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醫(yī)療事故刑事責(zé)任小知識
什么是醫(yī)療事故的刑事責(zé)任
國務(wù)院《醫(yī)療事故處理辦法》第23～25條規(guī)定，屬于以下三種情況，由司法機關(guān)對直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。
(1)發(fā)生醫(yī)療事故或事件后，丟失、涂改、隱匿、偽造、銷毀病案和有關(guān)資料，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的;
(2)醫(yī)務(wù)人員由于極端不負(fù)責(zé)任，致使病員死亡，情節(jié)惡劣已構(gòu)成犯罪的;
(3)借口醫(yī)療單位發(fā)生醫(yī)療事故尋釁滋事，擾亂醫(yī)療工作正常秩序，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的。
是否追究刑事責(zé)任的前提是行為人的行為是否構(gòu)成了犯罪�！缎谭ā返谌偃鍡l規(guī)定： 醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
根據(jù)本條之規(guī)定，醫(yī)療責(zé)任事故罪是指醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為。本罪的主體是醫(yī)務(wù)人員，這里的醫(yī)務(wù)人員是指獲得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的診療人員及護理人員;客體是患者的生命健康權(quán);客觀方面是醫(yī)護人員有嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的醫(yī)療違法行為，包括作為的和不作為的行為;犯罪的主觀方面是醫(yī)護人員有過失。
1987年6月29日國務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》第2條規(guī)定，"醫(yī)療事故是指在診療護理工作中，因醫(yī)務(wù)人員診療護理過失，直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的?本罪所要追究的是醫(yī)療責(zé)任事故。構(gòu)成本罪必須具備下述條件：
(1) 醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，即客觀上存在違反醫(yī)療護理規(guī)章制度的行為。
(2) 造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康。
(3) 上述違章行為與危害結(jié)果之間具有刑法上的因果關(guān)系。
(4) 主觀上對違章是故意的，對造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害結(jié)果是過失的，因而主觀具有罪過。
《醫(yī)療事故處理辦法》第24條規(guī)定："醫(yī)務(wù)人員由于極端不負(fù)責(zé)任，致使病員死亡，情節(jié)惡劣已構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員由司法
機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。"1979年的《中華人民共和國刑法》對醫(yī)療責(zé)任事故行為沒有單獨定為犯罪，1997年修訂后的新刑法專門設(shè)立醫(yī)療責(zé)任事故罪，對正確處理醫(yī)療事故，保護傷病患者的合法權(quán)益非常有利。
《醫(yī)療事故處理辦法》第23條的規(guī)定，對照刑法，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該《刑法》第305條偽證罪，第307條第2款幫助毀滅、偽造證據(jù)罪等罪。
《醫(yī)療事故處理辦法》第25條的規(guī)定，對照刑法，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該《刑法》第293條尋釁滋事罪，第290條第1款聚眾擾亂社會秩序罪等罪。
誰來承擔(dān)醫(yī)療事故的刑事責(zé)任
醫(yī)療事故是司法實踐中常見的現(xiàn)象，也是易產(chǎn)生各種民事糾紛的來源。當(dāng)醫(yī)療事故的責(zé)任從民事責(zé)任轉(zhuǎn)化為刑事責(zé)任時，法律對承擔(dān)責(zé)任的主體有什么規(guī)定？即誰來承擔(dān)醫(yī)療事故的刑事責(zé)任？本文整理了相關(guān)內(nèi)容，為您提供一定的參考。
