財(cái)務(wù)管理的自查報(bào)告
時(shí)間過(guò)得真快啊,工作已經(jīng)告一段落了,回眸過(guò)去這段時(shí)間的工作,有驚喜,也有不足,自查報(bào)告也應(yīng)跟上時(shí)間的腳步了。自查報(bào)告怎么寫(xiě)才不會(huì)千篇一律呢?下面是小編為大家整理的財(cái)務(wù)管理的自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
財(cái)務(wù)管理的自查報(bào)告1
本年度,我園嚴(yán)格遵守區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局規(guī)定的行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目符合規(guī)定,經(jīng)區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局審核通過(guò)。現(xiàn)將展宏幼兒園20xx年財(cái)務(wù)管理自查情況報(bào)告如下:
一、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、幼兒園配有財(cái)務(wù)辦公室,配有專(兼職)財(cái)務(wù)人員x人。
2、園長(zhǎng)經(jīng)常詢問(wèn)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作匯報(bào),及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)支出。
3、財(cái)務(wù)人員能做到當(dāng)天發(fā)生的業(yè)務(wù),當(dāng)天登記入賬,現(xiàn)金和銀行存款日記帳做到日清日結(jié)。
二、強(qiáng)化幼兒園收入收費(fèi)行為的管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度。公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受教師及家長(zhǎng)的監(jiān)督,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過(guò)我園自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,我園有完善的經(jīng)費(fèi)管理制度,真正做到了專款專用。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理
1、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)審批制度明確,從事幼兒園財(cái)務(wù)管理的.記賬人員和審批人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限明確,做到了相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。
四、加強(qiáng)有限資產(chǎn)的管理,保證幼兒園正常運(yùn)行
1、根據(jù)幼兒園工作計(jì)劃,通盤(pán)考慮,全面管理,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學(xué)、教育科研的投入。各項(xiàng)收入做到心中有數(shù),堅(jiān)持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余”。
2、制定了健全的資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序。所有資產(chǎn)全部按要求建檔建冊(cè),用卡片進(jìn)行登記,款物相符,登記準(zhǔn)確無(wú)誤,沒(méi)有造成資產(chǎn)流失。
五、本年度收支情況
1、春季學(xué)期:幼兒入園數(shù)共xx人,學(xué)雜費(fèi)總收:xx元?傊В簒元。結(jié)余:x元。
2、秋季學(xué)期:幼兒入園數(shù)共xx人,學(xué)雜費(fèi)總收:xx元?傊В簒元。結(jié)余:x元。
此次自檢自查工作中得到主管部門(mén)的高度重視,今年我園繼續(xù)遵照區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局規(guī)定的行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),嚴(yán)守財(cái)經(jīng)制度,確保幼兒園正常運(yùn)行,努力把我園辦成一流的幼兒園,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、幼兒開(kāi)心、家長(zhǎng)滿意的幼兒園。
財(cái)務(wù)管理的自查報(bào)告2
按照省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查的相關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速組織鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、紀(jì)檢口等相關(guān)人員,對(duì)所轄五個(gè)行政村的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了檢查、調(diào)研,現(xiàn)將梳理、總結(jié)的情況匯報(bào)如下:
一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
村級(jí)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作方面。我鄉(xiāng)所轄五個(gè)行政村均實(shí)行村賬鄉(xiāng)代理制度,各村成立了村民民主理財(cái)小組,指定了報(bào)賬員,村級(jí)組織在銀行保留基本賬戶。在規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作上,我鄉(xiāng)實(shí)行定期報(bào)賬和報(bào)賬審核制度,即各村報(bào)賬員按月或按季向鄉(xiāng)代理中心辦理收支報(bào)賬手續(xù);鄉(xiāng)代理中心在受理報(bào)賬員報(bào)賬時(shí),逐一審核有關(guān)憑證和資料,符合村財(cái)務(wù)支出規(guī)定,已履行簽字手續(xù)、印章齊全、憑證合規(guī)的開(kāi)支方可報(bào)銷(xiāo)入賬;對(duì)不真實(shí)、不合法的收支憑證不予受理,對(duì)手續(xù)不完備、要素不齊全的收支憑證及時(shí)要求補(bǔ)充更正。
