由于市場不穩(wěn)定,效益時好時差。村內(nèi)經(jīng)濟能人不多,所以示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)不夠。
三、下一步的打算
1、抓好以村黨總支建設(shè)為核心的配套組織建設(shè)。
(1)、抓好黨總支和村委會建設(shè)。通過加強教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的建設(shè)。通過教育培訓(xùn)提高團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織負責(zé)同志的工作能力和水平,督促他們創(chuàng)造性的進行工作,扎扎實實的開展活動,確實使這些組織煥發(fā)生機活力,并發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo),全面完成好上級布置安排的各項工作任務(wù)。
2、抓好經(jīng)濟發(fā)展。
(1)、以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強管理,提高效益,從而擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導(dǎo)更多村民進行中藥材種植,組織他們進行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(2)、以項目帶動發(fā)展。通過五萬元專項資金項目的啟動,發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發(fā)展。
(3)、以勞務(wù)輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的謀生本領(lǐng)。并加強與用人單位的溝通和聯(lián)系,使村民就業(yè)有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項社會事業(yè)建設(shè)。
通過完善農(nóng)村飲水工程,實施村組道路建設(shè),開展農(nóng)村沼氣工程,修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善我村的生產(chǎn)條件,提高村民的生活水平。并按照上級要求,建好標準化村級衛(wèi)生室,努力爭取健身器材進村入組,協(xié)調(diào)組織好文化活動,全面加強社會事業(yè)建設(shè)。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開,實現(xiàn)村民對村級事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到村里重大事務(wù)向村民征求意見,并切實聽取和采納村民的`正確意見,虛心接受村民的批評和監(jiān)督。組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實現(xiàn)。及時化解各種矛盾,引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,落實社會治安綜合治理,促進我村的社會和諧。
面對我村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。但我們相信有各級組織的正確指引,有鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有幫扶單位的大力支持,有各界人士的密切關(guān)注,有黨員干部的齊心協(xié)力,有全體村民的艱苦創(chuàng)業(yè),有我們兩委一班人的團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進取和不懈努力,我們就一定能夠改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌,建設(shè)一個富裕、民主、文明、和諧的美好家鄉(xiāng)。
安全事故整改落實情況匯報 5
在3月14日-3月24日“三送”工作強入軌階段,工業(yè)園區(qū)按照縣委“三送辦”要求,精心組織,明確責(zé)任,強入軌階段結(jié)束后,園區(qū)認真進行自查整改,現(xiàn)將“回頭看”自查整改及落實情況匯報如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),明確干部責(zé)任
園區(qū)成立了由黨委書記任組長的“三送”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指派4名干部負責(zé)園區(qū)“三送辦”日常工作;各村成立了由支部書記任組長、工作隊隊長任副組長的村級“三送”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)工作要求,園區(qū)“三送”工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促縣紀委、監(jiān)察局46名下派干部和園區(qū)43名下派干部,第一時間下到村組,在強入軌階段,園區(qū)1733戶農(nóng)戶均釘掛了聯(lián)系牌、發(fā)放了連心卡(冊)、填寫了戶情卡。園區(qū)還在每個村組釘掛了分片包組公示牌,將分片包組“三送”干部、村干部姓名、聯(lián)系方式及承諾進行公開公示,方便農(nóng)戶聯(lián)系,接受農(nóng)戶監(jiān)督。
二、加大宣傳,濃厚“三送”氛圍
一是及時組織召開“三送”工作動員會、宣講會、戶主會、黨員會,宣傳“三送”工作的'重要意義;二是深入農(nóng)戶家中,了解農(nóng)戶所想所需,讓“三送”入心入腦到每家農(nóng)戶;三是充分利用各類媒介宣傳“三送”,力爭將“三送”的陽光灑向園區(qū)的每個角落。園區(qū)在交通要道和各村共懸掛了9條橫幅標語,印刷了6條墻體標語,制作更新了12塊宣傳欄、黑板報,張貼了39塊聯(lián)系服務(wù)牌,
三、嚴肅紀律,落實各項工作。
一是堅持在崗在位,嚴格請銷假制度?h紀委下派的12名工作隊干部和其他干部,均能堅持在崗在位并嚴格執(zhí)行請銷假制度。二是深入走訪調(diào)查,收集處理問題、訴求。目前共收集群眾問題訴求116條,為民辦好事實事18件。三是接受群眾監(jiān)督,做好公開承諾。各工作隊及“三送”干部包村聯(lián)戶情況、值日安排情況、問題處理情況等均制作公示牌、宣傳牌進行了公示;四是落實上傳下達,積極報送信息。園區(qū)將市、縣要求第一時間傳達到各村、工作隊,同時要求各工作隊將工作開展情況、問題訴求收集處理情況以民情日記或一天一報、一周一報的形式進行報送。園區(qū)、各工作隊還定時召開工作布置會、問題交辦會,上傳下達暢通有效。
安全事故整改落實情況匯報 6
根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2020〕50號)精神,按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015—2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),緊扣目標任務(wù),扎實開展事故整改措施落實情況“回頭看”工作
9月1日,自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》(新安辦發(fā)電(2020)35號),明確以事故調(diào)查報告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責(zé)任追究落實情況為目標任務(wù),在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。
同時,為進一步推進我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好,以從嚴追責(zé)為抓手,全面壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將此次事故整改措施落實情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。
二、實地檢查,多方查證,逐一核實兩起重大事故整改措施落實情況
2015—2019年,自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故,分別是:2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。
按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,9月25日—29日,自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織,應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。
。ㄒ唬┴(zé)任追究和行政處罰情況
1、移送司法機關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責(zé)任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責(zé)任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。經(jīng)司法機關(guān)判決,兩起重大事故實際追究刑事責(zé)任人員6人,其中:5人被判處有期徒刑三年,緩期四年;1人被判處有期徒刑7年,目前仍在監(jiān)獄服刑。
2、給予黨政紀處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起重大事故中建議給予黨紀政紀處分人員共28人,其中:黨紀處分5人、政紀處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實,管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實相應(yīng)處分,其中1人受到黨紀處分,23人受到政紀處分。
3、對責(zé)任單位和人員實施行政處罰(罰款)情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起事故共計應(yīng)對單位罰款1697。99845萬元,對個人罰款21。1194萬元。經(jīng)查證,目前,實際收繳單位罰款340萬元(全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款,莎車縣天利煤礦于2016年9月被當?shù)卣婪P(guān)閉淘汰),收繳個人罰款17。1199萬元。
。ǘ┦鹿史婪洞胧┞鋵嵡闆r
通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料,喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報告和結(jié)案通知要求落實事故整改措施,建立相應(yīng)制度,有效解決突出矛盾和問題,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實情況詳見專項評估報告。
三、深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全面加強安全生產(chǎn)工作
。ㄒ唬┻M一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實施<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>細則》,明確自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(單位)安全生產(chǎn)職責(zé)。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進和完善權(quán)責(zé)清單制度的實施意見》,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任、權(quán)利,推動將安全生產(chǎn)職責(zé)納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實施意見》,系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。建立實行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位定期報告安全生產(chǎn)工作制度》,每月安排3—4家安委會成員單位主要負責(zé)人報告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責(zé)情況。
。ǘ┙∪晟瓢踩a(chǎn)法規(guī)標準。2015年,印發(fā)《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標準》,指導(dǎo)道路運輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作;印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實施辦法》,進一步加強全區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年,自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》,將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016-2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件,全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標準及配套制度體系不斷健全完善。
(三)強化安全風(fēng)險源頭管控。制定《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》,嚴格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴建項目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》,嚴把建設(shè)項目竣工驗收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴格關(guān)停達不到安全標準要求的落后產(chǎn)能,2016—2019年,自治區(qū)累計完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年,已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標任務(wù)。