刑事責(zé)任是一種最嚴(yán)厲的法律責(zé)任，它不僅可以剝奪犯罪人的財產(chǎn)權(quán)和政治權(quán)，而且還可以限制和剝奪犯罪人的人身自由，甚至于剝奪其生命。犯罪必須具備的四個構(gòu)成要件之一是犯罪主體，是指實施犯罪行為，依法對自己罪行負(fù)刑事責(zé)任的人。犯罪主體分自然人主體和法人主體兩種。
自然人作為犯罪主體是一個腦力與體力、知識與經(jīng)驗、情感于意志等諸因素相統(tǒng)一的有機體。
法人是以自然人為基礎(chǔ)組成的人格化的社會有機整體，它有自身的構(gòu)成要素和結(jié)構(gòu)。法人作為犯罪主體實施的犯罪，是法人這個有機整體的犯罪。除了人們熟悉的自然人犯罪，我國刑法還有法人刑事責(zé)任的規(guī)定，法人刑事責(zé)任的實現(xiàn)包括單罰制和雙罰制兩種基本形式。
單罰制是指在法人實施了犯罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的情況下，不處罰法人組織本身，只處罰法人的代表人、主管人員和直接責(zé)任人員。
雙罰制是指在法人實施了犯罪而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的情況下，不僅處罰法人本身，而且處罰法人的代表人、主管人員和直接責(zé)任人員。因為法人與自然人在屬性上的差異，所以法人承擔(dān)刑事責(zé)任的方法與自然人承擔(dān)刑事責(zé)任的方法并不相同。法人只能適用財產(chǎn)刑和資格刑。
《刑法》第335條規(guī)定：“醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役�！�
《條例》第55條規(guī)定：“醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的，由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級和情節(jié)，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證，對負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。對發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，除依照前款處罰外，衛(wèi)生行政部門并可以責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書�！贬t(yī)療人員作為刑事責(zé)任主體，其行為特點是，主觀上有重大過失，對患者的生命健康漠不關(guān)心;嚴(yán)重違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理技術(shù)操作規(guī)范、常規(guī);造成了極其嚴(yán)重的后果，一般指《條例》第4條規(guī)定的一級和二級醫(yī)療事故，即造成患者死亡、重度殘疾或者造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的。刑法所講的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)是指《條例》第55條規(guī)定的“負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員”。
因此，在醫(yī)療事故發(fā)生后，需要承擔(dān)刑事責(zé)任時，一般是由醫(yī)療人員與醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)作為責(zé)任主體。
如何打醫(yī)療事故官司
一、病人一旦遇到醫(yī)療事故，首先要做的事不是與醫(yī)院爭吵，這沒有用。首先要做的是馬上要求封存病歷。請注意，病歷是醫(yī)療事故案件的核心證據(jù)。即使的確造成醫(yī)療事故，患者方也找了許多證人，如果醫(yī)院最后拿出來的病歷資料是沒有差錯的，那么，患者方一般都將會敗訴。其原因我們在下面將接著敘述。
總之，必須盡快封存病歷，尤其是小醫(yī)院，晚一天封存病歷，病歷資料的真實性可能就很難說了。但法院又不得不采信病歷資料，畢竟病歷資料是記述病情及醫(yī)療情況的最權(quán)威的和理所當(dāng)然的材料，除非有證據(jù)足以證明醫(yī)院提供的病歷資料已被篡改。當(dāng)然大醫(yī)院，如省級以上的醫(yī)院篡改病歷的可能性較小。