村級(jí)審計(jì)工作方面?紤]現(xiàn)實(shí)條件和實(shí)際需要,在村級(jí)審計(jì)方面,我鄉(xiāng)一般組織鄉(xiāng)紀(jì)檢口、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所工作人員,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行不定期審計(jì),內(nèi)容包括村級(jí)日常財(cái)務(wù)收支、農(nóng)村集體“三資”、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等,對(duì)于集體土地征用補(bǔ)償和涉農(nóng)財(cái)政資金管理等方面會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督落實(shí)方面。我鄉(xiāng)充分尊重各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán);各村經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議,民主推選村民代表,成立了村民民主理財(cái)小組,對(duì)村財(cái)務(wù)的收支情況具有審核、監(jiān)督的權(quán)力;村財(cái)務(wù)報(bào)賬需經(jīng)村主任簽字、村民民主理財(cái)小組審核、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站批準(zhǔn)才能入賬;村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開(kāi)制度。整個(gè)程序、機(jī)制,確保了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)方面。目前各村均有指定的報(bào)賬、記賬人員,其工作補(bǔ)貼和待遇均按相關(guān)規(guī)定予以保障。鄉(xiāng)一級(jí)現(xiàn)由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)代理工作,相關(guān)人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,并經(jīng)過(guò)統(tǒng)一登記備案。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題
此次專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn),各村對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)日常管理,基本能遵照縣、鄉(xiāng)各相關(guān)的財(cái)務(wù)工作制度來(lái)進(jìn)行,但也發(fā)現(xiàn)一些要作整改的問(wèn)題。
1、票據(jù)、憑證管理不夠規(guī)范。有的村部分票據(jù)開(kāi)具不規(guī)范,比如未填開(kāi)具日期或開(kāi)具單位未簽章;有的村部分原始憑證無(wú)事由、無(wú)經(jīng)手人或?qū)徟撕炞帧o(wú)理財(cái)小組簽章等。
2、記賬不夠規(guī)范、及時(shí)。有的村在登記村現(xiàn)金日記賬時(shí)不夠及時(shí),時(shí)間一長(zhǎng)對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記不確切而導(dǎo)致漏記、錯(cuò)記等;有的`則存在未完全按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)序來(lái)記,導(dǎo)致村日記賬賬目混亂,有的村未按規(guī)范的方法來(lái)更正錯(cuò)賬等等。
3、村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。有的村報(bào)賬員變動(dòng)較頻繁,有的甚至在更換人員時(shí)沒(méi)有履行必要的交接手續(xù),導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)資料的缺失、會(huì)計(jì)賬目的錯(cuò)亂,給村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)很大的影響。有的村級(jí)財(cái)會(huì)人員對(duì)科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)技能有所缺乏,使得各村的財(cái)務(wù)管理工作情況參差不齊。
三、下一步工作計(jì)劃
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,在今后的工作中,我們將從以下方面進(jìn)行改進(jìn):
完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作制度,優(yōu)化“村賬鄉(xiāng)代理”機(jī)制的運(yùn)作,嚴(yán)格執(zhí)行審核報(bào)賬和定期報(bào)賬的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)既充分保障村民自治理財(cái)自主權(quán),又保證對(duì)村集體資產(chǎn)管理進(jìn)行必要監(jiān)督的目標(biāo)。
增進(jìn)村級(jí)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)。通過(guò)組織財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),來(lái)增強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì),提高其業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)其科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的意識(shí),進(jìn)而減少財(cái)務(wù)管理中不規(guī)范行為、不規(guī)范會(huì)計(jì)資料等的出現(xiàn)。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村監(jiān)督審計(jì)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行好報(bào)賬審核程序,真正將民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用發(fā)揮出來(lái);落實(shí)村級(jí)賬務(wù)公開(kāi)制度,以保證村民充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);鄉(xiāng)一級(jí)要定期組織對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促進(jìn)行整改。
財(cái)務(wù)管理的自查報(bào)告3