。ㄋ模┥钊肱挪橹卫硎鹿孰[患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理條例》,明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施,建立完善了重大安全隱患報告、治理、督辦和責(zé)任追究等制度。嚴格落實重大隱患掛牌督辦,2014—2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦,治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。
。ㄎ澹﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實施意見的通知》,對進一步強化安全生產(chǎn)重點檢查、專項檢查、隨機抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,突出道路交通、消防、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點部位區(qū)域,突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強監(jiān)管執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。2016年,全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3085家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。
。┩七M企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建。自治區(qū)制定實施《安全生產(chǎn)標準化實施辦法》《安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》,指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。
。ㄆ撸(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。在交通運輸領(lǐng)域建立道路運輸領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識指南,把風(fēng)險管理責(zé)任貫穿風(fēng)險辨識、評估和管控全過程。在危險化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險四色圖,監(jiān)督企業(yè)建立危險源公告、崗位安全風(fēng)險確認制度,完善重大安全風(fēng)險管控機制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”模式,實現(xiàn)執(zhí)法抽查事項標準清單化。
(八)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11·9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動,在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄,對安全生產(chǎn)進行多渠道、高頻度宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動,營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會氛圍。2016年,對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動,3700余人受到警示教育;制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故警示教育片400張,向全區(qū)煤礦企業(yè)免費發(fā)放,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。
。ň牛┓e極推進科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機制,將安全生產(chǎn)科技項目申報納入自治區(qū)科技重點項目申報范圍。印發(fā)實施《自治區(qū)開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作,煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。
四、存在的問題
通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”,雖然絕大多數(shù)問題已落實整改,但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。
一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動性,安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險和隱患排查,風(fēng)險防控、隱患治理工作落的不實,在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷,政府緊、企業(yè)松的情況,沒有真正地深刻認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。
二是部分企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員安全管理理論水平不高,對法定安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚,對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制不熟悉,存在一知半解、憑經(jīng)驗抓管理等情況。
三是個別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化工作開展不扎實,抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標準化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確,操作性不強。
四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn),我區(qū)安全監(jiān)管隊伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱,安全監(jiān)管專業(yè)人員不足,監(jiān)管能力欠缺。
五是事故查處機制不完善,對于跨省級區(qū)域追責(zé)處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合,缺乏信息互通共享。
五、下一步工作打算
下一步,我們進一步深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要指示精神,以此次“回頭看”工作為契機、為動力,著力補短板、強弱項,解決好當前存在的突出問題,全面強化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。
一是進一步樹牢安全發(fā)展理念。以安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的.紅線,警鐘長鳴、警惕常在,下大力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實存在差距等突出問題,以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標。
二是進一步嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任。對標《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,把黨委、政府及各部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任進一步具體化、規(guī)范化、制度化,堅定不移地推進“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”要求落實到位,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
三是進一步強化安全風(fēng)險防范。堅持“防”字當先,建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實安全風(fēng)險評估制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排評估,做到風(fēng)險可控,堅決把風(fēng)險隱患排除在源頭,筑牢安全防線。
四是進一步嚴格監(jiān)管執(zhí)法。堅持把嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手,嚴格落實《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴格執(zhí)法十項措施》,嚴處重罰、堅決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風(fēng)險且不落實管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè),要堅決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責(zé)、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰,堅決不手軟、堅決零容忍。要嚴格調(diào)查處理每一起事故,認真檢查評估每一項整改措施落實,震懾警示、改進提高,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證。
五是進一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才,充實各級特別是基層安全監(jiān)管人員,在道路運輸、危險化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實專業(yè)人員、加強專業(yè)監(jiān)管力量,推動基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障,推進安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。
六是進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格落實以法定代表人和實際控制人負責(zé)制為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,突出解決好當前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴格、安全管理走形式等突出問題,打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
安全事故整改落實情況匯報 7
為進一步貫徹落實國家、省和市關(guān)于做好第四季度安全生產(chǎn)工作的要求,確保第四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,決定在全處范圍內(nèi)開展“促檢查、除隱患、防事故”專項行動,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查,消除安全隱患為重點,以防止發(fā)生各類安全事故為目標,按照“以人為本、預(yù)防為主,全員參與、綜合治理,科學(xué)管理、持續(xù)改進”的原則,建立隱患排查治理長效機制,實現(xiàn)全處安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、范圍、內(nèi)容和方式
。ㄒ唬┡挪橹卫矸秶喝幐餍袠I(yè)(領(lǐng)域)及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、鑄造等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施;
2、道路交通領(lǐng)域的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
3、農(nóng)機、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施;
4、商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備;
6、易受寒流、雨雪、冰凍等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所;
7、近年來發(fā)生一般以上事故的企業(yè)。
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位排查治理的重點內(nèi)容:這次隱患排查治理專項行動以生產(chǎn)經(jīng)營單位自查為主。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面排查治理其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)責(zé)任險等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的`特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
7、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況;
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;
10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