因此，封存病歷資料是碰到醫(yī)療事故案件后最重要的事。如果醫(yī)院不封存或者病人及其家屬辦不來，最好請個律師來維護自己的合法權(quán)益。病歷封存袋上一定要密封好，并在每一個接口上寫上自己的名字，以防醫(yī)院私自開封篡改。病歷封存后仍然歸醫(yī)院保管。病人方當(dāng)場還要找醫(yī)院出具病歷封存證明，最好加蓋公章。如果醫(yī)院還蠻橫地拒絕封存，那么就馬上提請醫(yī)院的主管部門(當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局或衛(wèi)生局廳)去封存。
病歷封存前最好醫(yī)院和病人方各復(fù)印一份(病人方只能復(fù)印客觀病歷)。醫(yī)院方一方面要研究，另一方面也可能還要繼續(xù)為病人治療，需要繼續(xù)參考原來的病歷記錄。而患者復(fù)印一份可以深入分析是否有必要打官司。
二、接下來是找熟悉的醫(yī)生咨詢是否構(gòu)成醫(yī)療事故，或咨詢醫(yī)學(xué)會專家，也可咨詢司法鑒定所的與醫(yī)學(xué)有關(guān)的專家。若確未構(gòu)成醫(yī)療事故則作罷，畢竟醫(yī)療是一門專業(yè)的東西，不能以我們普通人的認(rèn)為來確定是否造成醫(yī)療事故。在我們工作中也常有患者家屬來咨詢，總感覺認(rèn)為醫(yī)院構(gòu)成醫(yī)療事故。我們客觀地給患者家屬解釋，畢竟醫(yī)院只能依據(jù)現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)來給病人治療，如果是山區(qū)的普通醫(yī)院可能所采用的科學(xué)技術(shù)水平還比較低，但不能與發(fā)達的省會等城市的醫(yī)療水平相比來說構(gòu)成醫(yī)療事故。醫(yī)院的職責(zé)是在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平下努力地救死護傷，不能說所有患了重病的人都能醫(yī)好、醫(yī)活。在這一點上要客觀地理解醫(yī)院。我們一定要把握這一點，否則隨意打官司往往會敗訴。當(dāng)然作為患者及其家屬是很難接受傷亡事實的，其心情我們表示充分理解。
下面將國家法律上關(guān)于醫(yī)療事故的定義介紹如下。
所謂醫(yī)事故是指“醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故�！币簿褪钦f只有醫(yī)院及醫(yī)生、護士等違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害，才是醫(yī)療事故。
舉例言之，徐某患有某重病，送到醫(yī)院經(jīng)醫(yī)院醫(yī)了七天后死亡。醫(yī)院是否構(gòu)成醫(yī)療事故，這要看醫(yī)院診斷是否明確，治療是否符合常規(guī)，在治療中是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，并且是否因為這些過錯造成黃某死亡的結(jié)果。如果不是，則不是醫(yī)療事故。如果經(jīng)過咨詢后，得出意見是可能為醫(yī)療事故，那么患方可以采取下一步措施。
三、在基本可以肯定醫(yī)院的確造成醫(yī)療事故后，患方應(yīng)該請一個律師作為代理，畢竟法律非常復(fù)雜、專深，不是看一兩本相關(guān)法律或案例的書就可以打好官司的。一個細(xì)節(jié)上的錯誤或者一個訴訟上的失誤，可能就會導(dǎo)致整個案子失敗。況且打官司時法律上的事實理由與現(xiàn)實生活中與人爭論時所講的事實理由是兩回事。提醒患方個別確有一定法律水平或出眾能力的親屬不能太自信自己的訴訟水平，否則多半會導(dǎo)致訴訟失敗。
一級乙等醫(yī)療事故需要承擔(dān)什么刑事責(zé)任
根據(jù)《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定，一級乙等醫(yī)療事故是指造成患者重要器官缺失或功能完全喪失，其他器官不能代償，存在特殊醫(yī)療依賴，生活完全不能自理。例如造成患者下列情形之一的：
1、植物人狀態(tài);
2、極重度智能障礙;
3、臨床判定不能恢復(fù)的昏迷;
4、臨床判定自主呼吸功能完全喪失，不能恢復(fù)，靠呼吸機維持;
5、四肢癱，肌力O級，臨床判定不能恢復(fù)。
《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定1》規(guī)定第五十六條〔醫(yī)療事故案(刑法第三百三十五條)〕醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，應(yīng)予立案追訴。
具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”：
(一)擅離職守的;
(二)無正當(dāng)理由拒絕對危急就診人實行必要的醫(yī)療救治的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展試驗性治療的;
(四)嚴(yán)重違反查對、復(fù)核制度的;