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》和《臺(tái)州市政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件相關(guān)要求,市財(cái)政地稅局對(duì)政府信息公開(kāi)工作高度重視,采取有效措施,抓好貫徹落實(shí),通過(guò)健全工作機(jī)構(gòu)和落實(shí)工作人員、開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳、加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)等工作,有序推進(jìn)信息公開(kāi)工作。現(xiàn)將政府信息公開(kāi)工作自查情況報(bào)告如下:
一、主動(dòng)公開(kāi)信息情況
今年以來(lái),市財(cái)政地稅局認(rèn)真落實(shí)市委政府要求,穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,截止11月底,在門(mén)戶網(wǎng)站上將涉及財(cái)政稅收的各項(xiàng)政策法規(guī)、國(guó)家大政方針、財(cái)政地稅工作動(dòng)向以及辦稅流程事項(xiàng)都進(jìn)行了公開(kāi)。主動(dòng)發(fā)布政府公開(kāi)信息xx56條,其中在中國(guó)臺(tái)州門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布各類信息345條。
1、按時(shí)公開(kāi)市級(jí)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。今年4月,在市人代會(huì)上進(jìn)行上會(huì)審議的60個(gè)部門(mén)(包括下屬二級(jí)預(yù)算單位)全部公開(kāi)本部門(mén)預(yù)算。各部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算分別隨同部門(mén)預(yù)算一并公開(kāi),并確保在10月底公開(kāi)決算情況。三是督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))開(kāi)展預(yù)決算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。全市9個(gè)縣(市、區(qū))都已開(kāi)展財(cái)政總預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)。
20xx年,市級(jí)將進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算上會(huì)接受審查及向社會(huì)公開(kāi)的范圍,除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開(kāi)其資金使用情況的部門(mén)外,所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)均應(yīng)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)算。同時(shí),細(xì)化部門(mén)預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容,加大推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度,所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開(kāi)。督促指導(dǎo)縣(市、區(qū))深入開(kāi)展預(yù)決算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。
2、按時(shí)公開(kāi)部門(mén)和縣市區(qū)年度部門(mén)決算。今年10月召開(kāi)部門(mén)決算信息公開(kāi)工作布置會(huì),全面部署20xx年市級(jí)部門(mén)決算公開(kāi)各項(xiàng)工作。要求20xx年10月24日前各部門(mén)上報(bào)部門(mén)決算公開(kāi)內(nèi)容及表格,10月28日市局各歸口業(yè)務(wù)處室審核,各部門(mén)于10月31日統(tǒng)一在本單位門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目進(jìn)行公開(kāi)。至11月10日,試點(diǎn)的61家部門(mén)已全部公開(kāi)20xx年度部門(mén)決算信息。
20xx年臺(tái)州市所有縣(市、區(qū))都已完成了20xx年度的部門(mén)決算信息公開(kāi)工作:其中市本級(jí)61部門(mén)共183家單位、椒江區(qū)43家單位、黃巖區(qū)除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外所有195家預(yù)算單位、路橋區(qū)所有預(yù)算單位共193家單位、溫嶺市83部門(mén)共234家單位、玉環(huán)縣82家單位、臨海市xx家單位、仙居縣7家單位、天臺(tái)縣110家單位、三門(mén)縣71家單位。
市本級(jí)、路橋區(qū)、溫嶺市、臨海市、天臺(tái)縣、三門(mén)縣部門(mén)支出功能分類科目公開(kāi)到項(xiàng)級(jí),財(cái)政撥款支出決算表分別按基本支出和項(xiàng)目支出公開(kāi)(其中溫嶺市項(xiàng)目支出披露到具體項(xiàng)目名稱);椒江區(qū)、黃巖區(qū)、玉環(huán)縣、仙居縣部門(mén)支出功能分類科目公開(kāi)到類級(jí),財(cái)政撥款支出決算表未按基本支出和項(xiàng)目支出公開(kāi)。
部門(mén)決算存在的問(wèn)題:一是公開(kāi)范圍有限。大部分縣市區(qū)沒(méi)有將全部預(yù)算單位的決算進(jìn)行公開(kāi);部分縣市區(qū)支出功能分類科目公開(kāi)到類級(jí),財(cái)政撥款支出決算表未按基本支出和項(xiàng)目支出公開(kāi)。二是帳表一致性的問(wèn)題有待進(jìn)一步提高。這是目前公開(kāi)中遇到的最大也是最主要的問(wèn)題,雖然一再要求單位按真實(shí)的會(huì)計(jì)報(bào)表做部門(mén)決算,但在實(shí)際工作中,仍然存在問(wèn)題。今后各縣市區(qū)各單位將進(jìn)一步公開(kāi)決算數(shù)據(jù),進(jìn)一步增加公開(kāi)的內(nèi)容和公開(kāi)的形式。
3、納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目全部按規(guī)定執(zhí)行了集中采購(gòu),采購(gòu)組織程序公開(kāi)透明、信息公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。20xx年將繼續(xù)細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng),逐步建立政府采購(gòu)預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過(guò)程信息公開(kāi)制度。