(三)各村(居)、各部門、各企業(yè)排查治理的重點內(nèi)容:各村(居)、各部門、各企業(yè)要認真開展好隱患排查治理工作,對隱患排查不認真、排查不細致的單位要作為各村(居)、各部門、各企業(yè)執(zhí)法檢查的重點強化整改。同時要繼續(xù)加大打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為力度,嚴格按照《市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》文件要求,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴懲非法違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全處安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
。ㄋ模┡挪橹卫矸绞剑
一是生產(chǎn)經(jīng)營單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人要根據(jù)自身行業(yè)特點,親自帶隊檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改落實,并通過網(wǎng)格化平臺上報,同時上報給相關(guān)責(zé)任部門。
二是各村(居)和有關(guān)單位檢查。各村(居)、各部門要對生產(chǎn)經(jīng)營單位查出的安全隱患進行認真梳理,嚴格落實“四定”措施,對已經(jīng)整改的安全隱患要及時進行復(fù)查,確保安全隱患整改徹底、到位;對到期未整改的安全隱患,要依法對責(zé)任單位和責(zé)任人進行查處,并責(zé)令限期改正;對安全隱患較大短時間內(nèi)無法整改或責(zé)任部門不清的安全隱患,要及時上報辦事處安監(jiān)辦公室。
三是辦事處有關(guān)部門重點檢查。對各村(居)、各部門、各企業(yè)提報的重大安全隱患進行復(fù)查,確定存在重大安全隱患后,辦事處將召開安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議,針對每條安全隱患明確責(zé)任部門和整改時限,并由辦事處掛牌督辦。
三、工作要求
。ㄒ唬┲苊懿渴穑袑嵓訌妼m椥袆拥慕M織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各部門、各企業(yè)要切實加強對“促檢查、除隱患、防事故”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),各安全生產(chǎn)責(zé)任部門和單位要齊抓共管、密切配合、形成合力。要建立和落實隱患排查治理責(zé)任制,特別要全面落實行政首長和企業(yè)法定代表人負責(zé)制,健全工作機制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。要根據(jù)本通知要求,迅速制定下發(fā)具體實施意見,對這項工作做出具體部署,貫徹落實到基層。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向辦事處安監(jiān)辦報告。
。ǘ┩怀鲋攸c,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,即交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū),安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)。同時,要組織力量對轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
。ㄈ┣袑嵚鋵嵠髽I(yè)主體責(zé)任!按贆z查、除隱患、防事故”專項行動要深入一線,堅決克服落實不下去、嚴格不起來等問題,突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任,依靠職工群眾和專業(yè)人員,責(zé)任到人,細化到崗位、到設(shè)備、到工藝流程,徹底排查隱患和問題,做到不留一個死角,不遺漏一個場所,不放過一臺設(shè)施設(shè)備,不留一處隱患。
安全事故整改落實情況匯報 8
事故隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是潛在的事故,對員工的人身安全,企業(yè)的正常生產(chǎn)、發(fā)展都直接構(gòu)成威脅,只有消除隱患,才能杜絕事故發(fā)生。實踐證明,只有認真排查治理隱患,建立健全隱患排查治理的長效機制,才能防范事故,才能進一步強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。
一、事故隱患的定義及其特點
事故隱患,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的根源、條件或狀態(tài)。它包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理上的缺陷。事故隱患具有隱蔽性、危害性、突發(fā)性、因果性、重復(fù)性、連續(xù)性、時段性、季節(jié)性等特點。
二、事故隱患排查治理的重要意義
事故隱患是安全生產(chǎn)事故形成的前奏和征兆。海因里希通過對55萬件事故的統(tǒng)計研究,提出了1:29:300的海因里希事故法則理論,即一起重大的生產(chǎn)事故背后必有29起輕傷事故、300起事故苗子,一個事故苗子背后又隱藏著上千個事故隱患。
海因里希用多米諾骨牌來形象地描述事故因果連鎖關(guān)系。在多米諾骨牌系列中,一顆骨牌被碰倒了,則將發(fā)生連鎖反應(yīng),其余的幾顆骨牌相繼被碰倒。如果移去中間的`一顆骨牌,則連鎖被破壞,事故過程被終止。事故隱患排查治理就是要移去其中的一顆骨牌――人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷,從而中斷事故連鎖的進程,避免事故發(fā)生。因此,深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作更具有重大的深遠意義。
三、建立隱患排查治理長效機制的重要舉措
在建立隱患排查治理長效機制上,要以事故隱患排查治理為契機,明確責(zé)任,加大整治力度,通過“回頭查、反復(fù)抓、抓反復(fù)”,鞏固整治成果,控制事故的發(fā)生。
1、思想上高度重視,把排查治理工作貫穿整個安全工作始終
要牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的理念,要在思想上高度重視,充分認識到隱患排查治理是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作,要有認真負責(zé)的態(tài)度,持之以恒抓好事故隱患排查治理工作,把隱患排查工作做細、做實。同時,隱患排查治理工作要根據(jù)各單位的特點,與日常的安全管理工作相結(jié)合,要同日常安全管理工作同時部署、同時檢查、同時落實,使之始終貫穿整個安全管理工作之中,從而達到隱患排查治理制度化、經(jīng);念A(yù)期目標。
2、牢固樹立隱患排查整改責(zé)任
一是生產(chǎn)單位是隱患排查整改的主體。要進一步規(guī)范完善隱患排查整改閉合管理制度,落實隱患排查整改責(zé)任,嚴格隱患排查整改過程的監(jiān)管監(jiān)控,將隱患排查整改工作納入獎懲考核體系,切實發(fā)揮隱患排查整改的實效作用;二是生產(chǎn)單位主要負責(zé)人對隱患排查整改工作全面負責(zé),各級管理人員及班組長對本工作區(qū)域內(nèi)的隱患排查整改工作負責(zé);三是生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)管理部門對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負責(zé),安全檢查部門對隱患排查整改工作負指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實責(zé)任。
3、建立嚴密的隱患排查治理體系
建立事故隱患排查治理體系,即“隱患排查、風(fēng)險評價、監(jiān)控治理”,實現(xiàn)“查找隱患、風(fēng)險評估、整改治理、預(yù)防事故”閉環(huán)管理的安全生產(chǎn)長效機制。
3、1隱患排查
隱患排查要實施“分級、分類管理”,即廠級、車間級、班組級、崗位級四個等級,實行分類、分級排查、監(jiān)控治理,對排查出的事故隱患,進行整理歸類,全面辨識、評估,確定事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點,落實責(zé)任。并且隱患排查要持之以恒,廠級每月應(yīng)不少于一次,車間每周一次,班組堅持班前、班中、班后排查,崗位人員定期、不定期巡查、自查。
廠級隱患排查:以廠所有生產(chǎn)區(qū)域為排查對象。由廠主要領(lǐng)導(dǎo)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、車間及有關(guān)部門專業(yè)人員參加,分專業(yè)、類別進行全面、逐一排查。排查要有重點、有目標、有內(nèi)容、有結(jié)果。
車間隱患排查:以車間所轄生產(chǎn)區(qū)域為排查對象。由車間主要領(lǐng)導(dǎo)組織班組長、管理及技術(shù)人員等人參加,根據(jù)本車間的生產(chǎn)經(jīng)營實際、作業(yè)條件,進行隱患排查。
班組隱患排查:以生產(chǎn)班組作業(yè)區(qū)域為排查對象。由班組長組織班組職工進行排查。每班作業(yè)前先排查后工作,作業(yè)中巡回排查,作業(yè)后復(fù)查。隨時糾正不安全行為,消除不安全狀態(tài)。排查結(jié)果記入隱患臺帳或交接班記錄,并落實整改責(zé)任人。
崗位自查:崗位員工以作業(yè)區(qū)域為對象,以自查為主。崗位工在工作期間,針對作業(yè)過程中出現(xiàn)的異常情況以及危及安全生產(chǎn)的狀況,做到隨時發(fā)現(xiàn),及時糾正并采取控制措施,消除事故隱患。排查結(jié)果記入巡查記錄。
3、2風(fēng)險評價
風(fēng)險評價要組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人員對生產(chǎn)裝置、存儲設(shè)施、建設(shè)項目、設(shè)備檢維修、開、停車過程、動火作業(yè)等活動以及重大危險源開展風(fēng)險評估,最后根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果,確定危險等級(極其危險、高度危險、顯著危險、一般危險),制定并落實控制措施(工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施等),將風(fēng)險控制在可以接受的程度。
3、3監(jiān)控治理
隱患監(jiān)控治理要根據(jù)排查辨識、評估結(jié)果,確定風(fēng)險程度,對事故隱患和職業(yè)危害風(fēng)險源實行縱向到底、橫向到邊的全過程、全方位的實時和動態(tài)監(jiān)控,不留死角、盲區(qū)。一是對風(fēng)險評價及隱患排查出的隱患項目,要下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責(zé)人、定資金來源、定治理期限,并建立隱患治理臺帳;二是對確定的重大隱患項目應(yīng)建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:評價報告與技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等、治理時間表和責(zé)任人、竣工驗收報告等;三是單位無法解決的重大隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向上級部門、領(lǐng)導(dǎo)報告;四是監(jiān)控治理:“廠級”級隱患(極其危險),由廠級負責(zé)實施監(jiān)控治理;“車間級”級隱患(高度危險),由車間負責(zé)實施監(jiān)控治理;“班組”級隱患(顯著危險),由班組負責(zé)實施監(jiān)控治理;“崗位”級隱患(一般危險),由崗位員工負責(zé)落實治理。
綜上所述,事故隱患排查治理工作對于加強安全生產(chǎn)、促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有十分重大的意義,我們要認真履行職責(zé),加大事故隱患排查治理工作力度,狠抓措施落實,建立健全隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。
安全事故整改落實情況匯報 9
為加強經(jīng)理部工程質(zhì)量管理,規(guī)范工程質(zhì)量事故處理行為,特制定本制度
一、質(zhì)量事故的范圍及類別。
1、一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失在5000元(含5000元)以上,不滿50000元的;
2、嚴重質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失在50000元(含50000元)以上,不滿10萬元的;
3、重大質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失10萬元以上。
二、質(zhì)量事故的報告、調(diào)查與處理。
1、質(zhì)量事故的報告程序
重大質(zhì)量事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)于當天立即填報質(zhì)量事故單,報送質(zhì)量檢驗部門,不得隱瞞。質(zhì)量檢驗部門收到事故報告后,應(yīng)立即會同有關(guān)部門初步查明事故原因,并向單位負責(zé)人匯報。單位負責(zé)人在調(diào)查的基礎(chǔ)上,召集會議,對事故進行深入分析,確定事故原因及責(zé)任者,責(zé)成責(zé)任部門認真總結(jié)事故教訓(xùn),制定和落實糾正措施。重大質(zhì)量事故發(fā)生后,一般規(guī)定在三天內(nèi)報告上級主管部門,并在一周內(nèi)寫出質(zhì)量事故書面報告,送上級主管部門。重大質(zhì)量事故的全部材料,匯總后作為產(chǎn)品質(zhì)量檔案歸檔保存。
2、質(zhì)量事故調(diào)查
項目經(jīng)理在事故發(fā)生的三天內(nèi),需組織調(diào)查組進行事故調(diào)查,深入現(xiàn)場查清事實,分析質(zhì)量事故發(fā)生原因。一般事故由項目經(jīng)理部組織施工、技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)察人員進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果報項目主管部門核備。嚴重質(zhì)量事故由公司主管部門組織調(diào)查組進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果報上級主管部門批準并報行政主管部門。提交事故調(diào)查報告,事故調(diào)查組提交的調(diào)查報告經(jīng)主持單位同意后,調(diào)查工作即告結(jié)束。
