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合同管理整理精選
篇一:合同管理整理
在現(xiàn)代工程中,合同具有獨特的作用,它將工程所涉及的物資供應(yīng)、各專業(yè)設(shè)計和施工的分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來,協(xié)調(diào)各主體關(guān)系,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,提供雙方行為關(guān)系和解決爭端的法律依據(jù)。鑒于合同在工程中的重要作用,近幾十年來在我國的工程管理領(lǐng)域,工程合同管理與審計監(jiān)督受到人們的普遍的重視。
工程合同管理是指對工程合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查,對合同履行過程中的爭執(zhí)或糾紛進行處理,以確保合同依法訂立和全面履行,它貫穿于工程項目決策、計劃、實施和結(jié)束的全過程,在現(xiàn)代工程管理中居于重要地位。
建立工程建設(shè)項目合同管理體系是建設(shè)項目在新的形式下生存、發(fā)展的需要,也是建設(shè)項目加強合同管理意識,強化法制觀念,建立完善的項目合同管理制度的要求。合同管理己成為企業(yè)和項目的日常管理工作中十分重要的工作.從工程合同管理機構(gòu)及人員的設(shè)置和建立企業(yè)合同管理制度兩方面初步探討了工程建設(shè)項目合同管理體系。
合同是企業(yè)之間經(jīng)營關(guān)系的紐帶,合同的訂立、履行及其管理的好壞,關(guān)系到企業(yè)的效益和社會信譽,而且關(guān)系到企業(yè)及建設(shè)項目未來的發(fā)展和存亡。所以合同管理己成為企業(yè)和項目的日常管理工作中十分重要的工作。
目前,由于實行項目管理和監(jiān)理制,一般情況下,業(yè)主委托業(yè)主代表或監(jiān)理工程師對合同進行管理,施工承包企業(yè)由項目經(jīng)理和綜合員管理合同,沒有設(shè)置專門的合同管理機構(gòu)和人員。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善,對合同管理的要求越來越高。這些人員由于知識結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)驗的欠缺,且平時工作非常繁忙,從根本上無法對合同進行有效的管理。這樣以來作為大中型集團企業(yè)和大型項目就必須建立專門的合同管理機構(gòu)及人員,主要負責合同的簽訂、履行及信息管理,負責與合同有關(guān)的一切事務(wù)。確保合同的履行,保護企業(yè)的利益和建設(shè)項目合同的履行。
合同管理包括內(nèi)容:
1.合同的分類和管理制度的制定。
2. 合同的簽署和評審。
3. 合同的應(yīng)收和應(yīng)付帳款的管理。
4. 對合同變更和過程信息的管理。
5. 和合同執(zhí)行相關(guān)的物資交付和項目進度信息的采集。
6. 合同的遺留事項的管理。
7. 合同文檔的編號、歸檔和檢索。
前期合同管理主要工作內(nèi)容
合同結(jié)構(gòu)策劃階段
、胖贫ㄓ喠⒑贤牟呗,包括確定合同方式,設(shè)計合同體系,選擇合同條件,準備合同文本。
、圃谝陨喜邉澔A(chǔ)上編制完成項目合同結(jié)構(gòu)。
、墙、健全合同管理制度和管理程序
招標采購階段
合同管理并不是在合同簽訂之后才開始的,招投標過程中形成的文件都是合同文件的組成部分。因此,應(yīng)在招投標階段就要求具有強烈的合同意識,保證合同條 件的完整性、準確性、嚴格性、合理性與可行性。本階段主要工作內(nèi)容:
、沤M織招標采購文件的編制,充分體現(xiàn)業(yè)主的意圖和要求,嚴格審查招標文件,組織招標,組織合同談判和訂立合同。
、埔婪ńM織招標。
、菄栏褓Y格審查。
、榷。
、山M織合同談判、簽訂合同。
工程合同,也即建設(shè)工程合同,是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計、施工、采購等單位,為完成一定的工程任務(wù)而簽訂的合同,屬于經(jīng)濟合同的一種。建設(shè)單位稱為發(fā)包人,另一方稱為承包人,工程合同須經(jīng)過鑒證并應(yīng)采用示范性合同。