(五)使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的;
(六)嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)及有明確規(guī)定的診療技術(shù)規(guī)范、常規(guī)的;
(七)其他嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的情形。
本條規(guī)定的“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”，是指造成就診人嚴(yán)重殘疾、重傷、感染艾滋病、病毒性肝炎等難以治愈的疾病或者其他嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的后果。
王某醫(yī)療糾紛案
1.案情簡介
王某因懷孕臨產(chǎn)入住被告醫(yī)院生產(chǎn)。被告于同日6時許給原告施行了剖宮產(chǎn)手術(shù)，7時左右手術(shù)結(jié)束原告回到病房。9時許，王某在病房接受補液過程中突然出現(xiàn)面色發(fā)紫、抽搐、意識不清等癥狀，很快呼吸心跳停止。經(jīng)搶救，王某雖恢復(fù)心跳和呼吸，但仍神志不清，呈植物人狀態(tài)。事發(fā)當(dāng)日，王某家屬和被告一起封存了事發(fā)時的補液并保存在被告處。
2.辦案思路及心得
王某經(jīng)過長期治療，未能恢復(fù)神智。因后果嚴(yán)重，醫(yī)療費用巨大，雙方只能通過訴訟途徑解決。本律師受托代理王某訴訟。
對于本案，律師分析認(rèn)為，王某病情變化發(fā)生在靜脈滴注頭孢哌酮的過程中，完全不能排除補液藥物本身、補液藥物遭污染、補液藥物制劑不純混雜其他異物、藥物質(zhì)量不合格甚至所補藥物與醫(yī)囑不符等等因素引起王某損害的可能。其后醫(yī)方組織多次危重病例討論，包括醫(yī)方自己的醫(yī)師在內(nèi)，也均沒有排除藥物因素引起的可能。但到訴訟時，醫(yī)院藥房清理冰箱，將當(dāng)時封存的補液清理掉了。因為補液丟失，雙方對是否能夠進行醫(yī)學(xué)鑒定產(chǎn)生了爭執(zhí)。
醫(yī)院認(rèn)為患者系羊水栓塞，診斷明確，補液丟失不影響鑒定，醫(yī)院也不存在過錯。律師則認(rèn)為，王某病情不符合羊水栓塞的表現(xiàn)。
第一，發(fā)病時間不符。羊水栓塞者“常有胎膜已破及宮縮過強，尤易發(fā)生在產(chǎn)前靜滴催產(chǎn)素時，也可發(fā)生在子宮有異常血竇開放而致羊水進入的途徑，如剖腹產(chǎn)、胎盤早期剝離、前置胎盤等時”，即羊水栓塞常發(fā)生在手術(shù)或者分娩時，而王某雖然進行了剖腹產(chǎn)手術(shù)，但發(fā)病前一切正常，發(fā)病時已是手術(shù)結(jié)束后3小時，體內(nèi)羊水已經(jīng)排出。
第二，臨床表現(xiàn)不符。一是羊水栓塞由于堵塞肺動脈，肺功能不易恢復(fù)。而本案王某肺功能很快恢復(fù)正常，發(fā)病不到1小時氧飽和度就達到100%。二是羊水栓塞有出血不止癥狀，出現(xiàn)DIC表現(xiàn)。而王某沒有出現(xiàn)出血不止、DIC。
第三，檢查結(jié)果不符。羊水栓塞者胸片可見彌漫性點、片狀浸潤影，沿肺門周圍分布。血涂片可見到羊水細(xì)胞，尿沉淀物可找到破碎紅細(xì)胞。而王某發(fā)病后上下午兩次胸片檢查，均為“兩肺未見明顯實質(zhì)性改變”，外周血涂片檢查未見到羊水細(xì)胞，尿沉淀物未找到破碎紅細(xì)胞。
再說，事后被告醫(yī)院內(nèi)部進行了多次病例討論，并請了外院專家會診。對于導(dǎo)致王某情況惡化的原因莫衷一是，推測的原因包括肺栓塞、過敏性休克、羊水栓塞、抗菌素過敏、肺小動脈栓塞等等，無法確定一個明確的病因。
故而現(xiàn)在醫(yī)院認(rèn)為王某系羊水栓塞沒有依據(jù)。同時，國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》第二十八條規(guī)定：“醫(yī)療機構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：……（四）封存保留的補液、注射用物品和血液、藥物等實物或者依法具有檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對這些物品、實物作出的檢驗報告�！贬t(yī)院丟失了封存的補液，導(dǎo)致鑒定時既不能提供封存保留的補液，更不能對當(dāng)時的補液、藥物進行檢驗以查清病因。醫(yī)療鑒定不能在事實清楚、證據(jù)確鑿的情況下進行，醫(yī)療鑒定進行下去沒有意義。因為醫(yī)院原因?qū)е妈b定基礎(chǔ)喪失，應(yīng)當(dāng)推定醫(yī)院承擔(dān)全部責(zé)任。