3、質(zhì)量事故報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
。1)工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、工期,項目法人、主管部門及負責(zé)人聯(lián)系電話;
。2)事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應(yīng)的.參建單位名稱;
。3)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。4)事故發(fā)生原因初步分析;
。5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
。6)事故報告單位、負責(zé)人及聯(lián)系方式。
4、質(zhì)量事故處理
。1)質(zhì)量事故處理堅持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過、責(zé)任者沒有受到處罰不放過、責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過。
。2)發(fā)生質(zhì)量事故,必須針對事故原因提出工程處理方案,經(jīng)有關(guān)單位審定后實施。一般質(zhì)量事故由經(jīng)理部組織評審,技術(shù)負責(zé)人提出處置方案,經(jīng)項目經(jīng)理審批后并組織實施備案。
。3)對工程中發(fā)生的嚴重質(zhì)量事故,項目部質(zhì)檢員按規(guī)定上報上級部門,由公司總工程師組織調(diào)查、分析、評審、提出處置方案,經(jīng)公司總經(jīng)理批準后,由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織有關(guān)部門組織實施。
。4)當發(fā)生10萬元以上重大質(zhì)量事故按法律法規(guī)文件規(guī)定執(zhí)行。
。5)事故處理需要進行設(shè)計變更的,需原設(shè)計單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計變更方案。需要進行重大設(shè)計變更的,必須經(jīng)原設(shè)計審批部門審定后實施。
5、質(zhì)量事故處罰
對于造成重大質(zhì)量事故的部門必須追究有關(guān)人員的責(zé)任,并上報主管部門,對于直接責(zé)任者要給予處罰。
。1)凡有建設(shè)單位、監(jiān)理單位或政府監(jiān)督部門以及新聞媒體對工程質(zhì)量進行投訴或曝光的,每發(fā)生一起,罰責(zé)任人(項目經(jīng)理和總工程師)各500~3000元。
。2)質(zhì)檢員對玩忽職守、粗制濫造、偷工減料和違章作業(yè)的有權(quán)制止,并根據(jù)情節(jié)處以5000元以下的罰款,對施工負責(zé)人處1000元以下的罰款。
(3)質(zhì)檢員檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題的,可對責(zé)任部門處以1000~5000元罰款,對施工負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人各處500~1000元罰款,并填寫《工程質(zhì)量問題罰款通知單》,遞交經(jīng)理部有關(guān)部門處理。
(4)應(yīng)填寫工程檢查證的工程沒填寫或填寫不全者;工程未檢查填寫質(zhì)量檢驗評定標準者;原材料、成品無產(chǎn)品合格證或試驗報告單及現(xiàn)場原材料不做標識或標識不全者;涂改、偽造試驗報告單者;檢驗、試驗和測量設(shè)備未建臺帳或未按規(guī)定進行檢驗者,對責(zé)任人均處以500~元罰款。
。5)工程質(zhì)量事故處理,除執(zhí)行本制度外,還應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。因質(zhì)量事故造成人身傷亡的,還應(yīng)遵從國家傷亡事故處理的有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴重的交由司法機關(guān)處理。
安全事故整改落實情況匯報 10
根據(jù)9月5日南方電網(wǎng)公司基建系統(tǒng)安全管理緊急電視電話會議要求,以及廣西電網(wǎng)公司關(guān)于立即開展電網(wǎng)基建工程安全整頓的通知,我局立即組織開展整頓學(xué)習(xí)和安全隱患排查,現(xiàn)將第一階段整頓情況匯報如下。
一、迅速行動,組織各施工單位停工整頓學(xué)習(xí)
9月6日即組織召開工程協(xié)調(diào)會,會上一起學(xué)習(xí)基建安全緊急電視電話會議精神,并決定成立兩個檢查小組分別到各施工現(xiàn)場進行檢查和組織學(xué)習(xí)。9月7日、8日共檢查恩平變、慶合變、海樂變、上賢線、生產(chǎn)基地、配網(wǎng)、扶綏農(nóng)網(wǎng)、憑祥農(nóng)網(wǎng)等施工工地,組織召開七場現(xiàn)場學(xué)習(xí)會,傳達了電網(wǎng)公司關(guān)于停工整頓學(xué)習(xí)的通知要求。
各施工單位對這次停工整頓學(xué)習(xí)都比較理解,但開展情況不是很理想。xx0kv恩平變施工單位接到短信通知,但依舊安排現(xiàn)場施工作業(yè),沒有安排人員停工學(xué)習(xí)和開展安全檢查;xx0kv慶合變擴建施工單位5日晚即組織學(xué)習(xí),但記錄簡單,沒有達到學(xué)習(xí)效果;生產(chǎn)區(qū)施工單位將事故通報上墻,但沒有組織員工學(xué)習(xí);崇左配網(wǎng)10kv富太路等四個施工點依然施工,施工人員不清楚要停工學(xué)習(xí);憑祥公司已迅速傳達電視電話會議精神,但8日還沒有接到停工整頓學(xué)習(xí)通知。xx0kv海樂變電站施工單位依舊安排現(xiàn)場施工作業(yè),沒有安排人員停工學(xué)習(xí)和開展安全檢查,7日下午基建部組織施工項目部全體施工人員進行了學(xué)習(xí)和排查;xx0kv上龍到賢仕線路施工單位目來開緊急電視電話會議后,回去停工進行了學(xué)習(xí),8日上午基建部對學(xué)習(xí)重點再次宣貫和強調(diào)。xx0kv賢仕變電站施工沒有收到停工整頓的學(xué)習(xí)通知,現(xiàn)場土建還有幾個人員施工,電氣施工人員已安排停工學(xué)習(xí)。扶綏供電公司按要求傳達了電視電話會議精神,8日已要求在建項目的施工單位進行了停工學(xué)習(xí)、整頓。
二、現(xiàn)場檢查隱患不少
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1、安全學(xué)習(xí)記錄、員工培訓(xùn)記錄不全,流于形式。特別是開工前的培訓(xùn)、新員工培訓(xùn)達不到要求,詢問各施工人員,普遍反映日常很少開展培訓(xùn),更沒有按南網(wǎng)公司《施工作業(yè)標準》進行施工。
2、人員管理比較混亂,特別是臨時工的管理隨意性大,特別是土建施工人員,存在較大的安全隱患。xx0kv恩平變電站、生產(chǎn)基地的項目經(jīng)理、具體施工負責(zé)人、監(jiān)理人員回答當天作業(yè)現(xiàn)場人員都不一致,人員變動沒有記錄。臨時工沒有經(jīng)過交底、培訓(xùn)即上崗,施工作業(yè)內(nèi)容不清楚,危險分析和風(fēng)險控制沒有任何記錄。
3、員工自我防護意識淡薄。恩平、生產(chǎn)基地施工現(xiàn)場比較混亂,著裝不統(tǒng)一、安全帽不符合要求、部分工人穿拖鞋作業(yè)等。恩平變當天安排人員對水泵電源進行接線,沒有人員監(jiān)護。xx0kv海樂變電站土建施工人員大部分沒有穿工作服,安全帽有部分扣箍沒有,不能起到很好的保護作業(yè)。xx0kv海樂變電站路邊的電纜井用木板隨便掩蓋,也沒有警示標識,行人不注意很容易跌入。
4、監(jiān)理人員責(zé)任心不強,對南方電網(wǎng)公司基建管理a類制度和表單不熟悉,難以適應(yīng)基建一體化要求。恩平變電站監(jiān)理10點多鐘才進到現(xiàn)場,慶合變監(jiān)理不了解當天施工內(nèi)容,監(jiān)理人員對違章現(xiàn)象熟視無睹。xx0kv海樂變電站對對安全評價標準表式中的內(nèi)容不是很清晰,對安全檢查周期和人員培訓(xùn)時限要求回答不出。
5、非代業(yè)主項目的建設(shè)單位沒有履行職責(zé)。恩平變電站復(fù)工兩個月,但業(yè)主項目部從沒有到現(xiàn)場進行安全檢查和協(xié)調(diào)工作,業(yè)主管理嚴重缺失。220kv源江、椒鄉(xiāng)及xx0kv祿江送變電工程情況也一樣。
6、臨時施工電源假設(shè)隨意,低壓配電箱安裝不滿足要求。xx0kv海樂變電站切割機和電焊機配電箱隨意放置,均沒有操作規(guī)程,僅用一塊木板防雨防塵,低壓開工標識不明顯。切割機放置在電纜溝上的一塊木板上;混凝土攪拌機的臨時電源進線和發(fā)電機進線沒有設(shè)置雙向開關(guān),存在很大風(fēng)險。
7、現(xiàn)場施工完成的土建施工沒有完成平整和回填,導(dǎo)致后期的電氣安裝作業(yè)不能順利進行,存在交叉作業(yè)的風(fēng)險。
8、設(shè)備存放隨意,不能分區(qū)分類存放。在后期的吊裝過程中不能很好的控制安全風(fēng)險。xx0kv變電站內(nèi)各種未安裝的設(shè)備到處存放,沒有固定的區(qū)域很場所。
9、業(yè)主項目部和監(jiān)理項目部的檢查記錄不完善,沒有按規(guī)定的周期和相應(yīng)的`表單進行安全檢查。
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1、將檢查結(jié)果書面通知現(xiàn)場施工項目部和監(jiān)理部,要求落實整改并將情況于9月13日報基建部。
2、9月8日前公司關(guān)于《開展基建工程安全整頓的緊急通知》轉(zhuǎn)發(fā)各施工單位,各業(yè)主項目部組織所建設(shè)管理項目的各參建承包商學(xué)習(xí)了近期3起事故,深入剖析事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),認真反思自身當前安全管理存在的漏洞與不足,結(jié)合工作實際落實糾改。
3、認真組織學(xué)習(xí)南方電網(wǎng)公司《基建管理規(guī)定》、《基建安全風(fēng)險管理規(guī)定》、《基建工程安全文明施工管理規(guī)定》、《基建工程分包管理規(guī)定》、《基建工程承包商資信管理規(guī)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》定》和國務(wù)院493號令和599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,學(xué)習(xí)要有針對性,分層級、分專業(yè)、分工種進行。
4、應(yīng)用《基建工程安全文明施工檢查與評價標準表式》全面開展隱患排查,9月16日前各業(yè)主、施工、監(jiān)理項目部完成自查自糾工作,基建部將于16日前組織抽檢驗收。
5、結(jié)合南方電網(wǎng)公司《關(guān)于開展20xx年基建一體化示范工程檢查評價工作的通知》要求,抓好崇左配網(wǎng)工程的示范建設(shè)。
6、開展基建工程分包管理專項檢查,杜絕違規(guī)分包、以包代管的現(xiàn)象。
7、加強安全措施費用的使用管理,確保“安措費”足額投入,促進工程現(xiàn)場安全文明施工水平的持續(xù)提高。施工項目部應(yīng)依據(jù)南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(20xx版)》,圍繞本工程項目“安健環(huán)”目標,編制“安健環(huán)”措施的投入使用計劃,報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部審批備案。施工項目部應(yīng)根據(jù)工程進度逐月做好“安措費”使用計劃(含具體用途、金額),建立健全“安措費”使用臺賬,監(jiān)理項目部監(jiān)督執(zhí)行。
三、下一階段整頓計劃
1、對第一階段安全排查中發(fā)現(xiàn)的問題進行復(fù)查,查驗各參建單位是否按要求進行學(xué)習(xí)和整改。對不按要求整改的各參建單位加強考核力度。
2、對各業(yè)主項目部、監(jiān)理單位安全檢查記錄進行定期檢查,充分發(fā)揮業(yè)主項目部和監(jiān)理單位的職責(zé),要求按照公司標準、管理手冊、安全評價標準表式等要求進行梳理和完善。
3、繼續(xù)安排相關(guān)人員繼續(xù)分兩組進行基建安全排查,著重施工現(xiàn)場安全防控。
4、結(jié)合公司安全巡查和秋季安全大檢查,認真梳理基建系統(tǒng)安全管理制度和流程,力爭規(guī)范、有實效。
安全事故整改落實情況匯報 11
一、事故簡況
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生時間:xx年8月9日下午6時5分
(二)事故發(fā)生單位地點:廈門市某機械公司廠區(qū)內(nèi)
。ㄈ┦鹿暑悇e:坍塌
。ㄋ模┧劳鋈藬(shù):7人
。ㄎ澹┦軅藬(shù):38人
。┲苯咏(jīng)濟損失:200萬元
二、事故發(fā)生經(jīng)過
。ㄒ唬┦┕挝换厩闆r:公司成立于1959年3月,在廈門市工商行政管理局登記注冊,法定代表人魏文雄,注冊資本1028萬元,經(jīng)營范圍為房屋建筑工程施工總承包壹級。該公司于xx年7月通過邀標的方式與該機械公司簽訂施工合同,并成立“廈門市建筑工程總公司某機械公司工程項目部”,同時聘任劉遠征為該項目部經(jīng)理,鄧力山為該項目部負責(zé)人。項目于xx年9月開工。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位(項目)基本情況:某機械公司為中外合資企業(yè),成立于1995年11月,法定代表人莊青黎,注冊資本6000萬元,其中廈門市雙健空調(diào)有限責(zé)任公司出資2400萬元,香港廈門市某機械有限公司出資3600萬元。項目建設(shè)地點廈門軍地坪街道高云村,占地面積83畝,建筑面積68000平方米,總投資46700萬元(其中土建15800萬元)。項目設(shè)計單位為福建省建筑科學(xué)研究院。