工程合同管理,指的是對于工程項目采用工程合同進行管理。這是工程管理的一項非常重要的內(nèi)容,只有嚴格對合同履行和變更進行管理,才能保證工程合同的正常履行。
工程合同管理的主要內(nèi)容:
①對合同履行情況進行監(jiān)督檢查。主要有:檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹行 情況,檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,檢查合同簽訂及履行情況 減少和避免合同糾紛的發(fā)生。
、诮⒔∪こ毯贤芾碇贫。包括項目合同歸口管理制度、考核制度、合 同用章管理制度及歸檔制度。
③對合同履行情況進行統(tǒng)計分析。包括工程合同造價、履約率、糾紛次數(shù)、 原因、變更次數(shù)及原因等。
總結(jié)國外發(fā)達國家在工程合同管理方面的特點主要體現(xiàn)在非常重視合同管理在項目管理中的作用;合同管理形成完善體系,合同管理文本種類齊全,能靈活選用不同的合同方式,適應(yīng)各種工程管理形式,并配有專業(yè)的.合同管理人士;有合同戰(zhàn)略管理的研究和風險管理的研究;注重合同索賠和反索賠的研究及合同糾紛的解決。
、殴こ添椖亢贤芾淼亩x
工程項目合同管理是指對工程項目合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查,對合同履行過程中發(fā)生的爭議或糾紛進行處理,以確保合同依法訂立和全面履行。工程項目合同管理貫穿于從合同簽訂、履行到合同終結(jié)直至歸檔的全過 程。
、乒こ添椖亢贤芾淼娜蝿(wù)
工程項目合同管理的任務(wù)是根據(jù)法律、政策和企業(yè)經(jīng)營目標的要求,運用指導(dǎo)、組織、監(jiān)督等手段,促使當事人依法簽訂、履行、變更合同和承擔違約責任,制止和查處利用工程合同進行違法活動,保證工程項目建設(shè)順利進行。 業(yè)主方合同管理存在的問題
合同管理的地位和作用雖然在理論界已經(jīng)進行了比較深入的研究,但在實踐 ,合同意識薄弱、合同管理水平低仍是我國業(yè)主工程合同管理中的普遍現(xiàn)象: ⑴我國法律尚不很健全,有法不依現(xiàn)象十分嚴重,合同的法律環(huán)境不太好,人們也不習慣用法律手段和合同措施解決問題;
、平ㄖ袌鲞\行尚不規(guī)范,合同約束力不強,合同管理效果不顯著,不如通過其它途徑,更多更快地取得經(jīng)濟利益,合同簽訂和實施問題很多,合同管理的成效不顯著,水平也很難提高;
、呛贤芾硪庾R淡薄,對工程合同與管理方面的法律法規(guī)認知有限。有些業(yè)主習慣于單純憑經(jīng)驗管理,習慣于依靠行政協(xié)調(diào),對于依靠合同進行工程管理的重要
性還認識不足、重視不夠,對國家在合同管理方面的法律法規(guī)還不能充分掌握。 ⑷簽訂合同的經(jīng)驗不足。在我國,由于很多建設(shè)單位都是“一次性”業(yè)主,工程項目管理經(jīng)驗不足,簽訂合同時往往質(zhì)量標準模糊、責任不清。如在簽訂合同時,有的只在合同條款的形式上下功夫,沒有對合同條款的具體內(nèi)容進行認真磋商,甚至有的合同不經(jīng)協(xié)商便匆匆草簽,草簽的合同漏洞百出,有的條款甚至空白。 ⑸合同管理不規(guī)范、專業(yè)化程度低。
合同策劃是指為保證項目總目標的實現(xiàn),對整個項目合同產(chǎn)生重大影響的項 目分解、承發(fā)包模式、委托方式、合同種類、風險分配及合同關(guān)系協(xié)調(diào)等問題進 行研究分解和選擇確定的過程
合同總體策劃的重要性
⑴合同總體策劃決定著項目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制,決定合同各方面責任、權(quán)力和工作劃分,故對整個項目管理產(chǎn)生根本性影響。業(yè)主通過合同委托項目任務(wù),并通過項目實現(xiàn)對項目的目標控制。
⑵通過合同策劃,擺正工程過程中各方面的重大關(guān)系,防止由于這些重大問題不協(xié)調(diào)或矛盾造成工程上的障礙,以致造成重大損失。
⑶合同是實施項目的手段。正確的合同整體策劃能保證圓滿地履行合同,促使合同達到完善的協(xié)調(diào),減少合同矛盾和爭執(zhí),順利實現(xiàn)項目整體目標。
