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  • 試論建筑工程項(xiàng)目成本管理

    時(shí)間:2022-07-03 12:55:09 建筑/建材/工程/家居 我要投稿
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    試論建筑工程項(xiàng)目成本管理

      建筑工程項(xiàng)目成本管理,就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過程中,對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出,有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等進(jìn)行科學(xué)管理的工作,它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。進(jìn)行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一,從佛山市實(shí)行項(xiàng)目管理的情況來看,多年來無論工程質(zhì)量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績(jī),但是企業(yè)總體效益不理想,利潤(rùn)較低。本人就如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理發(fā)表個(gè)人意見。

    試論建筑工程項(xiàng)目成本管理

      一。項(xiàng)目成本管理中存在的問題

     。ㄒ唬┏杀竟芾硪庾R(shí)不強(qiáng)

      在項(xiàng)目成本管理中,公司級(jí)管什么,項(xiàng)目部管什么,責(zé)任不明確,雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做,但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員,但責(zé)任不落實(shí),工作不到位,財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié),有預(yù)算無核算,大部分無項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧,但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響,成本管理意識(shí)不強(qiáng),缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把業(yè)主——總包——分包關(guān)系理解為建設(shè)單位與施工單位雙方友好合作關(guān)系,沒有合同觀念、經(jīng)濟(jì)意識(shí),或者因沒較大切身利益關(guān)系,要錢不著急;有的雖然意識(shí)到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù),但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況,無及時(shí)采取措施,干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。

     。ǘ┤藛T素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)

      有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人,成本管理能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高;具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足;具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。尤其是項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人,則更滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁,工作不連續(xù),干多干少收入差不多,責(zé)任心不強(qiáng)。

     。ㄈ┎牧瞎芾聿粐(yán),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

      材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%,材料費(fèi)用盈虧直接影響到整個(gè)工程盈虧。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度,從倉庫領(lǐng)料有數(shù),但余料無回收,失竊浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是計(jì)件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過量消耗,機(jī)械設(shè)備過度磨損;小型手動(dòng)工具更無人愛護(hù),有時(shí)借出有手續(xù),返還無驗(yàn)收;或下料計(jì)算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán),遺失時(shí)有發(fā)生;材料型號(hào)不對(duì),造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)量與實(shí)際不符;監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問題往往追不到責(zé)任人,這也 。ㄋ模┏杀竞怂懔粲谛问,指導(dǎo)意義不大造成成本失控的主要原因。

     。ㄋ模┏杀竞怂懔粲谛问,指導(dǎo)意義不大

      一般來說,每個(gè)項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令算量,作為結(jié)算依據(jù)之一,在施工過程中無將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,由于項(xiàng)目沒有階段成本分析,沒有分部分項(xiàng)成本分析,沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,沒有幢號(hào)、班組成本分解,對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí),成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無直接鉤,因此管理人員對(duì)情況并不十分關(guān)心,不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況,只要進(jìn)度跟得上,總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項(xiàng)目成本控制,沒有分部分項(xiàng)成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制,有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

      成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作,需要多個(gè)部門相互配合,工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。

      二、加強(qiáng)成本控制管理的措施

      (一)加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)施工項(xiàng)目成本核算意識(shí)及觀念的轉(zhuǎn)變,建立和完善項(xiàng)目成本核算的管理體制

      建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,而“兩制”建設(shè)中,項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ),它未建立起來,項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理依據(jù)和基礎(chǔ),沒有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無從談起。企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門作為一個(gè)施工成本管理與核算職能部門,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能,挖拙其內(nèi)在的潛力,調(diào)動(dòng)其工作人員的積極性,使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),嚴(yán)抓施工成本核算管理,創(chuàng)造良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配,成本核算員進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時(shí),必須具有獨(dú)立性,F(xiàn)行的成本核算管理制度下,各項(xiàng)目成本核算員的切身利益依附于項(xiàng)目部,這樣成本核算員在行使職能時(shí),得不到充分的發(fā)揮,成本管理弱化,工作積極性和能動(dòng)性受到限制,難以與公司成本核算員進(jìn)行有效配合工作。因此,改革現(xiàn)行的成本核算員管理體制,由公司對(duì)各項(xiàng)目成本核算員實(shí)行統(tǒng)一委派,集中管理,不定期輪崗,定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗,使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目分離,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。

     。ǘ┘訌(qiáng)施工成本核算監(jiān)督力度,增強(qiáng)成本核算員自身的素質(zhì)建設(shè)和工作責(zé)任感

      各工程項(xiàng)目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度,并保持自律,不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作,使施工成本管理真正落到實(shí)處。成本核算員要對(duì)施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù),定期向公司經(jīng)營(yíng)部門上報(bào)審核,以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工情況,防止給工程竣工結(jié)算造成不必要的損失。公司應(yīng)制定相應(yīng)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制對(duì)成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。作為職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度,培養(yǎng)他們的責(zé)任感,充分發(fā)揮他們工作能力。同時(shí),要全面提高核算員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)哪些無經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),未按規(guī)定持證上崗,業(yè)務(wù)不熟悉,核算能力有限,無法保證成本核算的質(zhì)量和工作的人員,要迅速組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快提高他們的素質(zhì)。對(duì)在業(yè)務(wù)上敷衍了事,弄虛作假,欺上瞞下,得過且過的人員,要注意提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)的水平,提高他們的工作責(zé)任感。