(三)監(jiān)理單位(監(jiān)理)基本情況:監(jiān)理公司成立于xx年6月,在廈門市工商行政管理局登記注冊,法定代表人彭萬遠,注冊資本100萬元,監(jiān)理工程范圍及資質(zhì)為房屋建筑工程監(jiān)理乙級、市政公用工程監(jiān)理乙級?偨(jīng)理張真武,負責(zé)公司全面工作,xx年8月因病住院,由副總經(jīng)理張文虎主持全面工作。xx年7月,公司成立某機械公司監(jiān)理處,采用內(nèi)部承包形式由公司副董事長朱良平承包經(jīng)營(每年上交管理費10萬元),其業(yè)務(wù)范圍轄區(qū)內(nèi)的工程監(jiān)理。監(jiān)理公司于xx年6月與福機械公司正式簽訂工程監(jiān)理合同,監(jiān)理費為一年42萬元,超過一年按每月2、5萬元支付監(jiān)理費。監(jiān)理公司于xx年7月組織監(jiān)理人員進場,9月正式組建福苑酒店項目監(jiān)理組:總監(jiān)田剛,監(jiān)理員丁成剛,專監(jiān)楊登臺。監(jiān)理組在實施監(jiān)理過程中,建立了監(jiān)理日志,就包括支模方案未通過專家論證等問題下達過停工通知,并組織召開有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方參加的專門會議,研究解決支模方案問題,達成一致意見。
(四)事故發(fā)生情況:位于廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)的某機械公司廠區(qū)內(nèi),擬建一棟兩層磚混結(jié)構(gòu)的倉庫,建筑面積3360m2。該工程為鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu),由490×490(mm)磚柱承重,柱網(wǎng)間距為6×7(m);首層層高為5m,二層層高為4、5m;混凝土獨立基礎(chǔ),中柱基礎(chǔ)基坑為2×2(m),邊柱基礎(chǔ)基坑尺寸1、8×1、8(m)。
倉庫用地是當?shù)卮迕裥〗M的土地。6月,村民林某等人以廈門市某實業(yè)公司的名義,向村民小組租用土地約0、72hm2(10、8畝),租期。林某將其中該倉庫所占土地約0、27hm2(4畝)出租給某實業(yè)公司使用。xx年4月,該實業(yè)公司停業(yè)后,林某又將土地轉(zhuǎn)租給廈門某機械公司,租期3年。xx年5月,某機械公司要在此地建倉庫,由林某出資建設(shè),建成后租給該公司使用。xx年6月,林某在未辦理任何土地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù),且未經(jīng)勘察、設(shè)計的情況下,僅憑一張由某機械公司科長李某所畫的倉庫平面示意圖,就雇用民工動工興建。施工現(xiàn)場由林某負責(zé),其他分項工程由譚某等7人承包。7月22日澆筑二層樓板,7天后就拆除一層模板用于二層模板施工。8月9日,作業(yè)人員開始澆筑屋面板混凝土。當日下午6時5分,大約完成屋面板20%的混凝土澆筑時,模扳支撐系統(tǒng)失穩(wěn),引起屋面板突然發(fā)生坍塌,致使整個建筑整體坍塌,當時在現(xiàn)場共有80名作業(yè)人員,其中一樓有12名作業(yè)人員在粉刷墻面,屋面有68名作業(yè)人員進行混凝土澆筑,發(fā)生事故時有45名作業(yè)人員被埋在坍塌的建筑物下面。
事故發(fā)生后,當?shù)厥形、市政府立即組織公安、武警、醫(yī)務(wù)人員、施工人員500多人投入搶救工作。經(jīng)過緊張的搶救工作,8月10日凌晨4時,被埋的45名人員全部找到,其中5人已死亡;2人經(jīng)搶救無效死亡;38人受傷,其中4人傷勢嚴重。
三、事故原因分析
1、事故直接原因:
(1)、技術(shù)方面
該工程結(jié)構(gòu)體系選擇不合理,澆筑屋面混凝土?xí)r,在施工荷載的作用下,模板支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn),引起屋面坍塌,繼而對二層樓面造成嚴重的沖擊和震動,加上磚柱施工質(zhì)量低劣,抗剪和抗彎能力差,磚柱嚴重錯位斷裂,導(dǎo)致承載體系全面破壞,引發(fā)整體坍塌。
。2)、管理方面
該工程沒有按照規(guī)定辦理土地、規(guī)劃審批手續(xù),無施工許可、無勘察、無設(shè)計(即沒有設(shè)計依據(jù)、設(shè)計計算書、施工圖紙等設(shè)計文件),嚴重違反現(xiàn)行建筑設(shè)計規(guī)范要求,屬明顯的非法占地、違法搶建項目。
2、事故間接原因
(1)、施工方安全管理制度執(zhí)行不到位,措施不得力。項目部對施工班組管理不力,安全教育培訓(xùn)不落實,管理失控,致使施工班組違規(guī)違章施工行為沒有得到有效制止,執(zhí)行建設(shè)方春節(jié)放假通知沒有真正到位(建設(shè)方于xx年1月26日召開會議,決定1月28日春節(jié)正式放假,要求施工方做好放假前相關(guān)防火、防盜及清場工作)。
(2)、建設(shè)方違反《中華人民共和國建筑法》第七條的規(guī)定,在尚未取得施工許可證的情況下于xx年9月開工(xx年12月23日取得施工許可證);沒有對施工現(xiàn)場進行有效管理,xx年1月26日會議已宣布28日放假,未對施工現(xiàn)場進行清場;在監(jiān)理單位已經(jīng)告知支模方案沒有通過專家論證的情況下,對施工單位違規(guī)違章施工行為制止不力。
。3)、監(jiān)理方在明知支模方案沒有通過專家論證、施工單位仍在施工的情況下,雖采取了口頭和書面通知停工、告知建設(shè)單位兩個措施,但沒有及時報告建設(shè)主管部門,以采取進一步措施進行有效制止。
。4)、武陵源區(qū)建設(shè)主管部門在知曉建設(shè)單位沒有取得施工許可證組織施工的情況下,任其無證組織施工達近三個月(xx年9月開工,xx年12月23日取得施工許可證);由區(qū)建設(shè)主管部門委派的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督組在實施監(jiān)督檢查的過程中,發(fā)現(xiàn)了支模架存在上述問題,并因此下發(fā)了停工通知書,但跟蹤監(jiān)管不到位,沒有采取進一步有效措施制止施工單位違規(guī)違章施工行為的繼續(xù)發(fā)生。
3、事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認定,該起事故是一起責(zé)任事故。
該工程由沒有任何專業(yè)知識的個人承建,直接雇用民工按照一張平面示意圖盲目施工,現(xiàn)場管理混亂,無任何施工技術(shù)資料和實質(zhì)性的安全保障措施,嚴重違反工程建設(shè)強制性標準。
施工原材料不符合要求,水泥、鋼筋等建筑材料未進行檢驗。施工中偷工減料,野蠻施工,施工質(zhì)量極其低劣,違反國家相關(guān)法律法規(guī)。
當?shù)卣坝嘘P(guān)部門對城鄉(xiāng)結(jié)合部非法占地、違法建房監(jiān)督查處不力,沒有履行監(jiān)督、檢查、制止、上報的職責(zé)。
四、事故的結(jié)論與教訓(xùn)
這是一起集中違反多項法律法規(guī)的責(zé)任事故。
廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)行政管理機構(gòu),對在管轄地區(qū)范圍內(nèi)進行如此規(guī)模的建筑施工,未能及時發(fā)現(xiàn)和制止,在一定程度上縱容了非法占地和違法建房活動,屬于嚴重失職和玩忽職守,應(yīng)對本起事故負有重要的管理責(zé)任。同時,當?shù)赜嘘P(guān)黨政部門的主要負責(zé)人應(yīng)給予黨紀和行政處分,觸犯刑法的.有關(guān)責(zé)任者,應(yīng)追究刑事責(zé)任。
當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,對于在其管轄區(qū)域內(nèi)違法占地,違法從事建筑施工的活動未能及時發(fā)現(xiàn)和查處,足以說明該部門對管轄區(qū)域沒有嚴格履行行政職能,缺少必要的監(jiān)督檢查,屬于嚴重失職和玩忽職守,應(yīng)對本起事故負有重要的管理責(zé)任。應(yīng)對有關(guān)部門的主要負責(zé)人給予黨紀和行政處分,觸犯刑法的有關(guān)責(zé)任者,應(yīng)追究刑事責(zé)任。
廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)村民林某等人,在土地開發(fā)利用和建筑施工過程中,嚴重違反《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和國家土地管理的有關(guān)法規(guī),違法占地,違法從事建筑施工活動,對此次事故負有直接責(zé)任,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
五、事故預(yù)防對策
當?shù)馗骷壭姓鞴懿块T和行業(yè)主管部門,應(yīng)該認真吸取事故教訓(xùn),全面深入開展土地管理、建設(shè)工程和安全生產(chǎn)大檢查,嚴肅查處有關(guān)部門的玩忽職守行為,以及在土地開發(fā)和建設(shè)工程方面的違法行為,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。要采取有效措施,抓好“治非解危”(治理非法占地、違法建設(shè),解除建筑安全隱患)。本著“標本兼治、疏堵結(jié)合”的原則,對非法占地、違法建設(shè)情況進行全面清查,制定具體可行的工作計劃,分步推進,妥善解決,特別要及時修訂、完善土地征用及房屋拆遷補償管理的有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定,以堵塞現(xiàn)行土地征用及房屋拆遷補償安置的有關(guān)政策、規(guī)定在執(zhí)行中存在的“漏洞”,切斷對非法占地、違法建設(shè)給予不合理補償?shù)那。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理,進一步理順管理體制。集中力量,加大執(zhí)法力度,切實搞好土地管理的動態(tài)巡查,嚴厲打擊非法占地、違法建設(shè)行為。
要繼續(xù)推進建筑市場秩序的整頓和規(guī)范工作,切實加強建筑勞務(wù)市場和建材市場的管理,從源頭上消除建設(shè)工程事故隱患。加大對建設(shè)工程違法發(fā)包行為的查處力度,對無施工許可進行施工的行為要依法追究有關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。要嚴格落實好鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)兩級在“治非解!惫ぷ髦械呢(zé)任,特別要督促村、居委會切實履行對本轄區(qū)內(nèi)非法占地、違法建設(shè)行為的檢查、制止和報告職責(zé),對已知、應(yīng)知非法占地、違法建設(shè)而不制止、不報告,或鎮(zhèn)、村兩委成員參與非法占地,違法建設(shè)的要嚴肅查處,依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
要切實加強區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)(街道辦事處)的安全監(jiān)管力量配備。目前當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員嚴重不足,無法開展正常的行政執(zhí)法工作,無法適應(yīng)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)的需要。特別是鎮(zhèn)(街道辦事處)缺乏必要的安全監(jiān)管力量,安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題相當突出,應(yīng)該引起高度重視,認真解決好區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級安全監(jiān)管力量薄弱的問題。
要妥善處理好本起事故的善后事宜,做好安撫工作,確保社會安定和穩(wěn)定。
六、專家點評
為什么在某一地區(qū)的非法占地和違法建設(shè)得以順利進行,我們認為:
第一原因是當?shù)赝恋毓芾聿块T和建設(shè)主管部門缺少必要的監(jiān)督檢查機制,從而間接的放縱了違法行為的實施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一個方面,關(guān)鍵的是應(yīng)該明確我們的管理干部是為人民服務(wù)的,因此要放下架子,走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,在開展宣傳教育的同時,進行嚴格的執(zhí)法檢查。
第二原因是少數(shù)基層的黨政干部對于在自己眼皮底下的違法行為熟視無睹,一方面是這些黨政干部法制觀念薄弱,缺少法規(guī)知識,因此不能及時察覺違法行為的實施。另一方面是經(jīng)濟利益的驅(qū)使,使一些黨政干部參與到違法活動之中。
第三個原因是由于忽視或缺少對土地管理和安全生產(chǎn)的宣傳教育,使得群眾不知法、不守法,加上違法行為得不到及時糾正和制止,使之發(fā)展成為惡性事故。
實現(xiàn)安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,因此,各級各部門要從各個環(huán)節(jié)人手,盡職盡責(zé),注重抓好落實工作,才能有效控制傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全事故整改落實情況匯報 12
在黑龍江省建筑工程公司文化產(chǎn)業(yè)園二期項目部在建設(shè)過程中,我單位職工李德輝于2018年06月29日C14#與C22#基坑內(nèi)吊運鋼筋時不慎被鋼筋砸傷,緊急送往醫(yī)大四院江北分院救治,于2018年07月03日搶救無效死亡。由公司人事部組織專人對事故進行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位是黑龍江省建筑工程公司,位于哈爾濱市松北區(qū),是集體所有制經(jīng)營形式。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
我單位職工李德輝于2018年06月29日在文化產(chǎn)業(yè)園二期C14#與C22#基坑內(nèi)吊運鋼筋時不慎被鋼筋砸傷。
三、事故的應(yīng)急救援和善后處理
1、事故發(fā)生后我單位立即撥打120急救電話,在救護車未到現(xiàn)場過程中工地車輛將傷者送至李緊急送往醫(yī)大四院救治,在運送傷者途中及搶救過程中公司總經(jīng)理親自多次到醫(yī)院探望并多次表示不惜一切代價搶救傷者,但傷者于2018年07月03日搶救無效死亡。