4、推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開(kāi),穩(wěn)步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算公開(kāi),20xx年將繼續(xù)推行此項(xiàng)工作,爭(zhēng)取早日進(jìn)入公開(kāi)事項(xiàng)。
二、信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
一是主動(dòng)公開(kāi)信息量還不夠,與社會(huì)公眾的要求還有一定差距。二是信息公開(kāi)制度化和規(guī)范化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們將通過(guò)以下措施進(jìn)行改進(jìn):
1、拓展政府信息公開(kāi)形式。積極探索并實(shí)行各種方便群眾查閱、了解信息的`公開(kāi)方式。
2、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力規(guī)范工作流程。將按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政府信息,及時(shí)提供,定期維護(hù),確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。
3、逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平。
今后將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加快改革、推進(jìn)財(cái)稅網(wǎng)上辦公進(jìn)程,促進(jìn)財(cái)政地稅自身管理水平提高,適應(yīng)形勢(shì)的需要,推進(jìn)依法行政。
財(cái)務(wù)管理的自查報(bào)告4
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是農(nóng)村工作的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,始終按照縣委、縣政府的總體部署,對(duì)照上級(jí)主管部門(mén)的工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)管理,著力解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),取得了一些成績(jī)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作情況
1、組織清產(chǎn)核資,扎實(shí)做好了換屆及并村期間的結(jié)賬、報(bào)賬、并賬工作。今年4—6月份全縣進(jìn)行村級(jí)區(qū)劃調(diào)整和村支“兩委”換屆,為做好換屆及并村期間的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,我們按照縣委、縣政府的總體部署和上級(jí)主管部門(mén)的工作要求,從業(yè)務(wù)上進(jìn)一步加強(qiáng)了換屆期間村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,起草了專門(mén)文件,制定了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)急預(yù)案,組建了3個(gè)督查組,定期和不定期地深入到各鄉(xiāng)村,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)做好了凍賬、報(bào)賬、賬務(wù)移交、賬務(wù)處理、清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)并賬等工作,落實(shí)了村級(jí)報(bào)賬員和民主理財(cái)小組成員。組織鄉(xiāng)村干部和村民主理財(cái)小組成員2000多人,對(duì)304個(gè)村級(jí)單位的資源、資產(chǎn)和資金狀況,逐一開(kāi)展普查,逐村建立了資源、資產(chǎn)、資金臺(tái)賬,核實(shí)了資產(chǎn)、負(fù)債等相關(guān)明細(xì)賬。全縣共清理白條、欠條、借條等壓庫(kù)現(xiàn)金5213萬(wàn)元,收回應(yīng)收款11031筆金額436萬(wàn)元,依法依規(guī)沖銷(xiāo)無(wú)法收回債權(quán)213筆金額63萬(wàn)元,對(duì)暫時(shí)無(wú)力收回的債權(quán)業(yè)務(wù)實(shí)行掛賬2641筆842萬(wàn)元,解款到銀行賬戶的現(xiàn)金2434萬(wàn)元。到9月底止,191個(gè)合并村,完成財(cái)務(wù)并賬189個(gè)。
2、嚴(yán)格資金管理,全面推行了賬務(wù)、資金“雙代理”。
我縣自20xx年開(kāi)展村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作試點(diǎn),至20xx年底全面鋪開(kāi),20xx年全縣出臺(tái)了村帳代理管理辦法,將賬務(wù)、資金納入代理范圍,做到了“五個(gè)不變”,即資金所有權(quán)不變、使用權(quán)不變、獨(dú)立核算權(quán)不變、收益分配權(quán)不變、監(jiān)督權(quán)不變,實(shí)行了“八個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一賬證票據(jù)、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一賬務(wù)結(jié)審時(shí)間、統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理、統(tǒng)一工作考核。目前20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了村帳代理中心,其中歸口經(jīng)管部門(mén)管理的18個(gè),歸口財(cái)政部門(mén)管理的2個(gè)(城關(guān)鎮(zhèn)和網(wǎng)嶺鎮(zhèn));304個(gè)村社除桃水鎮(zhèn)桃水村以外,都納入了代理范圍,有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了賬務(wù)、資金、財(cái)務(wù)檔案“三代理”,進(jìn)一步加大了賬務(wù)、資金監(jiān)管力度,確保村級(jí)資金安全、高效、有序運(yùn)行和村級(jí)資產(chǎn)保值、增值。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì),進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督職能。