      (三)抓好成本預(yù)測(cè)、預(yù)控,認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同

      項(xiàng)目成本的管理,首先必須抓好項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)預(yù)控。工程簽約后,公司和項(xiàng)目部同時(shí)開展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃,另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺(tái)班,然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、校正,再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯、材料、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià),測(cè)算出工程的總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來后,公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同,在承包合同中,對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實(shí)約定。通過合同的簽訂,確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明,雙方按合同中的責(zé)任,自覺地履行各自的職責(zé),以保證項(xiàng)目施工順利完成。

     。ㄋ模┻x擇、使用好勞務(wù)分承包方,激勵(lì)、用活企業(yè)操作層

      隨著國(guó)企內(nèi)部機(jī)制的改革,企業(yè)逐步精減隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。為了滿足項(xiàng)目的勞動(dòng)力需求,必須選擇一定量的勞務(wù)隊(duì)伍,選用的勞務(wù)隊(duì)伍要選擇一些信譽(yù)好的、實(shí)力強(qiáng)的隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)議,建立相對(duì)穩(wěn)定而又定期考核的動(dòng)態(tài)管理的合格勞務(wù)分包方。勞務(wù)分包實(shí)行招投標(biāo)制度。公司成立招標(biāo)領(lǐng)小組,評(píng)委由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)、勞資、質(zhì)安等人員組成,制定招標(biāo)文件,邀請(qǐng)二家以上的分包方投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)方的標(biāo)書、資信等確定中標(biāo)隊(duì)伍,勞務(wù)分包從招標(biāo)到簽約自始至終要在公平、公開、公正的原則下運(yùn)行,杜絕暗箱操作。加強(qiáng)勞務(wù)資金的集中管理很重要。項(xiàng)目部每月對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的當(dāng)月完成工作量進(jìn)行核算,匯總后由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核、簽字,報(bào)公司施工管理部門,施工管理部門根據(jù)勞務(wù)完成量與項(xiàng)目部報(bào)公司的已完成工作量表進(jìn)行核對(duì),報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)勞務(wù)分包合同核定拔付勞務(wù)費(fèi)用的額度,報(bào)公司經(jīng)理審批,工程發(fā)生變更的勞務(wù)增加費(fèi),如無經(jīng)濟(jì)簽證,公司不予確認(rèn)。項(xiàng)目部盡量避免分包合同以外的諸如時(shí)工、雜工等費(fèi)用發(fā)生。通過勞務(wù)分包的管理運(yùn)作,逐步將市場(chǎng)機(jī)制引入本企業(yè)自身隊(duì)伍操作層的管理,激活企業(yè)操作層的活力。

     。ㄎ澹┘訌(qiáng)材料管理

      加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié),一般工程項(xiàng)目,材料成本占造價(jià)的60%左右,控制工程成本,材料成本尤其重要,如果忽視材料管理,項(xiàng)目成本管理就無從談起,材料管理必須是全方位、全過程管理。首先,工程從中標(biāo)后,公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算,經(jīng)過審批后的施工預(yù)算作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃的依據(jù),同時(shí)也是項(xiàng)目部對(duì)操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)材料部門,由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購計(jì)劃和企業(yè)的資金情況采購材料,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料,材料管理人員必須立即查核其原因,如屬工程變更造成,必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用,強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。公司材料采購實(shí)施招投標(biāo),各項(xiàng)目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購部門采購,其它材料由項(xiàng)目部自行采購,采購時(shí)采用“總量訂貨,分批采購”避免積壓和浪費(fèi)。材料的采購量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部委托書中對(duì)所委托的采購材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間均應(yīng)予以約定。

     。┮⒁馓岣唔(xiàng)目承包班子的整體素質(zhì)

      項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項(xiàng)目上的個(gè)權(quán)委托人,以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的項(xiàng)目管理班子的素質(zhì)很重要,如果這層人素質(zhì)低,將直接反映整個(gè)項(xiàng)目的管理水平低下,因此,要想方設(shè)計(jì)法提高項(xiàng)目承包班子人員的素質(zhì),特別是項(xiàng)目經(jīng)理的整體素質(zhì),組織進(jìn)行內(nèi)部交流學(xué)習(xí),向同行吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平。

     。ㄆ撸┻m應(yīng)WTO的形勢(shì),科學(xué)改進(jìn)項(xiàng)目成本核算制度

      隨著我國(guó)進(jìn)入WTO,我國(guó)建筑企業(yè)將走向世界,在國(guó)際市場(chǎng)上,建筑企業(yè)將承受各種風(fēng)險(xiǎn),這就要求項(xiàng)目管理人員要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力和開拓、創(chuàng)新、判斷、應(yīng)變能力,并利用各種手段去防范、避免風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)目標(biāo)管理,落實(shí)考核責(zé)任制,以工程合同為紐帶,增強(qiáng)工程索賠意識(shí),向科學(xué)管理要效益,使企業(yè)得以生存和發(fā)展。同時(shí)建筑施工企業(yè)要積極研討WTO的有關(guān)規(guī)則,建立健全適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的成本核算體系、成本核算制度和相應(yīng)激勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員工作積極性,不斷提高成本核算管理體系的運(yùn)行質(zhì)量,把工程項(xiàng)目部建設(shè)成一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、優(yōu)質(zhì)低耗的施工隊(duì)伍。

      總之,進(jìn)行項(xiàng)目成本管理,它可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平,合理補(bǔ)償施工耗費(fèi),保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛,降低成本,提高效益,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

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