2、善后處理。事故發(fā)生后,由公司領(lǐng)導(dǎo)召開公司內(nèi)部所有在建項目安全協(xié)調(diào)會,對傷者及家屬進行妥善安置。
四、事故傷亡人數(shù)及初步估計的直接經(jīng)濟損失
該事故中死亡一人。
五、事故發(fā)生的原因
1.事故直接原因:李德輝違規(guī)操作,私自掛吊鉤,安全意識薄弱。
2.事故間接原因:現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱,無現(xiàn)場專職監(jiān)管人員。
六、事故的.性質(zhì)
經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認定,該事故是違規(guī)操作、管理不善造成安全責(zé)任事故。
七、事故責(zé)任劃分
1、事故直接責(zé)任:李xx及其配合隊友
李xx及其配合隊友在吊裝鋼筋過程中,違反操作規(guī)程,未能正確掛好吊鉤,是發(fā)生事故的直接原因,應(yīng)當承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。
2、事故主要責(zé)任人:公司現(xiàn)場負責(zé)人
公司現(xiàn)場負責(zé)人,沒有履行好在建項目安全管理職責(zé),進行安全教育,加強工人安全意識,造成人員死亡,屬于失職,F(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故主要責(zé)任。
八、整改措施
為了從事故中汲取教訓(xùn),提高防范能力,強化現(xiàn)場安全管理,防止同類事故再次發(fā)生。通過對事故的原因調(diào)查、現(xiàn)場了解分析,制定了以下防范整改措施:
安全處立即組織召開了各班組相關(guān)人員的安全會,加強本公司安全生產(chǎn)管理工作,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平,遵守公司的各項制度,明確責(zé)任,做到“三不違”、“三不傷害”、“塔吊十不吊”。
通過此次事故我們認真吸取教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
安全事故整改落實情況匯報 13
今年以來,全縣安全生產(chǎn)會議密集,已陸續(xù)召開了9個安全生產(chǎn)專題會議。5月25日,第39次縣長辦公會議又聽取了縣安監(jiān)局關(guān)于全縣安全生產(chǎn)工作匯報,專題研究了當前安全生產(chǎn)工作,劉冰縣長對全縣安全生產(chǎn)檢查活動中排查的問題作了專門安排部署。今天,我們召開這樣一次會議,主要目的是貫徹落實第39次縣長辦公會議精神,并對前一階段全縣安全生產(chǎn)隱患排查督查的問題和隱患進行大會交辦。大會交辦只是一種形式,關(guān)鍵在于工作落實,通過這種形式促進隱患整改。剛才,潘世奎同志通報了有關(guān)情況,會上下發(fā)了6個文件,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好隱患排查整改和當前幾項重點工作講幾點意見,供大家參考。
一、充分認識開展安全隱患排查整改的重要意義
美國著名安全工程師海因里希提出了一個“海因里希法則”。這個法則意思是說,當一個企業(yè)有300個隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當中,必然包含有一起重傷、死亡或重大事故,也就是300∶29∶1法則。海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率,為保險公司的經(jīng)營提出了這樣一個法則。這一法則完全可以用于安全管理上,即在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故,還有300起潛在的隱患。如果對潛在性事故毫無覺察,或者是麻木不仁,結(jié)果導(dǎo)致無法挽回的損失?v觀近幾年發(fā)生的重大事故,我看不一定是巧合,2002年“5·30”事故,2006年“3·10”事故,2010年“4·21”事故,每隔4年在境內(nèi)就發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。雖然這不是規(guī)律,但是通過“海因里希法則”分析,我們不難看出,隱患經(jīng)過一定的積累之后,就存在著誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的可能!昂R蚶锵7▌t”側(cè)重于分析已發(fā)事故的背后原因,是一種事后法則。與此相反,著名的“墨菲定律”則是事前定律,它的要義是:只要有發(fā)生壞事的可能,不管可能性有多小,這個壞事肯定要發(fā)生。這不是占星師的巫術(shù),也不是撒旦的詛咒,而是數(shù)理統(tǒng)計中的一條科學(xué)規(guī)律。它有一個公式p(n)=1-(1-p)n,p為概率,n可以理解為事故隱患次數(shù),p(n)為不安全事件,無論概率有多小,當隱患越來越多時,不安全事件就越來越接近1。通過“墨菲定律”分析,只要存在不安全因素,如果還是麻木不仁,聽之任之,還不不及時采取措施,不注意消除隱患,不迅速堵塞漏洞,必然會釀成事故。
了解“海因里希法則”和“墨菲定律”的目的,是通過對事故成因的分析,引起大家對隱患排查整改的高度重視和警覺,深刻認識到開展安全隱患排查整改工作的重要性。
針對當前安全生產(chǎn)事故多發(fā)的態(tài)勢,國務(wù)院、省、州各級部門相繼召開緊急會議,出臺文件,要求開展安全隱患排查整改行動。為此,縣委、縣政府在5月中旬由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)部門開展了安全生產(chǎn)隱患排查,暴露出了很多問題,說明我們的工作還有做得不到位的地方,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各領(lǐng)域開展安全隱患排查治理對于加強安全生產(chǎn)工作的重要意義。
第一,開展隱患排查整改,是扭轉(zhuǎn)我縣當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢的迫切需要。截至5月27日,今年全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故14起,死亡28人,直接經(jīng)濟損失540萬元,占州下達給我縣控制指標的100%;同比事故起數(shù)上升13.6%,死亡人數(shù)上升21.3%,經(jīng)濟損失增加100萬元?梢哉f,全縣目前的安全生產(chǎn)形勢是:隱患突出、危機四伏、問題嚴重。一年的時間還沒過一半,全年的指標就用完了,接下來的大半年時間,我們面臨的壓力和任務(wù)十分艱巨。在這種形勢下,必須把抓好安全隱患排查整改作為安全生產(chǎn)工作的重中之重抓在手上,緊而又緊,實而又實,確保下半年不再出現(xiàn)死亡事故。
第二,開展隱患排查整改,是落實國務(wù)院安委會有關(guān)要求的重要舉措。4月2日,國務(wù)院安委會出臺了《關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》,明確了檢查范圍是全國所有地區(qū)、所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)。隨后,省州各級部門根據(jù)國務(wù)院安委會文件精神,也出臺了相應(yīng)的文件。近期,國務(wù)院安委會又相繼對全國兩起違法生產(chǎn)煤礦重大事故、三起重特大交通事故及清江水布埡“4·21”水上交通事故情況進行了通報,并要求認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時排查治理安全隱患,切實加強監(jiān)管。正是基于以上要求,所以必須開展安全隱患排查整改。
第三,開展隱患排查整改,是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“百日”安全隱患專項整治活動的重要內(nèi)容。這兩項活動是今年我縣抓好安全生產(chǎn)工作、減少安全生產(chǎn)事故的重要平臺和載體,縣政府以文件的形式下發(fā)了活動方案,又專門召開會議進行安排部署;顒臃桨笇γ旱V、非煤礦山、危險化學(xué)品、水陸交通、建筑施工、消防、農(nóng)機、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理工作進行了明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照兩個活動要求,結(jié)合本單位、本部門制定的方案,認真扎實抓好隱患排查整改工作。
第四,開展隱患排查整改,是促使企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效形式。隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)各種矛盾和問題的外在表現(xiàn)形式。隱患多少及其程度,客觀反映了企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體、企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)制落實,以及企業(yè)安全投入、安全科技、培訓(xùn)教育等方面的實際情況。排查治理隱患的過程,實際上也是解決企業(yè)安全生產(chǎn)各個層次的矛盾問題、健全完善安全生產(chǎn)各類要素、提高安全保障能力的過程。所以說,抓住隱患排查治理專項行動的有利時機,是促使企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理,促使安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位的有效形式。
二、關(guān)于隱患排查整改的要求和責(zé)任主體
全縣各級各部門必須不折不扣地落實好這項工作,把查找隱患、及時整改隱患作為遏制生產(chǎn)安全事故的首要任務(wù)來抓。隱患排查治理工作來不得半點虛假,更不能搞形式主義,凡是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的單位和個人,都要以務(wù)實的態(tài)度、扎實的作風(fēng)、良好的精神狀態(tài)、正確的工作方式,把安全生產(chǎn)工作的每一個細節(jié)做到位,認真排查安全隱患,要一個行業(yè)一個行業(yè)的抓落實,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域的抓落實,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓落實,一個隱患一個隱患的抓落實。關(guān)于工作職責(zé)問題,縣政府辦已以巴政辦函〔2010〕38號文行文下發(fā),明確了縣安委會各成員單位職責(zé),這些職責(zé)將在本次政府機構(gòu)改革中寫進各部門“三定”方案。另外,城區(qū)福利院的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任由縣民政局負責(zé);移民項目的行業(yè)監(jiān)管和三峽庫區(qū)高切坡治理項目的具體監(jiān)管責(zé)任在縣移民局;神農(nóng)溪片區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、水布埡大壩的安全按屬地管理的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé),相關(guān)部門協(xié)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照第39次縣長辦公會議關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署精神,近期召開一次安全生產(chǎn)專題工作會議,對安全安全隱患排查工作進行安排部署,迅速開展好本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,同時針對今天交辦的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照縣安委會《安全生產(chǎn)督辦通知單》的相關(guān)事項,認真研究,專題布置,明確專人,落實責(zé)任,迅速采取措施,消除安全隱患,并將隱患排查整治于6月6日前報縣安委會辦公室。
為了落實責(zé)任,便于部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化措施,我在這里把幾個重點領(lǐng)域的安全隱患和問題再提出來,并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以明確。各責(zé)任單位主要負責(zé)人為本次隱患整改活動的第一責(zé)任人,要高度重視,積極配合;各牽頭責(zé)任人要召開相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)人認真研究整改方案,制定切實可行的措施,確保隱患整改到位。
煤礦重點排查的隱患:邊技改邊生產(chǎn),超定員組織生產(chǎn),通風(fēng)管理不到位,安全隱患整改不徹底,煤礦安全教育培訓(xùn)沒有真正落實以及一些老隱患老存在老不改等。(責(zé)任單位為縣安監(jiān)局和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為潘世奎和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)
非煤礦山重點排查的隱患:非法開采,安全防護設(shè)施不到位,依法關(guān)閉后死灰復(fù)燃等。特別是為了支持重點項目發(fā)展,很多項目施工單位自辦采石場,形成了一些管理上的空檔,暴露了一些安全隱患。(責(zé)任單位為縣國土資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和項目施工單位,責(zé)任人為鄧玉平、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和項目業(yè)主法人代表)
道路交通重點排查的隱患:安全防護設(shè)施及警示牌設(shè)置不夠,“三無”車輛、超載車輛、未簽訂“四方一責(zé)”的車輛、私自改裝拼裝車上路行駛等。(責(zé)任單位為縣公安局、交通局、交警大隊、運管所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為張友剛、王從林、向繼明、侯培軍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)