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保審計(jì)質(zhì)量,我們主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索:在時(shí)間上村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)由過(guò)去三年一審變成了現(xiàn)在一年一審,同時(shí)輔以階段性審計(jì)和不定期審計(jì);在形式上,由過(guò)去的財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的外部審計(jì)為主變成了現(xiàn)在的經(jīng)管、村民主理財(cái)小組的內(nèi)部審計(jì)為主;在層級(jí)上,由過(guò)去的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)變成現(xiàn)在的村民主理財(cái)小組在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展審計(jì)。同時(shí),擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,拓寬了廣度;注重審計(jì)成果的充分運(yùn)用,延伸了深度;增加了審計(jì)頻率,加大了密度。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,我縣于20xx年8月份開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展第七屆村級(jí)組織任期財(cái)務(wù)清查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,共完成審計(jì)524個(gè)村,審計(jì)面達(dá)100%,審計(jì)資金總額53995萬(wàn)元,追回違紀(jì)違法資金總額758.81萬(wàn)元,涉及違紀(jì)人員27人,收回拖欠款846.7萬(wàn)元,處理歷史遺留問(wèn)題1684.3萬(wàn)元?h局根據(jù)要求,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的6個(gè)村開(kāi)展了專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)和清理整頓,共撤換村主要負(fù)責(zé)人8人,移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理6人,追回違紀(jì)違法資金236萬(wàn)多元。群眾所反映的財(cái)務(wù)問(wèn)題,包括財(cái)務(wù)問(wèn)題上訪,都及時(shí)地進(jìn)行了查處,沒(méi)有向縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)上交一起矛盾和問(wèn)題,為第x屆村級(jí)組織換屆奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、健全管理制度,切實(shí)抓好了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。在加強(qiáng)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的同時(shí),20xx年、20xx年我們選定了80個(gè)村作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)示范單位,并制訂下發(fā)了《XX縣村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建方案》和《XX縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位考評(píng)細(xì)則》,指導(dǎo)各示范村在硬件和軟件兩個(gè)方面加以規(guī)范。在硬件建設(shè)方面,做到了“四有”,即有一個(gè)固定的財(cái)務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所、有統(tǒng)一上墻的財(cái)務(wù)管理制度、有固定的標(biāo)準(zhǔn)格式的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄、有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)檔案室。在軟件方面,一是規(guī)范了賬務(wù)處理程序,全面把好了結(jié)賬、報(bào)賬、審批和核算關(guān),做到了報(bào)賬及時(shí),手續(xù)規(guī)范齊全,賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表、賬款“五相符”。二是完善了制度建設(shè)。代理中心制定了18項(xiàng)制度,村制定了6項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,形成按制度辦事,以制度管人,保證各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。三是強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督。落實(shí)了群眾監(jiān)督,強(qiáng)化民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi),要求全年有不少于四次的民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)活動(dòng),通過(guò)定期的民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,保障村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的`參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);落實(shí)了會(huì)計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化代理會(huì)計(jì)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支憑證的審核,堅(jiān)決防止內(nèi)容不真實(shí)、手續(xù)不完備的收支憑證入賬;落實(shí)了審計(jì)監(jiān)督,建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作機(jī)制,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),堅(jiān)持內(nèi)部年審、離任必審和專項(xiàng)審計(jì)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正錯(cuò)誤,嚴(yán)防違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)了檔案管理。所有的村級(jí)財(cái)務(wù)檔案由代理中心統(tǒng)一整理立卷,裝訂成冊(cè),分村保管,做到了有檔可查,群眾放心。