合同確定工程項目的價格(成本)、工期和質(zhì)量(功能)等目標,規(guī)定著合同雙方責權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項目管理的核心。廣義地說,工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南,對整個項目的實施起總控制和總保證作用。在現(xiàn)代工程中,沒有合同意識則項目整體目標不明;沒有合同管理,則項目管理難以形成系統(tǒng),難以有高效率,不可能實現(xiàn)項目的目標。
投標階段的合同管理是指從購買標書開始直至簽訂施工合同階段的合同管理。這一階段合同管理的任務(wù)就是通過確定投標策略、編制標書、合同談判使承包商簽訂一個能夠履行的、預(yù)期可以贏利的合同,同時為中標后合同實施創(chuàng)造條件。
國外對合同管理和風險控制的研究側(cè)重于應(yīng)用性,主要體現(xiàn)在風險措施的分析設(shè)計和編制標準合同文件上。國外發(fā)達國家法律原則之一便是契約自由,合同雙方的權(quán)利義務(wù),主要依賴于合同約定,爭議解決的依據(jù)也主要根據(jù)合同約定,因此,國外普遍重視合同,也非常重視對合同條款的研究和制定。國外對合同的管理主要采用行業(yè)管理,由行業(yè)協(xié)會編制規(guī)范文件、標準合同文本,這些文件、文本雖不是法律,但具有普遍的適用性,是在研究合同應(yīng)用的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,并且隨著合同在使用中的變化發(fā)展,不斷修訂和完善。
改革開放以后,我國經(jīng)濟體制經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到有計劃的`商品經(jīng)濟,再到市場經(jīng)制轉(zhuǎn)變的過程。在建設(shè)工程項目領(lǐng)域,經(jīng)歷了從引入合同制度再到實行招投標制度作為訂立合同主要方式的過程,合同制度不斷得到發(fā)展與完善;與此同時,我國對建設(shè)工程合同和合同管理以及合同風險和風險控制的研究,也經(jīng)歷了從無至到有,逐步深入、細致的過程。但目前對建設(shè)工程合同的研究多集中在法律制度建設(shè)方面,對建設(shè)工程合同實際應(yīng)用研究較少。研究人員多集中在建設(shè)工程相關(guān)業(yè)務(wù)單位,人員比較分散,研究領(lǐng)域也各不相同。在研究內(nèi)容上,主要是加強單位內(nèi)部合同管理制度建設(shè),提高合同管理人員素質(zhì)等方面,對合同條款中風險因素的分析和風險控制措施的研究不夠,缺少成熟、系統(tǒng)的研究成果。理論研究的不足,使建設(shè)工程合同相關(guān)單位對合同風險認識不全面,風險控制措施不得力,風險控制難以收到預(yù)期的效果。
風險管理是指對合同風險采取措施進行有效管理,避免因風險造成損失,風險管理包括了風險認知、風險分析、風險控制、風險預(yù)防、風險轉(zhuǎn)移等內(nèi)容。
合同簽訂管理從建設(shè)方的角度來說,就是了解勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)各方的資質(zhì),掌握有關(guān)各方的履約能力和信譽。同時,辦理完畢規(guī)劃、征地,拆遷等相關(guān)手續(xù),落實水、電、交通等條件,為合同順利履行打下基礎(chǔ)。
合同履行管理從建設(shè)方的角度來說,是要按照合同條款辦理撥付資金手續(xù),提供有關(guān)資料,合同變更及時與對方協(xié)商,督催對方按期履行合同,及時辦理交接手續(xù)并接受工作成果等。
合同履行后的管理,包括質(zhì)量索賠和合同檔案管理。質(zhì)量索賠管理是在發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量問題時,及時與有關(guān)合同方交涉并索賠。合同檔案管理,是按照國家法律法規(guī)及單位內(nèi)部的有關(guān)規(guī)定,認真整理,及時移交、妥善保管相關(guān)檔案資料。
3.2.2建設(shè)工程合同風險分類
(1)客觀性合同風險
客觀性合同風險是由自然原因、法律法規(guī)、合同條件及國際慣例的規(guī)定等原因造成的,通常是無法回避的,經(jīng)過人們努力也是無法得到控制的。例如:自然災(zāi)害造成合同履行拖延,這屬于自然風險;又如合同約定遇到材料價格上漲時,不對價格進行調(diào)整,施工方要承擔全部風險,如果約定部分進行調(diào)整,則施工方承擔部分風險,這屬于市場風險.