水上交通重點排查的隱患:農(nóng)用自用船舶登記、編號、建檔不完備等現(xiàn)象,非法碼頭、非法養(yǎng)魚的整治,水上船舶的安全監(jiān)管、客渡船手續(xù)不齊、船舶非法載車載客載人、渡口管理等問題。特別提醒交通部門、港行海事部門和宜昌海事處,要加強對宜巴高速公路神農(nóng)溪特大橋處渡船的安全監(jiān)管,若不能滿足工程建設(shè)物資運輸?shù)囊,要立即停止其運營,限期撤離水域。(責(zé)任單位為縣交通局、水利局、公安局、宜昌海事處及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為xx及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)
學(xué)校安全重點排查的隱患:學(xué)校危房,校園圍墻不完善,校園內(nèi)摻雜民房,校車嚴重超載,校園周邊隱患較多,特別是幼兒園和托管中心無證經(jīng)營等問題。(責(zé)任單位為縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為賈繼建和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)
防汛安全重點排查的隱患:在建電站施工棄土影響行洪,非法采砂,無防汛安全預(yù)案,尤其是平陽壩河道汛期安全防范等問題。(責(zé)任單位為縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為陳澤新和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)
建筑施工程重點排查的隱患:私人建房安全管理跟不上、安全警示標志不全、安全防護措施不到位,宜巴高速在建工程存在諸多隱患等問題。(責(zé)任單位為縣建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為蘇宗立和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)
特種設(shè)備重點排查的隱患:重大工程特種設(shè)備安裝、使用過程違規(guī),使用管理不到位,設(shè)備老化、超期運行,特種設(shè)備不主動注冊登記、按時檢測等問題。(責(zé)任單位為縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為陳文紅、潘世奎和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)
旅游安全重點排查的隱患:旅游景區(qū)安全防范措施不完備、漂流木船及旅游公司游船無合法手續(xù)及證件過期等問題。(責(zé)任單位為縣旅游局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,牽頭責(zé)任人為徐鵬和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)
食品藥品安全重點排查的隱患:無證經(jīng)營藥械,經(jīng)營過期藥品,非法行醫(yī)及飲食衛(wèi)生等問題。(責(zé)任單位為縣食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、工商局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為xx和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)
其他行業(yè)(領(lǐng)域):如煙花爆竹、危險化學(xué)品、水利、消防、電力、農(nóng)林機械、民爆器材等行業(yè)監(jiān)管部門、企業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合實際,制定具體的專項整治工作方案,著力排查隱患,消除不安全因素,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。
三、建立健全隱患排查整改長效機制
要逐步規(guī)范程序,加強制度建設(shè),按照“企業(yè)負責(zé)、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督”的原則,著力構(gòu)建安全隱患排查整改長效機制,有效遏制重特大事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
一是安全隱患排查整治“三包”排查整治責(zé)任制。實行政府領(lǐng)導(dǎo)包行業(yè),主管部門包系統(tǒng),企業(yè)負責(zé)人包隱患制度。
二是隱患排查整改報告制度。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,排查一個,登記一個,整改一個,銷號一個,對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、各行業(yè)、各領(lǐng)域排查出來的隱患嚴格實行月報告制度,報告到縣安委會辦公室。
三是隱患排查整改制度。各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各經(jīng)營企業(yè)對排查出的隱患制定整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、領(lǐng)導(dǎo)五到位,使隱患排查整改制度化、規(guī)范化、程序化。我在這里強調(diào)一下,安全隱患整改必須堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“誰受益,誰整改”的'原則,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在報告安全隱患的同時,必須報告采取的措施,凡是只報告隱患、不采取措施“一報了之”的,一律轉(zhuǎn)辦到報告單位。
四是重大隱患排查整改交辦及掛牌督辦制度。由縣安委會辦公室仔細梳理,對出現(xiàn)重大隱患的單位、主管部門或企業(yè),實行交辦和掛牌督辦制度。
五是重大隱患排查整改分級管理制度。一般事故隱患由企業(yè)、行業(yè)主管部門即查即改;較大隱患由企業(yè)、行業(yè)主管部門限期整改;重大事故隱患一時難以整改到位的,必須制定方案,先應(yīng)急處置,后徹底整改。
六是重大危險源監(jiān)控制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門要排查轄區(qū)內(nèi)的重大危險源,并搞好登記建檔,加強監(jiān)管,加大監(jiān)控的頻率和力度,做到心中有數(shù)。
七是隱患排查登記、銷號制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立隱患排查治理臺帳,對隱患排查整改及時登記,及時銷號。
八是群眾舉報有獎制度。對于群眾舉報的安全隱患,經(jīng)證實屬實的,視情況給予20—200元不等的獎勵。
四、關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作
。ㄒ唬┱J真落實今天會議交辦的各項任務(wù)。本次安全生產(chǎn)督辦檢查情況,縣安委會辦公室已分地區(qū)、分行業(yè)下達了督辦通知單,今天在大會上要大家親自簽字領(lǐng)回去,意圖很明確,就是要參會的各位同志回去后,及時給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,引起主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門集中時間、集中力量,對所督辦的隱患,逐項整改,逐項銷號。在規(guī)定時間整改不到位的,由縣安委會進行通報,主要領(lǐng)導(dǎo)到縣安委會說明情況。
。ǘ└愫妹旱V復(fù)工驗收工作。煤礦行業(yè)始終是安全監(jiān)管的重點行業(yè),當前所有煤礦停產(chǎn)停建,接下來就面臨著復(fù)工驗收。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局高度重視,嚴格程序、嚴格標準、嚴格把關(guān),做好煤礦復(fù)工驗收工作。要按照州縣關(guān)于煤礦復(fù)工驗收工作的要求,分生產(chǎn)礦井、技改礦井、整合礦井、事故處置礦井4種不同的類型,實行分類驗收。生產(chǎn)礦井和標準化礦井優(yōu)先驗收;技改礦井必須制定技改方案,要關(guān)閉或者封閉不復(fù)合規(guī)定的工作面;整合礦井必須制定整合方案后在進行驗收;發(fā)生事故的礦井必須處罰、整改到位后再進行下一步工作。下面,我再強調(diào)幾點:一是駐礦安全員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣驗收工作組要認真履職盡責(zé),要堅持“誰簽字,誰負責(zé)”的原則,把好復(fù)工驗收關(guān)。簽字的程序,縣安監(jiān)局由分管局長簽字后局長簽字,然后報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字后鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,然后報縣政府分管領(lǐng)簽字,最后由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并報州安監(jiān)局、州經(jīng)信委備案后方可復(fù)工。請有關(guān)部門注意,“三材”的審批必須見到煤礦開工令后才能發(fā)放。二是對縣安監(jiān)局作出的行政處罰沒有執(zhí)行到位的,以及1—5月“一費制”繳納不到位的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要首先把關(guān),不予受理,縣安監(jiān)局要將處罰情況通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn),以此扭轉(zhuǎn)少數(shù)煤礦企業(yè)對各級黨委、政府及主管部門的指令和要求不理解、不支持、不配合、不執(zhí)行的狀況,從根本上提高企業(yè)業(yè)主對安全生產(chǎn)的認識。三是加強停產(chǎn)整改期間的安全生產(chǎn)工作?h安監(jiān)局、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),巡回督查。駐礦安全員必須到礦,每天將所駐礦的情況報告縣安委會辦公室,縣安委會辦公室再將情況匯總后報告給縣領(lǐng)導(dǎo),以后要逐步建立起這種報告制度,請安監(jiān)局認真研究。
。ㄈ┰鷮嶉_展專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《縣深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知》(巴政辦發(fā)〔2010〕13號)及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“百日”安全隱患專項整治活動方案的通知》(巴政辦函〔2010〕29號)文件要求,繼續(xù)深入開展隱患排查及專項整治活動,把隱患排查和專項整治向縱深推進,重點強調(diào)以下幾個專項整治活動。一是由縣安監(jiān)局牽頭,抓好煤礦專項整治和復(fù)工驗收工作。二是由交通局牽頭,組織縣安監(jiān)局、宜昌海事處、旅游局、縣地方海事處和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次非法碼頭專項整治行動。三是由縣公安局牽頭,組織安監(jiān)、交通、交警、運管部門聯(lián)合開展一次道路交通安全督辦檢查,尤其是要對“三無”車輛、非法載客車輛及“三超”行為嚴厲打擊,全面落實交運發(fā)〔2010〕210號文件及縣政府安排部署工作任務(wù)。四是縣國土資源局牽頭,組織安監(jiān)、公安等部門對全縣非煤礦山開展一次專項整治。其它行業(yè)由主管部門負責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展專項整治,此次整治從6月1日起,各專班、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治結(jié)束后,將工作情況書面報告縣安委會辦公室。
。ㄋ模﹦(chuàng)新安全文化建設(shè)!鞍踩a(chǎn)月”即將到來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,引導(dǎo)和啟發(fā)全社會形成“尊重生命,關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,將“安全生產(chǎn)月”活動作為安全文化建設(shè)的有效載體?h安委會辦公室要認真組織好此次活動,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等大眾傳媒的作用,加強安全生產(chǎn)典型宣傳和輿論監(jiān)督,迅速扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)的被動局面。
(五)加強重大危險源監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對重大危險源的監(jiān)管力度,逐個搞好排查、梳理、評估、登記和建檔,落實監(jiān)控和整改責(zé)任,實行分級監(jiān)控和動態(tài)管理。我在這里提醒一下,重大危險源可分為以下七類:一是易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū);二是易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū),如火藥、彈藥庫,毒性物質(zhì)庫,易燃、易爆物品庫;三是具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所;四是企業(yè)危險建(構(gòu))筑物;五是壓力管道,包括工業(yè)管道、公用管道、長輸管道;六是鍋爐,包括蒸汽鍋爐和熱水鍋爐;七是壓力容器。
安全事故整改落實情況匯報 14
20xx年,鎮(zhèn)道路交通安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,按照省、市、縣道路交通安全部署,著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、x監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,認真履行我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),扎實開展道路交通安全專項整治行動和安全生產(chǎn)大檢查活動,努力營造了全鎮(zhèn)和諧、穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,F(xiàn)將全鎮(zhèn)道路交通安全專項整治行動開展情況工作匯報如下。
