最新稅務(wù)員個人工作總結(jié)

　　根據(jù)浙地稅函[201*]67號《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于開展201*年度專項納稅評估工作的通知》文件要求，xx分局依據(jù)“以評促改、以評促管”的工作原則，對教育業(yè)（內(nèi)設(shè)校外培訓(xùn)業(yè)、駕校培訓(xùn)業(yè)）和工業(yè)企業(yè)等行業(yè)進行深入細致的專項納稅評估。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報如下：

　　一、教育業(yè)——完善“以票管稅”征管措施

　�。ㄒ唬┬Ｍ馀嘤�(xùn)業(yè)

　　1、具體做法

　�。�1）科學(xué)確定評估對象。抓住選評對象的源頭，將評估效果最大化。在選擇評估對象過程中，采用人機結(jié)合的辦法，充分運用《xx地稅信息系統(tǒng)》和各類外部信息，并以此為依托，從中提取信息比對異常的教育培訓(xùn)企業(yè)。

　�。�2）著力提高評估水平。保證評估質(zhì)量，提高評估人員水平是關(guān)鍵。xx分局采取了集中學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗等方式做好專項評估前的業(yè)務(wù)準備。一是召開科室會議，集中布置了評估工作計劃及步驟，對培訓(xùn)行業(yè)相關(guān)稅收業(yè)務(wù)進行梳理學(xué)習(xí)。二是做好經(jīng)驗交流，從市稽查局調(diào)閱培訓(xùn)教育案件案卷進行學(xué)習(xí)借鑒，提高業(yè)務(wù)水平，為下一步開展納稅評估工作打好基礎(chǔ)。

　�。�3）強化案頭數(shù)據(jù)分析。通過上門送達納稅評估通知書，并請企業(yè)填報各項評估表證等方式，全面收集企業(yè)情況資料。通過《稅友龍版》查詢企業(yè)財務(wù)報表、納稅申報、發(fā)票開具等情況，結(jié)合納稅人自查報送的相關(guān)資料，進行審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常問題，找出評估疑點。在掌握納稅人基本情況、日常納稅情況、發(fā)票管理等情況的基礎(chǔ)上，做好約談前的各項準備工作，并擬好約談提綱，把握約談的主動權(quán)。

　　（4）深入開展摸底調(diào)查。約談、舉證是納稅評估工作中認定處理階段的重要環(huán)節(jié)。除了要求納稅人配合、主動承認問題外，更從發(fā)票開具與實際申報情況的差異、成本核算漏洞、培訓(xùn)收費流程等線索展開提問，并對企業(yè)之應(yīng)答理由是否真實合理進行即時分析判斷，提出不同看法，巧妙利用談話中的矛盾之處，找出疑點深入挖掘。

　　2、工作成效

　�。�1）本次評估共查補稅費205046。38元，其中營業(yè)稅91678。32元，城建稅6938。18元，教育費附加2750。36元，地方教育費附加1833。56元，個人所得稅821。20元，企業(yè)所得稅62750元，土地使用稅35749。76元，印花稅15元，水利建設(shè)基金2510元。

　�。�2）建立起“服務(wù)型”納稅評估模式，融洽征納關(guān)系。在評估過程中，就疑點問題與企業(yè)人員進行約談，面對面地交流。通過輔導(dǎo)達成共識，促使納稅人提高納稅遵從。同時，對輕微的違法行為采用了以自查為主的辦法，做到了教育與懲戒相結(jié)合，融洽了稅企關(guān)系。

　�。�3）統(tǒng)一了表證文書，重視流程規(guī)范。規(guī)范評估程序，完善評估辦法。按照龍版系統(tǒng)評估管理流程操作，規(guī)范評估文書，使用統(tǒng)一的表證文書，按照統(tǒng)一規(guī)范要求制作納稅評估報告。嚴格執(zhí)行文書管理辦法，做到一事一送達。在文書的填寫上，保證當事人和評估人員親自簽字，使文書成為評估過程中一項重要有效的法律依據(jù)。

　　（4）明確了早期教育培訓(xùn)機構(gòu)的納稅管理，防止征管漏洞。此前各類早期教育培訓(xùn)機構(gòu)參照幼兒園管理，依照幼兒園辦學(xué)程序，獲得教育辦學(xué)許可證，并辦理民政登記手續(xù)。此次納稅評估就此問題專門請示了省局，明確了對嬰幼兒早期教育培訓(xùn)機構(gòu)不能參照幼兒園管理，而應(yīng)按培訓(xùn)業(yè)征收營業(yè)稅，堵塞了征管漏洞。

　　3、存在問題

　�。�1）早期教育培訓(xùn)機構(gòu)參照幼兒園管理，未繳納營業(yè)稅等相關(guān)稅費。

　�。�2）對取得營業(yè)收入但一直零申報營業(yè)稅等稅種的企業(yè)，未及時監(jiān)控。

　�。�3）“以票控稅”落實不到位，收入數(shù)據(jù)失真。

　　4、該行業(yè)問題的解決建議

　�。�1）加強稅法宣傳輔導(dǎo)，提高納稅意識。稅務(wù)機關(guān)要充分地利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等平臺大力加強稅收政策宣傳。同時及時地總結(jié)日常管理及專項檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題及案件，及時地利用各媒體進行多渠道的宣傳，提升納稅人的納稅意識。