5、抓好財(cái)務(wù)公開(kāi),全面落實(shí)了群眾知情權(quán)。自20xx年起,縣委、縣政府對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行量化記分,統(tǒng)一考核,分類排隊(duì),通過(guò)村務(wù)公開(kāi)工作的考核,促使農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)走上了規(guī)范化、制度化軌道。今年,我們進(jìn)一步完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴(yán)格按照村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化要求,認(rèn)真審核公開(kāi)的內(nèi)容,督促和幫助村級(jí)組織將財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)的進(jìn)行公布,接受村民監(jiān)督,財(cái)務(wù)公開(kāi)率達(dá)到100%。一是公開(kāi)內(nèi)容較為齊全。改變過(guò)去重形式輕內(nèi)容的做法,做到群眾最關(guān)注什么就公開(kāi)什么,什么問(wèn)題與群眾利益最直接就公開(kāi)什么。并在公開(kāi)的地點(diǎn)、時(shí)間、程序和制度方面加以規(guī)范,做到了公開(kāi)的賬目真實(shí)完整,公開(kāi)的內(nèi)容有檔可查,堅(jiān)決杜絕了不公開(kāi)、假公開(kāi)現(xiàn)象,真正讓農(nóng)民群眾參與財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督財(cái)務(wù)運(yùn)行、知曉財(cái)務(wù)狀況。二是公開(kāi)形式多種多樣。在公開(kāi)形式上主要采取公開(kāi)欄、黑板報(bào)、廣播、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等形式,重點(diǎn)以公開(kāi)欄為主。網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村率先建立了村級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),用信息化手段促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。三是公開(kāi)程序比較規(guī)范。改事后公開(kāi)為事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi),對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容基本上能做到事前由村民主理財(cái)小組逐項(xiàng)審核,由村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和報(bào)帳員簽字,然后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可后再公開(kāi)。
6、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年村級(jí)換屆,村級(jí)財(cái)務(wù)人員變動(dòng)較大,為使村級(jí)報(bào)賬員盡快勝任工作,我們于9月20—27日分三期對(duì)全縣的村賬代理中心會(huì)計(jì)和村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了一次集中、全面的培訓(xùn),參訓(xùn)人員360余人,同時(shí)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新任的村支主干和民主理財(cái)小組成員進(jìn)行了財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),參訓(xùn)人員1200多人。通過(guò)培訓(xùn),有效提升了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理干部的素質(zhì),提高了基層財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)近幾年的村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作,我縣的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,總體上有明顯提高,已逐步走上規(guī)范化軌道。但還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、隊(duì)伍不穩(wěn)定且業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一是隊(duì)伍不穩(wěn)定。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員在崗情況來(lái)看。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)原招工86人,實(shí)際在編在崗人員42人,在崗人員中目前從事經(jīng)管工作的僅21人,有一半人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)到其他崗位工作。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看,大專以上學(xué)歷的2人,中專學(xué)歷的22人,高中學(xué)歷的34人,初中學(xué)歷的11人。再看村社一級(jí)。村社報(bào)賬員304人中,初中以下的211人,占69.4%,高中文化的80人,占26.3%,中專文化以上的13人,占4.3%。鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)不高,難以適應(yīng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的新形勢(shì)、新要求。
2、工作不平衡。我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,總體情況是比較好的,但少數(shù)村社還有不同程度的混亂現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是收支管理漏洞較大。有的村主要負(fù)責(zé)人越俎代庖,收款、付款,自報(bào)、自批,村報(bào)賬員無(wú)現(xiàn)金經(jīng)手,如湖南坳鄉(xiāng)大瑞村支書(shū)收取村組、農(nóng)戶土地征收款不及時(shí)交帳,用于打牌賭博,攜款外逃至今未歸;有的開(kāi)支無(wú)專人審批,手續(xù)不全;有的村支出無(wú)預(yù)算,開(kāi)支無(wú)約束,一桌飯開(kāi)支幾千元;個(gè)別村報(bào)賬員幾年無(wú)現(xiàn)金帳,造成現(xiàn)金短款。二是業(yè)務(wù)處理不規(guī)范。如白條、欠條、借條過(guò)多,會(huì)計(jì)科目不統(tǒng)一,且使用不恰當(dāng),帳簿憑證和收款收據(jù)使用不合規(guī)。三是明細(xì)帳設(shè)置不全且與總帳不符。部分村只設(shè)收支帳,不設(shè)固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資、往來(lái)資金明細(xì)賬,久而久之,造成農(nóng)業(yè)稅費(fèi)尾欠等明細(xì)不清,與總賬不符。