一、道路交通專項整治行動開展情況
按照縣x道路交通安全工作會議精神,從20xx年2月10日我鎮(zhèn)啟動了農(nóng)村道路交通檢查專項整治行動,本著“降事故、保安全、保暢通、綜合治理”的原則,進一步加大宣傳教育力度、強化預(yù)防措施、全面整治違法違章行為,確保全鎮(zhèn)道路交通安全、暢通。
。ㄒ唬┏闪m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)x多次召開專題會議,安排部署推進道路交通專項整治行動,成立了由鎮(zhèn)長任組長、全鎮(zhèn)干部和村干部共80多人組成的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《專項整治實施方案》,健全了各項規(guī)章制度,明確了各責(zé)任部門和責(zé)任人的工作職責(zé),確保整治活動順利有序開展。
。ǘ⿵娀访鏅z查,加大對重點違章行為的整治力度。
在縣交警、運管等部門的配合下,我鎮(zhèn)分10個專項整治小組對覆蓋全鎮(zhèn)的重點路段、路口、集市進行全天候檢查。制作并購置了4個“停車檢查牌”和喇叭,把鎮(zhèn)區(qū)主干道、縣鄉(xiāng)公路和通村公路等易引發(fā)交通事故的路段列為檢查的重點,對過往車輛進行檢查登記,對違章車輛進行查處、對違法違章司乘人員進行批評教育。
專項整治以來,全鎮(zhèn)已累計出動人員1100多人次,交警、運管等出警50多人次,共檢查過往車輛153多輛次,查扣處理車輛25輛,檢查病車上路4輛,無牌無證35輛,超員51輛,農(nóng)用車非法載客6輛。同時對36名交通安全意識淡薄、法律認識不到位的駕駛員集中舉辦了兩期安全教育培訓(xùn)班。通過整治,全鎮(zhèn)的道路交通安全形勢有了好轉(zhuǎn),群眾的'安全意識得到進一步加強,特別是農(nóng)村道路得到暢通,各類違法違章駕駛行為得以制止,遏制重特大安全事故的發(fā)生。
(三)圍繞排除安全隱患,開展農(nóng)村機動車輛摸底登記工作
為了全面掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村機動車數(shù)量,在專項整治前期,由片長帶隊、各駐村干部進村入戶開展大排查、嚴摸底行動,填寫《農(nóng)村機動車輛摸底登記表》,排查機動車輛存在的安全隱患,并與每名農(nóng)機駕駛員簽訂了《機動車駕駛員道路交通安全責(zé)任書》,進一步靠實了他們的道路交通安全責(zé)任。
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堅持整治與宣傳教育群眾相結(jié)合的方法,通過召開群眾動員會和散發(fā)宣傳單、書籍、發(fā)送手機短信、懸掛橫幅等形式,做好對群眾的宣傳教育工作,努力營造群防、群控的道路交通安全工作氛圍。共發(fā)放安全知識宣傳單和法制教育書籍1800多份(本),在鎮(zhèn)區(qū)和重點路段懸掛橫幅2幅,開展農(nóng)民法制教育講座10次協(xié)調(diào)交警部門在重點路段制作安裝了塊交通安全警示牌。通過開展卓有成效的宣傳教育活動,切實提高了群眾的交通安全意識和自我防范能力。
二、鎮(zhèn)道路交通安全工作
今年以來,鎮(zhèn)道路交通安全工作按照縣上關(guān)于進一步加強全縣道路交通安全生產(chǎn)工作的意見精神,堅持“屬地管理、鎮(zhèn)村聯(lián)動、綜合治理”的工作機制,健全充實了鎮(zhèn)安監(jiān)所機構(gòu)和人員,以農(nóng)村道路交通專項整治為突破,扎實開展了安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動,不斷提高了廣大農(nóng)民群眾的道路交通安全意識和自我保護能力。
1.健全各項制度體系、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。將安全生產(chǎn)工作納入全鎮(zhèn)綜合目標責(zé)任管理中,年初與各村簽訂了《鎮(zhèn)道路交通安全目標管理責(zé)任書》,完善了安全應(yīng)急預(yù)案和目標責(zé)任考核體系,落實了道路交通安全獎懲機制、班子成員“一崗雙責(zé)”制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,切實加強應(yīng)急值守工作。
2.扎實開展了道路交通安全大排查、大檢查活動。針對道路交通安全面臨的嚴峻形勢,我鎮(zhèn)組織開展了以自查和檢查相結(jié)合的安全生產(chǎn)大排查、大檢查活動。組織鎮(zhèn)村干部,進村入戶排查各類安全隱患。
對在檢查出中單位和企業(yè)的安全隱患,要求相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改,嚴格落實道路交通安全保障措施。對農(nóng)村安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)安委會及時作出部署,鎮(zhèn)交管辦和鎮(zhèn)村兩級干部動用大型機械和人力,對每一處隱患點進行排除。同時,鎮(zhèn)黨委、x主要領(lǐng)導(dǎo)親臨轄內(nèi)危險地段進行檢查,進一步靠實企業(yè)的道路交通安全責(zé)任,杜絕事故苗頭的產(chǎn)生。
3.始終按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合全縣開展的法制教育宣傳月活動,在全鎮(zhèn)深入開展道路交通安全生產(chǎn)宣傳教育活動。通過書寫黑板報、廣泛張貼標語、舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班等形式,在縣x、鎮(zhèn)x深入淺出地對群眾進行宣傳教育,使“道路交通安全責(zé)任重于泰山”、“安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶”的意識深入人心,切實提高了人民群眾的防范、避險意識。
4.建立健全道路交通安全生產(chǎn)工作臺帳和管理制度。通過定期不定期對各村進行摸底排查,及時準確掌握農(nóng)戶機動車擁有量、農(nóng)村和重點領(lǐng)域安全隱患情況,建立“兩表一書”即《農(nóng)村機動車輛摸底登記表》、《安全隱患排查摸底表》和《道路交通安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》管理制度及獎懲辦法,完善相關(guān)的工作臺賬,由鎮(zhèn)安全專干協(xié)調(diào)各駐村干部進行動態(tài)管理。
三、存在的問題和下一步工作打算
雖然我鎮(zhèn)的道路交通專項整治行動及安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但是與縣委縣x的要求和人民群眾的期盼相比還有差距。主要表現(xiàn)在:
一是部分農(nóng)村公路等級低,安全防護設(shè)施不健全,安全隱患整改難度大;
二是部分駕駛員素質(zhì)低,安全意識淡薄,成為影響交通安全的一個重要因素;
三是由于農(nóng)村私有車輛急劇增加,而合法運營公共交通工具又不足,給我們的管理工作造成了較大的困難和被動。
20xx年,我們將以此次農(nóng)村道路交通安全專項整治為契機,全方位、多角度做好道路交通安全生產(chǎn)檢查、管理工作。
一是繼續(xù)加強路面檢查整治,特別是加大在重點時段、路段和惡劣天氣下的危險路段巡查力度,多措并舉、標本兼治,切實解決無牌、無證駕駛和農(nóng)用車車、拖拉機載人等嚴重違法行為,切實維護農(nóng)村道路交通秩序;
二是協(xié)調(diào)交通等部門對重點隱患路段進行維修和整改,進一步改善全鎮(zhèn)交通安全條件,提高道路安全的保障性能;
三是認真落實安全生產(chǎn)單位、企業(yè)和個人的主體責(zé)任,加強從源頭管理、從源頭預(yù)防;
四是繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)隱患排查整治宣傳工作,探索農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳教育的新形式、新載體,營造良好的社會輿論氛圍,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。
安全事故整改落實情況匯報 15
我公司xx項目部,在xx年xx月xx日x:x分,由xx有限公司負責(zé)勞務(wù)分包施工的xxx樓,發(fā)生一起高處墜落的安全事故,作業(yè)工人經(jīng)搶救無效死亡。
一、工程概況:
工程名稱:xx地塊;工程類別:住宅;工程規(guī)模:xx㎡;結(jié)構(gòu)類型:xx;形象進度:主體結(jié)構(gòu)施工。
二、事故經(jīng)過及施救情況:
1、事故經(jīng)過:20xx年xx月xx日x:x分,由xx建工有限公司負責(zé)勞務(wù)分包施工的xx樓,一木工班工人在x層樓搬運鋼管到塔吊轉(zhuǎn)料用的卸料平臺期間,因吊環(huán)斷裂卸料平臺發(fā)生傾覆,工人從卸料平臺墜落到4樓屋面,經(jīng)搶救無效死亡。
2、施救情況:事故發(fā)生后,項目部經(jīng)理xx和安全員xx立即撥打120急救電話并和項目其他在場人員護送至醫(yī)院搶救,經(jīng)搶救無效死亡。
3、事故傷亡人員情況:死者xx,男,xx歲,木工,住址:xx身份證號碼:xx
三、事故原因及性質(zhì):
1、造成事故直接原因:
工人賀鋼玲違規(guī)操作,使卸料平臺超負荷受壓,焊接部位吊環(huán)斷裂發(fā)生平臺傾覆。
2、造成事故間接原因:
、、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實不到位,執(zhí)行力度不夠。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于勞務(wù)分包單位瀘江公司不按項目部的專項方案對b03-4#樓的卸料平臺進行搭設(shè),監(jiān)理單位和項目部檢查發(fā)現(xiàn)后要求暫停使用并責(zé)令按專項方案整改經(jīng)驗收合格后才能投入使用,之后,勞務(wù)分包單位管理人員沒有引起重視,繼續(xù)以僥幸的心理讓工人違章使用。
、、勞務(wù)分包單位明知平臺存在安全隱患,對存在的安全隱患未采取及時派人排除時,未嚴格執(zhí)行項目部相關(guān)安全管理規(guī)定,任作業(yè)班組盲目施工,工人違章作業(yè)。
、、項目部和勞務(wù)分包單位安全教育較于疏忽,工人安全意識淡薄。工人作業(yè)不按相關(guān)的安全操作規(guī)程進行,作業(yè)前,班組長未做到班前安全喊話。
3、事故類別:高處墜落。
4、事故定性:系安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
四、整改措施:
1、項目技術(shù)部對各類專項方案進行了全面的檢查,確保方案的完整可行,并監(jiān)督勞務(wù)分包單位嚴格按施工方案執(zhí)行,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底,做到安全技術(shù)交底在前,工人作業(yè)在后。
2、由項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、勞務(wù)負責(zé)人、安全員、各班組長等組成的自查小組對現(xiàn)場進行全面細致的檢查,發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的地方,立即落實整改責(zé)任人,必須在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。
3、項目部進一步加大安全投入,為加強事后安全工作的開展起到一定的.保障。
4、項目部加強了對勞務(wù)分包單位的管理,要求在安全方面配備一定數(shù)量的安全管理人員,配合項目部做好施工現(xiàn)場安全巡查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時落實人員進行整改,杜絕事故的發(fā)生。
5、項目部和勞務(wù)分包單位加強對工人進行相關(guān)安全教育培訓(xùn)并加大安全投入,讓全體工人進一步認識到安全生產(chǎn)的重要性。
6、對未進行安全驗收或驗收不合格的設(shè)施、設(shè)備,堅決禁止投入使用,如卸料平臺、外架等。
7、對出事的卸料平臺進行了撤除,要求今后的制作嚴格按照專項方案進行。
五、事故處理:
1、根據(jù)國家對建筑工程發(fā)生安全生產(chǎn)事故按“四不放過”的處理原則和集團公司下發(fā)的2010年度安全生產(chǎn)管理制度,徐碧新城項目部全體管理人員對此次責(zé)任事故必須進行深刻檢查,并由項目部技術(shù)負責(zé)人xx,安全員xx、x樓工長xx,做出深刻書面檢查上報集團公司。
2、按集團公司相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(1)、按集團公司下發(fā)的2010年度安全及文明施工管理制度獎罰規(guī)定第四條1款規(guī)定: “一年內(nèi),因責(zé)任原因,死亡一人,罰事故項目部10000元;因責(zé)任事故,重傷一人,罰事故項目部2000~5000元。
。2)、按集團公司安全生產(chǎn)目標考核實施細則規(guī)定:發(fā)生安全事故免除全年全部獎勵(金)。
(3)、按照集團公司安全生產(chǎn)管理制度中第七章第十八條3款規(guī)定:“一次性處罰項目部安全責(zé)任人800元,其他安全管理人員人均500元”。具體處罰如下:項目經(jīng)理xx罰款800元;技術(shù)負責(zé)人xx罰款800元;工長xx罰款500元;安全員xx、罰款500元。
3、根據(jù)集團公司與勞務(wù)分包單位簽訂的相關(guān)合同和集團公司安全生產(chǎn)管理制度中第七章第十八條3款規(guī)定:“發(fā)生一次因工1至2人死亡事故的,每死亡1人罰勞務(wù)公司20000元。
4、要求項目部和勞務(wù)分包單位管理人員要以此事故引起高度重視,總結(jié)教訓(xùn),加強安全學(xué)習(xí),加大安全教育培訓(xùn)投入,完善和改進各項安全措施,統(tǒng)一思想,提高安全意識,同時加強對全體工人的安全教育培訓(xùn),真正讓“安全第一”深深扎根在每個人心中,堅決杜絕安全事故的再一次發(fā)生。
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