3.裁判結(jié)果
雖然法院也試圖委托醫(yī)學(xué)會進行鑒定，但醫(yī)學(xué)會未予受理。一審法院依法推動醫(yī)院承擔(dān)全部責(zé)任，判決醫(yī)院賠償王某全部損失。
醫(yī)療事故罪如何認(rèn)定
(一) 醫(yī)療事故罪與一般醫(yī)療事故的界限
根據(jù)我國刑法的有關(guān)規(guī)定，醫(yī)療事故罪是指醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，過失造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為。它與一般醫(yī)療事故的質(zhì)的界限主要在于醫(yī)療事故行為造成的危害結(jié)果的嚴(yán)重性是否達到造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的程度。 構(gòu)成醫(yī)療事故罪，患者人身損害的危害結(jié)果必須與醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的診療護理有必然的聯(lián)系，即兩者存在刑法上的因果關(guān)系。否則，即使醫(yī)務(wù)人員有嚴(yán)重的違章行為，而沒有上述的危害結(jié)果發(fā)生;或者，雖有危害結(jié)果，而醫(yī)務(wù)人員沒有嚴(yán)重的違章行為、或者雖有違章但不嚴(yán)重，均不構(gòu)成犯罪。所以，凡是由于醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，過失造成重大醫(yī)療事故的危害結(jié)果的行為則構(gòu)成醫(yī)療事故罪，否則只屬于一般的醫(yī)療事故。
(二)醫(yī)療責(zé)任事故與醫(yī)療技術(shù)事故的區(qū)別
醫(yī)療責(zé)任事故是違反了規(guī)章制度與診療常規(guī)或極端不負(fù)責(zé)任 ,主觀上有過錯 ,構(gòu)成犯罪。醫(yī)療技術(shù)事故是醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療工作中盡了自己的職責(zé) ,但由于其專業(yè)技術(shù)水平和臨床經(jīng)驗不足 ,或技術(shù)設(shè)備條件限制 ,造成嚴(yán)重后果 ,主觀上沒有過錯 ,不能構(gòu)成犯罪。條例第 33條第 3項明確規(guī)定 ,在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下 ,發(fā)生無法預(yù)料或者不能防范的不良后果的不屬于醫(yī)療事故
(三)醫(yī)療事故與醫(yī)療并發(fā)癥的界限
所謂醫(yī)療并發(fā)癥 ,是指在醫(yī)療過程中同時發(fā)生的難以避免和防范的不良癥狀 ,它的出現(xiàn)是由疾病的連鎖反應(yīng)引起的 ,不是醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)務(wù)過失引起的。醫(yī)務(wù)人員不論是否發(fā)生診療護理錯誤 ,均與所出現(xiàn)的并發(fā)癥無直接關(guān)系 ,不能作為追究行為人刑事責(zé)任的主、 客觀依據(jù)。
(四)醫(yī)療事故與醫(yī)療嘗試的界限
醫(yī)療嘗試是醫(yī)務(wù)人員對未知醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的探索、是臨床醫(yī)療試驗 ,目的是為了治愈病員的疾病和提高醫(yī)學(xué)水平。因此 ,應(yīng)當(dāng)允許醫(yī)學(xué)嘗試有最小的合理的危險或損害。在這個限度內(nèi)是合法的 ,不涉及醫(yī)療事故問題。醫(yī)療嘗試雖然帶有醫(yī)療試驗性質(zhì) ,但它是以已知的一定醫(yī)學(xué)科學(xué)知識為基礎(chǔ)的 ,并不是盲目冒險。如果是不負(fù)責(zé)任地用病員的生命和健康來冒險、 造成嚴(yán)重后果的則屬于醫(yī)療事故 ,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
醫(yī)療過程是個復(fù)雜的動態(tài)過程，且涉及眾多學(xué)科，相對應(yīng)對醫(yī)療事故罪的認(rèn)識也需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，只有這樣才能既保護了國家正常的醫(yī)療秩序，又保護當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
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