(2)主觀性合同風險
主觀性風險是人為原因造成的,目前,建筑市場的競爭十分激烈,施工方為了能承攬到建設(shè)工程,除了價格和工期以外,對其他合同條款漠不關(guān)心,合同簽訂上有一定的隨意性和盲目性,容易出現(xiàn)因簽訂的合同有缺陷而帶來風險。例如:合同中對價款的支付籠統(tǒng)地約定為分期支付,但沒有約定具體時問,這是屬于人為的疏忽大意或缺乏經(jīng)驗,使所簽合同的條款有缺陷;又如設(shè)計合同中約定,建設(shè)方提供必要的資料,但建設(shè)方在交付資料時沒有辦理交付手續(xù),這是屬于合同在履行過程中缺乏經(jīng)驗。有些主觀性風險則是因合同一方惡意違約造成的,例如:我國建設(shè)工程領(lǐng)域普遍存在的`拖欠工程款的現(xiàn)象,據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計1996年底全國累計拖欠工程款1360億元。1999年底累計拖欠2221億元,2001年底累計拖欠2787億元,2002年累計拖欠達33“億元。
3.2.3建設(shè)工程合同風險成困
客觀性合同風險來源于人們對自然界認知的局限性,市場經(jīng)濟環(huán)境的變化以及國家法律法規(guī)和政策的調(diào)整,這些客觀因素是人們無法準確預(yù)見和有效控制的。主觀性合同風險,成因比較復(fù)雜,主要有以下幾個方面:
(1)對合同的重要性認識不足,防范合同風險的意識不強。
我國合同制度建立的時間很短,人們對合同的認識普遍比較膚淺,主動重視合同、遵守合同的意識不強,缺乏對合同風險的認識。加上在實踐當中.合同也沒有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用,導(dǎo)致輕視合同的作用,進而忽視了對合同風險的控制.
(2)相關(guān)人員的合同、管理、法律知識缺乏,綜合素質(zhì)不高。
在建設(shè)工程領(lǐng)域既有成立時間早、實力雄厚的國有或民營企業(yè)集團,也有剛成立的私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小建筑公司或建筑隊,人員素質(zhì)的差別非常大。在相關(guān)單位內(nèi)部,管理人員多數(shù)集中在工程技術(shù)方面,專業(yè)合同管理人員所占的比重較低,這
些合同管理人員缺乏合同、管理及法律方面的專業(yè)知識及相應(yīng)的實踐經(jīng)驗,難以對合同進行有效的管理。這些因素制約著合同管理水平和風險控制能力的提高。
(3)相關(guān)人員缺乏認真負責的工作態(tài)度。
合同管理制度的缺位,使管理人員之間權(quán)責劃分不清,缺少相應(yīng)激勵和約束機制,管理人員責任心不強。有些風險損失的發(fā)生源于管理人員的疏忽大意,專業(yè)知識本來就比較缺乏,再沒有一個認真負責的工作態(tài)度,更加劇了風險損失的發(fā)生。
(4)合同管理及風險控制體系不健全。
建設(shè)工程項目的合同管理和風險控制環(huán)節(jié)多、參與的人員廣,需要建立一個全面、完善、嚴謹?shù)目刂企w系,方能對合同風險實施有效的控制。建設(shè)工程項目的有關(guān)單位普遍缺少相應(yīng)的控制體系或是控制體系有漏洞,造成了合同風險的出現(xiàn)。
4.2建設(shè)工程合同風險控制體系建設(shè)
建設(shè)工程合同風險控制分為兩個層次,第一個層次是建立風險控制體系,第二個層次是實施風險控制。風險控制體系為具體風險控制方法的應(yīng)用提供了制度、組織、人員上的保證,是工程項目建設(shè)有關(guān)單位內(nèi)部管理體系的重要組成部分。風險控制體系建設(shè)包括以下幾個方面:
建立合同風險控制運行體系
索賠已經(jīng)成為多數(shù)承包商普遍運用的一種規(guī)避風險的有效手段。但是,索賠并不是一件容易的事情,必須在施工過程中加強管理,積累經(jīng)驗,才能達到預(yù)期的效果。其中比較重要的是施工過程中索賠資料的收集、整理和上報等基礎(chǔ)工作,如果沒有基礎(chǔ)性資料作保障,空口無憑,業(yè)主、監(jiān)理就無法受理承包商提出的索賠,索賠程序就無法啟動。
我國現(xiàn)行的《中華人民共和國建筑法》第十八條規(guī)定:“發(fā)包單位應(yīng)當按照合同的規(guī)定,及時撥付工程款項”。其中并未提到不及時支付的法律責任。還有《中華人民共和國合同法》第二百八十六條中雖有相關(guān)的.違約規(guī)定:“發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程拍賣”但沒有對不宜折價、拍賣的建設(shè)工程范圍做出解釋。另外,現(xiàn)行的法律法規(guī)缺乏對工程竣工決算的期限、方式等的規(guī)定,致使業(yè)主利用決算來實施“緩兵之計”,從而拖欠工程款。