3、管理手段落后。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)代理中心,還是手工記帳,由于核算手段落后,造成工作效率低,做帳不及時(shí),與會(huì)計(jì)發(fā)展方向和村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的要求很不適應(yīng)。
4、管理難度大。目前縣級(jí)只有兩人從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不過(guò)20多人,要管好304個(gè)村的財(cái)務(wù),任務(wù)重,難度大。如皇圖嶺、蓮塘坳兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20多個(gè)村,每個(gè)村結(jié)一次賬、做一次賬就要一個(gè)季度,更不要說(shuō)抽出時(shí)間去搞審計(jì)和其他工作。
5、管理體制不順。目前,全縣20個(gè)村帳代理中心304個(gè)村社,其中歸口經(jīng)管部門(mén)管理的18個(gè)271個(gè)村社,歸口財(cái)政部門(mén)管理的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村社。由于兩個(gè)部門(mén)主管,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)所適從,業(yè)務(wù)指導(dǎo)無(wú)法到位,工作進(jìn)展不平衡。
三、工作建議
1、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村財(cái)務(wù)如何管,管得好壞,歸根到底是人的因素,所以培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍尤為重要。為了促進(jìn)此項(xiàng)工作的有效開(kāi)展,要健全農(nóng)村財(cái)務(wù)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),從現(xiàn)有高校畢業(yè)生中公開(kāi)招考,選拔一批懂專業(yè)的人員充實(shí)到農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍中來(lái),解決后繼乏人的問(wèn)題。要建立農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)機(jī)制,安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),通過(guò)多種形式,重點(diǎn)抓好代理中心工作人員、村級(jí)報(bào)賬員、村級(jí)民主理財(cái)小組成員的業(yè)務(wù)和法規(guī)政策培訓(xùn),培訓(xùn)后實(shí)行持證上崗,造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、富有進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)的農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍。
2、不斷創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。為適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的新變化、新要求,必須強(qiáng)力推行村級(jí)賬務(wù)、資金、經(jīng)濟(jì)合同、會(huì)計(jì)檔案“四代理”,同時(shí)要實(shí)行組級(jí)財(cái)務(wù)村社代理。
3、著力構(gòu)建電算化管理平臺(tái)。過(guò)去村級(jí)會(huì)計(jì)一把算盤(pán)走天下的時(shí)代已一去不復(fù)返。以計(jì)算機(jī)為主體設(shè)施的現(xiàn)代化辦公已臻成熟。應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇,按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部的要求,相應(yīng)地配備現(xiàn)代化辦公用具,實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理,搭建縣、鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信XX縣、鄉(xiāng)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理,不斷規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,提高工作效率。
4、強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。進(jìn)一步建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作機(jī)制,縣經(jīng)管部門(mén)成立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)股,配備專門(mén)的審計(jì)編制和人員,審計(jì)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站組建村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組,保證必要的審計(jì)人員和工作經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)職責(zé)的落實(shí)。通過(guò)審計(jì)工作的經(jīng);⒅贫然途唧w化,及時(shí)如實(shí)地對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀“診斷把脈”,對(duì)癥下藥,做到藥到病除。
5、建立健全統(tǒng)一的管理體制。為避免村級(jí)財(cái)務(wù)管理上的“雙駕馬車(chē)”所造成的業(yè)務(wù)指導(dǎo)難以協(xié)調(diào)、管理措施難以落實(shí)、管理責(zé)任難以到位,必須實(shí)行“一個(gè)漏斗向下”的部門(mén)管理體制。