　　（2）加強稅源信息監(jiān)控，強化比對工作。充分地運用信息化系統(tǒng)，加強財務(wù)報表營業(yè)收入、發(fā)票開具等基礎(chǔ)信息與企業(yè)的日常申報信息的比對，以便盡早地發(fā)現(xiàn)日常征管中的申報異常單位，及時糾正企業(yè)錯誤納稅行為。

　　（3）加強發(fā)票票證管理，實現(xiàn)以票控稅。對企業(yè)加強宣傳及培訓(xùn)，加強行業(yè)檢查與評估。針對規(guī)模較大、有固定的生產(chǎn)經(jīng)場所的培訓(xùn)機構(gòu)或個人，要結(jié)合實際工作需要，定期或不定期開展專項檢查和納稅評估，加大惡意偷逃稅款的打擊力度。另一方面要提高消費者索要正規(guī)發(fā)票的意識。

　　（二）駕校培訓(xùn)業(yè)

　　1、具體做法

　�。�1）調(diào)查帶動，加強源頭控管。一方面，利用《稅友龍版》一戶式查詢功能，對轄區(qū)內(nèi)駕校的經(jīng)濟類型、征收方式、稅種鑒定、近期納稅情況及財務(wù)報表數(shù)據(jù)進行清查摸底，了解各駕校的基本情況。另一方面，走訪市機動車駕駛員考試中心，收集各駕校的考試報名清單、考前入場訓(xùn)練次數(shù)、考試合格人數(shù)等材料，全面掌握第一手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　�。�2）宣傳拉動，強化稅法普及。召集各駕校財務(wù)負責(zé)人，舉行駕駛員培訓(xùn)行業(yè)評估輔導(dǎo)會議。要求各駕校加強內(nèi)部管理，增強自查自糾自覺性，主動補繳稅款；針對該行業(yè)的共性問題，向與會人員宣傳營業(yè)稅應(yīng)稅收入范圍、個人所得稅計征依據(jù)等法律規(guī)定及相關(guān)法律責(zé)任，并統(tǒng)一費用扣除口徑，提升駕校的稅法遵從度。同時，全面梳理駕培行業(yè)相關(guān)減免稅優(yōu)惠政策，對滿足優(yōu)惠條件的駕校，及時提醒、輔導(dǎo)，提高宣傳實效性。

　　（3）評估促動，做到應(yīng)收盡收。結(jié)合駕校招生人數(shù)、學(xué)員考試情況、教學(xué)車輛總數(shù)以及物價局的收費標準等客觀涉稅信息，確定駕培行業(yè)在本次評估中不同年度、不同車型的計稅標準，構(gòu)建以核定預(yù)征率為核心、低利潤率預(yù)警為基礎(chǔ)的駕培行業(yè)納稅評估體系。同時，鑒于各駕校的所得稅征收方式的不一致性，以及企業(yè)申報收入不實，財務(wù)管理不規(guī)范，查賬征收企業(yè)普遍利潤偏低等因素的存在，本次評估自查駕校的企業(yè)所得稅以不低于行業(yè)整體利潤率為標準計征。

　　2、工作成效

　　按照企業(yè)上報的納稅評估自查表，結(jié)合前期調(diào)查掌握的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，與《浙江地稅信息系統(tǒng)》的綜合數(shù)據(jù)進行比對分析，輔導(dǎo)企業(yè)進行納稅補申報。本次督促自查的13家企業(yè)中，除1家正進行調(diào)查外，其余14家企業(yè)共查補地方稅費（含滯納金）322。45萬元。

　　3、存在問題

　　轄區(qū)內(nèi)駕校賬務(wù)不健全、反映收入不完整、發(fā)票開具不規(guī)范等。

　　4、該行業(yè)問題的解決建議

　�。�1）進一步加強稅法宣傳，提升納稅意識。充分利用宣傳媒介，大力加強稅收政策宣傳效果，特別是對涉稅的典型案例，及時地進行多渠道的宣傳，提升納稅人的納稅意識。

　　（2）進一步加強部門溝通，強化信息比對。對第三方信息的取得保持常態(tài)化，充分地運用信息化系統(tǒng)，加強比對分析，減少征管漏洞，強化稅收征管。

　�。�3）加強發(fā)票管理，實現(xiàn)以票控稅。稅務(wù)部門要定期開展專項檢查，督促企業(yè)開票要及時規(guī)范，特別是要足額開具，同時提高消費者索要正規(guī)足額發(fā)票的意識。

　　（三）“校外培訓(xùn)業(yè)”“駕校培訓(xùn)業(yè)”作為教育業(yè)在納稅方面的共性和應(yīng)對策略

　　1。共性主要體現(xiàn)在：經(jīng)營者的納稅意識淡薄，財務(wù)核算、票據(jù)使用不規(guī)范；申報納稅數(shù)額與龐大的培訓(xùn)人數(shù)明顯不匹配；代收費收入開具白條不入帳、納稅不足；未按照規(guī)定使用發(fā)票；財務(wù)核算不規(guī)范，收入不真實；主動申報納稅意識淡薄。未建立信息共享機制等。