案例分析四:某承包商企業(yè)在同一時期內(nèi)有8項工程可供選擇,其中有5項住宅樓(在《建設(shè)工程合同管理與索賠》中 有數(shù)學(xué)模型)
篇二:《高效數(shù)據(jù)處理》教學(xué)合同
第一部分:課程基本信息
一、課程與教師
課程名稱:高效數(shù)據(jù)處理 課程編碼:信息1019 授課學(xué)期:2013 - 2014學(xué)年第二學(xué)期學(xué)分:4
先修課程:計算機應(yīng)用授課地點:G216
授課教師:范欣楠 課程協(xié)調(diào)人: 王守梅 輔導(dǎo)時間與地點:周二下午 14:00 – 17:00,G座224辦公室 聯(lián)系方式:[emailprotected]
二、課程描述
本課程主要教大家使用Excel辦公軟件處理大量數(shù)據(jù),包括數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)圖表、數(shù)據(jù)排序、數(shù)據(jù)篩選等等。如果你已經(jīng)掌握了Excel的基本操作,你會發(fā)現(xiàn),對于大批量數(shù)據(jù)的綜合處理還是有些困難。所以本課程的目的就是幫助大家熟練進行各種數(shù)據(jù)的綜合處理,以各種直觀的形式把處理結(jié)果呈現(xiàn)出來。
另外,對于動態(tài)數(shù)據(jù),我們也將介紹關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的入門知識,用來和Excel作對比。
在這個課程中,你將要學(xué)習的主要案例有:考試成績處理,日志成績處理,簽到名單處理,銷售匯總處理等等
三、授課計劃
表格 1 授課計劃表
四、辦公室輔導(dǎo)時間安排
對于課上沒有能夠跟上進度,或者有深入挖掘意向的同學(xué),可以在每周二14:00-17:00之間在辦公室找到我進行咨詢。所以希望有問題咨詢的同學(xué)盡早預(yù)約或到達辦公室。
五、學(xué)習目標
成功完成本課程,能夠:
靈活掌握掌握Excel各項操作;
掌握數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)展現(xiàn)的基本原理; 解決案例中的實際問題;
了解關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的基本概念。
六、到課要求
為了獲得最大的學(xué)習效果,學(xué)生被要求出席全部的演講課。練習課的講授時段需到達教室,練習時段可以根據(jù)取材內(nèi)容自由活動,但需要向老師簡單匯報取材的地點。最后大作業(yè)評定需出席。
七、作業(yè)要求
本課程作業(yè)主要是案例練習,包括考試成績處理,日志成績處理,簽到名單處理,銷售匯總處理等等。
上述作業(yè)為記分作業(yè),需在老師規(guī)定的期限之前完成提交。遲交作業(yè)會根據(jù)遲交的程度做相應(yīng)的降級處理。
八、成績等級及作業(yè)評講
學(xué)生考核總成績必須至少達到60分,方能通過這門課程。
按學(xué)校政策規(guī)定,考核成績分為5級:特優(yōu)(86分以上),優(yōu)
。76-85分),良好(65-75分),及格(60-64分)和不及格
。60分以下)。
作業(yè)的評講,將在課堂進行,同學(xué)們共同欣賞、討論交流。
九、教科書及主要參考書目
1. 教科書:
“非常Easy Excel高效辦公”(含光盤),創(chuàng)銳文化
編著,機械工業(yè)出版社,ISBN:97871XXXXXXX
“誰說菜鳥不會數(shù)據(jù)分析”,張文霖,劉夏璐,狄松
著,電子工業(yè)出版社,ISBN:97871XXXXXXX03。
第二部分:學(xué)生學(xué)習評估
本門課程的成績主要由三次計分作業(yè)評定,并結(jié)合補充練習、到課情況進行小分的增減。
表格 2 作業(yè)評分比重表 本門課程作業(yè)不多,但對作業(yè)提交事項是嚴肅認真的'。所有作業(yè)為必做作業(yè),無故不交作業(yè)或有嚴重拖延習慣的同學(xué),請慎重選課。 成績等級政策
成績等級評定的標準將根據(jù)具體選課同學(xué)的平均水平階梯性定制。 關(guān)于考試
本課程為實踐課程,主要以考查的形式評分。各次作業(yè)評分比重參見上“表格2,作業(yè)品分比重表”。評定的標準將根據(jù)具體選課同學(xué)的平均水平階梯性定制。
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