　　2。完善“以票管稅”措施，加大監(jiān)控力度；加大稅收執(zhí)法力度，維護稅法的權(quán)威性；加強稅法宣傳力度，提高納稅意識；加強與當?shù)攸h政的聯(lián)系；建立與教管、車管、運管和社保等職能部門的協(xié)作機制。

　　二、工業(yè)企業(yè)——探索“以電控稅”征管模式

　　1、具體做法

　�。�1）加強數(shù)據(jù)采集。與國稅部門開展合作交流，進行相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)交換，調(diào)取上年度轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)用電量和電力部門供電量數(shù)據(jù)，建立專電數(shù)據(jù)庫。

　　（2）加強實地走訪。利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行清查，重點摸排一表多戶企業(yè)，對漏征漏管戶，要求按時辦理稅務(wù)登記手續(xù)，并在規(guī)定時間內(nèi)補繳稅款，著力培育稅收新增長點；對正常管理戶，要求同電表下企業(yè)各自安裝獨立電表，確保用電數(shù)據(jù)準確性。

　�。�3）加強數(shù)據(jù)應(yīng)用。整合銷售額、用電量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，設(shè)置用電量與銷售收入的比值為分析指標，設(shè)定最耗電行業(yè)的電銷比為最低預(yù)警線，認定比值低于該預(yù)警線的企業(yè)為異常企業(yè)，減少“以電控稅”模式推行阻力。同時，根據(jù)“以電定產(chǎn)，以產(chǎn)定銷，以銷定稅”的方法，依據(jù)用電量套算出銷售收入，并與企業(yè)同期申報的銷售收入進行比對，科學(xué)、合理確定納稅戶應(yīng)稅額，堵塞征管漏洞。

　　（4）加強政策輔導(dǎo)。一方面，召集電銷比異常企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，詳細講解“以電控稅”測算依據(jù)，幫助企業(yè)甄別生活用電和工業(yè)用電，提高稅款征收精確度；另一方面，通報各企業(yè)用電量和申報情況，并發(fā)放自查表，要求電銷比異常企業(yè)做好自查自報自補工作，確保稅款應(yīng)收盡收。

　�。�5）加強長效建設(shè)。通過金東區(qū)工業(yè)企業(yè)的試點運行，檢驗工作方法，為下一步轄區(qū)內(nèi)全面推廣“以電控稅”模式奠定基礎(chǔ)。同時，合理配置征管力量，明確管理責(zé)任，保證電力信息采集到位、納稅評估分析到位、稅款征補足額到位，充分借助“以電控稅”模式，提升稅收征管水平。

　　2、工作成效

　　201*年1—9月份，累計組織金東區(qū)工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)行業(yè)稅收收入萬元，同比增長%、增收萬元。

　　3、存在問題

　　由于個別企業(yè)對稅法理解的偏差，其取得的營業(yè)收入一直在國稅申報增值稅，而未申報營業(yè)稅。未繳納營業(yè)稅等相關(guān)稅費。有些企業(yè)未按規(guī)定取得和使用發(fā)票，以自行印制或購買的收款收據(jù)作為收入確認的原始憑證，不開具或不全額開具發(fā)票。

　　4、該行業(yè)問題的解決建議

　�。�1）深入工業(yè)企業(yè)做好宣傳解釋工作。充分利用下戶巡查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和稅企座談會等機會，向企業(yè)負責(zé)人和財務(wù)人員做好評估政策的耐心宣傳解釋，力爭取得納稅人的理解和配合，使納稅評估工作在整個行業(yè)能夠順利鋪開。

　�。�2）加強行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況監(jiān)控分析。堅持定期下戶巡查，跟蹤核實企業(yè)的產(chǎn)品銷售和耗能用電情況，并制作管理臺賬進行詳細登記。建議市局省局層面，積極建立部門間的涉稅信息共享平臺，對每月從供電部門及時取得企業(yè)的用電度數(shù)等數(shù)據(jù)進行比對分析，全面掌握企業(yè)落實情況，并根據(jù)存在問題制定應(yīng)對措施。

　　（3）及時跟進未達標企業(yè)的整改工作。對偏離稅電系數(shù)較大的企業(yè)，組織企業(yè)查找原因，進行專門的納稅輔導(dǎo)，跟蹤企業(yè)落實整改情況，使其早日找出原因或糾正錯誤。

　　三、其他行業(yè)

　　在今年的納稅評估中，xx分局在規(guī)定項目評估企業(yè)的篩選上有新的突破。在水利業(yè)和居民服務(wù)業(yè)中，分別選取等公司作為評估對象，獲取相關(guān)涉稅信息，整理計算稅收風(fēng)險指標，為該兩行業(yè)稅收秩序的進一步規(guī)范奠定基礎(chǔ)。